» »

درجات القيود المفروضة على نشاط العمل في فئات الإعاقة المختلفة. الضرائب والمحاسبة درجات القيود المفروضة على أنشطة عمل الأشخاص ذوي الإعاقة

23.06.2020
التفاصيل تاريخ النشر: 30.11.-0001 02:30 المشاهدات: 9875

يواجه العديد من أصحاب العمل المستعدين لتوظيف شخص معاق من الدرجة الثالثة (SDW) معضلة: الشخص المعاق لديه تعليم وتخصص ومهارات مهنية، ولكن وفقًا للشهادة، فهو يعتبر معاقًا تمامًا. هل يمكن تعيينه؟ كيفية تسجيله؟

في الواقع، فإن الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل تنص على حظر كامل على العمل، وهو ما يتعارض مع المادة. 19 من دستور الاتحاد الروسي، الذي يضمن للجميع المساواة في الحقوق والحريات ويحظر أي قيود (التمييز)، على وجه الخصوص، على أسس اجتماعية، وكذلك المادة. 37 من دستور الاتحاد الروسي، الذي ينص بشكل مباشر على أن لكل شخص الحق في إدارة قدرته على العمل بحرية واختيار نوع نشاطه ومهنته.

بالإضافة إلى ذلك، يوفر قانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة وقانون العمل فوائد مباشرة للمجموعة الأولى من الأشخاص ذوي الإعاقة (على سبيل المثال، المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)، مما يشير إلى أن المشرع معترف بهم كأشخاص محتملين موظفين.

ينشأ سوء الفهم بسبب حقيقة أنه مع إدخال SOTD، بدأ تعيينهم تلقائيًا: الأشخاص المعاقين من المجموعة الأولى - الدرجة الثالثة SOTD، إلخ. في مثل هذه الحالة، وجد العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين في المجموعة الأولى أنفسهم تلقائيًا "في الخارج".

هناك خيارات للعمل في هذه الحالة:

  1. تغيير درجة تقييد القدرة على العمل من "غير عامل" إلى "عامل"، من الدرجة الثالثة إلى الثانية. يتم التغيير في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بناءً على طلب الشخص المعاق. في هذه الحالة، يخسر جزءًا من المدفوعات النقدية الشهرية، التي يعتمد حجمها بشكل مباشر على SOTD. هذا الخيار أكثر ملاءمة لصاحب العمل نفسه من الشخص المعاق، لأن صاحب العمل سيكون "نظيفا" أمام سلطات التفتيش.
  2. قم بإعداد برنامج إعادة تأهيل فردي (IRP)، حيث كتب مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في قسم "برنامج إعادة التأهيل المهني": "يوصى بالعمل في ظروف معدة خصيصًا أو في المنزل". مع الأخذ في الاعتبار أن حقوق الملكية الفكرية إلزامية للتنفيذ من قبل جميع الهيئات الحكومية (المادة 11 من قانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي)، سيكون لدى صاحب العمل أساس قانوني لتوظيف شخص معاق. والمشكلة هي أنه ليس كل مكتب من مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات قادراً على الاجتماع في منتصف الطريق وملء تقرير حقوق الملكية الفكرية وفقاً لذلك.
  3. يبرم صاحب العمل اتفاقية قانون مدني مع الشخص المعاق (عقد العمل، تقديم الخدمات، وما إلى ذلك). في هذه الحالة، فإن العلاقة القانونية بين صاحب العمل والشخص المعاق ليست علاقة عمل، ولكنها ينظمها القانون المدني للاتحاد الروسي. لا توجد قيود على إبرام العقود في القانون المدني للاتحاد الروسي.

عندما واجهت والدة صديقي لأول مرة ضرورة التقدم بطلب للحصول على الإعاقة، فوجئنا للغاية، لأنه تبين أن الأمر ليس بهذه السهولة. وتبين أنه إذا قال الطبيب المعالج أنه في حالتها يمكنها التقديم للتسجيل في المجموعة الثالثة، فهذا لا يعني إطلاقاً أنها ستمنحها بالتأكيد.

بالإضافة إلى مجموعة كاملة من الاختبارات وجميع الأطباء الذين اضطروا إلى المرور عبرهم، اضطرت إلى إثبات أن مرضها يجب أن يتطلب شروطًا خاصة لعملها. على الرغم من أنه يبدو لنا أن هذا واضح بالفعل ولا يتطلب إثباتًا. لذلك فإن الحصول على الإعاقة عملية طويلة ومعقدة إلى حد ما، ولا أحد يضمن نجاحك. وفي هذا المقال سأخبرك بالتفصيل متى يمكنك الاعتماد على استقبال مجموعة معينة.

أنواع الانتهاكات

يتم تحديد الإعاقة بغرض تزويد الشخص المريض ببعض المساعدة الحكومية. الحق في الحصول عليه هو هؤلاء الأشخاص الذين لا يستطيعون القيام بأنشطة العمل بشكل كامل، لذلك يحتاجون إلى إنشاء ظروف خاصة أو مجرد توفير المساعدة المادية.

هناك 3 مجموعات يمكن تخصيصها لشخص معاق. عند تحديدها، فإن حالة المريض وقدرته على أداء الوظائف المنزلية العادية بشكل مستقل من أجل تزويد نفسه بكل ما هو ضروري.

يمكن أن يكون سبب الانحرافات في الصحة لأسباب مختلفة:

  • الأمراض المهنيةالمكتسبة أثناء أداء واجبات عملهم؛
  • الأمراضالتي أدت إلى تقييد جزئي أو كلي في تصرفات الإنسان؛
  • عيوب خلقيةالتي تمنع الشخص من التطور والأداء بشكل كامل؛
  • التشويهتلقى ليس فقط في مكان العمل، ولكن أيضا في الحياة اليومية؛
  • الأمراض،والتي بدأت في التطور بسبب حوادث معينة (على سبيل المثال، بعد حادث محطة للطاقة النووية).

يمكن تصنيف جميع أنواع الانحرافات إلى المجموعات التالية:

  • ديناميكية ثابتة، ترتبط بضعف القدرات الحركية لأجزاء مختلفة من الجسم؛
  • خطاب،انتهاكات الكلام اللفظي أو غير اللفظي، مما يسبب صعوبات في تعلم الكتابة والنطق الطبيعي للكلمات؛
  • التشوه الجسدي،والذي يُفهم على أنه تغيير في تكوين الجسم أو أجزائه الفردية، مما يمنع الشخص من العمل بشكل كامل؛
  • حسي -الانحرافات الوظيفية لأعضاء الرؤية والسمع والشم، وكذلك تغير حساسية الجسم؛
  • الانحرافات الوظيفيةفي الدورة الدموية والهضم والتنفس.
  • الانحرافات النفسيةتتميز بانتهاك التصور الطبيعي للعالم المحيط، وانتهاك التفكير.

في حالة وجود مثل هذه الانحرافات، يحق للأشخاص التقدم بطلب لتسجيل حالة الشخص المعاق. وضعت الحكومة قائمة معينة من الأمراض التي تم تحديد مجموعة معينة لها. ولكن لسوء الحظ، فإنه لا يشمل جميع الأمراض المحتملة. ووجود انحراف معين مدرج في القائمة العامة لا يضمن دائمًا الإعاقة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الخبراء الطبيين لا يقيمون حالة المريض نفسها فحسب، بل يقيمون أيضًا ظروف عمله والميزات اليومية لإقامته. وعلى أساس المجموع يلخصون. ويتخذ القرار بالأغلبية المطلقة.

ولكن إذا كانت لدى اللجنة شكوك ولا تستطيع اتخاذ قرار، فمن الممكن وصف اختبارات إضافية للشخص، ثم إعادة الفحص بنتائج الاختبار التي تم الحصول عليها.

أنواع المجموعات

يحدد التشريع ثلاث مجموعات يمكن تخصيصها للبالغين الذين يعانون من إعاقات خلل وظيفية معينة. عندما يتم تحديد مثل هذه الاضطرابات عند الأطفال، لا يتم تحديد المجموعة، ولكن ببساطة يتم تحديد حالة الشخص المعاق.

اعتمادًا على إمكانية الشفاء التام أو التغيير في حالة المريض، يمكن تثبيت هذه الحالة لمدة 1.2 سنة أو تحديدها حتى يصل الطفل إلى مرحلة البلوغ. أثناء إعادة الفحص المنتظم، إذا كان هناك تحسن في الحالة الصحية، فيمكن إزالة الحالة.

إذا بقي الخلل الوظيفي عند عمر 18 عامًا أو تم اكتسابه بعد هذا العمر، يتم تحديد إحدى المجموعات المحتملة:

  1. أولاً. يعتبر هؤلاء الأشخاص معاقين تمامًا ويعتمدون أيضًا على الدعم البيئي. على الرغم من أنه في الظروف الحديثة يمكن لبعض الأشخاص ذوي الإعاقة العثور على عمل في مركز متخصص أو في المنزل.
  2. ثانية. تشير هذه الفئة من الأشخاص إلى المواطنين الأصحاء جزئيًا والذين يمكنهم أداء واجبات وظيفية معينة. للقيام بذلك، قد يحتاجون إلى شروط خاصة أو وسائل تقنية مساعدة. ومع وسائل إعادة التأهيل هذه، قد لا يعتمد هؤلاء الأشخاص على مساعدة الآخرين.
  3. ثالث. ويعتبر هؤلاء الأشخاص قادرين على العمل بشكل كامل، ولكنهم في معظم الحالات يحتاجون إلى ظروف أسهل لا تنطوي على عمل بدني. وقد يحتاجون أيضًا إلى أدوات مساعدة خاصة تساعدهم على أداء واجبات عملهم ووظيفتهم بشكل كامل في المجتمع.

ولكل من هذه الفئات الحق في الحصول على معاش تقاعدي يدفع شهرياً. ومع ذلك، لا يمكنك الحصول عليه مع معاش الشيخوخة، لذلك سيتعين عليك اختيار المبلغ الأكبر. الاستثناء من هذه القاعدة هو الأشخاص المعاقين الذين يتلقون إعانات العجز الحكومية. فقط الأشخاص الذين أصيبوا أثناء الأعمال العدائية أو حصار سانت بطرسبرغ يمكنهم الاعتماد على استلامها.

يمكنك معرفة المزيد عن هذا من الفيديو المقدم.

إجراء الاستلام

والأكثر إثارة للدهشة هو مدى تعقيد الإجراء المنصوص عليه في القانون لتسجيل الإعاقة. من ناحية، يضطر المرضى إلى جمع وثائق إضافية، وتذهب من خلال العديد من الأطباء وتخضع لاختبارات خاصة. ومن ناحية أخرى، إذا تم تبسيط عملية الحصول على هذه الحالة، فحتى بعض الأشخاص الأصحاء سيكونون قادرين على الحصول عليها. ولذلك ينص القانون على إجراء صعب للحصول على الإعاقة:

  1. بادئ ذي بدء، يجب على الشخص أن يتلقى الاتجاه. للقيام بذلك، يجب عليه الخضوع للعلاج أو الاتصال بالأطباء باستمرار مع مشكلة معينة. إذا لم يكن لدى الطبيب معلومات حول تشخيص المريض، فلن يتمكن من إصدار التحويل. إذا تم تأكيد التشخيص، يجب على المعالج كتابة اتجاه، على الرغم من أنه قد يعتقد أنه من السابق لأوانه التقدم بطلب للحصول على إعاقة بهذا المرض. كما يحق للطبيب النفسي أن يصدر الإحالة إذا كانت الانحرافات تتعلق بطبيعتها المحددة.
  2. بالإضافة إلى الإحالة، يتلقى الشخص توجيهات للخضوع لمجموعة كاملة من الاختبارات، والخضوع للأطباء والفحوصات الأخرى. اعتمادًا على نوع الخلل الوظيفي، سيكون الأطباء والاختبارات مختلفة لكل مريض. يتم تسجيل جميع الاستنتاجات والنتائج في بطاقة المريض، والتي يجب عليه تقديمها لاحقًا إلى اللجنة الطبية.
  3. بعد ذلك، عليك إعداد مجموعة كاملة من المستندات المطلوبة لاجتياز الفحص الطبي. يتم أيضًا تقديم الطلب مع هذه الأوراق. ويتم ملؤها في استمارة خاصة يمكن الحصول عليها من أي مكتب. يجب تقديم الطلب في مكان الإلحاق بالعيادة. يوجد في كل مدينة تقريبًا قسم خاص بها يقبل الطلبات ويراجعها.
  4. وفي غضون شهر يجب تحديد يوم لتمرير العمولة.. يجب على الشخص المعاق حضوره دون أن يفشل. إذا كان الشخص مستلقيا وغير قادر على الحركة، يتم تنفيذ العمولة في منزله أو في المستشفى.
  5. وبناء على نتائج اللجنة، يتوصل كل طبيب إلى استنتاجه الخاص. وبناء على أغلبية القرارات، يتم اتخاذ القرار النهائي، والذي يتم تضمينه في الوثيقة النهائية.

يمكن الطعن في القرار الناتج. للقيام بذلك، تحتاج إلى تقديم طلب إلى أعلى سلطة في المكتب. عادة ما تكون هذه مكاتب إقليمية. لن يختلف إجراء اجتياز العمولة الثانية عن الأولى. كل ما عليك فعله هو إجراء الاختبارات مرة أخرى. إذا لم يتغير القرار، يمكنك محاولة الطعن فيه في المحكمة.

كما أنه بعد تسجيل حالة المعاق يجب تأكيدها سنويا من قبل ممثلي المجموعتين الثانية والثالثة. بالنسبة للأشخاص في المجموعة الأولى، يتم تحديد الحاجة مرة واحدة كل عامين. ولكن هناك أمراض وإصابات تؤهلك إلى وضع غير محدد. وقد تم تحديد قائمة هذه الأمراض في المرسوم الحكومي الذي دخل حيز التنفيذ في ربيع هذا العام.

الشخص ذو الإعاقة هو الشخص الذي يعاني من إعاقات صحية معينة مع اضطراب وظيفي في الجسم ذو طبيعة مستمرة. تؤدي هذه الميزة إلى قيود في الحياة والحاجة إلى الحماية الاجتماعية المقدمة على مستوى الدولة.

ومن مظاهر هذه الحماية تحديد حصة لأصحاب العمل في توظيف المواطنين. وهكذا، وفقا لقانون العمل في الاتحاد الروسي، فإن مسؤولية صاحب العمل هي خلق فرص عمل للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 3. ومن الممكن أيضًا تخصيص مكان عمل من مكان موجود بالفعل في المؤسسة خصيصًا له.

الإطار التشريعي

تجمع إجراءات توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة بين عدة معايير تشريعية، منها:

  • قانون اتحادي رقم 181 في شأن تنظيم الحصص في أماكن العمل.
  • قرار المحكمة العليا رقم 92-G11-1، الذي يحدد الحد الأدنى لعدد الوظائف للأشخاص غير الأصحاء.
  • المستندات التي تؤكد تعيين فئة الإعاقة. بموجب أمر وزارة الصحة، هذه الوثيقة هي شهادة ذات نموذج معتمد.
  • تم تطوير حقوق الملكية الفكرية على أساس الأمر رقم 379ن الصادر عن وزارة التنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يحتوي هذا المعيار على معلومات حول معايير تقييد نشاط العمل للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة.

نظرًا لأن مصطلح "مجموعة الإعاقة" يستند إلى تقييد عام لنشاط الحياة الناجم عن انتهاك صحة الإنسان، فإن أحد الجوانب المهمة لصاحب العمل هو درجة تقييد الشخص لأداء الواجبات الوظيفية. يعد هذا أمرًا مهمًا لفهم الموقف فيما يتعلق بإمكانية توظيف مرشح ذي إعاقة في إحدى المؤسسات. يبدأ تنفيذ هذا الإجراء بالتعرف على حقوق الملكية الفكرية للباحث عن عمل، حيث يتم تحديد مستوى الحد الفردي لقدرة العمل المحددة للمرشح.

من المهم خلق ظروف مواتية في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة

الاختلافات في مؤشرات محدودية وظائف الموظف

يتم تحديد أنواع الإعاقة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 3 قانونًا، والتي، بناءً على خصائص تمهيدية مختلفة، مقسمة إلى ثلاث فئات. وتؤثر الفئات المحددة على خصائص العمل الذي يمكن للموظف القيام به، على الرغم من محدوديته في إجراء العمليات التكنولوجية.

ويمكن تصنيف التنظيم على النحو التالي:

الدرجة الأولى

الدرجة الثانية

الدرجة الثالثة

هناك القدرة على تنفيذ المهام المعينة بأداء عادي، ولكن بشرط تقليل متطلبات التأهيل أو الشدة أو الشدة أو تقليل حجم المهام. عدم القدرة على مواصلة الأنشطة في المجال المهني الرئيسي، ولكن في نفس الوقت الحفاظ على القدرة على أداء عملية التأهيل المخفضة ضمن الخصائص العادية للتوظيف.

يتمتع بالقدرة على أداء المهام في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا لشخص غير صحي. استخدام التكنولوجيا المساعدة أو بمساعدة أشخاص آخرين.

يتم تحديده من خلال عدم القدرة على أداء أي نشاط في العمل أو موانع في العمليات من أي نوع.

وفي حالات أخرى، يستطيع الشخص ذو الصحة المحدودة أداء بعض أنواع العمل بمساعدة أشخاص آخرين.

من هم الأشخاص من ذوي الإعاقات من المجموعة 3 المسموح لهم بالتوظيف في المؤسسة؟

بناءً على المعلمات الواردة في الجدول، يمكن فهم أنه من الممكن توظيف أشخاص ذوي صحة محدودة من المجموعة الثالثة، المصنفين على الدرجتين الأولى والثانية من القدرة على القيام بأنشطتهم الرئيسية. تشير معايير IPRA المتقدمة بالضرورة إلى تدابير إعادة التأهيل المهني، والتي يجب أن تتوافق مع أماكن العمل المقدمة للأشخاص الذين يعانون من سوء الحالة الصحية.

والفئة الثالثة المثبتة تشير إلى إصابة الشخص بمرض خطير. ولكن في الوقت نفسه، يحق لصاحب العمل توظيف هؤلاء الأشخاص، بالطبع، إذا كان لديهم العمل المناسب. قد يتم استبعاد التوظيف بشرط أن يتم تعيين المريض مثل هذه الدرجة بسبب عدم القدرة الكاملة على القيام بالأنشطة.

يجب أن تنعكس حقيقة فقدان القدرات المهنية الكاملة في حقوق الملكية الفكرية، وهي: يجب أن تنص الفقرة 6 من الوثيقة على أن المواطن غير قادر تمامًا على ممارسة أي نشاط مهني. المؤشر المعتاد للدرجة الثالثة لمؤشر الأداء في هذه الحالة لا يكفي.

إن عدم وجود عبارة عن الإعاقة الكاملة في IPRA، والتي تكون مصحوبة برفض الموظف الشخصي كتابيًا لجزء من إجراءات إعادة التأهيل أو من البرنامج بأكمله ككل، يشير إلى أن عمل الشخص المعاق في المؤسسة ممكن . علاوة على ذلك، سواء في وضع الدوام الجزئي أو في إيقاع منتظم. مثل هذه الحالات شائعة في وجود درجة من القيد لمجموعة الإعاقة 3.

ولكن في الوقت نفسه، فإن الشخص المعاق الذي يرفض IPRA ينفذ كليًا أو جزئيًا أجزائه الفردية يوفر لصاحب العمل السوابق التالية:

  • ليست مسؤولة عن تنفيذ التوصيات الفردية للمريض؛
  • يحرم الشخص المعاق من الحق في الحصول على تعويضات بقيمة تكلفة تدابير إعادة التأهيل، والتي يتم تقديمها مجانًا.


وعادة ما تنطبق هذه الضمانات على شخص معاق من المجموعة 3، لأسباب مختلفة من جانبه. بشكل عام، هذه المجموعة هي مجموعة عمل وليس لها موانع للفصول الدراسية

لكن في بعض الحالات قد يتم اتخاذ إجراءات لهؤلاء الموظفين لتقييد العمل في مهن معينة وبشروط خاصة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الشخص قد يتعرض لمضاعفات في الحالة. ولهذا السبب يتم إصدار خطة إعادة التأهيل التي يتم بموجبها التوظيف.

استحقاقات العمل للموظفين المعوقين من المجموعة 3

يحصل الشخص ذو الحالة الصحية المحدودة، عند اجتياز اختبار MSEC وتحديد مجموعة الإعاقة التي تتوافق مع حالته البدنية، على شهادة طبية حول عجزه عن العمل. يحتوي هذا المستند على معلومات حول وظائفه الفردية التي يجب أن تأخذها المؤسسة في الاعتبار.

وتشمل هذه:

  • يوم عمل قصير أو أسبوع عمل قصير، ولكن مع ذكر ذلك بشكل مباشر في الختام. لا يتم توفير هذه الفرصة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 3. تنطبق عليهم ساعات العمل القياسية.
  • يتم الدفع مقابل ساعات العمل المخفضة بالكامل، كما هو الحال بالنسبة للإنتاج الكامل.
  • لا يتم الخروج في غير أيام العمل وما فوق القاعدة المنظمة إلا بموافقة الموظف نفسه، بشرط كتابي. ومن المهم ألا يتم ذكر الحظر المفروض على هذا الأمر بشكل مباشر في استنتاج MSEC.
  • وضع قانون العمل قائمة بأنواع الأفعال المحظورة على الأشخاص ذوي الإعاقة بناءً على معايير الامتناع الجسدي.
  • إمكانية أخذ الإجازة القادمة لمدة ثلاثين يوما، أي يومين أكثر من الموظفين العاديين. كما تمت زيادة الإجازة بدون أجر للأشخاص المميزين إلى 60 يومًا في السنة. بالنسبة لمصفي تشيرنوبيل المصابين بأمراض، يتم استكمال الإجازة السنوية بـ 14 يومًا مع إجازة مدفوعة الأجر.
  • يحظر استخدام فترة الاختبار عند توظيف شخص ذي إعاقة.
  • يحق للموظف تنفيذ تدابير لاستعادة صحته في إطار تحول الإنتاج، والتي يتم وصفها مباشرة في IPRA الخاص به.

ظروف العمل للمعاقين من المجموعة 3 ضمن مستوى لوائح العمل

بناءً على فئة الحصص المخصصة للقدرة على أداء الواجبات، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة العمل في ظروف إنتاج عادية أو منشأة خصيصًا على المستويات التالية:

الدرجة الأولى

ومع وجود مثل هذه التخفيضات في القدرات، يصبح من الممكن توظيف شخص معاق في مؤشرات الإنتاج العادية. يجب أن يفهم صاحب العمل والمرؤوس نفسه أنه في ظل وجود مثل هذه الحدود، يمكن للموظف الخاص العمل في الإنتاج العادي وأداء مهمته في مكان إنتاج عادي مع موظفين أصحاء آخرين. يتم تنفيذ العملية الوظيفية عندما يتم تقليل الأحجام المطلوبة من نشاط الإنتاج مقارنة بالموظفين الأصحاء أو عندما ينخفض ​​مستوى المؤهلات. يجب على صاحب العمل نقل الموظف الذي لديه مثل هذه اللوائح إلى العمل الخفيف.

الدرجة الثانية

تتنبأ هذه الفئة الفرعية بالتوظيف وفقًا لمعايير تم إنشاؤها خصيصًا. في هذه الحالة، يمكن لصاحب العمل تعيين مرشح حاصل على المستوى الثاني من التنظيم لأداء الواجبات، بشرط أن يكون لديه:

  • لا توجد موانع لأداء أنواع العمل الضارة أو الصعبة من الدرجة الأولى أو الثانية من المخاطر في اللوائح الخاصة بأدائها في وضع وقت العمل المخفض؛
  • يتم الحفاظ على الوظائف ذات الأهمية المهنية، ولو جزئيًا؛
  • من الممكن التعويض عن الوظائف المهنية المفقودة بمساعدة الوسائل التقنية المساعدة، والآليات المريحة في مكان العمل، وتكييف العملية التكنولوجية مع الخصائص المرضية للشخص المعاق، أو بمساعدة أشخاص آخرين.


من الممكن جذب الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية من الفئة الفرعية الثانية إلى التنفيذ المهني

إذا لزم الأمر، سيكون صاحب العمل قادرًا على:

  • تكليفهم بالعمل بمعايير الإنتاج الأمثل والمقبولة.
  • تقليل ساعات العمل بشكل كبير.
  • تحديد معايير الإنتاج على أساس تفضيلي.
  • السماح بفترات راحة إضافية من العمل.
  • تجهيز مكان إنتاج خاص.
  • السماح باستبدال وظيفة الإنتاج جزئيًا أو كليًا بالعمل من المنزل.

ومع ذلك، ليس كل المرضى الذين يعانون من الدرجة الثانية من هذا التوطين يحتاجون إلى التدابير المذكورة - كل هذا يتوقف على شدة المرض وشدة الخلل الوظيفي في الجسم. تم تحديد التوصيات اللازمة بشأن ظروف العمل المقبولة في قسم "تدابير إعادة التأهيل المهني". عند توظيف شخص خاص، وفقًا للمادة 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، تلتزم الشركة بتوفير شروط الإنتاج الموضحة في قسم "توصيات بشأن ظروف وأنواع العمل المحظورة والتي يمكن الوصول إليها".

الدرجة الثالثة

من المعروف أنه إذا كانت هناك فئة ثالثة من التوطين للعمل، فيمكن للشخص المعاق العمل بمساعدة الأشخاص الآخرين السائدين. أو يتم بطلان أي عمل له بشكل عام، ولكن هناك حالات يمكن فيها للشخص المعاق أن يفعل شيئا مفيدا. وإذا كانت الشركة مهتمة بخدماته، وفقا للقانون المدني للاتحاد الروسي، فيحق لها إبرام اتفاق مع هذا المواطن بشروط تعود بالنفع على الطرفين.

عندما تقوم MSEC بتعيين الإعاقة لشخص عاجز مع توطين القدرات التي يتم إجراؤها في فئات مختلفة، تشير المستندات إلى السبب الجذري لفقدان الصحة كأساس. قد يكونوا:

  • إصابة في العمل
  • مرض عام أو مهني.
  • الإعاقة منذ الطفولة
  • المرض المكتسب أثناء الخدمة العسكرية؛
  • العجز الناجم عن الكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛
  • الأسباب الأخرى المنصوص عليها في التشريع الروسي.

وأيضاً يمكن تعيين فئة الإعاقة دون إدخال ضوابط في خصائص الإنتاج. باستخدام MSEC، يمكن تعيين مستويات النشاط لاحقًا. عند تحديد المجموعة الثالثة، يمكن تعيين درجة النشاط 0 أو I.

وبالتالي، فمن الواضح أن مجموعة الإعاقة المعينة ليست فئة توطين أداء العمل.

يجب أن تعلم أن مؤشر القدرة على العمل محدد لفترة مماثلة لفترة الإعاقة.

واليوم، يعيش في البلاد ثلث المواطنين في سن العمل فقط. وقد زاد عدد الأشخاص ذوي الإعاقة القادرين على العمل لأسباب طبية. وفقا للعديد من الخبراء، فإن آفاق سوق العمل تكمن في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي ظروف نقص الموظفين، ليست هناك حاجة لإضاعة مئات الآلاف من العمالة. وتنعكس هذه العوامل في المعايير المطبقة في المؤسسات بجميع أشكال الملكية والتي تهدف إلى جذب الأشخاص المحرومين إلى العمل.

إنهاء عقد العمل بموجب البند 5، الجزء 1، الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مع موظف تم تعيينه لمجموعة الإعاقة الأولى، فإن درجة الحد من القدرة على العمل هي الثالثة، وسيكون قانونيًا إذا نصت حقوق الملكية الفكرية (IPRA) على أن الموظف غير قادر العمل (بطلان العمل).

يجب أن يقدم IPR (IPRA) ملاحظة مناسبة حول درجة القيد في عمود "القدرة على العمل"، ويجب أن يحتوي قسم "تدابير إعادة التأهيل والتأهيل المهني" على استنتاج حول أنواع وشدة الإعاقات المستمرة في الوظائف من جسم الإنسان.

الأساس المنطقي:الاعتراف بالموظف على أنه غير قادر تمامًا على العمل هو الأساس لإنهاء عقد العمل معه بموجب البند 5، الجزء 1، الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، بشرط أن يفقد الموظف القدرة على العمل تمامًا ويتم إثبات هذه الحقيقة من خلال تقرير طبي صادر بالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

تمت الموافقة على التصنيفات والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي بأمر من وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 ديسمبر 2015 N 1024n (المشار إليها فيما يلي باسم التصنيفات والمعايير) ).

معيار إثبات الإعاقة لشخص يبلغ من العمر 18 عامًا فما فوق هو اضطراب صحي بدرجة ثانية أو أكثر خطورة من الخلل المستمر في وظائف جسم الإنسان (يتراوح من 40 إلى 100 بالمائة)، بسبب الأمراض وعواقب الإصابات أو عيوب تؤدي إلى الحد من الدرجة الثانية أو الثالثة من شدة إحدى الفئات الرئيسية لنشاط الحياة البشرية أو الدرجة الأولى من شدة القيود في فئتين أو أكثر من فئات نشاط الحياة البشرية في مجموعاتها المختلفة التي تحدد الحاجة إلى الحماية الاجتماعية (البند 8 من التصنيفات والمعايير).

وفقًا للبند 10 من التصنيفات والمعايير، فإن معيار تحديد مجموعة الإعاقة الأولى هو اضطراب صحة الإنسان من الدرجة الرابعة من شدة الخلل المستمر في وظائف جسم الإنسان (يتراوح من 90 إلى 100 بالمائة)، الناجم عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب.

القدرة على العمل هي القدرة على تنفيذ العمل وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل.

الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل هي القدرة على أداء أنشطة العمل الأساسية بمساعدة كبيرة من أشخاص آخرين أو استحالة (موانع) تنفيذها بسبب وجود اختلالات ملحوظة في وظائف الجسم (البند "ز"، البند 6 التصنيفات والمعايير).

ويترتب على هذه الأحكام أن الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل لا تعني أن الموظف غير قادر على العمل بالتأكيد. يجب تأكيد حقيقة الخسارة الكاملة للقدرة المهنية على العمل في برنامج إعادة التأهيل الفردي (IRP)، والذي تمت الموافقة على شكله الجديد بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 13 يونيو 2017 N 486n "عند الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق، وبرنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لطفل معاق، صادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، وأشكالها" (المشار إليها فيما يلي باسم حسب الأمر رقم 486 ن). في هذا النموذج، يجب تقديم ملاحظة مناسبة حول درجة القيد في عمود "القدرة على العمل" (البند 21 من الملحق رقم 2 للأمر رقم 486ن)، وكذلك في قسم "تدابير إعادة التأهيل المهني أو التأهيل" "يجب التوصل إلى استنتاج حول أنواع ومدى خطورة الاختلالات الوظيفية المستمرة في جسم الإنسان، والتي بموجبها يتم تحديد التوصيات لتجهيز مكان عمل خاص لتوظيف شخص معاق.

يتم تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق لفترة تتوافق مع مدة مجموعة الإعاقة المحددة (البند 8 من إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق وإعادة تأهيل أو تأهيل فردي برنامج للطفل المعاق، الصادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية (الملحق رقم 1 بالأمر رقم 486ن))، أو يتم الإدخال: "إلى أجل غير مسمى" (البند 18.4 من الملحق رقم 2 بالأمر رقم 486ن). 486 ن). وبالتالي، فإن الإشارة في قانون حقوق الملكية الفكرية (IPRA) إلى الدرجة الثالثة فقط من تقييد القدرة على العمل، في رأينا، لا تكفي لاعتبار الموظف غير قادر تمامًا على العمل، لأن هذه الدرجة لا تزال تفترض قدرة الشخص المعاق على الأداء الأساسي أنشطة العمل بمساعدة كبيرة من الآخرين. كان يجب أن يشير تقرير حقوق الملكية الفكرية (IPRA) إلى أن الموظف غير قادر تمامًا على العمل.

وبالتالي، يتم إنهاء عقد العمل مع الموظف الذي تم تشخيص إصابته بإعاقة من المجموعة الأولى بدرجة ثالثة من القدرة المحدودة على العمل بموجب البند 5، الجزء 1، المادة. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، إذا نص قانون حقوق الملكية الفكرية (IPRA) على أن الموظف غير قادر على العمل (يمنع العمل).

تم تعيين الموظف في مجموعة الإعاقة الأولى، ودرجة الحد من القدرة على العمل هي الثالثة. وفي الوقت نفسه، فإن برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق لا يشير إلى أنه لا يستطيع العمل. هل من القانوني إنهاء عقد العمل بموجب البند 5، الجزء 1، المادة. 83 قانون العمل في الاتحاد الروسي؟ كيف يتم تسجيل التقييد الكامل لنشاط العمل في حقوق الملكية الفكرية (IPRA)؟

مرحبا سفيتلانا!

لقد وجدت هذا المقال بعد قراءة إجابات زملائي وتعليقاتكم.

لا أعرف إذا كان ذلك سيساعد أم لا، ولكن لا يزال ...:

تم تعيين الموظف في مجموعة الإعاقة الأولى، ودرجة الحد من القدرة على العمل هي الثالثة. وفي الوقت نفسه، فإن برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق لا يشير إلى أنه لا يستطيع العمل. هل من القانوني إنهاء عقد العمل بموجب البند 5، الجزء 1، المادة. 83 قانون العمل في الاتحاد الروسي؟ كيف يتم تسجيل التقييد الكامل لنشاط العمل في حقوق الملكية الفكرية (IPRA)؟

إنهاء عقد العمل بموجب البند 5، الجزء 1، الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مع موظف تم تشخيص إصابته بالمجموعة الأولى من الإعاقة، فإن درجة الحد من القدرة على العمل هي الثالثة، وسيكون قانونيًا إذا نصت حقوق الملكية الفكرية (IPRA) على أن الموظف ليس كذلك قادر على العمل (يمنع العمل). يجب أن يقدم IPR (IPRA) ملاحظة مناسبة حول درجة القيد في عمود "القدرة على العمل"، ويجب أن يحتوي قسم "تدابير إعادة التأهيل والتأهيل المهني" على استنتاج حول أنواع وشدة الإعاقات المستمرة في الوظائف من جسم الإنسان. الأساس المنطقي: الاعتراف بالموظف بأنه غير قادر تمامًا على العمل هو الأساس لإنهاء عقد العمل معه بموجب البند 5 من الجزء 1 من الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، بشرط أن يفقد الموظف القدرة على العمل تمامًا ويتم إثبات هذه الحقيقة من خلال تقرير طبي صادر بالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي. تمت الموافقة على التصنيفات والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي بأمر من وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 ديسمبر 2015 N 1024n (المشار إليها فيما يلي باسم التصنيفات والمعايير) ). معيار إثبات الإعاقة لشخص يبلغ من العمر 18 عامًا فما فوق هو اضطراب صحي بدرجة ثانية أو أكثر خطورة من الخلل المستمر في وظائف جسم الإنسان (يتراوح من 40 إلى 100 بالمائة)، بسبب الأمراض وعواقب الإصابات أو عيوب تؤدي إلى الحد من الدرجة الثانية أو الثالثة من شدة إحدى الفئات الرئيسية لنشاط الحياة البشرية أو الدرجة الأولى من شدة القيود في فئتين أو أكثر من فئات نشاط الحياة البشرية في مجموعاتها المختلفة التي تحدد الحاجة إلى الحماية الاجتماعية (البند 8 من التصنيفات والمعايير). وفقًا للبند 10 من التصنيفات والمعايير، فإن معيار تحديد مجموعة الإعاقة الأولى هو اضطراب صحة الإنسان من الدرجة الرابعة من شدة الخلل المستمر في وظائف جسم الإنسان (يتراوح من 90 إلى 100 بالمائة)، الناجم عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب. القدرة على العمل هي القدرة على تنفيذ العمل وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل. الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل هي القدرة على أداء أنشطة العمل الأساسية بمساعدة كبيرة من أشخاص آخرين أو استحالة (موانع) تنفيذها بسبب وجود اختلالات ملحوظة في وظائف الجسم (البنود) "ز" البند 6 من التصنيفات والمعايير). ويترتب على هذه الأحكام أن الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل لا تعني أن الموظف غير قادر على العمل بالتأكيد. يجب تأكيد حقيقة الخسارة الكاملة للقدرة المهنية على العمل في برنامج إعادة التأهيل الفردي (IRP)، والذي تمت الموافقة على شكله الجديد بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 13 يونيو 2017 N 486n "عند الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق، وبرنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لطفل معاق، صادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، وأشكالها" (المشار إليها فيما يلي باسم حسب الأمر رقم 486 ن). في هذا النموذج، يجب تقديم ملاحظة مناسبة حول درجة القيد في عمود "القدرة على العمل" (البند 21 من الملحق رقم 2 للأمر رقم 486ن)، وكذلك في قسم "تدابير إعادة التأهيل المهني أو التأهيل" "يجب التوصل إلى استنتاج حول أنواع ومدى خطورة الاختلالات الوظيفية المستمرة في جسم الإنسان، والتي بموجبها يتم تحديد التوصيات لتجهيز مكان عمل خاص لتوظيف شخص معاق. يتم تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق لفترة تتوافق مع مدة مجموعة الإعاقة المحددة (البند 8 من إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق وإعادة تأهيل أو تأهيل فردي برنامج للطفل المعاق، الصادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية (الملحق رقم 1 بالأمر رقم 486ن))، أو يتم الإدخال: "إلى أجل غير مسمى" (البند 18.4 من الملحق رقم 2 بالأمر رقم 486ن). 486 ن). وبالتالي، فإن الإشارة في قانون حقوق الملكية الفكرية (IPRA) إلى الدرجة الثالثة فقط من تقييد القدرة على العمل، في رأينا، لا تكفي لاعتبار الموظف غير قادر تمامًا على العمل، لأن هذه الدرجة لا تزال تفترض قدرة الشخص المعاق على الأداء الأساسي أنشطة العمل بمساعدة كبيرة من الآخرين. كان يجب أن يشير تقرير حقوق الملكية الفكرية (IPRA) إلى أن الموظف غير قادر تمامًا على العمل. وبالتالي، يتم إنهاء عقد العمل مع الموظف الذي تم تشخيص إصابته بإعاقة من المجموعة الأولى بدرجة ثالثة من القدرة المحدودة على العمل بموجب البند 5، الجزء 1، المادة. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، إذا نص قانون حقوق الملكية الفكرية (IPRA) على أن الموظف غير قادر على العمل (يمنع العمل).