وتشير التقديرات إلى أن أكثر من مليار شخص، أو حوالي 15% من سكان العالم (وفقاً لتقديرات سكان العالم لعام 2011)، يعيشون مع شكل من أشكال الإعاقة. وهذا أعلى من التقدير السابق لمنظمة الصحة العالمية في السبعينيات بنسبة 10%.

وبحسب المسح الصحي العالمي، فإن حوالي 785 مليون شخص تبلغ أعمارهم 15 سنة فأكثر (15.6%) يعيشون مع إعاقة، بينما يقدر تقرير العبء العالمي للمرض حوالي 975 مليون شخص (19.4%). وضمن هذه التقديرات، تشير تقديرات المسح الصحي العالمي إلى أن 110 ملايين شخص (2.2%) يعانون من صعوبات كبيرة للغاية في الأداء، في حين يقدر تقرير العبء العالمي للمرض أن 190 مليون شخص (3.8%) يعانون من "إعاقة شديدة"، والتي يعادل الإعاقة الناجمة عن حالات مثل الشلل الرباعي، والاكتئاب الشديد، أو العمى الكلي. يتم قياس إعاقة الأطفال (0-14 سنة) فقط في تقرير العبء العالمي للمرض؛ ويقدر أن هناك 95 مليون طفل (5.1%)، منهم 13 مليون (0.7%) يعانون من «إعاقة شديدة».

عدد الأشخاص ذوي الإعاقة آخذ في الازدياد. ويرجع ذلك إلى شيخوخة السكان - حيث يتعرض كبار السن لخطر متزايد للإعاقة - والزيادة العالمية في الأمراض المزمنة مثل مرض السكري وأمراض القلب والأوعية الدموية والأمراض العقلية. وفي البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، تمثل الأمراض المزمنة ما يقدر بنحو 66.5% من إجمالي عدد سنوات العيش مع الإعاقة. تتأثر أنماط الإعاقة في بلد معين باتجاهات التنمية الحالات المرضية، وكذلك الاتجاهات في تطور العوامل بيئةوعوامل أخرى مثل حوادث المرور على الطرق، والكوارث الطبيعية، والنزاعات، والتغذية، وتعاطي المخدرات.

تميل الصور النمطية للإعاقة إلى التركيز على مستخدمي الكراسي المتحركة وعدد من المجموعات "الكلاسيكية" الأخرى، مثل المكفوفين والصم. على الرغم من هذا، خبرة عمليةوتختلف الإعاقة الناتجة عن تفاعل الظروف الصحية والعوامل الشخصية والبيئية بشكل كبير. وترتبط الإعاقة بالحرمان الاجتماعي، الذي لا يتجلى بشكل متساو في جميع الأشخاص ذوي الإعاقة. النساء ذوات الإعاقة، بالإضافة إلى تعرضهن للحواجز المتعلقة بالإعاقة، يتعرضن أيضًا للتمييز بين الجنسين. تختلف معدلات الالتحاق بالمدارس تبعاً لطبيعة الإعاقة، حيث يكون الأطفال ذوو الإعاقات الجسدية أفضل حالاً بشكل عام من الأطفال ذوي الإعاقات الذهنية أو الحسية. غالبًا ما يكون الأشخاص الأكثر استبعادًا من سوق العمل هم أولئك الذين يواجهون صعوبات في العمل الصحة النفسيةأو يعانون من اضطرابات النمو العقلي. وكما تظهر الأدلة، فإن الحرمان الاجتماعي، بدءاً من ريف غواتيمالا إلى أوروبا، غالباً ما يؤثر على أولئك الذين يعانون من أشد الإعاقات خطورة.

في العديد من البلدان حول العالم، توجد تشريعات تحمي حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة منذ عقود. في بعض البلدان، ينعكس ما يسمى بالتمييز الإيجابي للأشخاص ذوي الإعاقة في أعلى التشريعات (بما في ذلك الدساتير). وتتمثل في أن هذه الفئة الاجتماعية تحصل على بعض المزايا مقارنة ببقية المجتمع بسبب الظروف الخاصة التي تجد نفسها فيها. هذا المفهوم يجعل من الممكن تعزيز الموقف من الناحية التشريعية حماية اجتماعيةأناس معوقين.

كندا هي أول دولة تدرج في دستورها بند المساواة في الإعاقة: "كل فرد متساو أمام القانون دون أي تمييز من أي نوع، بما في ذلك العرق أو الجنسية أو الدين أو الجنس أو السن أو الإعاقة العقلية أو الجسدية". لدى كندا تشريعات واسعة النطاق تهدف إلى حماية حقوق ومصالح الأشخاص ذوي الإعاقة. وعلى وجه الخصوص، قانون الأشخاص المكفوفين، وقانون الأشخاص ذوي الإعاقة، وقانون إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة، وقانون حقوق الإنسان الكندي، وقانون العمل، وقانون تعويض العمال، وعدد من القوانين الأخرى.

تحظر القوانين التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة وتشجع على تطوير وسائل الحماية ضد التمييز في توفير السلع والخدمات والإسكان والتوظيف وما إلى ذلك للأشخاص ذوي الإعاقة. تعكس هذه القوانين قضايا إنشاء خدمة معلومات لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وخدمة التدريب المهني، والخدمة الطبية التصحيحية، وتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل.

وزارة الصحة و التنمية الاجتماعية. يوجد في البلاد خدمات لتقييم القدرة على العمل، والاستشارة، والتوجيه المهني، وإعادة التأهيل، والمعلومات، والتدريب المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. هناك العديد من البرامج الفيدرالية والإقليمية والمحلية المستهدفة في مختلف جوانب إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. ينص نظام التعليم في كندا قانونيا على إمكانية التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة في جميع المستويات من المدرسة إلى الجامعة. ويسود شكل التعليم التكاملي، ويتم استخدام وسائل تقنية خاصة وبرامج فردية. ما لا يقل عن 1 في المئة من طلاب الجامعات الكندية معاقين.

وفي ألمانيا، أضيفت عبارة إلى الدستور: "لا يمكن حرمان أحد بسبب إعاقته". فهو يوفر لجميع المواطنين “الحق في التأهيل والاندماج في الحياة الطبيعية”. ويلزم التشريعية السلطة التنفيذيةوالسلطة القضائية، سواء على المستوى الاتحادي أو على مستوى الولايات والمجتمعات المحلية، فضلاً عن مؤسسات ومنظمات السلطة العامة الأخرى، لاستغلال جميع الفرص لإدخال الأشخاص ذوي الإعاقة من جميع الفئات "إلى أقصى حد ممكن في الحياة الطبيعية". ينص القانون المدني على حظر إلحاق الضرر بالأشخاص ذوي الإعاقة في العلاقات بين الأفراد. ومع ذلك، لا يوجد أي شرط في الدستور الألماني لإعطاء الأفضلية أو المساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة لضمان ظروف معيشية متساوية أو فرص متساوية. وهذه القضايا تدخل ضمن اختصاص المشرع «البسيط» الذي يجب أن يحلها «في حدود إمكانياته ومع مراعاة مبدأ دولة الرفاهية».

هناك مجموعة من القواعد والقواعد، والغرض منها هو دمج الأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص المعرضين لخطر الإعاقة في المجتمع. ويؤكد أن التحديد المفاهيمي للإعاقة لا ينبغي أن يسهم في التمييز الأيديولوجي أو الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة؛ بل المقصود منه فقط هو التأكيد على فردية مشاكلهم وفرصهم. يوجد في ألمانيا تشريع خاص "بشأن عمل الأشخاص ذوي القدرة البدنية المحدودة". وقد تم تنظيم حصص وظيفية لهم، وتوفير مزايا خاصة للتوظيف.

وفقًا لقانون "المساعدة في العمل"، يتلقى الشخص المعاق نفس المساعدة التي يحصل عليها الشخص السليم جسديًا، ومع ذلك، إذا كانت إعادة التدريب مطلوبة على وجه التحديد بسبب الإعاقة، فسيتم تضمينها في مجموعة تدابير إعادة التأهيل المهني وسيتم يتم تقديمها بشروط أفضل وبكميات أكبر بكثير.

في ألمانيا، يرتكز التشريع الخاص بالأشخاص ذوي الإعاقة على فكرة مفادها أن إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم لاحقًا أكثر ربحية من الناحية الاقتصادية من تزويدهم بالمعاشات التقاعدية والمزايا بشكل مستمر. يوجد برنامج توظيف فدرالي للأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة، والذي يوفر مزايا وإعانات مختلفة لأصحاب المشاريع الذين يوظفون الأشخاص ذوي الإعاقة.

هناك "مدونة للقانون الاجتماعي"، وهي في الأساس مبادئ توجيهية لتحديد السياسة والمساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة في ألمانيا. المبادئ الأساسية لـ "مدونة القانون الاجتماعي" هي: توفير جميع أنواعه المساعدة اللازمةأي شخص معاق أو شخص معرض لخطر الإعاقة، بغض النظر عن السبب؛ دمج الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع؛ التدخل على مرحلة مبكرةعندما يجب اتخاذ كافة التدابير للحد من آثار الإعاقة؛ يركز مبدأ تقديم المساعدة الفردية على احتياجات شخص معاق معين.

هناك قوانين "بشأن تكافؤ خدمات إعادة التأهيل"، "بشأن المساعدة الاجتماعية"، والتي تهدف معاييرها إلى إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام آليات التأمين. ووفقاً لهذه القوانين، فإن تمويل عملية إدماج الشخص المعاق في الحياة العملية له الأولوية على تمويل المعاشات التقاعدية. وينطبق هنا مبدأ "التأهيل قبل التقاعد".

وتتولى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، وكذلك معهد التأمين الاتحادي، مسؤولية قضايا الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. وهم يراقبون تنفيذ القوانين ويوفرون الموارد المالية لتنفيذها. يتم حل قضايا إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي بشكل شامل قدر الإمكان مواعيد مبكرة، مع الانتقال المستمر من نشاط إلى آخر، الموصى به في مرحلة لاحقة. إن مؤشرات إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في بعض المؤسسات والعيادات محددة بوضوح. في عملية إعادة التأهيل، يتم التعبير عن الرغبة في أن يصبح الشخص المعاق مستقلاً في أسرع وقت ممكن.

وينص القانون على تدابير لتشجيع إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة العاملة بتعويض خاص عن نفقات السفر للوصول إلى العمل والعودة.

ومع ذلك، وفقًا للقانون، تنطبق الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في ألمانيا فقط على الأشخاص الذين تبلغ درجة إعاقتهم 50 بالمائة على الأقل. واستناداً إلى أسباب فردية، قد يتم مساواة الأشخاص الذين لديهم درجة إعاقة بنسبة 30-50 في المائة، والذين بدون هذه المعادلة لا يمكنهم الاعتماد على تلقي المزايا والحفاظ على الوظيفة. يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة ذوي الإعاقات الشديدة على تعويض عن الأضرار ويتمتعون بالعديد من المزايا (تخفيض الضرائب، والحماية من تسريح العمال، وما إلى ذلك).

في أستراليا، يتطلب قانون التمييز على أساس الإعاقة من الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية وضع تدابير خاصة لحماية الأشخاص ذوي الإعاقة. في أستراليا، يولي التشريع اهتمامًا خاصًا للأشخاص ذوي الإعاقات المعقدة. الاضطرابات الوظيفية. ومن المخطط تنفيذ إجراءات لإعادتها إلى وضعها الطبيعي ، الحياة اليومية. يحق لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يخضعون لإعادة التأهيل الحصول على الأطراف الاصطناعية وغيرها من أنواع المساعدات المساعدة. إذا لزم الأمر، يتم تجهيز المنازل للأشخاص ذوي الإعاقة حيث يمكنهم العمل على الآلات والآلات المتوفرة.

لا يذكر الدستور الأمريكي الأشخاص ذوي الإعاقة على وجه التحديد. ومع ذلك، فهو يقول: "لا يجوز لأي دولة أن تحرم أي فرد من الحماية المتساوية التي توفرها القوانين". وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ثابتة في وثائق أخرى، متخصصة وعامة. الأول: قانون الإعاقة، وقانون إزالة الحواجز المعمارية، وقانون إعادة التأهيل. ينص قانون الإعاقة الأمريكي على أنه لا يجوز لأصحاب العمل التمييز ضد العمال المؤهلين فقط بسبب إعاقتهم.

في الولايات المتحدة، المجلس الوطني للإعاقة هو هيئة حكومية يتم تعيين أعضائها من قبل الرئيس. تشمل مسؤوليات المجلس مراجعة السياسات والقوانين والبرامج الفيدرالية لأنها تؤثر على الأفراد ذوي الإعاقة.

يقدم المجلس توصيات إلى الرئيس والكونغرس وإدارة خدمات إعادة التأهيل بشأن قضايا الإعاقة. وهي الهيئة الفيدرالية الوحيدة التي تتمتع بسلطة وضع السياسات للأشخاص ذوي الإعاقة. ويعمل المجلس بشكل وثيق مع المعهد الوطني لأبحاث الإعاقة. ومن بين التوصيات التشريعية المحددة البالغ عددها 45 توصية التي وضعها المجلس، تتعلق جميعها تقريبًا بتكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة. هدف المجلس هو جعل الأمريكيين المعاقين أفرادًا منتجين في أسرهم ومجتمعاتهم المحلية والبلد ككل.

أقرت الولايات المتحدة قانون تعليم الأطفال المعاقين. ونص على أنه لا يجوز حرمان أي طفل معاق من الالتحاق بالمدارس العامة على أساس الإعاقة. كما وسع صلاحيات الحكومة الفيدرالية في تنظيم برامج التعليم الخاص ووسع حقوق الوالدين في تعليم الأطفال ذوي الإعاقة.

لدى الولايات المتحدة أيضًا قانون التدريب الوظيفي، الذي يلزم حكومات الولايات بحجز ما لا يقل عن 10% من المنح الفيدرالية المتلقاة للتعليم المهني لتدريب الطلاب ذوي الإعاقة. تمتلك البلاد شبكة واسعة للتدريب المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. ويقدمون الاستشارة وإعادة التأهيل الجسدي والنفسي وتوفير المعدات التقنية المساعدة والتدريب المهني والتوظيف. يتم توفير التدريب المهني للأشخاص ذوي الإعاقة في المؤسسات ذات ظروف العمل المواتية وفي المؤسسات الكبيرة.

في الولايات المتحدة، بموجب القانون، تخضع الشركات التي ترفض توظيف شخص معاق لغرامة كبيرة. تتمتع الشركات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة بمزايا ضريبية. ومع ذلك، لا يوجد في الولايات المتحدة قانون يلزم رواد الأعمال بتوفير نسبة معينة من الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة، أي أنه لا يوجد تشريع بشأن حصص الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة. كل مؤسسة لديها الفرصة لتحديد تكتيكاتها الخاصة في هذا الصدد.

تتم مراقبة أنشطة إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة من قبل اللجنة الرئاسية لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. يقدم الرئيس تقارير سنوية عن قضايا تدريب وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، وكذلك أجورهم. في الولايات المتحدة، تعمل برامج التعاون المستهدفة بين مراكز التدريب الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة والجامعات ذات المؤسسات بنشاط. ويتم تمويل البرامج من ميزانية الدولة.

النمسا لديها واسعة النطاق الإطار التشريعيبشأن الحماية الاجتماعية وتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. وبالتالي، هناك قانون بشأن إدماج الأشخاص ذوي الإعاقة، وقانون بشأن رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة، وقانون بشأن الرعاية الطبية لضحايا الحرب، وقانون بشأن مرض السل، القانون العامبشأن الضمان الاجتماعي، والقانون العام للتأمين الاجتماعي، وقانون المساعدة في التوظيف.

في النمسا، الجهة المنظمة لأنشطة الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة هي وزارة الشؤون الاجتماعية والوكالات الإقليمية للأشخاص ذوي الإعاقة. بالإضافة إلى ذلك، هناك هيئتان تنسيقيتان، أعضاؤهما ممثلون عن الحكومات الفيدرالية والإقليمية، والجمعيات المهنية، ومنظمات التأمين، والمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة. المجال الرئيسي لنشاطهم هو تقديم الخدمات الاستشارية لموظفي الوزارة. يوجد في كل مقاطعة لجنة لتأهيل المعاقين.

ويوجد نظام للحصص والإعانات لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، كما يتم تشجيع إنشاء ورش عمل ومؤسسات خاصة. تم إنشاء مراكز التوجيه المهني للأشخاص ذوي الإعاقة.

في المملكة المتحدة، تم وضع تشريعات الإعاقة منذ عام 1944. ويضع قانون التمييز على أساس الإعاقة مسؤوليات كبيرة على عاتق المجتمع تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة. وبالتالي، فإن مسؤوليات صاحب العمل هي تهيئة الظروف المواتية للتوظيف، وتكييف مكان العمل للشخص المعاق، والتدريب وتحسين مستوى المؤهلات المهنية، والترقية. عند إبرام عقد العمل، من الضروري التأكد من أن الشخص المعاق لا يجد نفسه في وضع غير مؤات مقارنة بالأشخاص غير ذوي الإعاقة.

يُطلب من الخدمات الحكومية والشركات ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على السلع والمرافق والخدمات المقدمة لعامة السكان. ويحظر عليهم رفض تقديم الخدمات للأشخاص ذوي الإعاقة أو تقديم خدمات أقل جودة.

وفي إنجلترا، تم تحديد إطار تنظيمي للتنمية الواسعة للقطاع غير الحكومي في توفير خدمات إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة. إن خدمات إعادة التأهيل مجهزة تجهيزاً جيداً بالوسائل والمعدات التقنية.

وفقًا للقوانين التشريعية المتعلقة بالمعوقين لعام 1944-1958، تنظم وزارة العمل تجهيز أماكن العمل للأشخاص ضعاف البصر وتوفير الأجهزة التقنية الخاصة لهم. تتم المراقبة من قبل وزارة الصحة والخدمات الإنسانية. ومن المتوخى إنشاء مجلس وطني ولجان محلية لمساعدة الحكومة في شؤون إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. تتم إدارة خدمة إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة مباشرة من قبل وكالة التوظيف. وتعلق أهمية كبيرة على تنظيم إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة في المراكز المتخصصة. مدى فاعلية التأهيل المهني ونسبة المعاقين العائدين إليه النشاط المهنيكبيرة بما يكفي. ومن المخطط تنظيم مؤسسات ذات ظروف عمل لطيفة للأشخاص ذوي الإعاقة، حيث يتعلمون مهنًا جديدة ثم ينتقلون إلى المؤسسات العادية. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة "الشديدة"، يمكن تهيئة الظروف للتدريب والتوظيف في المنزل. تم تقنين الحصص وحجز الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة.

في فرنسا، يحمي التشريع حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع حقوق المواطنين الآخرين. تم اعتماد 7 قوانين بشأن تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة فقط. تؤكد هذه القوانين على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في التدريب المهني وإعادة التدريب، والتوظيف من خلال حصص الوظائف، والحصول على مزايا في عقد العمل، والمساعدة في العمل الحر. ويتولى تنظيم أنشطة الحماية الاجتماعية وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية.

وتم إنشاء شبكة من مراكز إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة، وأولويتها هي إعادة التأهيل المهني. وتقوم هذه المراكز نفسها بتنظيم فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة. وتم تطوير شبكة من المؤسسات التي توفر ظروف عمل لطيفة للأشخاص ذوي الإعاقة. وفي بلجيكا، وافق التشريع على إنشاء نظام تأمين اجتماعي واسع النطاق، يتم في إطاره إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة. المؤسسات التي تقدم أنواع مختلفةتنتمي خدمات إعادة التأهيل الطبي بشكل رئيسي إلى القطاع الخاص. يتم دفع تكاليف الخدمات جزئيًا (حوالي 10-15 بالمائة) من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة، ويتم دفع باقي المبلغ من صناديق التأمين. وينص قانون العمل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة على إنشاء صندوق وطني للتأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة. ويجب أن يقدم الصندوق الدعم المالي لإنشاء مراكز وخدمات التأهيل المهني. ويتم التدريب المهني في كل من البرامج العامة والخاصة. وينص التشريع على مبدأ التوظيف الإلزامي للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم تزويد الشركات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة بالمزايا. كما ينص القانون على تشغيل الأشخاص الذين يعانون من إعاقات شديدة في ورش عمل خاصة. تتم مراقبة الأنشطة في هذا المجال من قبل وزارة الصحة، ووزارة الرعاية الاجتماعية، ووزارة العمل والتشغيل المعهد الوطنيالتأمين ضد المرض والعجز.

في السويد، على مدى العقود الماضية، تم إصدار عدد من القوانين المتعلقة بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة واستبقائهم في سوق العمل.

وفي السويد وبعض البلدان الأخرى، تعمل الحكومات على تحفيز أصحاب العمل ليس من خلال توفير المزايا الضريبية للشركات، بل من خلال دفع إعانات الدعم الفردية لكل شخص معاق يعمل. يحصل الشخص المعاق نفسه على مخصصات وأجور العجز، لكن مبلغ المدفوعات لا يتجاوز حدًا معينًا.

في السويد، من القانوني تقديم المساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة الوسائل التقنيةللحركة والرياضة. بالإضافة إلى ذلك، من المخطط تجهيز شقق الأشخاص ذوي الإعاقة بأجهزة تكيف خاصة.

وهكذا في معظم الدول المتقدمةتؤكد التشريعات في جميع أنحاء العالم على مساواة الأشخاص ذوي الإعاقة مع جميع أفراد المجتمع وتساعد على تهيئة الظروف لهم لممارسة حقوق الإنسان الخاصة بهم فعليًا ودمج الأشخاص ذوي الإعاقة في الأسرة والصناعة والمجتمع. ومع ذلك، لا يمكن القول أنه في البلدان الأجنبية تم حل جميع المشاكل المتعلقة بالإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل كامل. وما زال أمام المجتمع الدولي برمته الكثير ليفعله في هذا الاتجاه.

ومع ذلك، فإن تطوير السياسات لا يأخذ دائمًا في الاعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة، أو لا يتم وضع السياسات والمعايير الحالية موضع التنفيذ.

تساهم التحيزات والأحكام المسبقة في إقامة الحواجز أمام التعليم والتوظيف والرعاية الصحية والمشاركة الاجتماعية. على سبيل المثال، تؤثر المواقف التي يظهرها المعلمون ومديرو المدارس والأطفال الآخرون وحتى أفراد أسرة الطفل المعاق على دمج الأطفال المعاقين في المدارس العامة العامة. إن الفهم الخاطئ لأصحاب العمل بأن الأشخاص ذوي الإعاقة يعملون بكفاءة أقل من زملائهم غير المعوقين ونقص الوعي بالتدابير المتاحة لتحسين جداول العمل والراحة يحد من فرص العمل.

يعد الأشخاص ذوو الإعاقة أكثر عرضة للنقص في الخدمات مثل الرعاية الصحية وإعادة التأهيل والدعم والمساعدة. وتشير البيانات الواردة من أربعة بلدان في منطقة الجنوب الأفريقي إلى أن 26% إلى 55% فقط من الأشخاص يتلقون إعادة التأهيل الطبي الذي يحتاجون إليه؛ 17-37% لديهم الأجهزة المساعدة اللازمة؛ ويحصل 5-23% على التدريب الوظيفي الذي يحتاجون إليه، ويحصل 5-24% على الخدمات الاجتماعية التي يحتاجون إليها (7-10). وجدت دراسة أجريت في ولايتي أوتار براديش وتاميل نادو الهنديتين أن نقص الخدمات في المنطقة يحتل المرتبة الثانية (بعد التكلفة) بين أسباب عدم زيارة الأشخاص ذوي الإعاقة لمرافق الرعاية الصحية.

يمكن أن يؤثر ضعف تنسيق الخدمات، وعدم كفاية عدد الموظفين، وانخفاض مستويات التدريب المهني للموظفين على جودة الخدمات وإمكانية الوصول إليها وملاءمتها للأشخاص ذوي الإعاقة. تظهر البيانات الواردة من 51 دولة في المسح الصحي العالمي أن الأشخاص ذوي الإعاقة هم أكثر عرضة بمقدار الضعف للإبلاغ عن أن معارف ومهارات مقدمي الرعاية الصحية لا تلبي احتياجاتهم، وأربعة أضعاف احتمال الإبلاغ عن الإهمال. الرعاية الصحية أعلى بثلاث مرات تقريبًا من المرضى الآخرين. يتقاضى العديد من الأخصائيين الاجتماعيين أجوراً زهيدة ويتلقون تدريباً غير كافٍ. وجدت دراسة أمريكية أن أكثر من 80% من الأخصائيين الاجتماعيين ليس لديهم تعليم رسمي أو تدريب.

غالبًا ما تكون الموارد المخصصة لتنفيذ السياسات أو الخطط غير كافية. وتشكل فجوات التمويل عائقًا رئيسيًا أمام تقديم الخدمات المستدامة عبر البلدان والمناطق عبر فئات الدخل. على سبيل المثال، في البلدان المرتفعة الدخل، ما بين 20 إلى 40% من الأشخاص ذوي الإعاقة لديهم احتياجات غير ملباة للمساعدة في أنشطة الحياة اليومية. وفي العديد من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، تكون الحكومة غير قادرة على توفير الخدمات الكافية، ويتعذر على معظم الأسر الوصول إلى مقدمي الخدمات التجارية مادياً أو اقتصادياً. يُظهر تحليل 51 دولة في المسح الصحي العالمي 2002-2004 أن الأشخاص ذوي الإعاقة يواجهون صعوبة أكبر بكثير من الأشخاص غير ذوي الإعاقة في التأهل للحصول على رعاية صحية مجانية أو مخفضة السعر.

العديد من المباني (بما في ذلك الأماكن العامة) وأنظمة النقل والمعلومات ليست في متناول الجميع. يعد عدم الوصول إلى وسائل النقل سببًا شائعًا لعدم سعي الأشخاص ذوي الإعاقة للبحث عن عمل أو عامل يحد من الوصول إلى الرعاية الصحية. تؤكد التقارير الواردة من البلدان التي أصدرت قوانين إمكانية الوصول حتى قبل 20 إلى 40 عامًا انخفاض مستويات الامتثال.

هناك القليل من المعلومات المتاحة في أشكال يسهل الوصول إليها، ولا يتم تلبية العديد من احتياجات التواصل للأشخاص ذوي الإعاقة. غالبًا ما يواجه الصم صعوبة في الوصول إلى ترجمة لغة الإشارة: وجدت دراسة أجريت على 93 دولة أن 31 دولة ليس لديها خدمات ترجمة لغة الإشارة؛ يوجد في 30 دولة فقط 20 مترجمًا مؤهلاً للغة الإشارة أو أقل. يستخدم الأشخاص ذوو الإعاقة تكنولوجيات المعلومات والاتصالات بشكل أقل بكثير من الأشخاص غير ذوي الإعاقة. وفي بعض الحالات، قد لا يتمكنون من الوصول حتى إلى المنتجات والخدمات الأساسية مثل الهاتف والتلفزيون والإنترنت.

لا يشارك معظم الأشخاص ذوي الإعاقة في عمليات صنع القرار بشأن القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على حياتهم. على سبيل المثال، عندما لا يكون لدى الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يتلقون الدعم المنزلي القدرة على اختيار أو التحكم في تقديم الخدمات.

إن الافتقار إلى بيانات دقيقة وقابلة للمقارنة حول الإعاقة والخبرة في البرامج الفعالة يمكن أن يعيق الفهم والعمل. يمكن أن يساعد الوعي بإجمالي عدد السكان والظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة في تحسين الجهود المبذولة لإزالة الحواجز المرتبطة بالإعاقة وتوفير الخدمات التي تمكن الأشخاص ذوي الإعاقة من المشاركة في الحياة العامة. على سبيل المثال، لتسهيل تحديد الهوية اقتصاديا تدابير فعالةوتحتاج التدخلات إلى تطوير مؤشرات أفضل للبيئة وتأثيرها على مختلف جوانب الإعاقة.

كما يظهر التحليل، فإن الأشخاص الذين يعانون من الإعاقاتوتظل المشاكل الصحية في الدول المذكورة أعلاه كما يلي:

توفير واقتناء الأدوية الأدويةمستحضرات الفيتامينات مجانًا أو بشروط تفضيلية؛

مدى ملاءمة السكن للأشخاص ذوي الإعاقة، فضلاً عن توفر وسائل التأهيل الفردي التي تعوض ضعف البصر والسمع والقدرة على الرعاية الذاتية والتنقل؛

توافر المركبات ووسائل الاتصال للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعيشون في المناطق الريفية والمدن الصغيرة والمتوسطة؛

الحصول على الرعاية اللازمة لأسباب طبية واجتماعية للأشخاص غير المتزوجين والأشخاص الذين يعيشون بمفردهم وذوي الإعاقة، وتوفيرها خدمات اجتماعيةجودة عالية في المنزل أو في مؤسسات الخدمة الاجتماعية؛

توافر التعليم المهني وترتيبات التوظيف الرشيدة.

بتلخيص المقارنة بين الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأشخاص ذوي الإعاقة في البلدان الأجنبية وروسيا، يمكننا أن نستنتج أنه في الوقت الحاضر:

1. يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة في هذه البلدان بفرص محدودة للغاية للحصول على التعليم، ومستخدمو الكراسي المتحركة هم الأكثر حرمانًا مقارنة بالأشخاص غير ذوي الإعاقة؛

2. العدد الهائل من الأشخاص ذوي الإعاقة في هذه البلدان عاطلون عن العمل؛

3. إن المزايا والإعانات والمزايا الحالية للأشخاص ذوي الإعاقة لا توفر لهم مستوى معيشي يضاهي المستوى الذي يحققه الأشخاص غير ذوي الإعاقة.

إن المستوى العالي من التزامن بين مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا مع الأشخاص ذوي الإعاقة في البلدان الأجنبية يجعل من الممكن الاختبار التجريبي في روسيا لتلك الأنشطة التي يتم تنفيذها في هذه البلدان لحل المشكلات الاجتماعية واليومية وغيرها من المشكلات التي تميز الوضع الحياتي للأشخاص ذوي الإعاقة. كل شخص معاق. يجب أن نتذكر أن الحكومات في الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى تنتهج سياسات نشطة تهدف إلى تخفيف الاختلافات الإقليمية في الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأشخاص ذوي الإعاقة، وهذا ذو طبيعة مستمرة. وهذا يتيح لنا أن نوصي الحكومة والكيانات المكونة للاتحاد الروسي بتكثيف الجهود لتسوية الاختلافات الإقليمية (خاصة في المناطق الريفية) على أساس مستمر.

فاليري سبيريدونوف من وكالة ريا نوفوستي

يتحدث فاليري سبيريدونوف عن كيفية عيش وعمل الأشخاص ذوي الإعاقة في البلدان الأوروبية، ويشارك انطباعاته عن برامج إعادة التأهيل الموجودة هناك، والتي تساعد الأشخاص ذوي الإعاقة على البقاء أعضاء كاملين في المجتمع والعمل لصالحه.
القيم المشتركة: الرعاية والمساواة للأشخاص ذوي الإعاقة: مثال أوروبا
عيش الحياة في جنون الإيقاع الحديثينشغل الناس بالمشاكل الشخصية ويكسبون المال لدرجة أنهم ينسون ببساطة تقدير صحتهم. نحن نأخذ أمرا مفروغا منه. ومع ذلك، لا أحد في مأمن من الإعاقة. بالطبع، يولد العديد من الأشخاص بإعاقات نمو عقلية أو نفسية أو جسدية معينة، لكن الملايين يصابون سنويًا بالإعاقة بسبب عمل ضار، الإصابات التي لحقت بالحوادث.
وفقا لعلماء الاجتماع، على هذه اللحظة أكثر من ملياريعاني الأشخاص من مشاكل الإعاقة، حيث يمثلون حوالي 15% من سكان العالم. وعندما أجرت منظمة الصحة العالمية دراسة مماثلة في السبعينيات، كان هذا الرقم بالكاد يصل إلى 10%. الأشخاص في سن التقاعد هم الأكثر عرضة للإعاقة، لكن الأطفال ليسوا محميين من هذه المشكلة أيضًا.
ولسوء الحظ، في العديد من البلدان حول العالم، يتم التعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة كعبء، لأنهم يمثلون معاملة تفضيلية مجموعة إجتماعيةالسكان مع إمكانية الوصول إلى الحكم المجاني وعدد من المزايا الأخرى. في روسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة، لم يتم التعامل مع قضايا الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة على محمل الجد إلا مؤخرًا. وعلى الرغم من حصولهم على معاشات تقاعدية ثابتة للإعاقة، إلا أن الأشخاص ذوي الإعاقة ما زالوا معزولين عن المجتمع ويُتركون بمفردهم مع مشكلتهم.
في أوروبا، تم وضع القوانين وبرامج إعادة التأهيل منذ بعض الوقت للقضاء على التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة ومساعدتهم على الاندماج في المجتمع دون ألم. إلى أي شخص عاطفيا و الصحة الجسديةيعد التوظيف والتواصل مع الناس والمساواة في الحقوق أمرًا ضروريًا، وبالتالي فإن الأنظمة الأوروبية للحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة تظهر نتائج ممتازة في الممارسة العملية وتستحق اهتمامًا خاصًا.
ما المقصود بمصطلح "الإعاقة"
في روسيا وأوكرانيا وبعض البلدان الأخرى، يتم تعريف الإعاقة من خلال ثلاث مجموعات، يتم تعيين كل منها حسب مستوى الإعاقة لدى الشخص. وفي أوروبا، يتم إجراء مثل هذه التقييمات والتوزيع وفقًا لمعايير أخرى تتيح تقدير نسبة الإعاقة بين الأشخاص ذوي الإعاقة.
لا يشمل الأشخاص ذوو الإعاقة مستخدمي الكراسي المتحركة والأشخاص الذين فقدوا أطرافهم فحسب، بل يشمل أيضًا الأطفال والبالغين الذين يعانون من أمراض نفسية أو جسدية معقدة، وفقدان كامل أو جزئي للرؤية، والسمع، ومشاكل في النمو والمزيد.

تتطلب كل مجموعة من هذه المجموعات نهجا خاصا، ولكن من المهم أن نفهم أن لديهم جميعا الحق في الحصول على كامل و حياة سعيدةلا حدود. وفي بعض الأحيان، لضمان مثل هذه النتيجة، يكفي أن يقدم الأشخاص ذوو الإعاقة القليل من الدعم والمساعدة، وهو ما يفعله المتخصصون الأوروبيون.
كيف يتعامل المجتمع في أوروبا مع الأشخاص ذوي الإعاقة؟
من المستحيل الإجابة على هذا السؤال بشكل لا لبس فيه. سيكون هناك دائمًا أشخاص يشيرون بأصابع الاتهام ويبتعدون عند رؤية الأشخاص ذوي الإعاقة، لكن المجتمع الحديث أصبح تدريجيًا أكثر وعيًا وإخلاصًا.
اليوم، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة زيارة دور السينما والمقاهي والمطاعم في أوروبا بحرية، حيث أن هذه الأماكن مجهزة بمنحدرات خاصة وأبواب أوتوماتيكية ومصاعد وغيرها من الحلول التقنية المفيدة التي تساعد الأشخاص ذوي الإعاقة على عدم الشعور بعدم الراحة. هذا مطلب قانوني للأعمال.
في معظم الحالات، يعزل الأشخاص ذوو الإعاقة أنفسهم عن المجتمع لأنهم يخافون من السخرية والنظرات غير السارة، ولهذا السبب يعملون معهم في أوروبا علماء النفس المدربين تدريبا خاصا والأشخاص المرافقين لهم.

إنهم يساعدونهم على التكيف مع المجتمع، وإدراك ما يحدث بشكل صحيح وتعليمهم التواصل. تحظى مجموعات إعادة التأهيل بشعبية كبيرة، حيث يتعرف الأشخاص ذوو الإعاقة على بعضهم البعض ويتعافون معًا.
كشفت المسوحات الاجتماعية التي أجريت بين السكان الأوروبيين في عام 2001 حول موضوع ما يشعر به الناس في وجود الأشخاص ذوي الإعاقة، أن حوالي 20٪ من الناس يشعرون بعدم الارتياح. ومع ذلك، فإن بقية المشاركين لم يجدوا أي مشكلة في ذلك. وقد أظهرت الدراسات الحديثة أن هذا الرقم يتناقص تدريجيا.
ما هي أفضل الظروف في أوروبا للتدريب والعمل للأشخاص ذوي الإعاقة؟

الحكومة الألمانية فعالة للغاية في إعادة التأهيل الاجتماعي والعملي للأشخاص ذوي الإعاقة. ألمانيا مدرجة في قائمة الدول الأوروبية التي تعتبر دفع المعاشات التقاعدية للأشخاص ذوي الإعاقة استراتيجية أقل فعالية بكثير من التدريب المتخصص وتزويدهم بالعمل. يشارك الكثير من الأشخاص في رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة وكالات الحكومةوكذلك الكنيسة و المنظمات العامة.

تقع جميع جوانب العمل والتنظيم هذه تحت مسؤولية إدارة العمل الفيدرالية. يأتي التمويل المخصص للأشخاص ذوي الإعاقة من رواتب العمال ومساهمات الأعمال.
يتم دراسة حالة كل شخص معاق بشكل فردي لتحديد الأكثر مهنة مناسبة. ثم هناك التكيف المهني والتدريب، وإذا لزم الأمر، التدريب المتقدم.
يهتم أصحاب العمل بتوظيف هؤلاء الموظفين لأنهم يتلقون إعانات مالية من الدولة. ويوجد أكثر من 40 تخصصًا لتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، منها التجارة وتصنيع الأخشاب والمعادن وكذلك الجلود والأقمشة. يمكن أن تتراوح مدة التدريب من شهرين إلى عامين.
ومن الأمثلة الصارخة على إعادة التأهيل المهني الناجح هو مركز هايدلبرغ، حيث يتم تدريب أكثر من 800 شخص على أساسيات البرمجة وهندسة الراديو والإلكترونيات. يمكن للأطفال ذوي الإعاقة في ألمانيا اختيار الدراسة في إحدى الجامعات المتخصصة أو المدارس العاديةعلى قدم المساواة مع الأطفال الآخرين.
يتم التحكم في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل فعال للغاية في المملكة المتحدة، حيث يتعهد صاحب العمل ليس فقط بتوظيف شخص من ذوي الإعاقة، ولكن أيضًا بتزويده بظروف عمل مناسبة، فضلاً عن التدريب المتخصص والتدريب المتقدم والنمو الوظيفي. ولم تكن الحكومة الفرنسية أقل اهتماما بهذه القضية. هناك حصص خاصة للوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة.
المزايا والمدفوعات للأشخاص ذوي الإعاقة في الدول الأوروبية
- ليتوانيا. لقد تم تطوير نظام مثير للاهتمام إلى حد ما لدفع المزايا للأشخاص ذوي الإعاقة في هذا البلد. ولا يمكن الاعتماد على استقبالها إلا للأشخاص الذين فقدوا قدرتهم على العمل بنسبة 45 بالمئة على الأقل. ويحصل كل منهم على معاش تقاعدي أساسي قدره 115 يورو، ويعتمد مبلغ الملحق المتبقي على مدة خدمتهم. تقدم الدولة لهؤلاء الأشخاص خصومات مناسبة على استخدام النقل العام. أسابيع إجازة إضافية وتخفيضات ضريبية وإعانات إسكان خاصة.
- بولندا. يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة الذين تزيد أعمارهم عن 30 عامًا على المزايا إذا كان لديهم خمس سنوات من الخبرة في العمل، وأولئك الأصغر سنًا - من سنة إلى أربع سنوات من الخبرة في العمل. إذا تجاوز دخل هذا المواطن 70٪ من متوسط ​​الراتب في بولندا، فلن يتم دفع الاستحقاق بالكامل. وعلى أية حال، لا يجوز أن يقل معاش العجز عن 216 دولاراً.
- ألمانيا. يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة الشديدة التي لا تسمح لهم بالعمل أكثر من ثلاث ساعات على إعانة كاملة - حوالي تسعة آلاف يورو سنويًا. أولئك الذين يعملون لمدة تصل إلى ست ساعات يوميًا يمكنهم الاعتماد على النصف فقط. يعتمد إعادة التأهيل الاجتماعي والعملي للألمان المعاقين على مبدأ: ماذا المزيد من العمل، كلما قلت الفائدة. يمكن للأطفال الحصول على إعانات العجز حتى يبلغوا 27 عامًا.
في أي الدول الأوروبية يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة استخدام خدمات المساعدين الشخصيين مجانًا؟
ينص القانون الألماني على أن الأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة فقط هم الذين يمكنهم استخدام خدمات المساعد الشخصي مجانًا. ويمكن للآخرين استئجار شخص مرافق لعدة ساعات يوميا على نفقة البلدية أو مقابل رسوم إضافية.
ويعمل نظام مماثل في سويسرا، حيث تولت البلدية مؤخرًا دفع تكاليف المرافقين والمساعدين الشخصيين للأشخاص ذوي الإعاقة، إذا لم يستغرق توظيف هؤلاء المتخصصين أكثر من 20 ساعة في الأسبوع. كان لهذا الابتكار تأثير مفيد بشكل خاص على الأسر التي لديها أطفال معاقين، لأنهم الآن سيكونون قادرين على عيش حياة طبيعية بين أسرهم وأصدقائهم، وليس في المؤسسات المتخصصة، كما كان يُمارس سابقًا.
في لاتفيا، حيث يحتاج أكثر من 18 ألف شخص معاق إلى مساعدة مساعدين شخصيين، يمكن أيضًا الحصول على خدمات هؤلاء المتخصصين مجانًا. للقيام بذلك، تحتاج إلى الاتصال بالخدمة الاجتماعية الحكومية المحلية مع التطبيق المناسب والإشارة إلى التوظيف المتوقع لمثل هذا المساعد (لا يزيد عن 40 ساعة في الأسبوع).

ليس من الصعب أن نتوصل إلى استنتاج مفاده أن حكومات جميع الدول الأوروبية تقريبًا منخرطة بجدية في تحسين الحماية الاجتماعية وتوفير الخدمات للأشخاص ذوي الإعاقة. القوانين والتعديلات الجديدة تأخذ بالضرورة في الاعتبار عدم الدقة، والقضاء عليها. يتم التعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة كجزء متساوٍ لا يتجزأ من المجتمع، مما يحررهم من المشاكل الجسدية والنفسية.

ناتاليا جروزنايا، محررة نشرة "Take a Step":
أود أن أستهل هذا المقال بقصة عما سبق التغييرات الحقيقية التي كتبت عنها إيلينا. قبل نحو خمس سنوات، عقدت وزارة التربية والتعليم مؤتمراً في موسكو خصص لمشاكل "التعليم للجميع". وقد قام رئيس جمعية متلازمة داون سيرجي كولوسكوف، الذي قام بدور فعال في التحضير لهذا المؤتمر، بدعوة العديد من المتخصصين البارزين من أمريكا، الأعضاء منظمة عالميةلحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الفكرية (المنظمة الدولية لحقوق الإعاقة العقلية). وكان من بينهم العالم الشهير والشخص اللطيف للغاية جيمس كونروي (على الأقل، أعتبر مقابلته نجاحًا كبيرًا). إن تاريخ حياته المهنية، في رأيي، رائع للغاية. بعد تخرجه من الجامعة في أوائل السبعينيات بدرجة علمية في طبيب نفساني طبي"، حصل على وظيفة في مدرسة داخلية كبيرة للبالغين. الفيديو الذي تم تصويره في تلك السنوات في هذه المؤسسة فظيع، وما نراه على الشاشة لا يختلف عمليا عن اللقطات التي تصور الوضع في مدارس موسكو الداخلية، والتي العديد منها أنا متأكد من أنهم رأوا ذلك. كان جيمس وبعض زملائه شبابًا، مليئين بالقوة والتصميم على فعل كل شيء لتحسين حياة زملائهم. كان الوقت مناسبًا جدًا لذلك - بعد كل شيء، في أواخر الستينيات في الولايات المتحدة، أصبحت مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة التي تم التكتم عليها بخجل على نطاق واسع نوقشت على نطاق واسع في الصحف وعلى شاشات التلفزيون. ويعتقد الكثيرون أن بداية هذه العملية قد وضعها الرئيس جون كينيدي، الذي أعلن علناً عن وجود شخص مصاب بمتلازمة داون في الولايات المتحدة. وعلى ما يبدو، وبسبب الاهتمام العام بهذه المشكلة، تمكن جيمس وزملاؤه من تحقيق الزيادة السنوية الأموال العامةلصيانة المدرسة الداخلية. بفضل الأموال الإضافية، كان من الممكن تقليل عدد الأشخاص في كل جناح وإعطاء المؤسسة نفسها مظهرًا أكثر لائقة، وتحسين التغذية، وشراء معدات خاصة، وما إلى ذلك. ومع ذلك، على الرغم من الاستثمارات الكبيرة جدًا، لم يتم تحقيق درجة الاستقلالية ولا لقد تغيرت درجة رفاهية الأشخاص الذين يعيشون في المدرسة الداخلية. في هذا الوقت، كانت الأفكار المتعلقة بإصلاح نظام المعيشة بأكمله للأشخاص ذوي الإعاقة تتطور بنشاط في الولايات المتحدة، وتم إجراء البحوث الاقتصادية، التي أثبتت، على الأقل من الناحية النظرية، إمكانية تحقيق وفورات كبيرة في الأموال الحكومية لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة إذا تم تقديم هذا الدعم للأشخاص الذين لا يعيشون في المدارس الداخلية، ولكن "مجانًا". وعندما بدأ تفكيك دور رعاية المسنين العملاقة هذه، ترأس البروفيسور كونروي معهدًا لتقييم نتائج هذا الإصلاح. وكان أحد المفاهيم الهامة خلال هذه الفترة هو مفهوم "تقرير المصير". وقد تحدث الدكتور كونروي عن ذلك في المؤتمر، ولكن يبدو لي أن هذه الكلمة لم تلق صدى لدى الجمهور. في رأيي، يتم تفسير ذلك من خلال حقيقة أن المنطق والنظريات وراء هذه الكلمة لم تكن بالنسبة لنا غدا، ولكن بعد غد. وأجرؤ على القول بأن اليوم هو الغد، ولذلك سأكتب عنه قليلاً. سوف تقرأ في مقال إيلينا عن الأشكال المختلفة لترتيبات المعيشة للأشخاص ذوي الإعاقة. قام جيمس كونروي وزملاؤه بجمع بيانات عن نوعية حياة الأشخاص الذين أعيد توطينهم من المدارس الداخلية عن طريق إجراء مسوحات دورية بينهم وبين أحبائهم، وبناء على ردود هؤلاء الأشخاص، باستخدام أساليب معقدةحددت الإحصائيات الرياضية ديناميكيات التغييرات. تم تحديد نوعية الحياة من خلال العديد من العوامل وباستخدام أساليب مختلفة. على سبيل المثال، تم تقييم درجة سيطرة الفرد على حياته الخاصة باستخدام 26 معيارًا (بما في ذلك القرارات المتعلقة بكيفية إدارة الأموال الشخصية، وما يجب فعله في وقت فراغ، ما هو الطعام الذي يجب شراؤه، وكيفية ارتداء الملابس في عطلات نهاية الأسبوع وفي أيام الأسبوع، وما إلى ذلك). وأظهرت نتائج معالجة البيانات أن نوعية الحياة تتحسن كل عام من جميع النواحي. ومن المثير للاهتمام أيضًا النتائج المتعلقة بجوانب نوعية حياة الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة التي تغيرت أكثر نحو الأفضل. الرضا عن الحياة يأتي أولاً؛ في المقام الثاني، إدارة حياتك الخاصة واتخاذ خيارات مستقلة.
والآن - مقال بقلم إيلينا فياكاكوبوس، نعيد طبعه من مجلة نيفا (رقم 6، 2003) مع اختصار. فيفي السنوات الأخيرة، تغيرت حياة الأشخاص ذوي الإعاقة في الدول الأوروبية كثيرًا. بدأت يتم تهيئة الظروف المعيشية لهم حيث لا يمكنهم تلقي المساعدة فحسب، بل يمكنهم أيضًا تحمل المسؤولية وتحمل المسؤوليات واستخدام قدراتهم، حتى أصغرها. وأكدت القوانين حقهم في إدارة شؤونهم الخاصة والعيش حياة طبيعية مع أي شخص آخر. إن هيكل الحياة الطبيعي - العيش في ظروف إنسانية، وليس في المدارس الداخلية، والعمل والتواصل مع الأصدقاء، والحصول على معاش تقاعدي كافٍ ودعم عملي - تم ضمانه من قبل الدولة بشكل تشريعي. في الأعوام الأخيرة، حدث تغيران رئيسيان في السياسة الاجتماعية الأوروبية: فقد تم تقليص حجم المدارس الداخلية الكبيرة أو إغلاقها، وانتقلت المسؤولية عن رعاية المعوقين من الدولة إلى السلطات البلدية المحلية. اتفق معظم المسؤولين على أن الشكل الجماعي للحياة في المدرسة الداخلية، عندما لا يملك الإنسان شيئاً خاصاً به، سواء عقلياً أو مادياً، يؤدي إلى تدمير الفرد. لقد شككوا لفترة طويلة في ما إذا كانت تهمهم ستكون قادرة على العيش بشكل مستقل، دون إشراف وسيطرة مستمرة. كانت هناك مشاكل كثيرة. ذهب المعلمون من المدارس الداخلية للعمل في منازل صغيرة ومهاجع جديدة وجلبوا معهم أساليب التدريب القديمة والجماعية. كان أصعب شيء بالنسبة للموظفين هو فهم: لا يوجد مثل هؤلاء الأشخاص - "المعاقين"، "المتخلفين عقليا"، "الأشخاص ذوي الإعاقة". لا، ولم يكن كذلك قط، إلا في الكتب المدرسية والنشرات وتاريخ الحالات. كان أصعب شيء هو رؤية كل هؤلاء الأشخاص المختلفين، بخصائص مختلفة للروح والجسد، بشكل منفصل، والاعتراف بحقهم ورغبتهم في العيش مثل أي شخص آخر.
تم اختراع جميع أنواع ترتيبات المعيشة - بدءًا من المنازل التي تتسع لـ 8 إلى 10 أشخاص مع دعم كامل ليلًا ونهارًا، وحتى الشقق المنفصلة حيث يعيش الناس بشكل مستقل تقريبًا. تم شراء المنازل من قبل "المؤسسات" أو "جمعيات" الإقامة، وكانت البلديات تنظم رعايتها وإعادة تأهيلها ودفع أجور الموظفين. أصبحت المنازل العائلية شكلاً شائعًا، حيث يعيش الموظفون هناك مع أسرهم. تبين أن كلا الشكلين من الإقامة أكثر نجاحًا من تنظيم النزل، على غرار المدارس الداخلية الصغيرة بكل مشاكلها القديمة. أغلى، ولكن جدا طريقة ناجحةالترتيبات التي يعيش فيها شخص أو شخصان من ذوي الإعاقات النمائية في شقتهم الخاصة ويتم رعايتهم من قبل أخصائي اجتماعي بدوام كامل. كشفت مغادرة المدرسة الداخلية عن قدرات جديدة لدى العديد من الأشخاص، على سبيل المثال، أولئك الذين لم يغليوا الشاي أبدًا لأنفسهم في حياتهم، بدأوا في طهي الطعام وغسل الملابس. هناك شخص بالغ في السويد تحدث لأول مرة في حياته بعد نزوحه. وعلى أية حال، لا يوجد من يرغب في العودة إلى المدرسة الداخلية. أما بالنسبة للأطفال، في الدول الاسكندنافية، لم يعد بإمكان الآباء حتى أن يتخيلوا أن طفلهم سينتهي به الأمر في مدرسة داخلية. يتم استبعاد هذا الاحتمال للأطفال. يعيش الأشخاص الذين تم تسريحهم من المدارس الداخلية الآن حياة طبيعية: فهم يرون نفس الأشياء من حولهم مثل الآخرين، ويذهبون إلى نفس المتاجر، ويمكنهم دعوة الضيوف... مؤخرًا، في أحد المنازل السويدية العادية، في اجتماع للجنة المنزل، تم انتخاب شخص متخلف عقليا مسؤولا عن النظام ويتأقلم بشكل جيد مع عمله الاجتماعي.
يعد الانتقال من مدرسة داخلية أو منزل الوالدين تغييرًا في نمط الحياة بأكمله. يحصل الإنسان على فرصة الدراسة والعمل وبناء حياته اليومية بطريقة مختلفة تمامًا. قلة من الناس آمنوا في البداية بضرورة وإمكانية تغيير وضع الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع. تسببت محاولاتهم لإبداء رأيهم في إثارة الغضب والعداء. في البلدان التي يتم فيها تنظيم نظام رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة على مستوى عال، كان يُنظر إلى الرغبة في تغييره على أنها تدمير لما تم تحقيقه، ونكران الجميل لما تم إنجازه لصالح الأشخاص ذوي الإعاقة.
في جميع البلدان، حدث حل المدارس الداخلية فقط بإرادة الدولة وقوانينها الجديدة. بدون تشريع جديد لم يكن من الممكن فعل أي شيء.
واحد من تغييرات مهمةيعترف القانون بحق الشخص المعاق في أن يقرر بنفسه نوع إعادة التأهيل وأنواع المساعدة التي يحتاجها. إن الأموال التي كانت الدولة تدفعها سابقًا للمتخصصين ذهبت في الغالب إلى جيوب الأشخاص ذوي الإعاقة، الذين بدأوا في اختيار وتوظيف المساعدين والمدربين والمعالجين اللازمين بأنفسهم. كان هناك الكثير من الضجيج: كيف يمكن أن يكون هذا، ماذا يفهم، أنا متخصص، أعرف ما يحتاج إليه بشكل أفضل. لكن لنتخيل أنهم توقفوا عن دفع أجورنا، وبدلاً من ذلك ستقسمها الدولة بين الطبيب المحلي وطبيب الأسنان وطبيب العيون. وكانوا يرسلون لنا استدعاءات: كن لطيفًا بما يكفي للحضور لعلاج الأسنان في تاريخ كذا وكذا. هل تؤلمك أسنانك بعد؟ لا يمكن، وفقًا للخطة، أن يكون قد أصيب بالمرض بالفعل معك. نحن نعرف بشكل أفضل ما يؤذيك: نحن متخصصون!
أصبحت حياة الأشخاص ذوي الإعاقة في أوروبا الآن أسهل وأكثر كرامة من حياة الأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا. من المفيد دراسة كيف ولماذا حدث هذا. لأن لديهم المزيد من المال؟ قوانين أكثر إنسانية؟ الناس كيندر؟ ولكن في ستينيات وسبعينيات القرن العشرين فقط تم إلغاء قانون تعقيم الأشخاص ذوي الإعاقة في بعض الدول الأوروبية. التطور العقلي والفكري. وتم بناء مدارس داخلية كبيرة، وأثبت العلماء الأوروبيون فوائدها وإنسانيتها. إن التغييرات التي حدثت في السنوات الأخيرة هي إلى حد كبير نتيجة لنضال الجمعيات الأم غير الحكومية والأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم من أجل حقوقهم.

في أوروبا، الأشخاص ذوو الإعاقة هم "أشخاص ذوو احتياجات متزايدة"،

وفي روسيا هم "أشخاص ذوو إعاقة".

هذه هي العقلية برمتها..

لماذا اعتدنا أن نغمض أعيننا خجلاً؟!!

نادية الكبيرلي

هل رأيت مثل هذه اللافتة على الأرصفة والطرق الروسية؟

في الآونة الأخيرة، أصبح من الأخلاق السيئة مدح الدول الأجنبية. بعد الساخر الشهير، يميل الكثيرون إلى الغطاء لحماية كل ما هو ملكنا، محليا، بغض النظر عما إذا كان جيدا، "لنا"، أم لا.

لقد قرأت مؤخرًا مقالًا آخر عن "أمريكا السيئة"، حيث كتب المؤلف عن مدى فظاظتنا بالنسبة له، لأن... فهي صادقة، من القلب، على عكس الابتسامة الأمريكية المزيفة.

يمكننا أن نتحدث عن الابتسامة وكيف تؤثر على الصحة إذا رأيناها في كثير من الأحيان أكثر مما نديره في الحياة اليومية في مقال آخر. وهنا سنتحدث عما يفتقر إليه مجتمعنا غير المبتسم - حول الموقف الصحيح تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة.

الانطباع الأول في الخارج: هناك الكثير من الأشخاص ذوي الإعاقة! وهذا أمر ملفت للنظر؛ فنحن لسنا معتادين على وجود عدد كبير من الأشخاص على الكراسي المتحركة في وطننا. ومع ذلك، فأنت تفهم على الفور أنه ليس لدينا أقل منهم، لكننا بالكاد نراهم لسبب آخر.
في أوروبا وأمريكا، لا يعتبرون مواطنين من الدرجة الثانية، لأن دولتهم اهتمت بهم، ووفرت لهم كل فرصة للعيش، إن لم تكن حياة كاملة، فهي أقرب ما يمكن إلى مثل هذه الحياة.

التأكد من أن الشخص ذو الإعاقة لا يشعر بالحرمان ويمكنه مغادرة المنزل بشكل مستقل والتسوق والمشي والتنفس هواء نقيوحتى ممارسة الرياضة بأفضل ما لديك، يتم التفكير في كل شيء بأدق التفاصيل. هناك منحدرات في كل مكان، سواء كان ذلك مبنى سكني أو سوبر ماركت أو أي مؤسسة أخرى. تحتوي الأرصفة عند التقاطع على رصيف مائل بحيث يمكنك الانزلاق في عربة الأطفال دون القفز قبل أن تتحول إشارة المرور إلى اللون الأخضر. لن تجد مبنى سكنيًا بدون مصعد، ولن تجد مبنى به مصعد لا يناسب عربة الأطفال. إذا لم يكن هناك مصعد بسبب المبنى المنخفض الارتفاع، فبالإضافة إلى الدرج، يوجد منحدر لعربة الأطفال.

في تلك الأماكن العامة حيث يتم فتح الأبواب يدويًا، يوجد بالتأكيد باب آخر قريب، به زر مثل جرس الباب على الحائط المجاور، ولكن على مسافة ذراع، يمكن لشخص جالس الوصول إليه. صعد شخص معاق في سيارته وضغط، وسيفتح هذا الباب تلقائيًا.

لن تصدق ذلك، ولكن حتى في غرف قياس الملابس في متاجر الملابس، حيث تكون جميع الأكشاك ذات حجم قياسي، عند المدخل (حتى لا تنظر إلى الأعماق) يوجد جناح أكثر اتساعًا به علامة كما في الصورة، والتي يمكن للكرسي المتحرك الدخول إليها بحرية. يحق للشخص المعاق، مثل أي شخص آخر، تجربة التحديث قبل الشراء، ولكن بالإضافة إلى هذا الحق، لديه أيضًا هذه الفرصة.

مواقف السيارات مذهلة.

خلال الأوقات المزدحمة بشكل خاص عند زيارة محلات السوبر ماركت، تكون أماكن وقوف السيارات ضيقة بعض الشيء، خاصة في المنطقة المجاورة مباشرة لمدخل المتجر. ولكن هناك، عند المدخل، يوجد صف كامل من أماكن وقوف السيارات المجانية، ولا يمكن لأي روح قادرة على التحرك بشكل مستقل على قدميها أن تفكر في ركن سيارتها هناك. في معرض حديثه عن الموقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة، أود أيضًا أن أشير إلى هذه الميزة المميزة: لا توفر الدولة فقط للأشخاص ذوي الإعاقة وسائل الراحة في الأماكن العامة، ولكن أيضًا الأشخاص، والأشخاص الأصحاء، يتبعون جميع القواعد التي يتم توفيرها لجعل الحياة أسهل للأشخاص الذين ليسوا بصحة جيدة. لم أقل بعد أن هذه الأماكن المجانية لوقوف السيارات موجودة علامة خاصةمشيراً إلى أن المقاعد مخصصة للمعاقين؟

توجد علامات "معاق" في مواقف السيارات في كل مكان: في الساحات وفي الشارع وبالقرب من المسرح والسينما والحدائق والمتنزهات - في كل مكان يمكن للشخص غير القادر على التحرك بشكل مستقل الاعتماد على حقيقة أنه فكر فيه وهو كذلك انتظره.

في المطارات، سيساعد الموظفون الشخص ذو الإعاقة في الوصول إلى مكتب تسجيل الوصول، وإجراء إجراءات تسجيل الوصول، وتسجيل الأمتعة، والدخول إلى مقصورة الطائرة والجلوس في مقعده. الأمر نفسه ينطبق على محطات السكك الحديدية. وليس من المستغرب أن تنطلق هذه الفئة من المواطنين بجرأة في رحلة سياحية، أو تزور أقارب وأصدقاء لا يعيشون بالقرب منهم، دون خوف من صعوبات الطيران أو التنقل.

علاوة على ذلك، أود أن أضيف أن كل ما سبق ينطبق بالتساوي على الأشخاص الذين لديهم أطفال - مع عربة أطفال في الغرب يمكنك أيضًا الوصول إلى أي مكان.

يمكننا أن نضرب أنفسنا على الصدر، مدعيين أننا الأكثر صدقًا، والأكثر ودية، والأكثر إنسانية، وسوف نتقاسم قميصنا الأخير إذا حدث أي شيء، وليس مثل هؤلاء البرجوازيين بابتسامتهم الهوليوودية. ولكن لسبب ما يصبح الأمر محزنًا عندما تفكر في سبب عدم ظهور الأشخاص ذوي الإعاقة في شوارعنا...
لا، الوطنية لا تكمن في الدفاع الأعمى عن كل ما هو "خاص بالفرد"، بل في الرغبة في تحديد الجانب السلبي في هذا "الخاص" ومحاولة تغييره.

يضعط — كيف يتم رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة في الخارج,

يقول مراسلو RG الخاصة

بريتانيا

إذا كنت تسافر في جميع أنحاء بريطانيا، فمن المؤكد أنك ستلاحظ قلة الممرات تحت الأرض الموجودة على طرقات المدينة.

وفي الوقت نفسه، لا توجد مشاكل في كيفية عبور الشارع - فكلها مخططة حرفيًا بمعابر حمار وحشي. وبالنسبة للسائقين وركاب النقل البري - هذا هو كابوس. حركة المرور متوقفة عمليا، تنتظر بصبر عبور المشاة للشارع على مهل.

"ألستم قادرين على بناء ممرات تحت الأرض؟" - ليس من دون توبيخ في صوتي، سألت أحد موظفي البلدية المحليين، الذي جاء إلى منزلي، مع استبيان "كيف يقوم سكان منطقة وستمنستر بتقييم وسائل النقل في لندن". أجاب المسؤول: “نحن قادرون جدًا”. "ولكن لماذا تعقيد الحياة الصعبة بالفعل للأشخاص ذوي الإعاقة؟"
جهاز الشبكة. لم أفكر حقًا في الأشخاص ذوي الإعاقة، الذين من الواضح أن المعبر البري أكثر ملاءمة لهم. وفي الوقت نفسه، فمن خلال الأفكار المتعلقة بهم يبدأ في ألبيون تقريبًا أي مشروع يتعلق بالنقل والتخطيط الحضري وقطاع الخدمات والمساعدة الاجتماعية. هناك ما يقرب من 10 ملايين معاق في بريطانيا اليوم - أي سدس سكان البلاد. وهم الذين يحظون بأولوية الاهتمام والرعاية في هذا البلد.

تم تجهيز جميع حافلات المدينة البريطانية بمنصات يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة والأمهات مع عربات الأطفال الصعود إليها بسهولة إلى المقصورة.

أصيب والد أحد الأصدقاء مؤخرًا بسكتة دماغية وهو الآن مقيد على كرسي متحرك. إنهم يعيشون في قديم منزل من طابقينمع السلالم شديدة الانحدار الضيقة. تقع غرفة نوم السيد بيتر فاريل في الطابق الثاني. حتى لا ينزل بعد الآن؟ لا يهم كيف هو. أمام عيني، ينزلق السيد فاريل على كرسيه باستخدام مصعد خاص.

تجدر الإشارة إلى أنه يتم تحديث الكراسي المتحركة في بريطانيا بسرعة غير مسبوقة. لذلك، قبل عامين، ابتكر المهندس مايك سبيندل سيارة "SUV" فريدة من نوعها للمعاقين، يمكنها التغلب على أصعب الأسطح، ومجهزة أيضًا بمظلة. طلبات هذا الكرسي تأتي من جميع أنحاء العالم.

تم تجهيز مراحيض المعاقين في بريطانيا بمجموعة من الأجهزة الخاصة الجديدة لمساعدة الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة. تتوفر غرف المراحيض الخاصة هذه في كل سوبر ماركت كبير إلى حد ما، وفي جميع الأماكن العامة وحتى في المكاتب الخلفية. وهذا ليس مفاجئا: فحوالي 19% من جميع البريطانيين العاملين يعانون من إعاقة. قبل 13 عاماً فقط، أصبح التمييز في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة قانونياً في بريطانيا. ومع ذلك، في عام 1995، تم اعتماد تعديل لهذا القانون، مما يجعل من الصعب جدًا على صاحب العمل رفض مقدم الطلب المعاق.

يتم دفع ما يقدر بنحو 19 مليار جنيه استرليني (34 مليار دولار) من استحقاقات العجز في بريطانيا كل عام. يتم منح الأشخاص ذوي الإعاقة خصومات على الأدوية وخدمات طب الأسنان وشراء الكراسي المتحركة، مساعدات للسمع. مواقف السيارات للأشخاص ذوي الإعاقة مجانية. أما دور المعاقين المملوكة للدولة، فهي مدعومة جزئيا من ميزانية البلدية المحلية، والباقي يدفعه المعاق نفسه. ويدفع من معاشه الذي يساهم في إعالته. من المعاش التقاعدي، يبقى للشخص المعاق مبلغ متواضع إلى حد ما لتلبية الاحتياجات الشخصية - 19.6 جنيها في الأسبوع.

ومع ذلك، إذا كان لا يزال بإمكان المرء أن يجادل حول سخاء الدعم المادي لشخص معاق بريطاني، فإن سخاء الدعم المعنوي هو أبعد من الثناء. فالشخص المعاق لا يعتبره المجتمع "يتيما وبائسا". يتم قبوله بشكل فعال في اللعبة على قدم المساواة، ويتم تشجيعه على التغلب على الحواجز التي وضعتها الطبيعة أو المرض أو الحادث أمامه. ليس من المستغرب إذن أن تكون بريطانيا هي التي وضعت أسس الحركة البارالمبية: فقد تم توقيت ما يسمى بألعاب ستوك ماندفيل (التي سميت على اسم العيادة الشهيرة) لتتزامن مع دورة الألعاب الأولمبية في لندن عام 1948. شارك رياضيو الكراسي المتحركة في هذه الألعاب لأول مرة. كان مصدر إلهام مثل هذه المسابقات هو الطبيب السير لودفيج جوتمان.

وفي دورة الألعاب البارالمبية في بكين، احتل الفريق البريطاني المركز الثاني، وحصل على 102 ميدالية، منها 42 ذهبية. في عام 2005، ولأول مرة في تاريخ الإبحار، عبرت امرأة بريطانية مشلولة تمامًا، هيلاري ليستر، القناة الإنجليزية. تم التحكم في السفينة الشراعية بواسطة هيلاري البالغة من العمر 33 عامًا باستخدام نظام إلكتروني يستجيب للتنفس.

وقبل عامين ونصف العام، فاجأ المعوقون البريطانيون العالم مرة أخرى. طار عالم الفيزياء المعاق ستيفن هوكينج، المشهور بأبحاثه في أصل الكون، في طائرة مصممة خصيصًا ليختبر حالة انعدام الوزن. بعد أن عانى من مرض التصلب المتعدد منذ شبابه وكان مقيدًا على كرسي متحرك، يعتزم ستيفن هوكينج اتخاذ خطوة أخرى غير مسبوقة في المستقبل القريب جدًا - وهي الذهاب إلى الفضاء. حصل العالم الجريء على وعد بمكان على متن السفينة السياحية التي يستعد الملياردير البريطاني ريتشارد برانسون للطيران بها.

إسبانيا: طريقة برايل على أزرار المصعد

عندما يُسألون عن عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في إسبانيا، سيجيبون بأنه لا يوجد أحد على الإطلاق. لا، ليس لأن الناس في هذا البلد لا يمرضون أو يتعرضون لحوادث، ولكن لأنهم يعتبرون أنه من غير المقبول استخدام هذه الكلمة مع مواطنيهم الذين يجدون أنفسهم في وضع لا حول لهم ولا قوة لأسباب صحية.

يوجد هنا "المواطنون ذوو الإعاقة"، "الأشخاص المحتاجون إلى المساعدة"، أي الأشخاص الذين نسميهم معاقين. يتم التعامل معهم بعناية خاصة هنا. علاوة على ذلك، فإن الدولة والمجتمع والمواطنين العاديين ينتبهون.

يبدو أن النظام الاجتماعي بأكمله في إسبانيا يهدف إلى دعم الأشخاص ذوي الإعاقة، بغض النظر عما إذا كانت الأحزاب اليمينية أو اليسارية ستصل إلى السلطة.

في العام الماضي، على سبيل المثال، دخل قانون دعم الدولة لأولئك الذين يحتاجون إلى رعاية خارجية حيز التنفيذ في البلاد. ووفقا لهذه الوثيقة، تتعهد الدولة والسلطات المحلية بالتزامات رعاية هؤلاء المواطنين بالاسم. إذا كانوا يعيشون في عائلة، فسيتم دفع راتب الممرضة لها، للعائلة، حتى لا يترك الشخص دون رعاية. إذا كان الشخص يعيش بمفرده، فمن المؤكد أنه سيتم تخصيص شخص مميز له. عامل اجتماعي. كل ما هو مطلوب للتغلب على الإعاقات الجسدية (الكراسي المتحركة، العكازات، الوسائل الفرديةالاتصالات، وما إلى ذلك)، تم شراؤها من خلال التأمين الصحي الحكومي. الدولة تدفع ثمن جميع الأدوية اللازمة.

ولكن ملحوظة بشكل خاص موقف يقظللأشخاص ذوي الإعاقة خارج المنزل، في الشارع. في مدريد لن تجد تقريبًا أي ممرات تحت الأرض. ولا يتم حفرها في المدينة، حتى لا تعيق حركة من يجد صعوبة في المشي بسبب إعاقة جسدية أو كبر السن.

يعد النقل في إسبانيا مؤشرًا آخر على احترام المجتمع للأشخاص ذوي الإعاقة. جميع الحافلات مجهزة بأبواب خاصة وأجهزة رفع للركاب على الكراسي المتحركة. وبالإضافة إلى السلالم المتحركة، يوجد بالمترو مصاعد مصممة لنزول وصعود المواطنين الذين يجدون صعوبة في المشي.

وبنهاية العام الجاري، وبموجب أمر حكومي صدر مؤخراً، يجب تجهيز كافة مؤسسات الدولة والعامة وأماكن تقديم الخدمات العامة للمواطنين بشكل يسهل على الأشخاص ذوي الإعاقة استخدامها.

تقريبا كل الحكومة و المباني العامةالبلاد مجهزة بالفعل بمصاعد مخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة. الأزرار الأرضية كبيرة، والأرقام الموجودة عليها ليست مرئية بوضوح فحسب، ولكنها أيضًا مكررة بمطبات خاصة بطريقة برايل لضعاف البصر. في إسبانيا، يتم احترام الأشخاص ذوي الإعاقة ليس فقط من حيث الإعاقات الجسدية، بل أيضًا من ذوي الإعاقات العقلية. في كثير من الأحيان، على سبيل المثال، يحاولون دمج الأطفال الذين يعانون من متلازمة داون في الفصول المدرسية العادية من أجل دمجهم في المجتمع وتعليم الأطفال الآخرين أن يكونوا منتبهين ومتسامحين.

فرنسا: سيصبح الوصول إلى قلاع اللوار متاحًا أيضًا

بافل جولوب

إلى العبارة العادلة التي تقول إن مستوى الحضارة في مجتمع معين يتناسب بشكل مباشر مع كيفية تعامله مع كبار السن، يجدر بنا أن نضيف - أيضًا إلى المعاقين.

في المجموع، في فرنسا، وفقا للإحصاءات، هناك حوالي خمسة ملايين شخص مع انحراف واحد أو آخر عن القاعدة. ومن بين هؤلاء، هناك حوالي مليونين، كما يقولون هنا، ذوي قدرة محدودة على الحركة.

لقد تم إنجاز الكثير في فرنسا في هذا الصدد خلال السنوات العشر إلى العشرين الماضية. يكفي السير في شوارع باريس وإلقاء نظرة فاحصة على كيفية تجهيزها. لا يوجد معبر واحد لم يتم تصميمه بحيث لا يتمكن الأشخاص ذوو الإعاقة على الكراسي المتحركة من العبور بسهولة إلى الجانب الآخر. يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الحركية الذين حصلوا على سيارات من الخدمات الاجتماعية الحصول على مواقف مجانية للسيارات. علاوة على ذلك، تم إنشاء مرافق خاصة لهم في كل مكان. أماكن وقوف السيارات: يتم وضع علامة عليها وفقا لذلك على الأسفلت. يحدث أنها فارغة، ولكن لم تكن هناك أي حالة عندما يجرؤ أي من الباريسيين، على الرغم من النقص الرهيب في مواقف السيارات، على ركن سيارته في مكان مخصص لشخص معاق. بالمناسبة، إذا تم العثور على المخالف، فسوف يواجه غرامة كبيرة وتوبيخًا عامًا.

حافلات المدينة، التي تعد إلى جانب المترو هي الشكل الرئيسي لوسائل النقل العام في باريس، مجهزة بنسبة مائة بالمائة بأبواب واسعة حد منخفض، مما يسمح لمستخدمي الكراسي المتحركة باستخدامها بحرية. بعض محطات المترو مجهزة بالفعل بالمصاعد، ولكن لا يوجد سوى اثنتي عشرة منها حتى الآن.

من أجل تسهيل حياة الأشخاص ذوي الإعاقة، تم اعتماد العديد من القوانين في فرنسا، والتي تعترف بحقهم في تكافؤ الفرص مع المواطنين الآخرين في البلاد، وأنشأت نظامًا للمساعدة. ولكل منهم الحق في الحصول على تعويض من الدولة يأخذ في الاعتبار إعاقته البدنية. وتشمل هذه الموارد التقنية (على سبيل المثال، عربات الأطفال) والأموال. ويتراوح حجم معاش العجز بين 630-700 يورو شهرياً. وينبغي أن يضاف إلى هذا المزايا الضريبية، جميع أنواع الخصومات بما في ذلك على الهاتف (ناقص 50 بالمائة). وفي جميع أنحاء البلاد، تم إنشاء هياكل اجتماعية في كل إدارة تتعامل حصريًا مع شؤون الأشخاص ذوي الإعاقة.

علاوة على ذلك، في عام 2005، تم تكريس حق الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل في القانون. ووفقا للوضع الحالي، يجب على جميع المؤسسات التي توظف أكثر من 20 موظفا أن توظف ما لا يقل عن ستة في المائة من الأشخاص ذوي الإعاقة. هناك 100 ألف شركة من هذا القبيل في فرنسا، وقد انضم الكثير منها بالفعل إلى هذا البرنامج.

ويلزم نفس القانون منذ ثلاث سنوات جميع شركات البناء ببناء المباني، سواء السكنية أو العامة، بطريقة تمكن الأشخاص ذوي الإعاقة من الوصول إليها بحرية. ولكن ماذا نفعل بالمباني التي شيدت قبل 100 عام أو أكثر، عندما غضوا الطرف عن مشاكل المعاقين؟ على سبيل المثال، كيف يمكن منح الأشخاص ذوي الإعاقة الفرصة لرؤية قلاع اللوار التي تعود للقرون الوسطى، والتي يزورها ملايين السياح كل عام؟ وسوف يضطر أصحابها إلى دفع أموال طائلة، لأنه إذا لم يتم استيفاء "معايير الإعاقة" بحلول عام 2015، فسوف يواجهون غرامات كبيرة.

إسرائيل: «الهيكل العظمي الخارجي» سيساعد

فياتشيسلاف بروكوفييف

وفي إسرائيل، يُصنف نحو 12% من السكان على أنهم معاقون بدرجة أو بأخرى.

بالأرقام المطلقة نتحدث عن 800 ألف شخص. علاوة على ذلك، تم تسجيل 600 ألف أشكال حادةعجز. ترجع هذه النسبة الكبيرة من الأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية إلى المواجهة العسكرية المستمرة مع الدول المجاورة والهجمات الإرهابية منذ عقود.

بالإضافة إلى ذلك، توجد في إسرائيل نسبة عالية من السكان الذين يصابون في حوادث الطرق. ومن المستحيل ألا نلاحظ أن ما يقرب من ثلث البالغين ذوي الإعاقة يعانون من مرض عقلي. وكما هو الحال في كل الدول المتحضرة، ابتداء من سن الأربعين، فإن عدد النساء بين المعاقين يفوق عدد الرجال. ويزداد هذا الاتجاه مع تقدم العمر ويصل إلى ذروته عند سن 75 عاما.

لا توجد "مجموعات ذوي الإعاقة" في إسرائيل. لكن لجنة خاصة تحدد ما يسمى النسبة المئوية للإعاقة، اعتمادا على مقدار الفوائد التي يتم تخصيصها. وهذه المخصصات أعلى دائما من الحد الأدنى للمعاش (1920 شيكل، حوالي 600 دولار)، ولكن عندما يصل المعاقون إلى السن المناسب، فإنهم عادة ما يتساوى مع أصحاب المعاشات ويحصلون على معاشات تقاعدية تتجاوز المبلغ في كثير من الأحيان. أنواع مختلفةفوائد.

الاستثناء هو المعوقون العسكريون الذين لا يتغير وضعهم. بالإضافة إلى تخصيص شهرية كبيرة مالوافتتحت وزارة الدفاع مراكز طبية ورياضية خاصة لتنفيذ برامج التأهيل في معظم مدن الدولة. ويتجلى نجاح هذه المراكز في حقيقة أن الرياضيين الإسرائيليين المعاقين يفوزون تقليديا بعدد كبير من الميداليات في الألعاب البارالمبية.

يتم تزويد جميع الأفراد العسكريين المعاقين بسيارات مجانية مزودة بأجهزة تحكم خاصة، وإذا لزم الأمر، كراسي متحركة. ويتم تزويدهم سنويًا برحلات مجانية إلى المصحات في إسرائيل وخارجها.

يتم دعم الأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة بشكل كامل من قبل الدولة. ومن بينهم الأشخاص الذين يعانون من إعاقات حركية، وظيفة بصريةوالمرضى المصابين بأمراض مزمنة. يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة من أي فئة تقديم طلب إلى مؤسسة التأمين الوطني للحصول على مخصصات خاصة، لا تتألف فقط من مخصصات الإعاقة، ومجموعة من التخفيضات، ولكن أيضًا الأموال التي تخصصها INS لمقدمي الرعاية.

كما هو الحال في أي دولة أخرى، يسعى الأشخاص ذوو الإعاقة في إسرائيل إلى إعادة التأهيل الاجتماعي. تم تجهيز جميع الحافلات وعربات القطارات تقريبًا بوسائل للصعود والنزول الكراسي المتحركة. قبل ثلاث سنوات، أقر الكنيست قانونا يقضي بإعادة تجهيز جميع المؤسسات التعليمية في البلاد حتى يتمكن الأطفال ذوو الإعاقة من الدراسة هناك. وقد تم تخصيص 2.5 مليار شيكل لهذه الأغراض. ومع تنفيذ هذه الخطة، فإن الأطفال ذوي الإعاقات الجسدية، الذين يضطرون اليوم إلى الدراسة بشكل خاص المؤسسات التعليميةسيتم تحويلها إلى المدارس العادية.

يشجع التشريع الإسرائيلي الأشخاص ذوي الإعاقة على ذلك نشاط العمل. على سبيل المثال، من المفيد أيضًا أن يشتري شخص معاق عامل سيارة شخصية، نظرًا لأن دعم الشراء يبلغ ضعف ما يحصل عليه الشخص غير العامل. هنا يفهمون أن الحصول على وظيفة بالنسبة لشخص معاق هو وسيلة للخروج إلى العالم، والتكيف الاجتماعي.

ولكن على أية حال، الحياة في كرسي متحرك- الضغط الشديد على نفسية الإنسان. جاءت إحدى الشركات الإسرائيلية للإنقاذ من خلال إنشاء بديل للكرسي المتحرك - ما يسمى بالهيكل الخارجي. وهو جهاز يتم التحكم فيه إلكترونيًا للأرجل المشلولة. من خلال ارتداء مثل هذا الجهاز، يمكن للشخص المعاق الوقوف والجلوس والمشي وحتى صعود ونزول الدرج بشكل مستقل.

الولايات المتحدة الأمريكية: حافلة صغيرة في نداء عاجل

زاخار جيلمان

قبل 18 عامًا، في عام 1990، اعتمدت الولايات المتحدة قانونًا ثوريًا حقيقيًا بشأن الأشخاص ذوي الإعاقة، والذي أرسى، من ناحية، حقهم في أن يكونوا أعضاء كاملي العضوية في المجتمع المدني، ومن ناحية أخرى، التزام الدولة بتوفير تعمل بنشاط على تعزيز تنفيذ هذا الحق.

في المجتمع الأمريكي، أصبح استخدام مصطلح “معاق” اليوم غير صحيح، وتم استبداله بعبارة “شخص ذو إعاقة”. قد يعترض أحدهم: ما الفرق؟ والفرق كبير: إنه يكمن في النهج الذي يتبعه أفراد المجتمع الآخرون الأصحاء جسديًا وعقليًا تجاه جيرانهم. الأشخاص ذوو الإعاقة هم أعضاء منتجون في المجتمع الأمريكي ويحتاجون إلى المزيد من الدعم. من المستحيل حتى تخيل موقف يشير فيه شخص ما بإصبعه إلى شخص على كرسي متحرك، أو الأسوأ من ذلك، أن يبدأ في الضحك عليه. لا يمكن وصف الموقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة بأنه مجرد تعاطف، فهو أعمق بكثير.

تساهم الدولة بشكل كبير في تسهيل حياة الأشخاص ذوي الإعاقة. يحتوي كل منزل تقريبًا على مصعدين واسعين على الأقل، مما يسمح للشخص الذي يستخدم الكرسي المتحرك بالنزول إلى الطابق الأول دون أي مشاكل. إذا لم يكن هناك مصعد، فهذه ليست مشكلة أيضًا. يوجد نزول متدرج في كل مكان، ولكن من الممكن دائمًا مغادرة المبنى في الشارع على طول منحدر سلس. ووفقا للمعايير الأمريكية، عند كل تقاطع، يبدو أن جزءا من الرصيف ينحدر تحت الأسفلت، مما يسمح لشخص معاق بعبور الطريق دون أي مشاكل. بالتأكيد جميع حافلات المدينة (المنطقة والمدينة والمسافات القصيرة والمسافات الطويلة) مجهزة بأجهزة خاصة لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة.

تم تجهيز بعض محطات مترو الأنفاق في نيويورك بمصاعد تتيح لك الانتقال من الشارع إلى الرصيف في بضع ثوانٍ. أولا، تنطبق هذه القاعدة على الأشخاص ذوي الإعاقة، وثانيا، على أي شخص آخر، بما في ذلك الركاب مع عربات الأطفال. كما يوجد 12 مقعدًا خاصًا في عربة المترو للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم تقديم خدمات مماثلة على السكك الحديدية.

مجلس مدينة نيويورك على استعداد لتوفير حافلات صغيرة خاصة مصممة للأشخاص ذوي الإعاقة لمختلف أنواع رحلات القوة القاهرة، على سبيل المثال إلى العيادة. لطلب سيارة أجرة خاصة ما عليك إلا التواصل مع دائرة النقل باستخدام رقم محدد ومعروف رقم التليفون. إذا كان من المستحيل توفير سيارتك الخاصة، فسيقوم مقدم الطلب بطلب سيارة أجرة.

يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة في الولايات المتحدة بفرصة تلقي وجبات يومية يتم توصيلها إلى منازلهم. بالإضافة إلى ذلك، يتم منحهم ما يسمى بالبطاقات الغذائية لشراء بعض المنتجات بأسعار مخفضة.

لا يستطيع أكثر من 15 بالمائة من الأشخاص ذوي الإعاقة العثور على عمل في روسيا

وفقًا لوزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي، يقترب عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل اليوم من أربعة ملايين شخص. وفي الوقت نفسه، يرغب الكثير من الناس في العمل، لكنهم لا يستطيعون العثور على عمل.

كما أثيرت مسألة تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة الزمن السوفييتي. ولكن بعد ذلك تم توظيف أكثر من نصفهم. واليوم، وفقاً لمصادر مختلفة، لا يستطيع أكثر من 15 بالمائة العثور على عمل. ليس من السهل عليهم الوصول إلى السلطات.

تم التعرف على أندريه باتالوف، أحد سكان روستوف، من قبل الدولة بأكملها عندما أخبر المخرج نيكيتا ميخالكوف، في برنامج "الخط المباشر" مع فلاديمير بوتين، رئيس الدولة عن رجل معاق من روستوف جاء لطرح سؤاله، لكنه لم يتمكن من دخول الاستوديو.

أراد أندريه باتالوف أن يخبر الرئيس أن العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة - ناس اذكياء، العديد منهم حاصلون على تعليم عالٍ، وهم قادرون على أن يكونوا مديرين، ويتطورون الأعمال التجارية الخاصة. قد يكونون مديرين ويوظفون أشخاصًا من نوعهم. وطلب من إدارة المدينة المساعدة في توفير مساحات مكتبية. ولكن تم رفض خطة عمله.

بحلول عام 2020، يخطط المسؤولون لتوفير فرص عمل لنصف الأشخاص ذوي الإعاقة على الأقل في سن العمل، وهو ما يتوافق مع مستوى توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في البلدان أوروبا الغربية. اليوم هذا الرقم يبدو رائعا. ليس من الواضح كيف سيتم توظيف الجميع.

بعد كل شيء، لا توجد في بلدنا برامج لإدماج الأشخاص ذوي الإعاقة على مستوى الدولة، كما هو الحال في الغرب. ولكن هناك برامج غير واعدة لتجهيز أماكن العمل للموظفين ذوي الإعاقة.

وعلى مدار عدة سنوات، خصصت الميزانية الفيدرالية المليارات لهذه البرامج. وتم تسديد التكاليف التي تكبدتها شركات أصحاب العمل لإنشاء البنية التحتية، وتكييف الشخص المعاق مع مكان العمل، والتوجيه. إذن ما هي النتيجة؟ ولم يرتفع معدل توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة إلا بنسبة قليلة.

لماذا لا يكون عمل الأشخاص ذوي الإعاقة مطلوبًا بين أصحاب العمل المنزليين؟ يبدو أن توظيف شخص معاق يمنح المنظمة فوائد معينة. ومع ذلك، في بلدنا، غالبا ما تتحول الفوائد، كما نعلم، إلى مشاكل، وبالتالي فإن المنظمات أسهل في عدم توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

تحدد المعايير الصحية لكل موظف خاص مكان العملويقال أنه يجب أن تكون واسعة وذات تهوية جيدة. لا ينبغي بأي حال من الأحوال تنظيمها في الطابق السفلي أو الطابق السفلي. يجب ألا تكون أرضيات الغرفة التي يعمل فيها الشخص المعاق زلقة، بل يجب أن تكون معزولة.

وهذا هو، عند إنشاء مكان عمل، من الضروري أن تأخذ في الاعتبار خصائص المرض الذي يعاني منه الموظف. يجب أن تؤدي النوى مسؤوليات العملفي غرفة لا يوجد فيها جانب مشمس. وعلى العكس من ذلك، ينبغي توجيه مكتب الموظف الذي أصيب بمرض السل إلى الجنوب.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار عدة نقاط مهمة أخرى. في المبنى الذي يعمل فيه الأشخاص ذوو الإعاقة، سيتعين عليك فتح مقصف لإعداد الطعام الساخن لهم (وهذا مطلب إلزامي)، بالإضافة إلى مكتب الطبيب (فقط في حالة). إذا قمت بإضافة جميع التكاليف، فإن تنظيم مكان عمل لشخص معاق، وفقا لمعايير وقواعد اليوم، يمكن أن يصل إلى ستمائة ألف روبل وأكثر (لا يشمل خدمات الطبيب والطباخ المدعوين). ومن الواضح أن الدولة لن تدفع مثل هذا المبلغ عن كل معاق. الحد الأقصى الذي يمكن للمدير الرحيم الاعتماد عليه هو 100 ألف روبل كتعويض عن كل مكان عمل لشخص معاق.

من الجيد أن يكون الشخص ذو الإعاقة قادرًا على التحرك بشكل طبيعي: يمكنه الذهاب إلى العمل. ماذا لو، على سبيل المثال، كنا نتحدث عن مستخدم الكرسي المتحرك؟ تحتاج إلى إرسال سيارة أجرة اجتماعية أو حافلة خاصة لاصطحابه. إذا تم طرح جميع التكاليف الإضافية من الراتب المتواضع للمعاق كل شهر، فلن يكون لديه ما يحصل عليه.

إن توظيف شخص ذي إعاقة أمر مكلف للغاية ومن الصعب جدًا على أي صاحب عمل. يمكن لمثل هذا الموظف أن يكون دائمًا في إجازة مرضية، ويغادر مبكرًا، ويصل لاحقًا، ويمكنه بسهولة الإفلات من العقاب. ومن الصعب جدًا طرد شخص معاق. ويجب على صاحب العمل إقناع مثل هذا الشخص بالمغادرة بمحض إرادته، أو ترتيب شهادة سنوية تؤكد عدم ملاءمته المهنية

لكن وزاراتنا معتادة على التفكير على نطاق عالمي. الدولة لا تدخر المليارات في تطوير اللوائح الفنية غير القابلة للتنفيذ ومشاريع التوظيف المشبوهة.

لكن في النهاية، عدد قليل جدًا من الأشخاص يلجأون إلى خدمات التوظيف. ولا يحصل الجميع على المساعدة في عملهم.

النقطة المهمة بالطبع ليست أن الناس كسالى للذهاب إلى خدمات التوظيف. غالبًا ما يأتي الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعة الثالثة إلى هنا - مع الأكثر أشكال خفيفةالأمراض. غالبًا ما يتم ترك مستخدمي الكراسي المتحركة والأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع أو الرؤية في الخلف. بما في ذلك لأنه ليس في كل مرة، على سبيل المثال، يمكن أن يرافق شخص ضعيف السمع في مهمة مترجم لغة الإشارة، وبدونه لن ينجح الحوار مع أخصائي من خدمة التوظيف.

وزارة العمل تقترح إعادة تنسيق عمل مراكز التوظيف من الآن فصاعدا، سيتم إعطاء الأفضلية للعمل الاستباقي مع الأشخاص ذوي الإعاقة. وبحسب مشروع القانون الجديد. مكتب الاتحاد الدولي للاتصالاتستزود خدمات التوظيف بمعلومات حول رغبة الشخص ذو الإعاقة في العمل، وكذلك موافقته على اختيار بعض الوظائف الشاغرة. توفر الوثيقة أيضًا المساعدة في العثور على عمل للأشخاص ذوي الإعاقة الذين سيتم وصف ذلك لهم في برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي.

إن برامج الدعم، التي لن يُطلب من الأشخاص ذوي الإعاقة التقدم لوظيفة شاغرة فحسب، بل سيتم تعليمهم أيضًا كيفية كتابة السيرة الذاتية وتقديم أنفسهم واجتياز المقابلة بنجاح والتنقل في سوق العمل، هي برامج مطلوبة بشدة اليوم. ومن الواضح أن خدمة التوظيف لا يمكنها التعامل مع هذه المشكلة بمفردها. منذ عام 2011، بدأت الدولة في دعم المنظمات العامة التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة في السوق المفتوحة. ولكن اليوم هناك عدد قليل جدا منهم.

وفي الخارج، يتم حل مشكلة توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل أكثر شمولاً. تبنت العديد من الدول حول العالم برامج خاصة لإدماج الأشخاص ذوي الإعاقة في الأنشطة الإنتاجية.

في معظم دول الاتحاد الأوروبي، كما هو الحال في بلدنا، تم تقديم نظام الحصص للأشخاص ذوي الإعاقة لعدد معين من الوظائف في المؤسسات. وفي بلدان مثل الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى والدول الاسكندنافية وكندا، على العكس من ذلك، تخلت عن حصص الأشخاص ذوي الإعاقة، ولكنها في الوقت نفسه تطلب من أصحاب العمل أن يكون لديهم موقف إيجابي تجاه توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، ودفع أجورهم. اهتمام خاص بتجهيز أماكن العمال

في فرنسا، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في كلا البرنامجين العامين للأشخاص لفترة طويلةالعاطلين عن العمل، وفي الدورات التدريبية في المعاهد المتخصصة. يوجد برنامجان للتدريب المهني أثناء العمل: TsPR (مركز تدريب العمال) أو TsPS (مركز التدريب المتخصص). ويتم تمويل أنشطة هذه المنظمات التي تستهدف الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل مشترك من قبل جمعية إدارة صندوق التنشئة الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. يحصل أصحاب العمل على مبلغ إجمالي قدره 1,527 يورو سنويًا مقابل عقد التدريب أثناء العمل.

في ألمانيا، يمكن قبول بعض الأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية في العشرات من معاهد التدريب الأولي للمعاقين (Berufsbildungswerke). ويمكنهم مواصلة تعليمهم في معاهد التعليم طويل الأمد للأشخاص ذوي الإعاقة.

الخدمات الاجتماعية في المملكة المتحدة لديها خدمات خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. إنهم يقدمون المساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة في العثور على عمل، ويقدمون مزايا لدفع تكاليف النقل الخاص، ويزودون مكان العمل بالمعدات اللازمة.

تحصل المؤسسات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة على بدل شهري لشراء معدات خاصة (كراسي متحركة، مصاعد للأشخاص ذوي الإعاقة). يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من أمراض خطيرة القيام بالعمل في المنزل، ولهذا الغرض يتم تزويدهم بمعدات كمبيوتر خاصة. بالنسبة للأشخاص الذين يعانون من فقدان الرؤية الكامل أو الجزئي، يتم إصدار بدل لدفع تكاليف خدمات القارئ (الشخص الذي يقرأ لهم).

يتم تعيين الأشخاص ذوي الإعاقة في إنجلترا لفترة اختبار (ستة أسابيع) ويحصلون على إعانة مالية. وبطبيعة الحال، لا يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة إلا أن يحلموا بمثل هذا الموقف.

"تم إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في بلدنا اجتماعيًا من خلال البرامج الرياضية والفنية والصحية، لكنهم لم يكونوا مستعدين لاكتساب مهنة،" تشير يانينا أوروسوفا، عضو مجموعة العمل المعنية بالإدماج الاجتماعي للشباب ذوي الإعاقة في إطار برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. رئيس الاتحاد الروسي. - في الوقت الحالي، لدينا «فئة المستفيدين الاجتماعيين، وليس مورد العمل، الذي تتولى الدولة توظيفه في الأشخاص ذوي الإعاقة، مما يتطلب من هياكل الصناعة والأعمال تشغيلهم».

إذا نظرت إلى المشكلة من وجهة النظر هذه، فكل شيء يقع على الفور في مكانه، لأن إنشاء "وظائف للمعاقين" هو تدنيس، لأنه لا توجد مهنة مثل "المعاقين".

هناك مترجمون وخبراء تكنولوجيا المعلومات ومديرون وميكانيكيون من ذوي الإعاقة. وينبغي توفير الوظائف لهم على أساس مؤهلاتهم، وليس على أساس الإعاقة.

ويتفق المسؤولون في وزارة العمل على ضرورة وضع تدابير إضافية لجذب الأشخاص ذوي الإعاقة للعمل ومكافأة أصحاب العمل الذين يوظفونهم فوق الحصة المقررة. لكننا مازلنا لم نقرر بعد التفاصيل. لكننا قررنا كيفية التأثير على المخالفين. جوهر مشروع القانون الجديد هو حمل العالم كله على قمع منتهكي القوانين واللوائح. تم تكليف Rostrud بمراقبة الامتثال لمتطلبات إمكانية الوصول إلى الخدمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسات العمل والحماية الاجتماعية، Rostransnadzor - في مجال النقل، Roszdravnadzor - في مجال الرعاية الصحية، Rosobrnadzor - في المنظمات التعليمية.

وبطبيعة الحال، من الضروري تشجيع المسؤولين وأصحاب العمل المهملين على احترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ولكن لن يخيفني بعيدا؟ جيش كاملالتحقق من أولئك الذين يريدون حقا مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة؟ إنهم لا يحتاجون إلى ضوابط، بل إلى قواعد واضحة وحوافز اقتصادية لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. وما دامت الحوافز ضئيلة، فليس هناك من الأسباب ما يجعلنا نتوقع حدوث انفراجة في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في ظل هذه الظروف.

أو ربما ليس خطيئة الاستفادة من تجربة شخص آخر؟

وخاصة ل"القرن"

تم نشر المقال كجزء من مشروع باستخدام أموال دعم الدولة المخصصة كمنحة بموجب أمر رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 05/04/2016 رقم 68-r وعلى أساس المنافسة التي أقامتها المؤسسة الوطنية الخيرية.