» »

ניסיון בשירותים חברתיים לנכים בחו"ל.

25.04.2019

קרסובסקיה נ.נ.

המכון הממלכתי לניהול וטכנולוגיות חברתיות של הבלרוסית האוניברסיטה הממלכתית(מינסק)

ניסיון בשירותים סוציאליים לנכים בחו"ל

מוגבלות כיום אינה בעיה עבור אדם אחד, אלא עבור החברה כולה. העלייה המתמדת במספר הנכים - מחד, העמקת תשומת הלב לכל פרט, ללא קשר ליכולותיו הפיזיות, הנפשיות, השכליות - מאידך, שיפור הרעיונות לגבי ערכו של הפרט והצורך בהגנה על זכויותיו. - כל זה קובע את חשיבות פעילות השיקום החברתי כיום.

בספרות המדעית ובפרקטיקה החברתית התפתחו גישות שונות להבנת מהות המוגבלות והקשר בין הנכה לחברה. הם נקראים בדרך כלל "מודלים של מוגבלות", שניתן לחלק באופן כללי לשתי קבוצות.

במקרה הראשון, נכות מובנת כ בעיה אישית(רפואי או מה שנקרא מודל "מנהלי".). כאן, נכות נחשבת בהקשר של מערכת היחסים בין הפרט לבין מוגבלותו. לפי מודל זה, נכות היא פתולוגיה רפואית, ובכך נבדלים נכים מאנשים "רגילים" (בריאים), וכל הבעיות של נכה הן תוצאה של פתולוגיה זו. גישות מסוג זה בספרות המדעית המודרנית ובפרקטיקה החברתית המקבילה מסומנות במונח "נכות" -"נכות", הכרוך באפליה של אנשים עם מוגבלויותולהתייחס אליהם כנחותים. ערכו של אדם נחשב במונחים של "תועלתו" לחברה. הבנה זו של בעיית הנכות שלטה בתודעה הציבורית עד אמצע המאה ה-20. והיה מאפיין חברה תעשייתית, ללא קשר למשטר הפוליטי, כאשר אדם נחשב בעיקר כיצרן של מוצרים חומריים ורוחניים.

במקרה השני, נכות נחשבת כ בעיה חברתית(מה שנקרא מודל "חברתי".). כאן ההתמקדות היא ביחסים שבין האדם לסביבתו (כולל החברה). הזדמנויות מוגבלות מובנות כתוצאה מהעובדה שתנאים חברתיים מצמצמים את האפשרויות למימוש עצמי של אנשים עם מוגבלות (מוסר ציבורי, אקלים פסיכולוגי, ארגון חברתי, תשתיות וכו'), כלומר אנשים עם מוגבלות נתפסים יותר כמדוכאים. קבוצה מאשר כאחת לא נורמלית. ומהות בעיית המוגבלות, לפי מודל זה, נעוצה באי שוויון ההזדמנויות עם שוויון הזכויות המוצהר, ותוכן העבודה הסוציאלית הוא שיקום חברתי של אנשים עם מוגבלות ועזרה להם להבין את זכויות האדם הבלתי ניתנות לערעור שלהם. .

כל כך בסיסי מראה חדשעל בעיית המוגבלות קשורה, ראשית, למעבר החברה לשלב הפוסט-תעשייתי של הפיתוח, ושנית, למפנה בתודעה הציבורית מ"תרבות התועלת" ל"תרבות הכבוד", שצמחה. במחצית השנייה של המאה ה-20. אדם עם מוגבלות החל להיחשב, ללא קשר ליכולתו ולתועלתו לחברה, כמושא לסיוע וטיפול סוציאלי, שמטרתו ליצור תנאים למימושו העצמי והשתלבותו המקסימליים האפשריים בחברה.

גישה זו היא מהותית כיום בגיבוש ופיתוח מערכת של שיקום חברתי של נכים בחו"ל. עם זאת, אסור לנו לשכוח את ההשפעה של התנאים הספציפיים של כל מדינה בנפרד. לסכם ניסיון זרבאופן כללי, עלינו לדבר על התכונות של הדגמים האמריקאים והאירופיים. למרות הדמיון בין המשימות הנפתרות, ישנם הבדלים בגישות, בשיטות ובעיצוב הארגוני.

אז, ב ארה"בלנכים מסופקים בעיקר פנסיה וביטוח תאונות. תמיכה סוציאלית ניתנת באמצעות ארגוני נכים מיוחדים וקרנות, שכן עיריות (בתשלום) מעסיקות אותן כדי לספק לנכים חלק נכבד מהשירותים הנדרשים בחוק. העיקריים שבהם הם:

- אימון הסתגלות, המסייעת לנכה להסתגל למצב הנובע מפציעה או מחלה, מלמדת כיצד להשתמש באמצעים טכניים ואחרים הניתנים לתמיכה בקטגוריה זו של אוכלוסייה. בני משפחה וקרובי משפחה של נכים מעורבים בהכנה להסתגלות. מטרתו להבטיח עצמאות חברתית ופסיכולוגית ולחזק את יכולתו של אדם מוגבל. ההכנה לעבודה נועדה להקל על המשך העסקתו של נכה, לחזק את רצונו להסתגל לעבודה ולהגיע להצלחה בה;

- סיוע לנכה בהסדרת דיורנועד ליצור תנאים לחיים נורמליים ועצמאיים ולשירות עצמי. הודות לשחזור הדירה ורכישת מכשירים מיוחדים, ניתן לשפר את חייו של נכה, קודם כל בתים, ולא בבית חולים;

- מתן שירותי הובלה: שירותי הרווחה מעבירים אדם עם מוגבלות חמורה לעבודה, למוסד חינוכי, לאירועי תרבות, לבריכת השחייה וכו';

לְשַׁלֵם הטבות ופיצויים מיוחדיםהקבוע בחוק.

עניין רב הוא העיסוק בשירותים חברתיים לאנשים עם מוגבלות ב בריטניה הגדולה. מגוון הארגונים המספקים סיוע מסוג זה כולל 3 קבוצות: רשויות מקומיות, המספקים את רוב השירותים החברתיים לאנשים עם מוגבלות; בעלי בתים פרטייםשמרוויחים כסף על ידי מתן טיפול; מגזר ציבורי, המורכב מארגוני צדקה שמשלמים לצוות והוצאות אחרות באמצעות כספים ממשלתיים, תרומות מאזרחים בודדים ועמלות עבור שירותים הניתנים.

השירותים החברתיים מגייסים את כל האפשרויות כדי לעזור לאנשים לחיות בתים. עם זאת, מי שזקוק לתמיכה נוספת במהלך היום יכול לבקר מרכז יום, הנמצאים בהישג יד מביתם.

המרכזים כוללים שירותים לאנשים עם מוגבלות פיזית או קשיי למידה. הם מעסיקים צוותים מקצועיים הכוללים בנוסף לעובדים סוציאליים פסיכולוגים, מטפלים, אחיות, מדריכים ומורים. מרכזי למידה חברתית (SLC)להמשיך להתאמן עם צעירים עם קשיי למידה לאחר עזיבת בית הספר. ניתן דגש על טיפול עצמי ורכישת מיומנויות חברתיות כגון קניות, בישול, טיפול בכסף ושימוש במרחבים ציבוריים. זה מאפשר למטופל לחיות בחברה ולהסתמך על כוחו שלו. במרכזים מתקיימים גם שיעורי ציור, מלאכת יד, עיבוד עץ, חינוך גופני, קריאה וכתיבה.

מרכזי הדרכה למבוגרים (ATCs)יש עבודה עבור אנשים עם מוגבלות (עבודה החל מהרכבת רכיבים פשוטה ומלאכת יד ועד לתהליכים מורכבים יותר הכוללים שימוש בכלי גילוף וכלים חשמליים). התקדמות המטופלים מוערכת באופן קבוע במהלך ההכנה, ובמקרים מסוימים הם עשויים להתקדם לעבודה עצמאית תחת השגחה.

לשירותים החברתיים בבריטניה יש שירותים מיוחדים להעסקת נכים. הם מעניקים סיוע לנכים במציאת עבודה, מספקים הטבות לתשלום עבור הובלה מיוחדת ומספקים מקום עבודהלָקוּחַ ציוד הכרחי. מוסדות המעסיקים נכים מקבלים קצבה חודשית לרכישת ציוד מיוחד ( כסאות גלגלים, מעליות לנכים). נכים הסובלים ממחלות קשות יכולים לעשות עבודה בבית, ולצורך זה מצויד להם ציוד מחשוב מיוחד. למטופלים עם אובדן ראייה מוחלט או חלקי ניתנת קצבה לתשלום שירותי קורא (אדם שקורא להם).

נכים מתקבלים לעבודה עם תקופת ניסיון(6 שבועות), בתשלום סבסוד. צוות מרכז התעסוקה מסייע לדון בכל מועמדות של נכה ועבודה המתאימה לו מול מעסיקים בכלל מקרים ספציפיים. מידע על שירותי תעסוקה לאנשים עם מוגבלות זמין בכתובת קוד נוהג טוב לנכיםובחוברות המופקות על ידי שירותי ייעוץ ומרכזי תעסוקה.

נכים זקוקים לעתים קרובות טיפול רפואי, ובתי חולים מספקים שירותי טיפול לטווח קצר וארוך על בסיס אשפוז או מרפאה. נכים מאושפזים לעיתים לתקופות קצרות על מנת לספק הקלה לקרובים. בנוסף לטיפול רפואי וסיעודי ותמיכה מעובדת סוציאלית בבית חולים, אנשים עם מוגבלות עשויים לקבל גם טיפול וטיפול מפסיכותרפיסטים או מרפאים בעיסוק.

ריפוי בעיסוק הוא אחד התחומים המבטיחים בעבודה עם נכים בחו"ל. המטרה העיקרית שלו- תיקון פיזי ו מצבים פסיכולוגייםאנשים נכים דרך פעילות עבודה ספציפיתנעשה על מנת לסייע לאנשים עם מוגבלות ולהשיג את עצמאותם בכל ההיבטים חיי היום - יום. מומחים העוסקים בתחום זה מכנים את עצמם לעתים קרובות "מדריכי עבודה", אשר באמצעות הלידה מסייעים להאיץ את שיקום התפקודים החיוניים האבודים של האדם ואת החלמתו או יכולתו לטפל בעצמו באופן עצמאי. מקדם פיתוח של סטנדרטים מוכרים בינלאומיים להכשרת מרפאים בעיסוק ב מדינות שונות הארגון העולמי של מרפאים בעיסוק.

עבודתו של מרפא בעיסוק היא רבת פנים. הסיוע והתמיכה ללקוח מותאמים באופן ספציפי לכל מקרה ומקרה. תפקידי המרפאים בעיסוק כוללים הערכת מצבו של נכה; פיתוח הפעילות הגופנית הספציפית שלו; בחירה, התקנה ושימוש בציוד וכלי התאמה; מתן עצמאות מרבית לאדם עם מוגבלות ושיפור איכות חייו.

מעניין לא פחות הוא אחד מתחומי העבודה המוצלחים ביותר עם קבוצות חלשות, שקיבל את השם בחו"ל "רפוי בעסוק", כלומר טיפול עם פעילויות יומיומיות. מדובר בצורת עבודה סוציאלית מקצועית הקיימת ברוב מדינות העולם ותופסת מקום חשוב בצוות המומחים בתחום החברתי, הבריאות והחינוך. זהו מרכיב הכרחי סיוע יעילאנשים שמתקשים לתפקד במצבים יומיומיים.

שימו לב כי ריפוי בעיסוק, המשמש כסוג של פעילות שיקומית, רחוק מלהיות ריפוי בעיסוק. בחו"ל הוכשרו מומחים בתחום זה כמעט 70 שנה. זה קיבל פיתוח גדול במיוחד ב בריטניה וארה"ב.

מהו תוכנו של ריפוי בעיסוק ומי זקוק לשירותיו? זה מתחיל עם אבחון פונקציונליהכרחי כדי לקבוע את מספר ומידת הקשיים שחווה אדם, כמו גם את המשאבים שלו. יחד עם הלקוח ושאר חברי הצוות מתפתח המרפא בעיסוק תוכנית שיקום, לעתים קרובות משתמשים בפעילויות יומיומיות רגילות כאמצעי להתאוששות או לפיתוח מיומנות. לדוגמה, כאשר אדם מחלים משבץ מוחי, הוא חוזר לפעילות יומיומית רגילה: כביסה, רחצה, הלבשה, בישול, טיפול בבית וחידוש קשרים חברתיים. כל המרכיבים הללו יהיו אמצעי שיקום, ובמקרים רבים יש צורך בייעוץ מומחה כדי למנוע עומסים פתאומיים מדי.

לכן , מרכיב מרכזי בריפוי בעיסוק- היא בחירת פעילויות המפתחות לא רק מיומנויות חיוניות לתפקוד עצמאי, אלא גם בעלות משמעות עבור האדם הזקוק לשיקום. לכן, לריפוי בעיסוק שני צדדים: שיקום, המכוונות לפעילויות פרודוקטיביות הקשורות לטיפול אישי (כביסה, סירוק שיער), וכן רְפוּאִישמטרתה לשחזר מיומנות שאבדה באמצעות שימוש ב שיטות שונותוציוד מיוחד (סריגה, תפירה).

לאורך כל הדרך, המרפא בעיסוק יכול ללמד את המיומנויות הנדרשות למטפלים בחולים, קשישים או מוגבלים, למשל: טכניקות להסרת גופניות ו מתח רגשיקשור לטיפול במישהו; היכולת למצוא פעילויות משמעותיות ומעניינות לאדם; היכולת לבחור מנגנונים מסתגלים, תותבות ואמצעים אחרים שיכולים לפשט את משימת הטיפול במטופל; דרכים לצייד את הסביבה הביתית לבטיחות וניידות.

במספר מדינות, מרפאים בעיסוק ועוזריהם עובדים במגוון מוסדות וארגונים: מחלקות מיון; מרכזים בריאות הילדים, מרפאות ילדים; מרכזי שיקום; בתי חולים פסיכיאטריים; מרכזים לבריאות הנפש; מעונות יום; מרכזי טיפול בכוויות; מרפאות אורטופדיות. מומחים בפרופיל זה מעניקים שירותים לאנשים בכל גיל הסובלים ממוגבלות פיזית, רגשית או חברתית וכתוצאה מכך זקוקים לסיוע והכשרה מיוחדת במיומנויות תפקודיות המאפשרות להם לנהל חיים עצמאיים, פוריים ומספקים.

לסיכום האמור לעיל, אציין כי ריפוי בעיסוק בחו"ל הוא חלק בלתי נפרד מהעיקר מגוון שירותי בריאות, אשר משולמות על ידי תוכניות ממשלתיות חזקות וביטוח פרטי עבור אנשים רבים. זה מועיל לא רק עם סוציו-פסיכולוגי, אבל גם נקודות מבט כלכליות, כי הוא מאפשר: לצמצם משמעותית את שהותו של אדם בבית החולים; להפחית את הצורך באשפוז; להבטיח חזרה מהירה לעבודה; להפחית את מספר השירותים וזמן הטיפול הנדרש לאחר השחרור מבית החולים; להקל על חזרתו של אדם לחברה.

בעבודה סוציאלית ביתית, התמחות זו טרם קיבלה את מעמדה הרשמי. אבל בתור כיוון פעילות חדש, זה בהחלט מבטיח. להיות בינתחומי ומייצג פעילות מקצועיתבתחום הגנה חברתית, בריאות ושיקום, זה מצריך שילוב מאמצים של משרדים ומחלקות שונים פיתוח עתידיורישוי.

בארצנו, העבודה על פיתוח תכניות שיקום פרטניות לאנשים עם מוגבלות רק מתחילה לצבור תאוצה, נוצרים מודלים של מוסדות שיקומיים, ומוצגות טכנולוגיות חדשניות לעבודה סוציאלית עם קטגוריה זו של אוכלוסייה. תשומת לב גוברת מוקדשת לשיקום כולל, שבמערכת בו מוצאים את מקומם אמצעים של שיקום תעסוקתי ועבודה והתאמה חברתית וסביבתית של הנכה.

סִפְרוּת

1. עבודה סוציאלית / בעריכת V. I. Kurbatova - Rostov n / D.: Phoenix, 2003. - 480 p.

2. חולוסטובה, E. I. עבודה סוציאליתעם אנשים נכים / E. I. Kholostova. - מ.: הוצאה לאור – מסחר. תאגיד "דשקוב וק'", 2007. - 240 עמ'.

3. Yarskaya-Smirnova, E. R. עבודה סוציאלית עם אנשים נכים / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. - סנט פטרסבורג: פיטר, 2005.

באירופה, נכים הם "אנשים עם צרכים מוגברים",

וברוסיה הם "אנשים עם מוגבלויות".

זו כל המנטליות...

למה אנחנו רגילים להסיט את העיניים בביישנות?!!

נדיה אלקפרלי


ראיתם שלט כזה על מדרכות וכבישים רוסים?

IN לָאַחֲרוֹנָהזה הפך להיות נימוסים רעים לשבח בחו"ל. בעקבות הסאטיריקן המפורסם, רבים נשענים על החיבוק כדי להגן על כל מה שהוא שלנו, ביתי, ללא קשר אם הוא טוב, "שלנו", או לא.

לאחרונה אפילו קראתי מאמר נוסף על "אמריקה הרעה", שבו כותב המחבר עד כמה גסות הרוח שלנו יקרה לו, כי... זה כן, מהלב, לא כמו החיוך המזויף האמריקאי.

אנו יכולים לדבר על חיוך וכיצד הוא משפיע על הבריאות אם נראה אותו לעתים קרובות יותר ממה שאנו מצליחים בחיי היומיום במאמר אחר. וכאן נדבר על מה שחסר לחברה חסרת החיוך שלנו – על היחס הנכון לאנשים עם מוגבלות.

רושם ראשוני בחו"ל: יש שם הרבה נכים! זה בולט: אנחנו לא רגילים לכל כך הרבה אנשים בכיסאות גלגלים במולדתנו. עם זאת, מיד מבינים שיש לנו לא פחות מהם, אבל אנחנו כמעט ולא רואים אותם מסיבה אחרת.
באירופה ובאמריקה הם אינם נחשבים לאזרחים סוג ב', כי מדינתם דאגה להם, וסיפקה להם כל הזדמנות לחיות, אם לא חיים מלאים, אז קרוב ככל האפשר לחיים כאלה.


להבטיח שאדם עם מוגבלות לא ירגיש מקופח ויכול לצאת באופן עצמאי מהבית, לעשות קניות, ללכת ולנשום אוויר צח, אפילו ספורט כמיטב יכולתך, הכל מחושב לפרטים הקטנים ביותר. יש רמפות בכל מקום, בין אם זה בניין מגורים, סופרמרקט או כל מוסד אחר. למדרכות בצומת יש שפת שפה משופעת כך שניתן להחליק בעגלה מבלי לקפוץ לפני שהרמזור יהפוך לירוק. לא תמצאו בניין דירות בלי מעלית, ולא תמצאו עם מעלית שלא תתאים לעגלה. אם עדיין אין מעלית בגלל הבניין הנמוך, אז בנוסף למדרגות יש רמפה לעגלה.

באלה במקומות ציבוריים, במקום שבו הדלתות נפתחות ידנית, בוודאי יש עוד אחת בקרבת מקום, עם כפתור כמו פעמון על הקיר הסמוך, אבל במרחק זרוע, נגיש ליושב. נכה נסע ברכבו, לחץ, והדלת המסוימת הזו נפתחה אוטומטית.

לא תאמינו, אבל גם בחדרי ההתאמות של חנויות בגדים, שבהם כל הדוכנים הם בגודל סטנדרטי, ממש בכניסה (כדי לא להסתכל לעומק) יש אחד מרווח יותר, עם שלט כמו בתמונה, אליו יכול כיסא גלגלים להיכנס בחופשיות. לנכה, כמו לכל אדם אחר, יש זכות להתנסות בעדכון לפני הרכישה, אך בנוסף לזכות יש לו גם את ההזדמנות הזו.

החניונים מדהימים.

בזמנים עמוסים במיוחד בביקור בסופרמרקטים, מקומות החניה מעט צפופים, במיוחד בסמוך לכניסה לחנות. אבל ממש שם, בכניסה, יש שורה שלמה של מקומות חניה פנויים, ואף נפש אחת שמסוגלת לנוע עצמאית בכוחות עצמה לא תעלה בדעתה להחנות שם את רכבה. אם כבר מדברים על עמדות כלפי אנשים עם מוגבלות, אני רוצה גם לציין זאת תכונה אופיינית: לא רק המדינה מספקת לנכים שירותים במקומות ציבוריים, אלא גם אנשים, אנשים בריאים, פועלים לפי כל הכללים הניתנים כדי להקל על החיים לאנשים שאינם בריאים במיוחד. עוד לא אמרתי שיש למקומות החניה החופשיים האלה שלט מיוחד, המעיד שהמושבים מיועדים לנכים?

שלטי "נכים" בחניונים נמצאים בכל מקום: בחצרות וברחוב, ליד התיאטרון, הקולנוע, הגנים והפארקים - בכל מקום אדם שאינו מסוגל לנוע עצמאית יכול לסמוך על כך שחשבו עליו ונמצא מחכה לו.

בשדות תעופה העובדים יסייעו לאדם עם מוגבלות להגיע לדלפק הצ'ק אין, לעבור את הליך הצ'ק אין, להכניס מזוודות, להיכנס לתא המטוס ולהתיישב במושבו. כך גם לגבי תחנות רכבת. אין זה מפתיע שקטגוריית אזרחים זו יוצאת באומץ לטיול תיירותי, או מבקרת קרובי משפחה וחברים שאינם גרים קרוב מאוד, ללא חשש מקשיי טיסה או תנועה.

לסיום, אני רוצה להוסיף שכל האמור לעיל תקף באופן שווה לאנשים עם ילדים – עם עגלה במערב אפשר להגיע גם לכל מקום.

אנחנו יכולים לנצח את עצמנו בחזה, לטעון שאנחנו הכי כנים, הכי לבביים, הכי אנושיים, ונחלוק את החולצה האחרונה שלנו אם יקרה משהו, לא כמו הבורגנים האלה עם החיוך ההוליוודי שלהם. אבל משום מה זה נהיה עצוב כשחושבים על הסיבה שבגללה אנשים עם מוגבלויות לא נראים ברחובות שלנו...
לא, הפטריוטיות אינה טמונה בהגנה עיוורת על כל דבר "של עצמו", אלא ברצון לזהות את השלילי ב"שלו" הזה ולנסות לשנותו.

ללחוץכיצד מטפלים באנשים עם מוגבלות בחו"ל,

אומרים הכתבים של RG עצמו

בריטניה


אם יצא לכם לטייל ברחבי בריטניה, בוודאי תשימו לב כמה מעט מעברים תת-קרקעיים יש בכבישים העירוניים שלה.

בינתיים, אין בעיות עם איך לחצות את הרחוב - כולם ממש מפוספסים במעברי חציה זברה. ולנהגים ונוסעים של תחבורה יבשתית - זהו סיוט. התנועה כמעט עומדת במקום, מחכה בסבלנות להולכי רגל שיחצו בנחת את הרחוב.

"אתה לא מסוגל לבנות מעברים תת קרקעיים?" - לא בלי תוכחה בקולי, שאלתי עובד עירייה מקומית שהגיע לביתי עם שאלון "איך מדרגים תושבי אזור וסטמינסטר את שירותי התחבורה של לונדון". "אנחנו מאוד מסוגלים", ענה הפקיד. "אבל למה לסבך את החיים הקשים ממילא של אנשים עם מוגבלויות?"
הרגשתי נבוך. ממש לא חשבתי על אנשים עם מוגבלות, שהמעבר הקרקעי להם כמובן נוח יותר. בינתיים, עם מחשבות עליהם מתחיל כמעט כל פרויקט הקשור לתחבורה ותכנון עירוני, מגזר השירותים והסיוע הסוציאלי באלביון. בבריטניה יש כיום כ-10 מיליון נכים - זה שישית מאוכלוסיית המדינה. ודווקא הם זוכים לתשומת לב וטיפול בעדיפות במדינה הזו.

כל האוטובוסים העירוניים הבריטיים מצוידים ברציפים שעליהם יכולים לטפס בקלות נכים ואמהות עם עגלות ילדים לתא הנוסעים.

אביו של חבר לקה לאחרונה באירוע מוחי וכעת הוא מרותק לכיסא גלגלים. הם גרים בבית ישן בית בעל שתי קומותעם מדרגות תלולות צרות. חדר השינה של מר פיטר פארל נמצא בקומה השנייה. אז הוא לא יורד יותר? לא משנה איך זה. לנגד עיני, מר פארל מפורסמת מחליק מטה בכיסאו באמצעות מעלית מיוחדת.

יש לציין כי כסאות גלגלים עוברים מודרניזציה בבריטניה במהירות חסרת תקדים. אז, לפני שנתיים, המהנדס מייק ספנדל הגיע עם "SUV" ייחודי לנכים, שיכול להתגבר על המשטחים הקשים ביותר, והוא מצויד גם במטריה. בקשות לכיסא זה מגיעות מכל רחבי העולם.

שירותים לנכים בבריטניה מצוידים בשורה של מכשירים מיוחדים חדשים כדי לעזור לאנשים עם מוגבלות בניידות. חדרי שירותים מיוחדים אלו זמינים בכל סופר גדול פחות או יותר, בכל המקומות הציבוריים ואפילו במשרדים האחוריים. וזה לא מפתיע: כ-19 אחוז מכלל הבריטים העובדים הם בעלי מוגבלות. רק לפני 13 שנים, אפליה בהעסקת אדם נכה הותרה למעשה בבריטניה. אולם בשנת 1995 התקבל תיקון לחוק זה המקשה מאוד על מעסיק לסרב לפונה נכה.

קצבאות נכות בשווי מוערך של 19 מיליארד ליש"ט (34 מיליארד דולר) משולמים בבריטניה מדי שנה. לנכים ניתנות הנחות על תרופות, שירותי שיניים, רכישת כסאות גלגלים, עזרי שמיעה. חניה לנכים היא ללא תשלום. באשר לבתי נכים בבעלות המדינה, הם נתמכים חלקית מתקציב העירייה המקומית, ואת השאר משלם הנכה עצמו. הוא משלם בפנסיה שלו, המופרשת למזונותיו. מהקצבה נותר לנכה סכום צנוע למדי לצרכים אישיים - 19.6 לירות לשבוע.

עם זאת, אם עדיין אפשר להתווכח על הנדיבות של תמיכה חומרית בנכה בריטי, אז נדיבות התמיכה המוסרית היא מעבר לשבח. אדם נכה אינו נחשב על ידי החברה כ"יתום ועלוב". הוא מתקבל למשחק באופן אקטיבי כשווה ערך, מעודד אותו להתגבר על המחסומים שהטבע, המחלה או התאונה הציבו מולו. לכן, אין זה מפתיע שבריטניה היא שהניחה את היסודות של התנועה הפראלימפית: המשחקים המכונים סטוק מנדוויל (על שם המרפאה המפורסמת) נקבעו בקנה אחד עם אולימפיאדת לונדון ב-1948. ספורטאים בכיסאות גלגלים השתתפו במשחקים אלה בפעם הראשונה. ההשראה לתחרויות כאלה היה הרופא סר לודוויג גוטמן.

באולימפיאדת הנכים בבייג'ינג, צוות GB סיימה במקום השני, וזכתה ב-102 מדליות, 42 מהן זהב. בשנת 2005, לראשונה בתולדות השיט, אשה בריטית משותקת לחלוטין, הילארי ליסטר, חצתה את תעלת למאנש. סלופ השייט נשלט על ידי הילארי בת ה-33 באמצעות מערכת אלקטרונית המגיבה לנשימה.

ולפני שנתיים וחצי, נכים בריטים שוב הפתיעו את העולם. הפיזיקאי הנכה סטיבן הוקינג, המפורסם במחקרו על מקורות היקום, טס במטוס שתוכנן במיוחד כדי לחוות את מצב חוסר המשקל. סבל מגיל הנעורים טרשת נפוצהומרותק לכיסא גלגלים, סטיבן הוקינג מתכוון לעשות עוד צעד חסר תקדים בעתיד הקרוב מאוד - לצאת לחלל. למדען הנועז מובטח מקום על ספינת התיירים שהמיליארדר הבריטי ריצ'רד ברנסון מתכונן להטיסה.

ספרד: ברייל על לחצני המעלית

כשישאלו כמה נכים יש בספרד, הם יענו שאין בכלל. לא, לא בגלל שאנשים במדינה הזאת לא חולים או עוברים תאונות, אלא בגלל שהם רואים שזה לא מקובל להשתמש במילה הזו לאזרחים אחרים שמוצאים את עצמם במצב חסר אונים מסיבות בריאותיות.

כאן יש "אזרחים עם מוגבלות", "אנשים הזקוקים לסיוע", כלומר אנשים שאנו קוראים להם נכים. הם מטופלים כאן בזהירות במיוחד. יתרה מכך, המדינה, החברה והאזרחים הפשוטים שמים לב.

נראה שכל המערכת החברתית של ספרד מכוונת לתמוך באנשים עם מוגבלות, ללא קשר לשאלה אם מפלגות הימין או השמאל יעלו לשלטון.

בשנה שעברה, למשל, נכנס לתוקף בארץ חוק תמיכה ממלכתית לנזקקים לטיפול חיצוני. על פי מסמך זה, המדינה והרשויות המקומיות מתחייבות לטפל באזרחים כאמור בשמם. אם הם גרים במשפחה, אז משכורת האחות משולמת לה, למשפחה, כדי שהאדם לא יישאר ללא טיפול. אם אדם גר לבדו, בוודאי יוצב לו עובד סוציאלי מיוחד. כל מה שנדרש כדי להתגבר על מוגבלויות פיזיות (כסאות גלגלים, קביים, אמצעים אינדיבידואלייםתקשורת וכו'), שנרכשו באמצעות ביטוח בריאות ממלכתי. המדינה משלמת על כל התרופות הנדרשות.

אבל בולט במיוחד יחס קשובלנכים מחוץ לבית, ברחוב. במדריד לא תמצאו כמעט מעברים תת קרקעיים. הם אינם נחפרים בעיר, כדי לא להפריע לתנועת המתקשים בהליכה עקב מוגבלות פיזית או זקנה.

תחבורה בספרד היא אינדיקטור נוסף ליחס המכבד של החברה כלפי אנשים עם מוגבלויות. כל האוטובוסים מצוידים בדלתות מיוחדות ובאמצעי הרמה לנוסעים בכיסאות גלגלים. בנוסף למדרגות נעות יש במטרו מעליות המיועדות לרדת ולעלות אזרחים המתקשים בהליכה.

עד סוף שנה זו, על פי צו ממשלתי אחרון, כל המוסדות הממלכתיים והציבוריים ומקומות השירותים הציבוריים לאזרחים חייבים להיות מצוידים בצורה כזו שיוכלו לשמש בקלות אנשים עם מוגבלות.

כמעט כל מבני הממשלה והציבור בארץ כבר מצוידים במעליות המותאמות לנכים. כפתורי הרצפה גדולים, המספרים עליהם לא רק נראים בבירור, אלא גם משוכפלים עם בליטות מיוחדות בברייל לכבדי ראייה. בספרד, אנשים עם מוגבלות זוכים לכבוד לא רק עם מוגבלות פיזית אלא גם עם מוגבלות נפשית. לעתים קרובות, למשל, הם מנסים לשלב ילדים הסובלים מתסמונת דאון בכיתות בית ספר רגילות על מנת לשלבם בחברה וללמד ילדים אחרים להיות קשובים וסובלניים.

צרפת: גם טירות הלואר יהפכו לנגישות

פאבל גולוב

למשפט ההוגן שרמת הציוויליזציה של חברה מסוימת עומדת ביחס ישר לאופן שבו היא מתייחסת בקשישים, כדאי להוסיף - גם לנכים.

בסך הכל, בצרפת, לפי הסטטיסטיקה, יש כחמישה מיליון אנשים עם חריגה כזו או אחרת מהנורמה. מתוכם כשני מיליון הם, כמו שאומרים כאן, מוגבלי ניידות.

בצרפת נעשה הרבה בנושא הזה במהלך 10-20 השנים האחרונות. מספיק ללכת ברחובות פריז ולהסתכל מקרוב על האופן שבו הם מצוידים. אין מעבר אחד שלא מתוכנן בצורה כזו שנכים בכיסאות גלגלים לא יכולים לעבור בקלות לצד השני. אנשים עם מוגבלות בניידות שקיבלו מכוניות משירותי הרווחה זכאים לחניה חינם. יתרה מכך, מתקנים מיוחדים נוצרו עבורם בכל מקום. מקומות חניה: הם מסומנים בהתאם על האספלט. קורה שהם ריקים, אבל מעולם לא היה מקרה שמישהו מהפריזאים, למרות המחסור הנורא בחניה, היה מעז להחנות את רכבו במקום המיועד לנכה. אגב, אם יימצא מפר, הוא יעמוד בפני קנס ענק וביקורת כללית.

אוטובוסים עירוניים, שיחד עם המטרו הם צורת התחבורה הציבורית העיקרית בפריז, מצוידים במאה אחוז בדלתות רחבות עם סף נמוך, המאפשר למשתמשים בכיסאות גלגלים להשתמש בהם באופן חופשי. חלק מתחנות המטרו כבר מצוידות במעליות, אבל יש רק תריסר מהן עד כה.

על מנת להקל על חייהם של אנשים עם מוגבלות, הועברו בצרפת חוקים רבים, אשר, מתוך הכרה בזכותם לשוויון סיכויים עם שאר אזרחי המדינה, יצרו מערכת סיוע. לכל אחד מהם הזכות לקבל פיצויים המתחשבים בנכותו הפיזית. אלה כוללים משאבים טכניים (למשל, עגלות) וקרנות. גובה קצבת הנכות נע בין 630-700 יורו לחודש. על זה יש להוסיף הטבות מס, כל מיני הנחות, כולל בטלפון (מינוס 50 אחוז). בכל הארץ נוצרו מבנים חברתיים בכל מחלקה העוסקים אך ורק בענייני אנשים עם מוגבלות.

זאת ועוד, בשנת 2005 עוגנה בחוק זכותם של נכים לעבוד. על פי המצב הקיים, כל המפעלים המעסיקים יותר מ-20 עובדים חייבים להעסיק לפחות שישה אחוזים מהאנשים עם מוגבלות. יש 100 אלף מפעלים כאלה בצרפת, ורבים מהם כבר הצטרפו לתוכנית הזו.

אותו חוק מלפני שלוש שנים מחייב את כל חברות הבנייה לבנות מבנים, הן למגורים והן לציבור, באופן שלנכים תהיה גישה חופשית אליהם. אבל מה לעשות עם מבנים שהוקמו לפני 100 שנים או יותר, כאשר העלימו עין מבעיותיהם של נכים? למשל, כיצד ניתן לתת לאנשים עם מוגבלויות את ההזדמנות לראות את הטירות מימי הביניים של הלואר, אליהן מבקרים מיליוני תיירים מדי שנה? הבעלים שלהם יצטרכו להוציא כסף, כי אם "תקני הנכות" לא יעמדו עד 2015, הם צפויים לקנסות ניכרים.

ישראל: "השלד החיצוני" יעזור

ויאצ'סלב פרוקופייב

בישראל, כ-12 אחוז מהאוכלוסייה מסווגים כנכים ברמה כזו או אחרת.

במספרים מוחלטים אנחנו מדברים על 800 אלף איש. יתרה מכך, 600 אלף נרשמו צורות חמורותנָכוּת. אחוז כה משמעותי של אנשים עם מוגבלות פיזית מוסבר על ידי העימות הצבאי המתמשך עם מדינות שכנות ופיגועים במשך עשרות שנים.

בנוסף, בישראל יש אחוז גבוה מהאוכלוסיה הנפגעת בתאונות דרכים. אי אפשר שלא לשים לב שבקרב מבוגרים עם מוגבלות, כמעט שליש סובלים ממחלות נפש. כמו בכל המדינות המתורבתות, החל מגיל 40, מספר הנשים בקרב הנכים עולה על מספר הגברים. מגמה זו עולה עם הגיל ומגיעה לשיא בגיל 75.

אין "קבוצות נכים" בישראל. אבל ועדה מיוחדת קובעת את מה שנקרא אחוזי נכות, בהתאם לאיזה סכום הקצבאות נקבע. קצבה זו תמיד גבוהה מקצבת המינימום (1,920 שקלים, כ-600 דולר), אך כאשר נכים מגיעים לגיל המתאים, הם לרוב שווים לגמלאים ומקבלים קצבאות העולות לרוב על גובה הקצבאות מסוגים שונים.

היוצא מן הכלל הוא נכי צבא, שמעמדם אינו משתנה. בנוסף להקצאה חודשית משמעותית כֶּסֶףמשרד הביטחון פתח מרכזי רפואה וספורט מיוחדים ליישום תכניות שיקום ברוב ערי הארץ. על עבודתם המוצלחת של מרכזים אלו תעיד העובדה שספורטאים נכים ישראלים זוכים באופן מסורתי במספר לא מבוטל של מדליות במשחקים הפראלימפיים.

לכל אנשי הצבא הנכים מסופקים מכוניות חינם עם בקרה מיוחדת ובמידת הצורך כסאות גלגלים. מדי שנה מסופקים להם טיולים חינם לבתי הבראה בארץ ובחו"ל.

נכים עם מוגבלויות קשות נתמכים באופן מלא על ידי המדינה. אלה כוללים אנשים עם ליקויים מוטוריים, תפקוד חזותיוחולים כרוניים. נכים קשים מכל פרופיל יכולים לפנות למוסד לביטוח לאומי (INS) לקבלת קצבה מיוחדת, המורכבת לא רק מגמלת נכות, חבילת הנחות, אלא גם כספים שמקצה המוסד למטפלים.

כמו בכל מדינה אחרת, נכים ישראלים שואפים לשיקום חברתי. כמעט כל האוטובוסים וקרונות הרכבת מצוידים במתקנים להרמה והורדה של כסאות גלגלים. לפני שלוש שנים חוקקה הכנסת חוק לפיו כל מוסדות החינוך בארץ יצוידו מחדש על מנת שילדים עם מוגבלות יוכלו ללמוד בהם. למטרות אלו הוקצו 2.5 מיליארד שקל. עם יישום תוכנית זו, ילדים עם מוגבלות פיזית, אשר כיום נאלצים ללמוד במיוחד מוסדות חינוך, יועבר לבתי ספר רגילים.

החקיקה הישראלית מעודדת אנשים עם מוגבלות לעשות זאת פעילות עבודה. לדוגמה, לרכוש אישי רכבזה אפילו מועיל לנכה עובד, מכיוון שהסבסוד עבור הרכישה גבוה פי שניים מאשר עבור אדם שאינו עובד. כאן הם מבינים שעבור נכה קבלת עבודה היא יציאה לעולם, הסתגלות חברתית.

אבל בכל מקרה, החיים בפנים כיסא גלגליםמתח חמורלנפש האדם. חברה ישראלית אחת נחלצה לעזרה באמצעות יצירת חלופה לכיסא גלגלים - מה שנקרא שלד חיצוני. זהו מכשיר מבוקר אלקטרוני לרגליים משותקות. על ידי הנחת מכשיר כזה, אדם נכה יכול לקום באופן עצמאי, להתיישב, ללכת ואפילו לעלות ולרדת במדרגות.

ארה"ב: מיניבוס בקריאה דחופה

זכר גלמן

לפני 18 שנים, עוד ב-1990, אימצה ארצות הברית חוק מהפכני באמת על אנשים עם מוגבלות, שקבע, מצד אחד, את זכותם להיות חברים מלאים בחברה האזרחית, ומצד שני, את חובת המדינה לקדם באופן פעיל את מימושה של זכות זו.

בחברה האמריקאית, השימוש במונח "נכה" כיום הפך לא נכון, והוא הוחלף בביטוי "אדם עם מוגבלות". מישהו עלול להתנגד: מה ההבדל? וההבדל הוא עצום: הוא טמון בעצם הגישה של חברים אחרים בריאים פיזית ונפשית לשכניהם. אנשים עם מוגבלות הם חברים יצרניים בחברה האמריקאית שזקוקים ליותר תמיכה. אי אפשר אפילו לדמיין מצב שבו מישהו יפנה אצבע לאדם בכיסא גלגלים, או אפילו גרוע מכך, יתחיל לצחוק עליו. את היחס לאנשים עם מוגבלות אי אפשר לאפיין רק כאהדה, הוא הרבה יותר עמוק.

המדינה תורמת תרומה משמעותית להקלת החיים של אנשים עם מוגבלות. כמעט בכל בית יש לפחות שתי מעליות מרווחות, המאפשרות לאדם על כיסא גלגלים לרדת לקומה הראשונה ללא בעיות. אם אין מעלית, זו גם לא בעיה. בכל מקום יש ירידה מדורגת, אבל תמיד אפשר לצאת מהבניין ברחוב לאורך רמפה חלקה. בהתאם לתקינה האמריקאית, בכל צומת נראה שחלק מהמדרכה יורד מתחת לאספלט, מה שמאפשר לנכה לחצות את הכביש ללא בעיות. לחלוטין כל האוטובוסים העירוניים (מחוז, עיר, מרחקים קצרים ובינעירוניים) מצוידים במכשירים מיוחדים להסעת אנשים עם מוגבלות.

חלק מתחנות הרכבת התחתית בניו יורק מצוידות במעליות המאפשרות להגיע מהרחוב לרציף תוך מספר שניות. ראשית, כלל זה חל על אנשים עם מוגבלות, ושנית, על כל השאר, כולל נוסעים עם עגלות. ברכב המטרו יש גם 12 מושבים לנכים. מקומות מיוחדים. שירותים דומים ניתנים ברכבת.

בניין עיריית ניו יורק ערוך לספק מיני-אוטובוסים מיוחדים המיועדים לאנשים עם מוגבלות לסוגים שונים של טיולי כוח עליון, למשל למרפאה. להזמנת מונית ספיישל, פשוט פנה למשרד התחבורה באמצעות ספציפי ומוכר מספר טלפון. אם אי אפשר לספק רכב משלך, הפונה יזמין מונית.

לאנשים עם מוגבלויות בארצות הברית יש הזדמנות לקבל ארוחות יומיות במשלוח לבתיהם. בנוסף, הם מקבלים מה שנקרא כרטיסי מזון לרכישת מוצרים מסוימים במחירים מוזלים.

היום אני רוצה לגעת בנושא החיים וחיי היום יום של אנשים עם מוגבלות. האם אתה תוהה לעתים קרובות איך זה עבורם לחיות בעיר גדולה? איך המדינה דואגת לחירשים, עיוורים ונכים? יחד עם זאת, אני רוצה לשים לב המין ההוגן, מאחר ואמהות נאלצות לרוב להסתובב בעיר עם ילדיהן ועגלותיהן המגושמות. מטבע הדברים, נדבר על אירופה, ובפרט על פראג.

בטיול הראשון שלי לצ'כיה הופתעתי כמה אנשים יש בכיסאות גלגלים. הייתי נבוך להסתכל עליהם, הרגשתי קצת פחד וחמלה. אבל ברגע אחד יפה משהו צחק לי בראש, והבנתי שכן אנשים שמחים. אחרי הכל, ברוסיה יש הרבה פעמים יותר אנשים עם מוגבלות, אבל אנחנו לא רואים אותם כי הם אפילו לא יכולים לצאת לרחוב, שלא לדבר על לנסוע בעצמם מקצה אחד של העיר לקצה השני.

אני אתחיל עם משתמשים בכיסא גלגלים. כולנו יודעים שגם ברוסיה נראה שיש ציות (חלקי) לחוק, לפיו כל מפעל מחויב להחזיק בכניסה אליו רמפה ופעמון נכים. באופן טבעי, זה נצפה בכל מקרה.

אם ניקח את פראג, אז כל כניסה שבה מתגורר אדם עם מוגבלות מצוידת ברמפה מיוחדת, או שהכניסה בנויה באותה רמה עם הקרקע:

סופרמרקטים ומקומות ציבוריים אחרים מצוידים גם ברמפות, מעליות או פעמונים:

בואו נעלה במטרו - כאן יש לכם מעליות ומעברים מאובזרים:

"תודה שהעדפת את השימוש במעליות על אנשים עם מוגבלויות ולא גרמת נזק (למעליות)", התרגום הקצר שלי:

מתעניינים בתחבורה ציבורית? בבקשה, אוטובוסים וחשמליות בקומה נמוכה + רציפים גבוהים ל"עלייה למטוס" נוחה. אני אגיד לך אפילו יותר: כשנהג רואה נכה בתחנת אוטובוס, הוא עוזר לו באופן אישי להיכנס לרכב. בתצלום השני נראה גשר פלטפורמה מתקפל עליו נוסעת העגלה:

איך מארגנים נכה בבקתה? זה מאוד פשוט: בשביל זה יש מקום מיוחד עם גב רך, מעקות וחגורת בטיחות:

באוטובוס כרבע מכלל המושבים שמורים לנכים או קשישים (או חולים). ככל הנראה זוהי צורת התחבורה הציבורית הפופולרית ביותר. יש אפילו מקומות לעיוורים:

אם אמא עם עגלה רואה את החשמלית או האוטובוס שהיא צריכה, היא מנופפת לנהג, והוא פותח לה את הדלת, שם יש מקום מיוחד לחפצים גדולים מדי. אגב, אסור להכניס יותר משתי עגלות לסלון. לנהג יש זכות לסרב, אם עוד לא מושבים פנויים. אבל זה לא מפחיד, כי הובלה פועלת כל 5-10 דקות.

בכל תחנה ישנו לוח זמנים המציין מסלולי אוטובוס (חשמלית) למשתמשים בכסא גלגלים. ברוב המוחלט של תחנות המטרו, כפי שציינתי לעיל, יש מעלית וכרכרה מיוחדת שבה מובילים אופניים, עגלות עם ילדים ושם מתאכסנים נכים:

וזוהי מפת מטרו המציינת תחנות מצוידות:

מה עם חירשים ועיוורים? גם די טוב. בכל חיי מעולם לא ראיתי כל כך הרבה כלבי נחייה משרתים את בעליהם. ברכבת התחתית יש חריצים מיוחדים (שלושה פסים מימין) שמנחים עיוורים לתחנת הרכב:

וזה במעליות:

כל מעבר להולכי רגל מצויד ברמזורים מיוחדים לחירשים (הם פולטים צלילים חזקים), ואתה יכול גם לראות לעתים קרובות כפתורים לעיוורים:

אם אתה בפראג, אל תלחץ על הכפתורים הכחולים הקטנים האלה. לחץ רק על הצהובים, שנועדו להדליק ידנית רמזורים להולכי רגל:

תראה כמה טוב הניווט לעיוורים נעשה:

חריצים מיוחדים והנחת אריחים מודיעים על עצירות תחבורה ומעברים להולכי רגל. שמתם לב שיש פסים באמצע המעבר להולכי רגל? כמובן, זה מיועד לעיוורים.

יום אחד עמדתי בתחנת אוטובוס ואוטובוס התקרב אלינו. הוא עצר והנהג הודיע ​​על מספר המסלול והכיוון דרך הרמקול. בהתחלה לא הבנתי למה הוא עשה את זה, ואז ראיתי עיוור. ואז הלב שלי צנח ודמעות התחילו לזלוג. אין מוליכים בהובלה, אבל אחריות הנהג היא לעזור לאנשים להגיע מנקודה א' לנקודה ב' בנוחות.

אגב, נהגים עוזרים לנכים לרדת: לפני עצירה, הנכים לוחצים על כפתור מיוחד, מסמנים שהם מוכנים לרדת בתחנה הבאה. הנהג מוריד את מתלי האוויר ומוציא את האדם מהידית (או מגלגל את העגלה).

מה שמאוד משמח אותי הוא ההגנה של 100% על זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות. קחו למשל את מגרש החניה שבו ניתנו להם המקומות הטובים ביותר. רק העבריין הכי נואש (אם הוא לא נכה, כמובן) יעז להחנות את רכבו שם. כפי שמראה בפועל, גם אם תתפסו לפחות אחד מתוך 10 מקומות ריקים, המשטרה תגיע תוך חמש דקות ותוציא לכם קנס ענק.

שום טיעון כמו "יש עדיין תשעה מקומות פנויים" לא יעבדו. לאף אחד לא אכפת, כי אדם נכה עשוי לרצות לחנות בדיוק היכן שהשארת את המכונית שלך. וגם אם אשתך יולדת, ואתה קופץ לבית המרקחת לשתי דקות בלבד, תקבל קנס!

כל נכה זכאי לחניה פרטית ללא תשלום ליד הבית:

מול כל מוסדות השלטון והתרבות מוקצים מספר מקומות חניה הקרובים לכניסה (ובמיקום נוח) לאנשים עם מוגבלות, וכל מדרכה מצוידת ברמפות.

באופן כללי, תוכלו להסתובב בעיר זמן רב ומעניין וללמוד את המערכת המוכשרת הזו.

כשאני רואה נכים מטיילים בשמחה ברחבי אירופה, אני לא מרגיש את הרחמים עליהם שאני עושה ברוסיה. זה נחמד במיוחד לראות איך אנשים מתאחדים ומתחברים: לעתים קרובות אפשר לראות זוג או כמה אנשים נוהגים בכיסאות הגלגלים שלהם, יוצאים מהחנות ומדברים על משהו, או סתם מטיילים בפארק או בגן החיות.

נזכרתי בפעם הראשונה שראיתי תחנות חשמלית בספרד: הן מורמות במיוחד לגובה רצפת המכונית כדי שהעגלה תוכל להיכנס ללא כל מאמץ. זה נוח גם לקשישים וגם לילדים. במקרה זה, נותר רק פער זעיר בין הרכב לקרקע. עכשיו בואו נזכור איך אנשים זקנים או אמהות עם עגלות נאבקים בזמן שהם עולים לתוך החשמליות הרוסיות שלנו.

בקרונות המטרו של אותה ספרד (המכונה גם רכבות נוסעים) ראינו שירותים מפוארים לבעלי כיסא גלגלים, בנוסף מצוידים בשולחן החתלה. כמעט שכחתי משירותים לנכים בכל המקומות הציבוריים - גם זה מדאיג. ויש אינספור דוגמאות כאלה באירופה.

בפראג יש תוכנית מיוחדת "נסיעות ללא מחסומים" (

מָקוֹר:

forum-invalidov.ru

06.04.2015

ראיתם שלט כזה על מדרכות וכבישים רוסים?

לאחרונה, זה הפך להיות נימוסים רעים לשבח מדינות זרות. בעקבות הסאטיריקן המפורסם, רבים נשענים על החיבוק כדי להגן על כל מה שהוא שלנו, ביתי, ללא קשר אם הוא טוב, "שלנו", או לא.

לאחרונה אפילו קראתי מאמר נוסף על "אמריקה הרעה", שבו כותב המחבר עד כמה גסות הרוח שלנו יקרה לו, כי... זה כן, מהלב, לא כמו החיוך המזויף האמריקאי.

אנו יכולים לדבר על חיוך וכיצד הוא משפיע על הבריאות אם נראה אותו לעתים קרובות יותר ממה שאנו מצליחים בחיי היומיום במאמר אחר. וכאן נדבר על מה שכל כך חסר לחברה חסרת החיוך שלנו - על היחס הנכון לאנשים עם מוגבלות.

רושם ראשוני בחו"ל: יש שם הרבה נכים! זה בולט: אנחנו לא רגילים לכל כך הרבה אנשים בכיסאות גלגלים במולדתנו. עם זאת, מיד מבינים שיש לנו לא פחות מהם, אבל אנחנו כמעט ולא רואים אותם מסיבה אחרת.

באירופה ובאמריקה הם אינם נחשבים לאזרחים סוג ב', כי מדינתם דאגה להם, וסיפקה להם כל הזדמנות לחיות, אם לא חיים מלאים, אז קרוב ככל האפשר לחיים כאלה.

כדי להבטיח שאדם עם יכולות פיזיות מוגבלות לא ירגיש מקופח, יוכל לצאת באופן עצמאי מהבית, לעשות קניות, לטייל ולנשום אוויר צח, אפילו לעשות ספורט כמיטב יכולתו, הכל מחושב עד הפרט הקטן ביותר. יש רמפות בכל מקום, בין אם זה בניין מגורים, סופרמרקט או כל מוסד אחר. למדרכות בצומת יש שפת שפה משופעת כך שניתן להחליק בעגלה מבלי לקפוץ לפני שהרמזור יהפוך לירוק. לא תמצאו בניין דירות בלי מעלית, ולא תמצאו עם מעלית שלא תתאים לעגלה. אם עדיין אין מעלית בגלל הבניין הנמוך, אז בנוסף למדרגות יש רמפה לעגלה.

באותם מקומות ציבוריים שבהם דלתות נפתחות ידנית, בוודאי יש עוד אחת בקרבת מקום, עם כפתור כמו פעמון על הקיר הסמוך, אבל בטווח זרוע, נגיש ליושב. נכה נסע ברכבו, לחץ, והדלת המסוימת הזו נפתחה אוטומטית.

לא תאמינו, אבל גם בחדרי ההתאמות של חנויות בגדים, שבהם כל הדוכנים הם בגודל סטנדרטי, ממש בכניסה (כדי לא להסתכל לעומק) יש אחד מרווח יותר, עם שלט כמו בתמונה, אליו יכול כיסא גלגלים להיכנס בחופשיות. לנכה, כמו לכל אדם אחר, יש זכות להתנסות בעדכון לפני הרכישה, אך בנוסף לזכות יש לו גם את ההזדמנות הזו.

מגרשי החניה מדהימים

בזמנים עמוסים במיוחד בביקור בסופרמרקטים, מקומות החניה מעט צפופים, במיוחד בסמוך לכניסה לחנות. אבל ממש שם, בכניסה, יש שורה שלמה של מקומות חניה פנויים, ואף נפש אחת שמסוגלת לנוע עצמאית בכוחות עצמה לא תעלה בדעתה להחנות שם את רכבה. אם כבר מדברים על היחס לאנשים עם מוגבלות, ברצוני לציין גם תכונה אופיינית זו: לא רק המדינה מספקת לאנשים עם מוגבלות שירותים במקומות ציבוריים, אלא גם אנשים, אנשים בריאים, פועלים לפי כל הכללים הניתנים כדי להפוך את החיים לחיים. קל יותר לאנשים שאינם בריאים במיוחד. עוד לא אמרתי שלחניות הפנויות הללו יש שלט מיוחד המציין שהמקומות מיועדים לנכים?

שלטי "נכים" בחניונים נמצאים בכל מקום: בחצרות וברחוב, ליד התיאטרון, הקולנוע, הגנים והפארקים - בכל מקום אדם שאינו מסוגל לנוע עצמאית יכול לסמוך על כך שחשבו עליו ונמצא מחכה לו.

בשדות תעופה העובדים יסייעו לאדם עם מוגבלות להגיע לדלפק הצ'ק אין, לעבור את הליך הצ'ק אין, להכניס מזוודות, להיכנס לתא המטוס ולהתיישב במושבו. כך גם לגבי תחנות רכבת. אין זה מפתיע שקטגוריית אזרחים זו יוצאת באומץ לטיול תיירותי, או מבקרת קרובי משפחה וחברים שאינם גרים קרוב מאוד, ללא חשש מקשיי טיסה או תנועה.

לסיום, אני רוצה להוסיף שכל האמור לעיל תקף באופן שווה לאנשים עם ילדים – עם עגלה במערב אפשר להגיע גם לכל מקום.

אנחנו יכולים לנצח את עצמנו בחזה, לטעון שאנחנו הכי כנים, הכי לבביים, הכי אנושיים, ונחלוק את החולצה האחרונה שלנו אם יקרה משהו, לא כמו הבורגנים האלה עם החיוך ההוליוודי שלהם. אבל משום מה זה נהיה עצוב כשחושבים על הסיבה שבגללה אנשים עם מוגבלויות לא נראים ברחובות שלנו...

לא, הפטריוטיות אינה טמונה בהגנה עיוורת על כל דבר "של עצמו", אלא ברצון לזהות את השלילי ב"שלו" הזה ולנסות לשנותו.

עיתונות - הכתבים של RG עצמם מספרים על אופן הטיפול באנשים עם מוגבלויות בחו"ל

בריטניה

אם יצא לכם לטייל ברחבי בריטניה, בוודאי תשימו לב כמה מעט מעברים תת-קרקעיים יש בכבישים העירוניים שלה.

בינתיים, אין בעיות עם איך לחצות את הרחוב - כולם ממש מפוספסים במעברי חציה זברה. ועבור נהגים ונוסעים של תחבורה יבשתית זה סיוט. התנועה כמעט עומדת במקום, מחכה בסבלנות להולכי רגל שיחצו בנחת את הרחוב.

"אתה לא מסוגל לבנות מעברים תת קרקעיים?" - שאלתי, לא בלי תוכחה בקולי, עובד של העירייה המקומית שהגיע לביתי עם שאלון "כיצד מעריכים תושבי אזור וסטמינסטר את שירותי התחבורה של לונדון". "אנחנו מאוד מסוגלים", ענה הפקיד. "אבל למה לסבך את החיים הקשים ממילא של אנשים עם מוגבלויות?"

הרגשתי נבוך. ממש לא חשבתי על אנשים עם מוגבלות, שהמעבר הקרקעי להם כמובן נוח יותר. בינתיים, עם מחשבות עליהם מתחיל כמעט כל פרויקט הקשור לתחבורה ותכנון עירוני, מגזר השירותים והסיוע הסוציאלי באלביון. בבריטניה יש כיום כ-10 מיליון נכים - זה שישית מאוכלוסיית המדינה. ודווקא הם זוכים לתשומת לב וטיפול בעדיפות במדינה הזו.

כל האוטובוסים העירוניים הבריטיים מצוידים ברציפים שעליהם יכולים לטפס בקלות נכים ואמהות עם עגלות ילדים לתא הנוסעים.

אביו של חבר לקה לאחרונה באירוע מוחי וכעת הוא מרותק לכיסא גלגלים. הם גרים בבית ישן בן שתי קומות עם מדרגות צרות ותלולות. חדר השינה של מר פיטר פארל נמצא בקומה השנייה. אז הוא לא יורד יותר? לא משנה איך זה. לנגד עיני, מר פארל מפורסמת מחליק מטה בכיסאו באמצעות מעלית מיוחדת.

יש לציין כי כסאות גלגלים עוברים מודרניזציה בבריטניה במהירות חסרת תקדים. אז, לפני שנתיים, המהנדס מייק ספנדל הגיע עם "SUV" ייחודי לנכים, שיכול להתגבר על המשטחים הקשים ביותר, והוא מצויד גם במטריה. בקשות לכיסא זה מגיעות מכל רחבי העולם.

שירותים לנכים בבריטניה מצוידים בשורה של מכשירים מיוחדים חדשים כדי לעזור לאנשים עם מוגבלות בניידות. חדרי שירותים מיוחדים אלו זמינים בכל סופר גדול פחות או יותר, בכל המקומות הציבוריים ואפילו במשרדים האחוריים. וזה לא מפתיע: כ-19 אחוז מכלל הבריטים העובדים הם בעלי מוגבלות. רק לפני 13 שנים, אפליה בהעסקת אדם נכה הותרה למעשה בבריטניה. אולם בשנת 1995 התקבל תיקון לחוק זה המקשה מאוד על מעסיק לסרב לפונה נכה.

קצבאות נכות בשווי מוערך של 19 מיליארד ליש"ט (34 מיליארד דולר) משולמים בבריטניה מדי שנה. לנכים ניתנות הנחות על תרופות, שירותי שיניים ורכישת כסאות גלגלים ומכשירי שמיעה. חניה לנכים היא ללא תשלום. באשר לבתי נכים בבעלות המדינה, הם נתמכים חלקית מתקציב העירייה המקומית, ואת השאר משלם הנכה עצמו. הוא משלם בפנסיה שלו, המופרשת למזונותיו. מהקצבה נותר לנכה סכום צנוע למדי לצרכים אישיים - 19.6 לירות לשבוע.

עם זאת, אם עדיין אפשר להתווכח על הנדיבות של תמיכה חומרית בנכה בריטי, אז נדיבות התמיכה המוסרית היא מעבר לשבח. אדם נכה אינו נחשב על ידי החברה כ"יתום ועלוב". הוא מתקבל למשחק באופן אקטיבי כשווה ערך, מעודד אותו להתגבר על המחסומים שהטבע, המחלה או התאונה הציבו מולו. לכן, אין זה מפתיע שבריטניה היא שהניחה את היסודות של התנועה הפראלימפית: המשחקים המכונים סטוק מנדוויל (על שם המרפאה המפורסמת) נקבעו בקנה אחד עם אולימפיאדת לונדון ב-1948. ספורטאים בכיסאות גלגלים השתתפו במשחקים אלה בפעם הראשונה. ההשראה לתחרויות כאלה היה הרופא סר לודוויג גוטמן.

באולימפיאדת הנכים בבייג'ינג, צוות GB סיימה במקום השני, וזכתה ב-102 מדליות, 42 מהן זהב. בשנת 2005, לראשונה בתולדות השיט, אשה בריטית משותקת לחלוטין, הילארי ליסטר, חצתה את תעלת למאנש. סלופ השייט נשלט על ידי הילארי בת ה-33 באמצעות מערכת אלקטרונית המגיבה לנשימה.

ולפני שנתיים וחצי, נכים בריטים שוב הפתיעו את העולם. הפיזיקאי הנכה סטיבן הוקינג, המפורסם במחקרו על מקורות היקום, טס במטוס שתוכנן במיוחד כדי לחוות את מצב חוסר המשקל. לאחר שסבל מטרשת נפוצה מאז נעוריו והיה מרותק לכיסא גלגלים, סטיבן הוקינג מתכוון לעשות עוד צעד חסר תקדים בעתיד הקרוב מאוד - לצאת לחלל. למדען הנועז מובטח מקום על ספינת התיירים שהמיליארדר הבריטי ריצ'רד ברנסון מתכונן להטיסה.

ספרד: ברייל על לחצני המעלית

כשישאלו כמה נכים יש בספרד, הם יענו שאין בכלל. לא, לא בגלל שאנשים במדינה הזאת לא חולים או עוברים תאונות, אלא בגלל שהם רואים שזה לא מקובל להשתמש במילה הזו לאזרחים אחרים שמוצאים את עצמם במצב חסר אונים מסיבות בריאותיות.

כאן יש "אזרחים עם מוגבלות", "אנשים הזקוקים לסיוע", כלומר אנשים שאנו קוראים להם נכים. הם מטופלים כאן בזהירות במיוחד. יתרה מכך, המדינה, החברה והאזרחים הפשוטים שמים לב.

נראה שכל המערכת החברתית של ספרד מכוונת לתמוך באנשים עם מוגבלות, ללא קשר לשאלה אם מפלגות הימין או השמאל יעלו לשלטון.

בשנה שעברה, למשל, נכנס לתוקף בארץ חוק תמיכה ממלכתית לנזקקים לטיפול חיצוני. על פי מסמך זה, המדינה והרשויות המקומיות מתחייבות לטפל באזרחים כאמור בשמם. אם הם גרים במשפחה, אז משכורת האחות משולמת לה, למשפחה, כדי שהאדם לא יישאר ללא טיפול. אם אדם גר לבדו, בוודאי יוצב לו עובד סוציאלי מיוחד. כל מה שנדרש כדי להתגבר על מוגבלויות פיזיות (כסאות גלגלים, קביים, ציוד תקשורת אישי ועוד) רוכשים דרך ביטוח בריאות ממלכתי. המדינה משלמת על כל התרופות הנדרשות.

אבל במיוחד בולט היחס הקשוב לנכים מחוץ לבית, ברחוב. במדריד לא תמצאו כמעט מעברים תת קרקעיים. הם אינם נחפרים בעיר, כדי לא להפריע לתנועת המתקשים בהליכה עקב מוגבלות פיזית או זקנה.

תחבורה בספרד היא אינדיקטור נוסף ליחס המכבד של החברה כלפי אנשים עם מוגבלויות. כל האוטובוסים מצוידים בדלתות מיוחדות ובאמצעי הרמה לנוסעים בכיסאות גלגלים. בנוסף למדרגות נעות יש במטרו מעליות המיועדות לרדת ולעלות אזרחים המתקשים בהליכה.

עד סוף שנה זו, על פי צו ממשלתי אחרון, כל המוסדות הממלכתיים והציבוריים ומקומות השירותים הציבוריים לאזרחים חייבים להיות מצוידים בצורה כזו שיוכלו לשמש בקלות אנשים עם מוגבלות.

כמעט כל מבני הממשלה והציבור בארץ כבר מצוידים במעליות המותאמות לנכים. כפתורי הרצפה גדולים, המספרים עליהם לא רק נראים בבירור, אלא גם משוכפלים עם בליטות מיוחדות בברייל לכבדי ראייה. בספרד, אנשים עם מוגבלות זוכים לכבוד לא רק עם מוגבלות פיזית אלא גם עם מוגבלות נפשית. לעתים קרובות, למשל, הם מנסים לשלב ילדים הסובלים מתסמונת דאון בכיתות בית ספר רגילות על מנת לשלבם בחברה וללמד ילדים אחרים להיות קשובים וסובלניים.

צרפת: גם טירות הלואר יהפכו לנגישות

פאבל גולוב

למשפט ההוגן שרמת הציוויליזציה של חברה מסוימת עומדת ביחס ישר לאופן שבו היא מתייחסת בקשישים, כדאי להוסיף לנכים.

בסך הכל, בצרפת, לפי הסטטיסטיקה, יש כחמישה מיליון אנשים עם חריגה כזו או אחרת מהנורמה. מתוכם כשני מיליון הם, כמו שאומרים כאן, מוגבלי ניידות.

בצרפת נעשה הרבה בנושא הזה במהלך 10-20 השנים האחרונות. מספיק ללכת ברחובות פריז ולהסתכל מקרוב על האופן שבו הם מצוידים. אין מעבר אחד שלא מתוכנן בצורה כזו שנכים בכיסאות גלגלים לא יכולים לעבור בקלות לצד השני. אנשים עם מוגבלות בניידות שקיבלו מכוניות משירותי הרווחה זכאים לחניה חינם. יתרה מכך, בכל מקום נוצרו עבורם מקומות חניה מיוחדים: הם מסומנים כראוי על האספלט. קורה שהם ריקים, אבל מעולם לא היה מקרה שמישהו מהפריזאים, למרות המחסור הנורא בחניה, היה מעז להחנות את רכבו במקום המיועד לנכה. אגב, אם יימצא מפר, הוא יעמוד בפני קנס ענק וביקורת כללית.

אוטובוסים עירוניים, שיחד עם המטרו הם צורת התחבורה הציבורית העיקרית בפריז, מצוידים במאה אחוז בדלתות רחבות בעלות סף נמוך, המאפשרות למשתמשים בכיסאות גלגלים להשתמש בהם באופן חופשי. חלק מתחנות המטרו כבר מצוידות במעליות, אבל יש רק תריסר מהן עד כה.

על מנת להקל על חייהם של אנשים עם מוגבלות, הועברו בצרפת חוקים רבים, אשר, מתוך הכרה בזכותם לשוויון סיכויים עם שאר אזרחי המדינה, יצרו מערכת סיוע. לכל אחד מהם הזכות לקבל פיצויים המתחשבים בנכותו הפיזית. אלה כוללים משאבים טכניים (למשל, עגלות) וקרנות. גובה קצבת הנכות נע בין 630-700 יורו לחודש. לכך יש להוסיף הטבות מס, כל מיני הנחות, כולל בטלפון (מינוס 50 אחוז). בכל הארץ נוצרו מבנים חברתיים בכל מחלקה העוסקים אך ורק בענייני אנשים עם מוגבלות.

זאת ועוד, בשנת 2005 עוגנה בחוק זכותם של נכים לעבוד. על פי המצב הקיים, כל המפעלים המעסיקים יותר מ-20 עובדים חייבים להעסיק לפחות שישה אחוזים מהאנשים עם מוגבלות. יש 100 אלף מפעלים כאלה בצרפת, ורבים מהם כבר הצטרפו לתוכנית הזו.

אותו חוק מלפני שלוש שנים מחייב את כל חברות הבנייה לבנות מבנים, הן למגורים והן לציבור, באופן שלנכים תהיה גישה חופשית אליהם. אבל מה לעשות עם מבנים שהוקמו לפני 100 שנים או יותר, כאשר העלימו עין מבעיותיהם של נכים? למשל, כיצד ניתן לתת לאנשים עם מוגבלויות את ההזדמנות לראות את הטירות מימי הביניים של הלואר, אליהן מבקרים מיליוני תיירים מדי שנה? הבעלים שלהם יצטרכו להוציא כסף, כי אם "תקני הנכות" לא יעמדו עד 2015, הם צפויים לקנסות ניכרים.

ישראל: "השלד החיצוני" יעזור

ויאצ'סלב פרוקופייב

בישראל, כ-12 אחוז מהאוכלוסייה מסווגים כנכים ברמה כזו או אחרת.

במספרים מוחלטים אנחנו מדברים על 800 אלף איש. יתרה מכך, 600 אלף נרשמו צורות קשות של נכות. אחוז כה משמעותי של אנשים עם מוגבלות פיזית מוסבר על ידי העימות הצבאי המתמשך עם מדינות שכנות ופיגועים במשך עשרות שנים.

בנוסף, בישראל יש אחוז גבוה מהאוכלוסיה הנפגעת בתאונות דרכים. אי אפשר שלא לשים לב שבקרב מבוגרים עם מוגבלות, כמעט שליש סובלים ממחלות נפש. כמו בכל המדינות המתורבתות, החל מגיל 40, מספר הנשים בקרב הנכים עולה על מספר הגברים. מגמה זו עולה עם הגיל ומגיעה לשיא בגיל 75.

אין "קבוצות נכים" בישראל. אבל ועדה מיוחדת קובעת את מה שנקרא אחוזי נכות, בהתאם לאיזה סכום הקצבאות נקבע. קצבה זו תמיד גבוהה מקצבת המינימום (1,920 שקלים, כ-600 דולר), אך כאשר נכים מגיעים לגיל המתאים, הם לרוב שווים לגמלאים ומקבלים קצבאות העולות לרוב על גובה הקצבאות מסוגים שונים.

היוצא מן הכלל הוא נכי צבא, שמעמדם אינו משתנה. בנוסף להקצאת כספים חודשיים משמעותיים, פתח משרד הביטחון מרכזי רפואה וספורט מיוחדים ברוב ערי הארץ ליישום תכניות שיקום. על עבודתם המוצלחת של מרכזים אלו תעיד העובדה שספורטאים נכים ישראלים זוכים באופן מסורתי במספר לא מבוטל של מדליות במשחקים הפראלימפיים.

לכל אנשי הצבא הנכים מסופקים מכוניות חינם עם בקרה מיוחדת ובמידת הצורך כסאות גלגלים. מדי שנה מסופקים להם טיולים חינם לבתי הבראה בארץ ובחו"ל.

נכים עם מוגבלויות קשות נתמכים באופן מלא על ידי המדינה. אלה כוללים אנשים עם תפקוד מוטורי וראייה לקוי וחולים כרוניים קשים. נכים קשים מכל פרופיל יכולים לפנות למוסד לביטוח לאומי (INS) לקבלת קצבה מיוחדת, המורכבת לא רק מגמלת נכות, חבילת הנחות, אלא גם כספים שמקצה המוסד למטפלים.

כמו בכל מדינה אחרת, נכים ישראלים שואפים לשיקום חברתי. כמעט כל האוטובוסים וקרונות הרכבת מצוידים במתקנים להרמה והורדה של כסאות גלגלים. לפני שלוש שנים חוקקה הכנסת חוק לפיו כל מוסדות החינוך בארץ יצוידו מחדש על מנת שילדים עם מוגבלות יוכלו ללמוד בהם. למטרות אלו הוקצו 2.5 מיליארד שקל. עם יישום תכנית זו, ילדים עם מוגבלות פיזית, הנאלצים כיום ללמוד במוסדות חינוך מיוחדים, יועברו לבתי ספר רגילים.

החקיקה הישראלית מעודדת אנשים עם מוגבלות לעבוד. כך למשל, אף מועיל לנכה עובד לרכוש רכב אישי, שכן הסבסוד ברכישה גבוה פי שניים מאשר לאדם שאינו עובד. כאן הם מבינים שעבור נכה קבלת עבודה היא יציאה לעולם, הסתגלות חברתית.

אבל בכל מקרה, החיים בכיסא גלגלים הם לחץ חמור לנפש האדם. חברה ישראלית אחת נחלצה לעזרה באמצעות יצירת חלופה לכיסא גלגלים - מה שנקרא שלד חיצוני. זהו מכשיר מבוקר אלקטרוני לרגליים משותקות. על ידי הנחת מכשיר כזה, אדם נכה יכול לקום באופן עצמאי, להתיישב, ללכת ואפילו לעלות ולרדת במדרגות.

ארה"ב: מיניבוס בקריאה דחופה

זכר גלמן

לפני 18 שנים, עוד ב-1990, אימצה ארצות הברית חוק מהפכני באמת על אנשים עם מוגבלות, שקבע, מצד אחד, את זכותם להיות חברים מלאים בחברה האזרחית, ומצד שני, את חובת המדינה לקדם באופן פעיל את מימושה של זכות זו.

בחברה האמריקאית, השימוש במונח "נכה" כיום הפך לא נכון, והוא הוחלף בביטוי "אדם עם מוגבלות". מישהו עלול להתנגד: מה ההבדל? וההבדל הוא עצום: הוא טמון בעצם הגישה של חברים אחרים בריאים פיזית ונפשית לשכניהם. אנשים עם מוגבלות הם חברים יצרניים בחברה האמריקאית שזקוקים ליותר תמיכה. אי אפשר אפילו לדמיין מצב שבו מישהו יפנה אצבע לאדם בכיסא גלגלים, או אפילו גרוע מכך, יתחיל לצחוק עליו. את היחס לאנשים עם מוגבלות אי אפשר לאפיין רק כאהדה, הוא הרבה יותר עמוק.

המדינה תורמת תרומה משמעותית להקלת החיים של אנשים עם מוגבלות. כמעט בכל בית יש לפחות שתי מעליות מרווחות, המאפשרות לאדם על כיסא גלגלים לרדת לקומה הראשונה ללא בעיות. אם אין מעלית, גם זו לא בעיה. בכל מקום יש ירידה מדורגת, אבל תמיד אפשר לצאת מהבניין ברחוב לאורך רמפה חלקה. בהתאם לתקינה האמריקאית, בכל צומת נראה שחלק מהמדרכה יורד מתחת לאספלט, מה שמאפשר לנכה לחצות את הכביש ללא בעיות. לחלוטין כל האוטובוסים העירוניים (מחוז, עיר, מרחקים קצרים ובינעירוניים) מצוידים במכשירים מיוחדים להסעת אנשים עם מוגבלות.

חלק מתחנות הרכבת התחתית בניו יורק מצוידות במעליות המאפשרות להגיע מהרחוב לרציף תוך מספר שניות. ראשית, כלל זה חל על אנשים עם מוגבלות, ושנית, על כל השאר, כולל נוסעים עם עגלות. כמו כן ישנם 12 מושבים מיוחדים בקרון המטרו לנכים. שירותים דומים ניתנים ברכבת.

בניין עיריית ניו יורק ערוך לספק מיני-אוטובוסים מיוחדים המיועדים לאנשים עם מוגבלות לסוגים שונים של טיולי כוח עליון, למשל למרפאה. להזמנת מונית ספיישל יש לפנות למשרד התחבורה בטלפון ספציפי וידוע. אם אי אפשר לספק רכב משלך, הפונה יזמין מונית.

לא יותר מ-15 אחוז מהאנשים עם מוגבלות יכולים למצוא עבודה ברוסיה

לפי נתוני משרד העבודה וההגנה החברתית של הפדרציה הרוסית, כיום מספר הנכים בגיל העבודה מתקרב לארבעה מיליון איש. יחד עם זאת, אנשים רבים רוצים לעבוד, אך אינם יכולים למצוא עבודה.

עוד הועלה נושא העסקת אנשים עם מוגבלות הזמן הסובייטי. אבל אז יותר ממחציתם הועסקו. וכיום, לפי מקורות שונים, לא יותר מ-15 אחוז יכולים למצוא עבודה. לא קל להם להגיע לרשויות.

תושב רוסטוב אנדריי בטלוב זכה להכרה על ידי כל המדינה כאשר ב"קו ישיר" עם ולדימיר פוטין, הבמאי ניקיטה מיכלקוב סיפר לראש המדינה על נכה רוסטוב שבא לשאול את שאלתו, אך לא הצליח להיכנס לאולפן.

אנדריי בטלוב רצה לומר לנשיא שהרבה נכים - אנשים חכמים, רב השכלה גבוהה, והם מסוגלים להיות מנהלים, להתפתח עניינים אישיים. הם עשויים בהחלט להיות מנהלים ולהעסיק סוג משלהם. הוא ביקש מהנהלת העירייה עזרה במתן שטחי משרדים. אבל התוכנית העסקית שלו נדחתה.

עד שנת 2020 מתכננים גורמים רשמיים לספק עבודה לפחות למחצית מהנכים בגיל העבודה, שתתאים לרמת התעסוקה של נכים במדינות מערב אירופה. היום הדמות הזו נראית פנטסטית. לא ברור איך כולם יועסקו.

הרי בארצנו אין תכניות לשילוב אנשים עם מוגבלות ברמת המדינה, כמו במערב. אבל ישנן תוכניות לא מבטיחות לצייד מקומות עבודה לעובדים עם מוגבלות.

במשך מספר שנים במסגרת תוכניות אלו תקציב פדרליהקצו מיליארדים. הוחזרו עלויות חברות מעסיק עבור יצירת תשתיות, התאמת נכה למקום העבודה והנחיה. אז מה התוצאה? שיעור התעסוקה של אנשים עם מוגבלות עלה באחוזים בודדים בלבד.

מדוע עבודתם של נכים אינה מבוקשת בקרב מעסיקים ביתיים? נראה כי העסקת נכה מעניקה לארגון הטבות מסוימות. אולם בארצנו ההטבות, כידוע, הופכות פעמים רבות לבעיות, ולכן קל יותר לארגונים שלא להעסיק אנשים עם מוגבלות.

התקנים הסניטריים המחייבים מקום עבודה מיוחד לכל עובד כזה קובעים שהוא חייב להיות מרווח ובעל אוורור טוב. בשום פנים ואופן אין לארגן אותו במרתף או בקומת המרתף. הרצפות בחדר בו עובד אדם עם מוגבלות לא צריכות להיות חלקות, יש לבודד אותן.

כלומר, ביצירת מקום עבודה צריך לקחת בחשבון את מאפייני המחלה ממנה סובל העובד. ליבות חייבות לפעול אחריות בעבודהבחדר שאין בו צד שמש. להיפך, יש לפנות את שולחנו של עובד שחלה בשחפת לכיוון דרום.

בנוסף, על המעסיק לקחת בחשבון עוד מספר נקודות חשובות. בבניין בו עובדים נכים, תצטרכו לפתוח מזנון להכנת אוכל חם עבורם (זו חובה), וכן משרד רופא (למקרה). אם מחברים את כל העלויות, אז ארגון מקום עבודה לאדם נכה, על פי הנורמות והכללים של היום, יכול להגיע עד שש מאות אלף רובל ויותר (לא סופרים את שירותיו של רופא מוזמן וטבח). זה ברור ש כמות דומההמדינה לא תשלם עבור כל נכה. המקסימום שמנהל רחום יכול לסמוך עליו הוא 100 אלף רובל כפיצוי עבור כל מקום עבודה לנכה.

זה טוב אם אדם עם קבוצת מוגבלות מסוגל לנוע כרגיל: הוא יכול להגיע לעבודה. מה אם, למשל, אנחנו מדברים על משתמש בכיסא גלגלים? צריך לשלוח מונית חברתית או אוטובוס מיוחד לאסוף אותו. אם כל העלויות הנוספות יופחתו ממשכורתו הצנועה של הנכה מדי חודש, אז לא יהיה לו מה לקבל.

זה מאוד יקר וקשה מאוד לכל מעסיק להעסיק אדם עם מוגבלות. עובד כזה יכול להיות כל הזמן בחופשת מחלה, לצאת מוקדם יותר, להגיע מאוחר יותר, והוא יכול בקלות להתחמק מזה. וקשה מאוד לפטר נכה. על המעסיק לשכנע אדם כזה לעזוב ברצון, או לארגן הסמכה שנתית לאשר את חוסר כשירותו המקצועית

אבל במשרדים שלנו אנחנו רגילים לחשוב פנימה בקנה מידה עולמי. המדינה לא חוסכת מיליארדים על פיתוח תקנות טכניות בלתי ניתנות לאכיפה ופרויקטים תעסוקתיים מפוקפקים.

אבל בסופו של דבר, מעט מאוד אנשים פונים לשירותי תעסוקה. ולא כולם מקבלים עזרה בעבודתם.

העניין, כמובן, הוא לא שאנשים מתעצלים ללכת לשירותי תעסוקה. לרוב מגיעים לכאן אנשים עם מוגבלות מהקבוצה השלישית - עם הכי הרבה צורות קלותמחלות. משתמשים בכיסאות גלגלים ואנשים עם לקויות שמיעה או ראייה נשארים לרוב מאחור. לרבות כי לא בכל פעם, למשל, ניתן ללוות כבד שמיעה במשימה על ידי מתורגמן לשפת הסימנים, ובלעדיו דיאלוג עם מומחה משירות התעסוקה לא יעבוד.

משרד העבודה מציע לעצב מחדש את עבודת מוקדי התעסוקה. מעתה תינתן עדיפות לעבודה יזומה עם אנשים עם מוגבלות. על פי הצעת החוק החדשה, לשכת ITUיספק לשירותי התעסוקה מידע על רצונו של אדם עם מוגבלות לעבוד, וכן את הסכמתו לבחירת משרות פנויות מסוימות. כמו כן, המסמך מעניק סיוע במציאת עבודה לאותם נכים שהדבר ייקבע עבורם במסגרת תכנית שיקום או שיקום פרטנית.

תוכניות תמיכה, שבהן אנשים עם מוגבלות לא רק יתבקשו להגיש מועמדות למשרה פנויה, אלא גם ילמדו כיצד לכתוב קורות חיים, להציג את עצמם ולעבור ראיון בהצלחה ולנווט בשוק העבודה, מבוקשות היום. ברור ששירות התעסוקה לא יכול להתמודד לבד עם בעיה זו. מאז 2011 החלה המדינה לתמוך בארגונים ציבוריים המעסיקים אנשים עם מוגבלות בשוק הפתוח. אבל היום יש מעט מאוד מהם.

בחו"ל, בעיית העסקת נכים נפתרת בצורה יסודית יותר. מדינות רבות ברחבי העולם אימצו תוכניות מיוחדות לכלול אנשים נכים בפעילויות הייצור.

ברוב מדינות האיחוד האירופי, כמו בארצנו, הונהגה שיטת מכסות לאנשים עם מוגבלות למספר מסוים של משרות במפעלים. ובמדינות כמו ארה"ב, בריטניה, מדינות סקנדינביה, קנדה, להיפך, הם זנחו את המכסות לאנשים עם מוגבלות, אבל במקביל הם דורשים מהמעסיקים גישה חיובית להעסקת אנשים עם מוגבלות, ולשלם. תשומת לב מיוחדת לאבזור מקומות עובדים

בצרפת, אנשים עם מוגבלות יכולים לקחת חלק בשתי התוכניות הכלליות לאנשים במשך זמן רבללא עבודה, ובקורסי הכשרה במכונים מיוחדים. ישנן שתי תכניות הכשרה מקצועית בעבודה: TsPR (מרכז הכשרת עובדים) או TsPS (מרכז הכשרה מומחים). פעילותם של ארגונים אלו המיועדים לאנשים עם מוגבלות ממומנת על ידי העמותה לניהול הקרן לסוציאליזציה של אנשים עם מוגבלויות. מעסיקים מקבלים סכום חד פעמי של 1,527 אירו לשנה עבור חוזה הכשרה בעבודה.

בגרמניה, חלק מהאנשים עם מוגבלות שכלית יכולים להתקבל לעשרות מכוני הכשרה ראשוניים לנכים (Berufsbildungswerke). הם יכולים להמשיך את לימודיהם במכונים לחינוך ארוך טווח לאנשים עם מוגבלות.

לשירותים החברתיים בבריטניה יש שירותים מיוחדים להעסקת נכים. הם מעניקים סיוע לנכים במציאת עבודה, מעניקים הטבות לתשלום עבור הובלה מיוחדת ומספקים למקום העבודה את הציוד הדרוש.

מוסדות המעסיקים נכים מקבלים קצבה חודשית לרכישת ציוד מיוחד (כסאות גלגלים, מעליות לנכים). נכים הסובלים ממחלות קשות יכולים לעשות עבודה בבית, ולצורך זה מצויד להם ציוד מחשוב מיוחד. לאנשים עם אובדן ראייה מוחלט או חלקי, ניתנת קצבה לתשלום שירותי קורא (אדם שקורא להם).

נכים באנגליה מתקבלים לעבודה לתקופת ניסיון (שישה שבועות) ומקבלים סבסוד. כמובן, הנכים שלנו יכולים רק לחלום על גישה כזו.

"אנשים עם מוגבלויות בארצנו עברו שיקום חברתי באמצעות תכניות ספורט, אמנות ובריאות, אך הם לא היו מוכנים לרכוש מקצוע", מציינת ינינה אורוסובה, חברה קבוצת עבודהבנושאי אינטגרציה חברתית של צעירים עם מוגבלות תחת נשיא הפדרציה הרוסית. - כרגע יש לנו "מעמד של מוטבים סוציאליים, ולא משאב עבודה, שהמדינה נוטלת על אנשים עם מוגבלות, המחייבת מבני תעשייה ועסקים להעסיק אותם".

אם מסתכלים על הבעיה מנקודת מבט זו, אז הכל מיד נכנס למקומו, כי יצירת "מקומות עבודה לנכים" היא חילול השם, שכן אין מקצוע כזה "נכה".

ישנם מתרגמים, מומחי IT, מנהלים, מכונאים בעלי מוגבלויות. וצריך לספק להם משרות על פי כישוריהם, ולא על בסיס מוגבלות.

גורמים במשרד העבודה מסכימים כי יש צורך לפתח אמצעים נוספים למשיכת נכים לעבודה ולתגמל את אותם מעסיקים שמעסיקים אותם מעל המכסה. אבל עדיין לא החלטנו על הפרטים. אבל החלטנו איך להשפיע על המפרים. המהות של הצעת החוק החדשה היא להביא את העולם כולו להתמודד עם מפרי חוקים ותקנות. רוסטרוד אמון על מעקב אחר עמידה בדרישות הנגשת שירותים ציבוריים לאנשים עם מוגבלות במוסדות תעסוקה והגנה סוציאלית, רוסטרנסנדזור - בתחום התחבורה, רוסדרבנדזור - בתחום הבריאות, רוסוברנדזור - בארגונים חינוכיים.

כמובן שיש לעודד פקידים ומעסיקים רשלניים לכבד את זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות. אבל זה לא יבריח אותי? צבא שלםבודקים את אלה שבאמת רוצים לעזור לאנשים עם מוגבלויות? הם לא צריכים צ'קים, אלא כללים ברורים ותמריצים כלכליים להעסקת אנשים עם מוגבלות. כל עוד התמריצים זניחים, אין סיבה לצפות לפריצת דרך בהעסקת נכים במצב עניינים זה.

או אולי זה לא חטא לנצל את הניסיון של מישהו אחר?


במיוחד עבור "מאה"

המאמר פורסם במסגרת פרויקט תוך שימוש בכספי תמיכת המדינה המוקצים כמענק בהתאם להוראת הנשיא הפדרציה הרוסיתמיום 04/05/2016 מס' 68-rp ועל בסיס תחרות שערכה קרן הצדקה הלאומית.