» »

حول الموارد العلاجية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات. نموذج

24.04.2019

يتم التعرف على المناطق والمنتجعات الطبية وتحسين الصحة على أنها مناطق محمية بشكل خاص ومناطق مائية لها خصائص طبية طبيعية وينابيع معدنية وظروف مناخية وغيرها من الظروف المواتية لعلاج الأمراض والوقاية منها (المادة 31) من القانون الاتحادي "بشأن الأمراض الخاصة" المناطق الطبيعية المحمية”.

الغرض من المناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية هو استغلال ممتلكاتها والحفاظ على الموارد العلاجية لصحة الإنسان.

القوانين القانونية الرئيسية التي تنظم القضايا المتعلقة بالمناطق والأقاليم الطبية والترفيهية هي القوانين الفيدرالية: "بشأن المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص"، بتاريخ 14 مارس 1995 "بشأن موارد العلاج الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والصحية"، بتاريخ 23 فبراير 1995 (بصيغته المعدلة في 28 ديسمبر 2013، رقم 406-FZ) وغيرها.

واستناداً إلى مضمون هذه النصوص القانونية، يمكن تحديد المناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية. هذه هي المناطق التي لديها موارد الشفاء الطبيعية ( مياه معدنيةوالطين العلاجي والمناخ العلاجي والشواطئ وما إلى ذلك) المخصصة للعلاج والوقاية من الأمراض وكذلك الترفيه للسكان. إن وجود الموارد الطبيعية الطبية والبنية التحتية اللازمة لشفاء الجسم سيشكل منتجعًا. كقاعدة عامة، من أجل الاعتراف بالمنطقة وتعيينها كمنطقة أو منتجع طبي وترفيهي، يتم إصدار قرار من حكومة الاتحاد الروسي (منطقة ذات أهمية اتحادية). إن التعرف على منطقة ما على هذا النحو يسبقه دراسة شاملة لمدى فائدتها وجدواها وفعاليتها وتأثيراتها الإيجابية على جسم الإنسان وخصائصها الطبية واحتياطياتها وإمكانية الحفاظ عليها في المستقبل.

القانون القانوني العام في تنظيم هذه الأشياء الطبيعية هو لائحة الاعتراف بالأقاليم كمناطق طبية وترفيهية ومنتجعات ذات أهمية اتحادية، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 ديسمبر 1996 رقم 1462 (بصيغتها المعدلة في 20 ديسمبر 2002).

تنص هذه اللائحة على عدد من الشروط للاعتراف بالأقاليم كمجالات طبية وترفيهية ذات أهمية اتحادية. الشرط الأساسي هو العثور على واحد أو أكثر من مواقع العلاج الطبيعية التي تحتوي على كمية معينة من المياه المعدنية والطين الطبي والعوامل الطبيعية الطبية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تحتوي المنطقة على المساحة اللازمة لبناء مجمع منتجعي، يفي بالمعايير البيئية والصحية والوبائية، والقواعد الناشئة عن قانون "المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص". والشرط الأخير للاعتراف بالمناطق كمنطقة منتجع هو أن المنطقة يجب أن يكون لديها مصادر مناسبة لإمدادات مياه الشرب والإمدادات الفنية ونظام إمداد الطاقة ونشاط الحياة للمنتجع المستقبلي. أحد العوامل المهمة للاعتراف بالمنطقة كمنتجع هو فحص الدولة من قبل السلطات قوة تنفيذيةموضوعات الاتحاد.

للحفاظ على المناطق الطبية الطبيعية، من المهم إنشاء مناطق حماية صحية للمنتجعات. اللوائح "المتعلقة بمناطق الحماية الصحية الصحية والجبلية للمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ذات الأهمية الفيدرالية" التي تمت الموافقة عليها بقرار من الحكومة الاتحاد الروسيبتاريخ 7 ديسمبر 1996 رقم 1425 (كما تم تعديله في 4 سبتمبر 2012) 1. وفقا للوائح المنتجعات، يتم تقسيم جميع مناطق الحماية الصحية إلى ثلاث مناطق. كما هو الحال في المناطق الأخرى المحمية بشكل خاص، تشمل المنطقة الأولى المناطق التي تطفو فيها المياه المعدنية على السطح، وهي رواسب من الطين الطبي؛ البحيرات المعدنية والطين والمياه التي لا تستخدم للأغراض الطبية؛ الشواطئ والشريط الساحلي للبحر، وكذلك المنطقة المجاورة للشواطئ بعرض 100 متر.

يحظر داخل المنطقة الأولى أي نشاط إنتاجي يؤثر على نوعية وكمية الموارد الطبيعية الطبية. وبالإضافة إلى ذلك، يجب التقيد الصارم بالقاعدة التي تحد من استغلال الموارد الطبية الطبيعية. كما يحظر على الأشخاص الإقامة في نفس المنطقة بشكل دائم أو مؤقت.

تتميز المنطقة الثانية للحماية الصحية للمنتجع بحقيقة أن جميع الموارد الطبية تظهر على السطح وتتدفق إلى البحيرات المعدنية ومصبات الأنهار، ويتم إنشاء خزانات طبيعية وصناعية من الطين الطبي والمياه. ويجري بناء المؤسسات الصحية والطبية والمرافق الرياضية والترفيهية في هذه المنطقة. ويحظر عمليات التعدين التي تؤثر سلباً على الموارد الطبية من خلال تغيير تركيبتها أو استنزاف الاحتياطيات.

وفي الوقت نفسه، يُسمح بإزالة الغابات بسبب حالتها الصحية. ومن الممكن معالجة المناطق الملوثة بالمبيدات الحشرية، وهو ما لا يتم إلا من قبل المنظمات المتخصصة بالاتفاق مع السلطات الصحية والمراقبة الوبائية.

المنطقة الثالثة تغلق حدود منطقة الحماية الصحية للمنتجع، بما في ذلك المنطقة التي تحدث فيها التغذية وتكوين الموارد المائية. لا ينبغي تطوير جميع الأشياء الطبيعية المحيطة بمنطقة المنتجع (الغابات والمياه والجبال) وتوفيرها للاحتياجات الصناعية. وبعبارة أخرى، لا ينبغي أن يكون لها تأثير سلبي على النظام الطبيعي المناسب للمنتجع. في المنطقة الثالثة، من الممكن استخدام الموارد الطبيعية دون انتهاك التشريعات الخاصة بالمنتجعات. تعتبر المنظمات الصحية والمنتجعات كيانات قانونية وتتحمل المسؤولية الكاملة عن حالة هذه المناطق.

  • شمال غرب الترددات اللاسلكية. 1995. رقم 12. الفن. 1024.
  • شمال غرب الترددات اللاسلكية. 1996. رقم 35. فن. 5799.

وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص"، تنتمي المناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية إلى فئة مستقلة منفصلة من الأشياء والأقاليم الطبيعية المحمية بشكل خاص، والتي يتميز استخدامها وحمايتها بخصائصه الخاصة. يتم تحديد الاعتراف بالأقاليم كمناطق ومنتجعات طبية وتحسين الصحة، وميزات وإجراءات استخدام موارد العلاج الطبيعية (NHR) لهذه الأقاليم بموجب القانون الاتحادي "بشأن موارد العلاج الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية وتحسين الصحة" . يتم التعرف على عدد كبير من الأراضي الروسية كمناطق ومنتجعات علاجية وترفيهية. في المناطق المناخية والجغرافية الملائمة لمنطقة المياه المعدنية القوقازية، وساحل البحر الأسود في القوقاز، وفي شمال غرب ووسط روسيا، وفي منطقة كالينينغراد، وفي ألتاي، وجبال الأورال، وفي سيبيريا، وبريموري ومناطق أخرى، تقع غالبية منظمات المصحات والمنتجعات (SRO). هذه هي المصحات والمعسكرات الصحية للمصحات والمصحات للآباء والأمهات الذين لديهم أطفال ومصحات الأطفال ومراكز العلاج بالنيو والطين والمعالجة المائية.

الأكبر في البلاد هو مجمع المصحات والمنتجعات (SRC) التابع لنقابات العمال في روسيا، والذي، بالإضافة إلى تلك المذكورة أعلاه، يشمل أيضًا المصحات الفردية ومنظمات المنتجعات (SKO) ذات الأهمية العامة للمنتجعات. وهي، على وجه الخصوص، محطات تشغيل النظام الهيدروجيولوجي (GGRES) والخدمات التقنية للمياه المعدنية التي تراقب رواسب PLR ومناطق المنتجعات ومناطق تحسين الصحة. تعمل هذه المنظمات كجزء من هيئة النقابات العمالية JSC، وتتم إدارتها بشكل مشترك من قبل الدولة والنقابات العمالية في روسيا (على سبيل المثال، JSC Kavminkurortresursy)، التي تم إنشاؤها على أساس مرافق المصحات والمنتجعات التابعة للنقابات العمالية (على سبيل المثال، منتجع GGRES ZAO Belokurikha) أو أبرمت اتفاقيات بشأن التفاعل مع SKO FNPR "Profkurort" (JSC "Resort "Rus"، وما إلى ذلك). ومن أمثلة هذه الخدمات داخل اللجنة التنسيقية المشتركة للنقابات العمالية في روسيا: فرع شركة ذات مسؤولية محدودة SKO Kaliningradprofkurort - محطة تشغيل النظام الهيدروجيولوجي، شركة ذات مسؤولية محدودة المركز البيئي والهيدروجيولوجي إيجيدا (أنابا، إقليم كراسنودار)، شركة ذات مسؤولية محدودة GGRES ( فلاديفوستوك)، شركة ذات مسؤولية محدودة "Krasnodarskaya GGRES" ، GGRES CJSC "Kurort Staraya Russa" (منطقة نوفغورود)، بسكوف GGRES. توجد خدمات هيدروجيولوجية ومرافق للعلاج بالمياه المعدنية في المصحات الفردية وعيادات العلاج بالمياه المعدنية، على سبيل المثال: SLPU “Sanatorium الذي يحمل اسم. NS Abelman" وCJSC "Sanatorium "Sosnovy Bor" (منطقة فلاديمير)، LLC "Sanatorium "Vorobyovo" (منطقة كالوغا)، CJSC "Lipetskurort" (Sanatorium "Lipetsk")، منشأة الرعاية الصحية "Sanatorium "Dorokhovo" (منطقة موسكو ) ، LPUP "حمامات بياتيغورسك العلاجية بالمياه المعدنية والطينية" ، OJSC "مصحة "تشوفاشيا" (جمهورية تشوفاش) ، إلخ.

يتم تحديد النظام الصحي داخل المنطقة ومناطق الحماية الصحية للمنتجعات والودائع من خلال اللوائح الحكومية التي تحدد حدود ونظام مناطق الحماية الصحية والجبلية.

تشير نتائج المراقبة إلى الرفاه البيئي لغالبية المناطق الطبية والترفيهية ومناطق المنتجعات ورواسب PLR، والذي تم تحقيقه بفضل التنفيذ في الوقت المناسب للتدابير الوقائية المخططة للحد من تأثيرات مؤذيةعلى بيئة. على سبيل المثال، منتجعات "أرشان" و"جورياتشينسك" في جمهورية بورياتيا، ومصحة "نوفي إيستوشنيك" في منطقة فولوغدا، ومنتجع OJSC "روس" في منطقة إيركوتسك، وشركة "ساناتوريوم "فوروبيوفو" في منطقة كالوغا، تم التعرف على شركة JSC "Sanatorium" على أنها صديقة للبيئة "Nizhne-Ivkino" في منطقة كيروف، وشركة CJSC "Sanatorium "Klyuchi" في إقليم بيرم، وشركة CJSC "منتجع "Staraya Russa" في منطقة نوفغورود، وشركة OJSC "Sanatorium "Veshensky" و البعض الآخر في منطقة روستوف، OJSC "مصحة "تشوفاشيا"" في جمهورية منطقة تشوفاش، JSC "مصحة سميت باسمها. V. V. Vorovsky" في منطقة ياروسلافل. وأشار التحسن الوضع البيئيعند تحويل غلايات المنتجعات الصحية من زيت الوقود والفحم إلى الغاز. في المنتجعات والمصحات، تتم مراعاة معايير الحد الأقصى للانبعاثات المسموح بها في الغلاف الجوي المتفق عليها مع الخدمات البيئية: ومن الأمثلة على ذلك محطة توليد الكهرباء في منطقة ولاية كراسنودار، SKUP Penzaprofkurort، LLC Balneological Resort Matsesta (Holding) لمدينة سوتشي، LLC Sanatorium ( منتجع) Egnyshevka and LLC "Sanatorium (منتجع) Krainka" NP "Tulaprofkurort" (منطقة تولا)، OJSC "Sanatorium "Metallurg" (جمهورية أودمورت).

في المصحات، وفقًا لخطط وجداول خاصة للتحكم البيئي، يتم تحديد الأشياء وأنواعها وتكرارها، ومعايير التحكم وأماكن البحث. في OJSC "Sanatorium "Chuvashia" تم التخطيط لـ 1.12 مليون روبل لتنفيذ البرنامج البيئي لعام 2011، بما في ذلك تدابير حماية البيئة والتدريب المتقدم للمتخصصين. يتم التخطيط للتكاليف المالية لإصلاح مرافق المعالجة في الوقت المناسب، وذلك بفضل مرافق معالجة مياه الصرف الصحي البيولوجية في منشأة الرعاية الصحية "Berezovaya Roshcha Sanatorium"، SKUP "Penzaprofkurort"، LLC "منتجع Balneological" Matsesta" (القابضة) من "مدينة سوتشي" (إقليم كراسنودار)، وما إلى ذلك. كما يتم تنفيذ جميع الأعمال بكفاءة على حساب الأموال الخاصة لشركة OJSC "Sanatorium "Veshensky" (منطقة روستوف)، وCJSC "Staraya Russa Resort" (منطقة نوفغورود)، NU “المصحة التي تحمل اسم. N. M. Przhevalsky" (منطقة سمولينسك)، CJSC "منتجع Belokurikha" (إقليم ألتاي)، إلخ. المؤسسة الطبية التابعة لاتحاد فولوغدا الإقليمي لنقابات العمال "المصحة" مصدر جديد"ولهذه الأغراض، تم إنفاق 915.5 ألف روبل، منها 435.5 ألف روبل على التركيب بالموجات فوق الصوتية لتطهير مياه الصرف الصحي، و200 ألف روبل على إصلاح نظام المنفاخ لتحسين معالجة مياه الصرف الصحي. لضمان الحالة البيئية المثلى لرواسب المياه المعدنية في موقع OJSC "Sanatorium "Cuvashia" ، تم إنفاق 550 ألف روبل. تم إنفاق الأموال على المراقبة التحليلية لجودة المياه المعدنية، وعلى إصلاح المضخات وتجهيز الآبار بأدوات التحكم والقياس، وعلى تنظيف خطوط الأنابيب المعدنية والخزانات مياه كبريتيد الهيدروجين. كما تم منع الاستخدام غير القانوني لأراضي الغابات وبناء منزل في منطقة الحماية الصحية الجبلية الثانية.

في الوقت نفسه، تحافظ منظمات المصحات والمنتجعات على أراضي المصحات والمنتجعات، بما في ذلك المتنزهات، في حالة مناسبة، وإصلاح حقول الترشيح في مرافق المعالجة، وتنظيف خزانات وحفر الترسيب، وإصلاح خنادق المرتفعات والعواصف، والمواقع المختلفة مع تعديلات الملف الشخصي، والتقليم وزراعة الأشجار والشجيرات والزهور وقص العشب وغيرها من الأعمال، يضطرون إلى التخلي عن جزء من المنتجع والمناطق الترفيهية بسبب ارتفاع تكاليف الأراضي. وبالتالي، كان على المنتجعات الصحية الفردية التابعة لـ SKUP "Penzaprofkurort" تحرير ما بين 4.7 إلى 39.0 هكتارًا من الأراضي المستخدمة سابقًا. وفي الوقت نفسه، يتفاقم الوضع في عدد من المناطق بسبب خطر التلوث البيئي. وهكذا، في منتجع JSC Belokurikha (إقليم ألتاي) لوحظت زيادة في عدد المركبات مع عدم وجود أماكن لوقوف السيارات، وفي منطقتي الحماية الصحية الثانية والثالثة في JSC Sanatorium Metallurg في جمهورية أودمورت توجد مقالب عفوية للنفايات المنزلية. إن بيوت الغلايات في مصحة NU "كراسني بور" والقرى المجاورة في سمولينسك التي تعمل بزيت الوقود والفحم لها تأثير سلبي على البيئة. إن نقص الموارد المالية لم يسمح بمصحة NU التي سميت باسمها. N. M. Przhevalsky" في منطقة سمولينسك.

يتمتع الاتحاد الروسي بموارد علاجية طبيعية فريدة من نوعها. وهي كلوريد الصوديوم، وثاني أكسيد الكربون، وكبريتيد الهيدروجين، والرادون، والزرنيخ وغيرها من المياه المعدنية العالية، والمياه المالحة، والمياه المتوسطة والمنخفضة والمنخفضة المعادن ذات التركيبات المختلفة، بما في ذلك الاستخدام الخارجي، ومياه الشرب الطبية والطبية، وكذلك وكذلك الطين الطبي والجفت والطمي. تقوم منظمات المصحات والمنتجعات بمراقبة البيئة الجيولوجية بانتظام. وفقًا لـ "برنامج مراقبة النظام" المعتمد سنويًا من قبل Rostechnadzor، يتم فحص مناطق التعدين والحماية الصحية لرواسب PLR. تنظم "المخططات التكنولوجية للتطوير الميداني" و"مشاريع المناطق ومناطق الحماية الصحية في المناطق من الأول إلى الثالث" مراقبة حالة مناطق PLR ومناطق المنتجعات. تمت الموافقة على معايير MAP وقائمة المؤشرات الخاضعة للرقابة في المناطق وفقًا للإجراء المعمول به، ويجري العمل على إعادة تقييم احتياطيات PLR (المياه المعدنية، والطين الطبي، وما إلى ذلك) فيما يتعلق ازمة اقتصادية، تبين أن الانخفاض الطبيعي في إشغال المنتجعات الصحية وارتفاع الأسعار جعل من الصعب تنفيذ العمل على حساب الاحتياطيات في بعض ودائع PLR، على وجه الخصوص، في مستودع المياه المعدنية التابع لمؤسسة Nizhne-Lipovsky Boarding House في منطقة بينزا والتي تعمل على مبدأ المحاسبة الاقتصادية الكاملة.

إلى جانب ذلك، تقوم الخدمات الهيدروجيولوجية وعلوم المياه المعدنية بتنفيذ أعمال إصلاح وتحديث الهياكل والمعدات الموجودة فوق المياه الجوفية. وهكذا، في شركة "Sanatorium "Metallurg" (جمهورية أودمورت)، تم استبدال مقاييس ضغط التلامس الكهربائي في بئرين، وتم تركيب محطات جديدة للتحكم في المضخات في خمس، وتم استبدال معدات رؤوس الآبار في بئر واحد. تتخذ منظمات المصحات والمنتجعات تدابير للاستخدام الرشيد للموارد المائية المستخرجة ولتوسيع قائمة الخدمات الطبية والصحية المقدمة. وهكذا، في CJSC Sosnovy Bor Sanatorium (منطقة فلاديمير)، من المخطط تركيب خط أنابيب معدني إلى عيادة المعالجة المائية لاستخدام المياه عالية التمعدن (وفقًا لخطة تطوير التعدين). تخطط شركة OJSC "Sanatorium "Cuvashia" لتوفير مياه معدنيةالمبنى الطبي وتجهيزه لحمام السباحة والتمارين الرياضية المائية وغرف مضخات الشرب.

في الوقت نفسه، هناك قلق بشأن خطر تلوث رواسب المياه المعدنية التي تديرها شركة Nizhne-Ivkino Sanatorium CJSC في منطقة كيروف، فيما يتعلق ببدء البيع الجماعي لقطع الأراضي في منطقة الحماية الصحية الثانية، منذ ذلك الحين ولا يمكن تزويد هذه المناطق بإمدادات المياه والصرف المركزية. تعمل مرافق المعالجة في المنتجع الصحي منذ ما يقرب من 40 عامًا، حيث كان مسموحًا، قبل اعتماد قانون المياه، بتصريف مياه الصرف الصحي بعد المعالجة العميقة في مسطح مائي في أراضي منطقة الحماية الصحية الثانية. إن نقص الموارد المالية اللازمة لنقل الإطلاق وتجهيز مرافق المعالجة بإمكانية المعالجة العميقة لمياه الصرف الصحي يمثل مشكلة خطيرة تتطلب حلاً متوازناً. في شركة ذات مسؤولية محدودة "Sanatorium (resort) Krainka" في منطقة تولا، نوعية مياه النهر. لا تتوافق مياه الشرب والصرف الصحي بشكل كامل مع الحد الأقصى المسموح به للتركيز، حيث يتلوث النهر بشكل دوري بمياه الصرف الصحي المنزلية غير المعالجة من مرافق المعالجة في مدينة سوفوروف وغيرها من المناطق المأهولة بالسكان. وفي هذا الصدد، من الضروري تعزيز الرقابة من جانب الوكالات الحكومية المحلية على الامتثال للمتطلبات البيئية في المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص.

بدون الدعم الحكومي لجعل استخدام باطن الأرض متوافقًا مع التشريعات الحالية، يصبح استغلال الرواسب في منطقة الرادون (منطقة KMS) خطيرًا. ولم تتم الموافقة بعد على مشروع استصلاح منجم جبل بيشتاو السابق، الذي تم تطويره بأمر من مؤسسة روساتوم الحكومية، مع الحفاظ على مخزون المياه المعدنية واستغلاله للعلاج بالاستحمام. من الضروري اتخاذ تدابير فعالة كافية، وعلى وجه الخصوص، قرار إنشاء مشروع موحد لتطوير مرافق استخدام الحقل وتحت الأرض. بينما تتم صيانة خط أنابيب غاز الرادون في الممر من قبل مصنع معالجة المعادن المائية (Lermontov) التابع لشركة JSC، يقوم مستشفى LPUP Pyatigorsk Balneotherapy مستخدم باطن الأرض بإجراء دراسات تعدينية وجيولوجية من أجل إعادة تقييم احتياطيات الرواسب في منطقة الرادون (البئر رقم 1). 113).

وافقت معظم المنتجعات ومنظمات المنتجعات الصحية على مناطق التعدين والحماية الصحية لودائع PLR وتراخيص استخدامها. في بعض مناطق شمال كازاخستان، يجري العمل على مراجعة ومواءمة مناطق الحماية الصحية الجبلية وفقًا لـ أسباب موضوعية: تشييد المباني الطبية والمهاجع، وحفر آبار جديدة، وما إلى ذلك. وهكذا، تم إجراء تعديل على مشروع "منطقة الحماية الصحية في منتجع جورياتشي كليوتش" (إقليم كراسنودار). وفي الوقت نفسه، حتى يومنا هذا، لا ترتبط مناطق الحماية الصحية الجبلية دائمًا بالخطط الرئيسية لتطوير المنتجعات (منطقة كالينينغراد، وما إلى ذلك)، الأمر الذي يؤدي في بعض الحالات إلى التطوير غير المناسب لأراضي المنتجعات والمنتجعات الصحية.

في الأساس، حالة القاعدة المائية، والهياكل التقنية للمياه المعدنية لشبكة الآبار التشغيلية للنظام الهيدروجيولوجي لنقابات عمال SCC في روسيا مرضية. يتم تنفيذ أعمال المراقبة على مستوى الأقسام بانتظام. يتم إجراء الملاحظات على نظام مستوى المياه الجوفية والسطحية. يتم قياس معدل التدفق الفعلي (استهلاك المياه) للمياه المعدنية واستهلاكها اليومي والمستويات الثابتة والديناميكية في آبار المراقبة والإنتاج لتحديد التغيرات في السطح البيزومتري للمياه المعدنية الجوفية، والتي يتم تحديدها تركيبة عالية الجودة(المؤشرات الكيميائية والبكتريولوجية) للمياه والطين لتقييم درجة ثبات الظروف الهيدروكيميائية لرواسب PLR. يتيح لنا الامتثال لشروط الترخيص وقواعد التطوير الميداني ضمان امتثال التركيبة القياسية لـ PLR لمعايير الدولة والقواعد الصحية أثناء استخراجها وتوريدها للمستهلك.

في الوقت نفسه، تظل مشكلة الحفاظ على PLR واستخدامها بشكل عقلاني ذات أهمية كبيرة في سياق بعض التغييرات في طبيعة استخدام باطن الأرض وفيما يتعلق بحالات انتهاك التشريعات الحالية في مجال استخراج المياه الجوفية، بما في ذلك PLR. غالبًا ما توجد رواسب المياه المعدنية والطين الطبي داخل مدن المنتجعات الكبيرة وتتأثر سلبًا بالعوامل البشرية. وفي الوقت نفسه، فإن تلوث الهواء والبيئة المائية والأراضي الترفيهية، وخاصة مناطق الحماية الصحية الجبلية، أمر غير موات وخطير في بعض الأحيان. في عدد من المجالات، تم إضعاف الرقابة على الامتثال لقواعد بناء المنتجعات، وتطوير البنية التحتية وتنفيذ تدابير حماية البيئة الوقائية والمستمرة في المناطق المحمية بشكل خاص. في ظل هذه الظروف، لا تزال أنشطة الخدمات الهيدروجيولوجية التابعة للنظام ذات صلة.

مع تزايد عدد المنظمات الخاصة المستقلة ومحطات تعبئة المياه المعدنية، التي لا تهتم بمصالح المنتجعات والمنتجعات الصحية، بالحفاظ والاستخدام الرشيد، من الناحية المهنية، للأصول المهمة للبلاد - ودائع PLR، في بعض الأحيان مياه فريدة من نوعهاهناك خطر استنزاف وتدهور بعض الرواسب. ونتيجة لذلك، فإن التوسع في عدد وأنواع مستخدمي باطن الأرض ينبغي أن يؤدي إلى زيادة السيطرة على حالة الودائع وPLR. وهذا الأخير ممكن فقط مع تعزيز إضافي لشبكة المراقبة الأمنية. إن أولوية مستخدمي باطن الأرض المهتمين تجاريًا تخلق صعوبات في تنفيذ أعمال إعادة تقييم احتياطيات PLR في الحقول، على الرغم من الشروط التي تحددها اتفاقيات الترخيص، خاصة إذا كان أداء هذا العمل يتعارض مع مصالح مستخدمي باطن الأرض التجاريين. وفي الوقت نفسه، يجب ألا ننسى التغيير المحتمل في الخصائص العلاجية الطبيعية للمياه المعدنية، وتكوين وموارد المياه المعدنية الجوفية في عدد من الرواسب والمناطق بسبب خطورة انتهاك نظام تشغيلها، بما في ذلك حفر الآبار. للاستخدام التجاري، وبشكل رئيسي لغرض التعبئة الصناعية.

نظرًا للأضرار الكبيرة التي لحقت بالودائع في حالات التطوير غير المصرح به لمناطق التعدين والحماية الصحية، وما إلى ذلك، فإن العمل المنهجي للخدمات الأمنية والتشغيلية لتحديد الانتهاكات والقضاء عليها بالمشاركة المباشرة للهياكل ذات الصلة يظل مهمًا للغاية. على سبيل المثال، عند فحص مناطق الحماية الصحية الجبلية في رواسب المياه المعدنية بسيكوبس (إقليم كراسنودار)، تم الكشف عن تدمير المناظر الطبيعية (تدمير سفوح جبل أبادزيخ، والانهيارات الأرضية على ضفاف نهر بسيكوبس وعلى طول طرق قرية دجوبجا، وما إلى ذلك) بسبب العوامل التكنولوجية. في بعض المنتجعات والمناطق الترفيهية، يمكن أن يؤدي البناء التلقائي لمختلف المرافق إلى الإفراط الأحمال المسموح بهاعلى المناظر الطبيعية وانتهاك النظام المرسوم لمناطق الحماية الصحية الصحية والجبلية. وبالتالي، كان هناك بناء غير قانوني للمناطق، في بعض الحالات دون تقييم بيئي وتصاريح مناسبة، داخل المنطقة الثانية للحماية الصحية الجبلية في ZAO Sanatorium Nizhne-Ivkino، وهي منشأة للرعاية الصحية تحمل اسم المصحة. V. V. Volodarsky" ومنشأة الرعاية الصحية "Sanatorium "Polesie" في منطقة بينزا، داخل المنطقتين الثالثة والثانية وحتى المنطقة الأولى للحماية الصحية الجبلية في رواسب Psekupsky في إقليم كراسنودار.

من المستحيل عدم ملاحظة الاستغلال غير الفعال وغير العقلاني أحيانًا لرواسب المياه المعدنية والطين الطبي، والذي يمكن أن يسبب تغييرًا في التركيب الكيميائي للمياه والطين، وزيادة أو نقصان في المستويات البيزومترية في الآبار، ليس فقط بسبب العوامل الطبيعية. العوامل المناخية الموسمية، ولكن أيضا إلى مستوى غير كاف من سحب المياه مقارنة مع الاحتياطيات التشغيلية المقدرة. وهكذا، أدى الانخفاض الحاد في استهلاك المياه المعدنية في رواسب Psekupskoye وYeiskoye في عام 2010 بسبب انخفاض إشغال المنتجعات الصحية إلى زيادة المستويات البيزومترية في آبار المراقبة والإنتاج، فضلاً عن زيادة معدلات تدفق المياه الطبيعية. إنتاجية المياه المعدنية من مصادر ميكا + ميديا ​​ومارك تضاعفت مقارنة بعام 1981، عندما تم إجراء التنقيب التفصيلي مع حساب الاحتياطيات (إقليم كراسنودار). وفي نفس المكان، أدى انخفاض كمية طين كبريتيد الطمي المختار إلى 0.2٪ فقط من احتياطيات التوازن، بالإضافة إلى تغير في ظروف الأرصاد الجوية الهيدرولوجية للإقليم، إلى زيادة تمعدن المياه التي تغطي المنطقة العلاجية. طين رواسب Ples Glubokiy.

لحل مشاكل المنتجعات الصحية والمنتجعات، من الضروري مواصلة تعزيز الإطار القانوني للمصحات والمنتجعات والأنشطة الصحية. إن النقص في التشريعات، على وجه الخصوص، لا يسمح بتحقيق الإمكانات الكاملة لاستخدام الموارد الطبية الطبيعية الفريدة. وهذا يعيق أيضًا تبسيط عدد من القضايا بين مالك الدولة للأراضي وموارد العلاج الطبيعية (باطن الأرض) ومنظمات المصحات والمنتجعات - مستخدميها، مما يفرض الحاجة إلى وضع اللمسات الأخيرة على مشروع القانون الاتحادي "بشأن المصحات والمنتجعات والأنشطة الترفيهية" ".

الحدائق النباتية والحدائق الشجرية

الحدائق النباتية والمتنزهات الشجرية هي فئة مستقلة من المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص، والتي تشمل مهامها، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص"، "إنشاء مجموعات خاصة من النباتات بغرض الحفاظ على التنوع البيولوجي وإثراء النباتيةوكذلك القيام بالأنشطة العلمية والتربوية والتربوية.

يتم تنظيم أنشطة الحدائق النباتية (BS) والمتنزهات الشجرية (DP) في روسيا من قبل مجلس الحدائق النباتية في روسيا (SBSR)، الذي يوحد حوالي 100 حديقة نباتية ومتنزهات شجرية من مختلف الانتماءات الإدارية (الأكاديمية الروسية للعلوم، الروسية أكاديمية العلوم الزراعية، وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي، وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، إلخ). تبلغ المساحة الإجمالية التي تشغلها BS وDP 7.7 ألف هكتار. تجاوز عدد زوار BS وDP في عام 2010 1.7 مليون شخص. تلعب BS و DP في روسيا دورًا مهمًا في تطوير البحث العلمي وتعليم أطفال المدارس والطلاب وتوفير الاحتياجات الترفيهية للسكان.

تخضع أراضي الحدائق والمشاتل النباتية لتأثير مستمر للعوامل الطبيعية والبشرية. تشير البيانات المستمدة من المسوحات المنتظمة لـ BS وDP إلى أنه لعدة سنوات، استمر الوضع البيئي غير المواتي في الحدائق النباتية والمشاتل في البلاد، والذي تفاقم بسبب عدم كفاية التمويل (الجدول 4.6).

من بين عوامل الخطر البيئية الأكثر حدة، غالبا ما يشار إلى تلوث الهواء في الغلاف الجوي (أكثر من 70٪ من الحالات). يتزايد باستمرار عدد المجيبين الذين يلاحظون عدم كفاية التمويل لمرحلة البكالوريوس وبرنامج التنمية كأحد العوامل الرئيسية في تشكيل المواقف الإشكالية.

يرجع عدم وجود مواقف بيئية إشكالية في معظم الحالات إلى وجود المرافق خارج المناطق المأهولة بالسكان، ونتيجة لذلك، انخفاض الحمل البشري. هذه بعض الأمثلة على المواقف البيئية المواتية (المنتزه الشجري التابع للمدرسة الفنية للغابات كرابيفين في قرية سيليفانوفو، منطقة تولا، المنتزه الشجري "محطة الاختيار التجريبية للغابات-السهوب" نباتات الزينة" في قرية ميششركا بمنطقة ليبيتسك وما إلى ذلك).

ومع ذلك، منذ عام 2007، لوحظت تغيرات سلبية في الوضع البيئي حتى فيما يتعلق بهذه المناطق المزدهرة نسبيًا: على سبيل المثال، في معهد الحديقة النباتية في جبال الألب القطبية التابع لمركز كولا العلمي التابع للأكاديمية الروسية للعلوم (كيروفسك)، حدثت زيادة في تركيزات الملوثات في الهواء الجوي، بسبب تأثير الانبعاثات الضارة الصادرة عن مصنع سيفيرونيكل التابع لشركة Kola MMC OJSC.

يشكل تلوث الهواء تهديدًا خطيرًا للمجموعات النباتية في BS وDP في العديد من المدن (فولغوجراد، يكاترينبرج، كازان، كيميروفو، موسكو، نيجني نوفغورود، بيرم، تومسك، تشيتا، إلخ). لوحظ تلوث المسطحات المائية في BS و DP لمدن أرخانجيلسك وبارناول وفولغوجراد وقرية يوشكار-أولا. حديقة. تنجم الأضرار التي لحقت بمجموعات النباتات عن فيضانات مناطق BS و DP في كالينينغراد وكراسنويارسك ومايكوب وبياتيغورسك وياكوتسك وجزر سولوفيتسكي.

ويتفاقم تأثير عوامل الخطر البيئية بسبب المشاكل التنظيمية. ولا يزال تمويل الميزانية لمرحلتي البكالوريوس والدكتوراه غير كاف، وهو ما أشار إليه أكثر من 40% من المشاركين. مع الأخذ في الاعتبار بيانات المسح التي تشير إلى نقص الأموال اللازمة للحفاظ على المجموعات وحل المشكلات الحالية لـ BS و DP (شراء مواد الزراعة، وإعادة بناء الدفيئات، وإصلاح الاتصالات، وأمن المناطق وتسييجها، وما إلى ذلك)، فإن عدد يصل هؤلاء المستجيبون إلى 70٪.

يؤدي عدم القدرة على تنظيم حماية المناطق إلى رميها وتلوثها بالنفايات المنزلية، وتنظيم مدافن النفايات غير المصرح بها على الحدود مع أراضي BS وDP، وسرقة وتدمير مواد التجميع من قبل السكان المحليين في العديد من BS و موانئ دبي الروسية (انظر الجدول 4.7).

هناك مطالبات متكررة من منظمات خارجية فيما يتعلق بأراضي BS و DP (DS من مؤسسة Krasnoarmeysky البلدية الوحدوية (فولغوغراد)، BS من جامعة ولاية ماري التقنية (يوشكار-أولا)، BS من معهد المشاكل البيولوجية في Cryolithozone SB RAS (ياكوتسك)، وما إلى ذلك).

يتأثر عمل BS و DP سلبًا للغاية بسبب نقص الأموال المخصصة للبحث العلمي، فضلاً عن نقص الموظفين (مدن بتروزافودسك، يكاترينبرج، تشيتا). واحدة من أكثر مشاكل خطيرةبالنسبة لبكالوريوس العلوم وموانئ روسيا، لا يزال هناك عدم يقين بشأن الوضع القانوني لأراضيهم، كما يتضح من عدد متزايد من المشاركين كل عام (بكالوريوس العلوم في جامعات أودمورت، وبيرم، وتومسك، وإيركوتسك الحكومية، وما إلى ذلك).

للحفاظ على نظام BS وDP، الذي يعد كنزًا وطنيًا، وفقًا للقانون الاتحادي "المتعلق بالمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص"، من الضروري التأكد من منحهما وضع المناطق المحمية ذات الأهمية الفيدرالية. في الوقت الحالي، فإن عدم اليقين بشأن وضع أغلبية BS وDP هو الذي يكمن وراء تعقيد المشاكل المذكورة أعلاه. سيؤدي تحديد حالة المناطق المحمية إلى تسهيل الامتثال فيما يتعلق بـ BS وAP القواعد القانونيةوسوف تخلق الظروف اللازمة للحفاظ على مجموعاتها الفريدة وترميمها، وحماية الأراضي وإحياء دور BS و DP كأهم المراكز البحثية والتعليمية في البلاد.

نشيط

حول الموارد العلاجية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات. نموذج

قبلت
في الحادي والثلاثين
الجلسة العامة
الجمعية البرلمانية الدولية
الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة
(القرار رقم 31-18
بتاريخ 25 نوفمبر 2008)

القانون النموذجي

حول الموارد العلاجية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات


ينظم هذا القانون النموذجي العلاقات في مجال تنظيم وحماية واستخدام الموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية من أجل الحفاظ على المجمعات والأشياء الطبيعية الفريدة والنباتات والدراسة واستخدامها بشكل رشيد. العمليات الطبيعيةفي المحيط الحيوي والسيطرة على التغيرات في حالتهم العلاجية والترفيهية و التعليم البيئيسكان.

الفصل الأول. أحكام عامة

الفصل الأول. أحكام عامة

المادة 1. أهداف التشريعات المتعلقة بالموارد العلاجية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية

أهداف التشريع الخاص بالموارد العلاجية الطبيعية والمنتجعات والمنتجعات الطبية والصحية هي:

- تهيئة الظروف القانونية للحفاظ على الموارد الطبية الطبيعية واستخدامها الرشيد، ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات الواقعة على أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة؛

- تحديد مبادئ سياسة الدولة ودعم الدولة لتحسين صحة السكان في مناطق ومنتجعات تحسين الصحة على أساس استخدام موارد العلاج الطبيعية.

المادة 2. التشريعات المتعلقة بموارد العلاج الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية

1. تستند التشريعات المتعلقة بموارد العلاج الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية إلى أحكام الدستور وتتكون من هذا القانون والقوانين المعتمدة وفقًا له والقوانين القانونية التنظيمية الأخرى للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

2. تنظم التشريعات المتعلقة بالموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية العلاقات الناشئة فيما يتعلق باستخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية سواء داخل المناطق الطبيعية المحددة المحمية بشكل خاص أو الواقعة خارج حدودها.

3. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة باستخدام وحماية الموارد الطبيعية غير المصنفة على أنها طبية من خلال تشريعات المياه والغابات وغيرها من التشريعات المتعلقة بالموارد الطبيعية.

4. يتم تنظيم علاقات الملكية في مجال استخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية والمنتجعات الصحية والمنتجعات من خلال التشريع المدني للدولة.

المادة 3. المفاهيم والمصطلحات الأساسية

لأغراض هذا القانون النموذجي، تستخدم المفاهيم والمصطلحات الأساسية التالية:

ملجأ- منطقة طبيعية محمية بشكل خاص تم تطويرها واستخدامها للأغراض العلاجية والوقائية، والتي تتوفر فيها الموارد العلاجية الطبيعية والمباني والهياكل اللازمة لتشغيلها، بما في ذلك مرافق البنية التحتية؛

منتجع ذو أهمية وطنية- منطقة طبيعية محمية بشكل خاص تم تطويرها واستخدامها للأغراض العلاجية والوقائية، بما يتوافق مع الإجراء المعمول به في إطار الولاية القضائية للدولة؛

منتجع محلي- منطقة طبيعية محمية بشكل خاص تم تطويرها واستخدامها للأغراض العلاجية والوقائية، والتي تقع ضمن اختصاص هيئة حكومية محلية؛

منتجع إقليمي- منطقة طبيعية محمية بشكل خاص تم تطويرها واستخدامها للأغراض العلاجية والوقائية، بما يتوافق مع الإجراء المحدد ضمن اختصاص هيئة حكومية إقليمية؛

أعمال المنتجع- مجموعة من جميع أنواع الأنشطة العلمية والعملية لتنظيم وتنفيذ العلاج والوقاية من الأمراض على أساس استخدام الموارد الطبية الطبيعية؛

منطقة المنتجع (منطقة)- منطقة بها منتجعات تقع بشكل مضغوط، توحدها منطقة مشتركة للحماية الصحية (الصحة الجبلية)؛

صندوق منتجع الدولة- إجمالي جميع موارد العلاج الطبيعية المحددة والمسجلة والمناطق الطبية والترفيهية، وكذلك المنتجعات ومناطق المنتجعات (المقاطعات)؛

منطقة الشفاء- منطقة تتمتع بموارد علاجية طبيعية ومناسبة لتنظيم العلاج والوقاية من الأمراض، فضلاً عن استجمام السكان؛

منطقة الحماية الصحية (الصحة الجبلية).- منطقة طبيعية محمية بشكل خاص مع نظام للإدارة والإقامة والإدارة البيئية يتم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الدولة، مما يضمن حماية والحفاظ على الموارد الطبية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة مع المناطق المجاورة من التلوث والاستنزاف المبكر. بالنسبة للمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية، حيث تنتمي الموارد العلاجية الطبيعية إلى باطن الأرض (المياه المعدنية، والطين العلاجي، وما إلى ذلك)، يتم إنشاء مناطق الحماية الصحية الجبلية. وفي حالات أخرى، يتم إنشاء مناطق الحماية الصحية. المحيط الخارجي لمنطقة الحماية الصحية (الصحة الجبلية) هو حدود المنطقة الطبية والترفيهية والمنتجع ومنطقة المنتجع (المنطقة) ؛

المستخدمين- الكيانات القانونية والأفراد العاملين في مجال تطوير واستخدام الموارد الطبية الطبيعية على أساس ترخيص الدولة؛

موارد الشفاء الطبيعية- المياه المعدنية، والطين العلاجي، ومصبات الأنهار والبحيرات المالحة، والمناخ العلاجي، وغيرها من الأشياء الطبيعية والظروف المستخدمة للعلاج والوقاية من الأمراض والاستجمام. يتم تحديد الخصائص العلاجية للأشياء والظروف الطبيعية على أساس البحث العلمي وسنوات عديدة من الممارسة وتمت الموافقة عليها من قبل الهيئة التنفيذية الحكومية المسؤولة عن القضايا الصحية؛

المخطط التكنولوجي لتنمية واستخدام الموارد الطبية الطبيعية- وثيقة مشروع تحدد الأساليب الفنية وحجم استخراج واستخدام الموارد الطبية الطبيعية ومعدلات الخسارة وطرق الحفاظ على الخصائص الطبية لهذه الموارد وتحسينها أثناء التشغيل.

المادة 4. الاعتراف بالمنطقة كمنطقة طبية وترفيهية ومنتجع

1. يتم الاعتراف بالمنطقة كمنطقة أو منتجع طبي وترفيهي اعتمادًا على أهميتها من قبل الهيئة التنفيذية ذات الصلة للدولة أو الحكومة المحلية على أساس الدراسات العلاجية والهيدروجيولوجية الخاصة وغيرها من الدراسات.

2. قد يكون للمنتجعات ومناطق تحسين الصحة أهمية وطنية أو إقليمية أو محلية.

يتم الاعتراف بالمنطقة كمنطقة طبية وترفيهية أو منتجع ذي أهمية وطنية من قبل حكومة الولاية.

يتم الاعتراف بالمنطقة كمنطقة طبية وترفيهية أو منتجع ذي أهمية إقليمية من قبل السلطة التنفيذية الإقليمية بالاتفاق مع السلطات التنفيذية الحكومية ذات الصلة في البلاد.

يتم الاعتراف بالمنطقة كمنطقة طبية وترفيهية أو منتجع ذي أهمية محلية بالطريقة التي تحددها تشريعات الولاية.

3. يتم تحديد إجراءات وميزات عمل المنتجع الفردي من خلال اللوائح الخاصة بهذا المنتجع. اعتمادًا على أهمية المنتجع، تتم الموافقة على لوائحه من قبل الحكومة أو الهيئة التنفيذية الإقليمية ذات الصلة للدولة.

المادة 5. نطاق تطبيق القانون ومبادئ سياسة الدولة في مجال تنظيم استخدام الموارد الطبية الطبيعية والمنتجعات الصحية والمنتجعات

ينص هذا القانون على الصلاحيات المتعلقة بالاختصاصات التالية:

1. حكومة الولاية:

- يحدد التوجهات الرئيسية لسياسة الدولة في مجال المصحات- العناية بالمتجعاتو الراحة؛

- وضع معايير وقواعد لاستخدام موارد العلاج الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات؛

- يحتفظ بسجلات الدولة لصندوق المنتجعات في البلاد وسجل الدولة للمنتجعات الصحية والمنتجعات، بما في ذلك منظمات المصحات والمنتجعات؛

- تحديد حدود ونظام مناطق الحماية الصحية (الصحة الجبلية) للمنتجعات ذات الأهمية الوطنية؛

- إجراء فحص الدولة لبرامج تنمية المنتجعات ومناطق المنتجعات (المناطق)، والاحتياطيات المؤكدة من الموارد الطبية الطبيعية ذات الأهمية الوطنية؛

- يحدد مزايا الضرائب والتأشيرات والجمارك والاستثمار التي تحفز الحفاظ على المنتجعات وتطويرها؛

- ينفذ التعاون الدولي في مجال دراسة واستخدام موارد العلاج الطبيعية والمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ومناطق المنتجعات (المناطق).

2. السلطات التنفيذية الإقليمية:

- الاعتراف بالمنطقة كمنطقة طبية وترفيهية أو منتجع ذي أهمية إقليمية؛

- تحديد حدود وأنظمة مناطق الحماية الصحية (الجبلية) للمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ذات الأهمية الإقليمية؛

- تحديد أشكال ومبالغ الرسوم لاستخدام أراضي المنتجعات ذات الأهمية الإقليمية والمحلية ضمن الحدود التي تحددها تشريعات الدولة والقوانين القانونية للمناطق؛

- تنفيذ التنظيم في مجال استخدام وحماية المنتجعات والمناطق الطبية والترفيهية وموارد العلاج الطبيعية، باستثناء تلك المنقولة إلى اختصاص الولاية؛

- تنفيذ التعاون الدولي في مجال دراسة واستخدام موارد العلاج الطبيعية والمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ومناطق المنتجعات (المناطق)؛

- الاحتفاظ بسجل للمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية ذات الأهمية الإقليمية، بما في ذلك منظمات المصحات والمنتجعات.

3. السلطات المحلية:

- تقديم مقترحات إلى السلطات التنفيذية الإقليمية للاعتراف بالمنطقة كمنطقة طبية وترفيهية أو منتجع ذي أهمية محلية؛

- المشاركة في تنفيذ برامج الدولة لتنمية الأراضي للأغراض الصحية والترفيهية والخطط الرئيسية (البرامج) لتطوير المنتجعات ومناطق المنتجعات (المناطق) ؛

- ممارسة الرقابة على الاستخدام الرشيد وحماية الموارد الطبية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات والأراضي التابعة لها ضمن اختصاصاتها؛

- المشاركة في الأنشطة الاقتصادية الأجنبية الرامية إلى جذب الموارد المادية والتقنية، وتطوير الخدمات، وصناعة الترفيه، واستخدام الخبرات الأجنبية في تطوير المنتجعات؛

- الاحتفاظ بسجل للمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية ذات الأهمية المحلية، بما في ذلك منظمات المصحات والمنتجعات.

المادة 6. سياسة الدولة وتنسيق الأنشطة في مجال أعمال المنتجعات والترفيه

يتم تنفيذ سياسة الدولة وتنسيق الأنشطة في مجال أعمال المنتجعات والترفيه من قبل هيئة حكومية مرخصة بشكل خاص من قبل الحكومة، والتي تقوم بما يلي:

- الاحتفاظ بسجل الدولة لصندوق المنتجعات في البلاد؛

- تطوير وتنسيق برامج الدولة لتطوير المنتجعات؛

- تنظيم البحث العلمي من أجل توسيع صندوق السياحة في البلاد وزيادة كفاءة استخدامه؛

- تدريب العاملين في مجال العلاج بالمياه المعدنية؛

- مراقبة تنفيذ تشريعات الدولة بشأن حماية واستخدام الموارد الطبية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات.

المادة 7. تقسيم السلطات بين سلطات الدولة والسلطات الإقليمية للدولة في مجال استخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات

يتم تحديد تقسيم السلطات بين سلطات الدولة والسلطات الإقليمية للدولة في مجال استخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية بموجب هذا القانون، والاتفاقيات المتعلقة بتحديد الاختصاصات والصلاحيات.

الفصل 2. ميزات استخدام موارد الشفاء الطبيعية

المادة 8. حق ملكية الدولة للموارد الطبية الطبيعية

1. الموارد الطبية الطبيعية ملك للدولة.

يمكن أن تكون مملوكة للدولة (أملاك الدولة) أو المناطق (أملاك الدولة الإقليمية).

2. تقع قضايا ملكية الموارد الطبية الطبيعية واستخدامها والتخلص منها ضمن الولاية القضائية المشتركة لسلطات الدولة والسلطات الإقليمية للدولة.

3. نيابة عن الدولة والكيانات الإقليمية، تمارس السلطات العامة المحددة في هذا القانون النموذجي حقوق المالك في إطار اختصاصها الذي تحدده القوانين التنظيمية التي تحدد وضع هذه الهيئات.

المادة رقم 9. توفير الموارد العلاجية الطبيعية

1. يتم توفير موارد العلاج الطبيعية للكيانات القانونية والأفراد لعلاج الأمراض والوقاية منها، وكذلك للأغراض الترفيهية. يمكن أيضًا استخدام المياه المعدنية في التعبئة الصناعية.

2. لا يجوز كقاعدة عامة توفير الموارد الطبية الطبيعية لأغراض غير منصوص عليها في هذا القانون. تسمح حكومة الولاية، في حالات استثنائية، وفي ظل وجود نتيجة إيجابية من الفحوصات البيئية والصحية الوبائية، باستخدام الموارد الطبية الطبيعية لأغراض لا تتعلق بالعلاج والوقاية والترفيه للسكان، إذا كان ذلك لا يضر بالموارد الطبية. المنتجع والإمكانات الترفيهية في المناطق ذات الصلة.

3. يتم توفير الموارد الطبية الطبيعية على أساس التراخيص وبالطريقة التي تحددها حكومة الولاية.

المادة 10. تنمية رواسب المياه المعدنية والطين الطبي واستخدام الموارد الطبيعية الأخرى

1. يتم تطوير رواسب المياه المعدنية والطين الطبي والموارد الطبية الطبيعية الأخرى وفقًا لترخيص الدولة. في المنتجعات، في مناطق المنتجعات (المناطق)، يتم تطوير الموارد الطبية الطبيعية من قبل المؤسسات والمنظمات الهيدروجيولوجية المتخصصة التي لديها تراخيص لهذا النوع من النشاط.

2. تكون أحجام المياه المعدنية المستخرجة والطين الطبي وكذلك المعادن الأخرى المصنفة كموارد طبية طبيعية محدودة بالاحتياطيات المعتمدة حسب الفئات الصناعية ومدة خدمتها. وتعتمد الأساليب الفنية المستخدمة في استغلال هذه الموارد الطبية الطبيعية المخططات التكنولوجيةتطورهم. يتم تنظيم جودة الموارد الطبية الطبيعية من خلال تقارير طبية خاصة تحدد المحتوى القياسي للمكونات المفيدة والضارة للإنسان.

3. يجب أن تضمن تكنولوجيا استخراج وتحضير واستخدام المياه المعدنية والطين الطبي وكذلك المعادن الأخرى المصنفة كموارد طبية طبيعية حماية الرواسب من النضوب المبكر والتلوث وحماية المعادن من فقدان خصائصها الطبية. .

4. تستخدم الموارد الطبية الطبيعية للأغراض الطبية وفقا لشروط التراخيص الممنوحة لكل نوع من أنواع النشاط.

المادة 11. إنهاء وتعليق وتقييد الحق في استخدام الموارد الطبية الطبيعية

1. في حالة انتهاك القواعد المقررة لاستخدام الموارد الطبية الطبيعية، يجوز إنهاء الحق في استخدام الموارد الطبية الطبيعية أو تعليقه أو تقييده وفقًا للإجراءات التي يحددها القانون.

2. إنهاء وتعليق وتقييد الحق في استخدام الموارد الطبية الطبيعية لا يعفي المذنبين من أنواع أخرى من المسؤولية المنصوص عليها في القانون.

الفصل 3. التنظيم الاقتصاديفي مجال العلاج بالمياه المعدنية والترفيه

المادة 12. دعم تطوير المنتجعات السياحية في الولاية

1. يعد دعم تطوير المنتجعات ذات الأهمية الوطنية أحد التزامات الإنفاق على الدولة والمستوطنات والمناطق الحضرية.

يعد دعم تطوير المنتجعات ذات الأهمية الإقليمية أحد التزامات الإنفاق على مناطق الدولة.

2. يتم تنسيق وتنفيذ برامج تطوير منتجعات الدولة من قبل هيئة إدارة حكومية مرخصة خصيصًا من قبل الحكومة.

المادة 13. ممتلكات المصحات ومنظمات المنتجعات وإجراءات استخدامها

1. يتم تزويد منظمات المصحات والمنتجعات بقطع الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى من أجل تنفيذ الأنشطة العلاجية والوقائية وتنظيم الترفيه للسكان وفقًا لمتطلبات التشريعات المتعلقة بالموارد الطبيعية.

2. يتم تطوير أراضي المناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية وفقًا للقواعد التي يحددها القانون للقيام بالأعمال ذات الصلة في هذه المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص.

3. تستخدم منظمات المصحات والمنتجعات المباني والهياكل والممتلكات الأخرى فقط لأغراض العلاج والوقاية من الأمراض والترفيه للسكان، ما لم ينص التشريع الوطني على خلاف ذلك.

المادة رقم 14. وضع منظمات المصحات والمنتجعات

1. توفير مؤسسات المصحات والمنتجعات عملية الشفاء، تتمتع بوضع المنظمات العلاجية والوقائية وتعمل على أساس ترخيص الدولة الصادر بالطريقة المنصوص عليها.

2. تتم إعادة تنظيم منظمات المصحات والمنتجعات مع الحفاظ على تخصصها الطبي والصحي.

الفصل 4. الحماية الصحية (الصحة الجبلية) للموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية

المادة 15. تنظيم الحماية الصحية (الصحة الجبلية) للموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية

1. تعتبر موارد العلاج الطبيعية والمناطق الطبية والترفيهية، فضلاً عن المنتجعات وأراضيها، على التوالي، أشياء وأقاليم طبيعية محمية بشكل خاص. ويتم حمايتهم من خلال إنشاء مناطق حماية صحية (صحية جبلية).

2. تتم الموافقة على حدود ونظام مناطق الحماية الصحية (الصحية الجبلية) المنشأة للمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ذات الأهمية الوطنية من قبل حكومة الولاية، وللمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ذات الأهمية الإقليمية والمحلية - الهيئات التنفيذيةقوة الدولة في مناطق الدولة.

3. يتم تخصيص ما يصل إلى ثلاث مناطق داخل منطقة الحماية الصحية (الصحية الجبلية).

في أراضي المنطقة الأولى، يُحظر الإقامة وجميع أنواع الأنشطة الاقتصادية، باستثناء الأعمال المتعلقة بالبحث واستخدام الموارد الطبية الطبيعية للأغراض الطبية والصحية، بشرط استخدام التقنيات الصديقة للبيئة والعقلانية.

في أراضي المنطقة الثانية، يُحظر وضع الأشياء والهياكل التي لا ترتبط بشكل مباشر بإنشاء وتطوير مجال العلاج والترفيه في المنتجع، وكذلك القيام بالأعمال التي تلوث البيئة والموارد العلاجية الطبيعية ويؤدي إلى استنزافها.

في أراضي المنطقة الثالثة، يتم فرض قيود على موقع المنظمات والهياكل الصناعية والزراعية، وكذلك على تنفيذ الأنشطة الاقتصادية المصحوبة بتلوث البيئة والموارد الطبية الطبيعية واستنفادها.

4. توفير الوضع المعمول بهيتم تنفيذ الحماية الصحية (الصحة الجبلية): في المنطقة الأولى - فقط من قبل المستخدمين، في المنطقتين الثانية والثالثة - من قبل المستخدمين ومستخدمي الأراضي والمواطنين الذين يعيشون في هذه المناطق.

5. يتم تنفيذ التدابير الصحية والصحية والقضاء على بؤر التلوث في مناطق الحماية الصحية (الجبلية) على حساب المستخدمين ومستخدمي الأراضي والمواطنين الذين انتهكوا نظام الحماية الصحية (الجبلية).

6. تتم المراقبة والإشراف على توفير الحماية الصحية (الصحة الجبلية) للموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية ضمن اختصاصها من قبل السلطات التنفيذية الحكومية المرخصة والسلطات التنفيذية في مناطق الدولة.

الفصل الخامس. حل المنازعات في مجال استخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية

المادة رقم 16. حل النزاعات

المادة رقم 16. حل النزاعات

1. تخضع المنازعات في مجال استخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية، ومنازعات الملكية المتعلقة بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بالموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية، وكذلك صحة الإنسان للمراجعة القضائية.

2. يتم حل المنازعات الاقتصادية والنزاعات في مجال الإدارة من قبل محكمة تحكيم وفقًا للتشريعات الإجرائية للتحكيم في الدولة.

3. باتفاق الطرفين، يجوز حل النزاعات الاقتصادية بين المنظمات التي تمثل كيانات قانونية ورجال الأعمال المواطنين من خلال محكمة التحكيم.

المادة رقم 17. تسوية المنازعات الدولية

يتم حل المنازعات الدولية في مجال استخدام وحماية الموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية في الدولة بالطريقة المقررة وفقًا للتشريعات الوطنية والمعاهدات الدولية للدولة.

الفصل 6. الأنشطة الدولية

المادة 18. سياسة وأولويات التعاون الدولي في مجال التنمية والاستخدام الرشيد لموارد العلاج الطبيعية والمنتجعات الصحية والمنتجعات

1. يتم تنظيم ومراقبة التعاون الدولي من قبل حكومة الولاية.

2. المجالات ذات الأولوية للتعاون الدولي في مجال التطوير والاستخدام الإقليمي لموارد الشفاء الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية هي تدريب وتدريب العاملين في مجال الرعاية الصحية، وإنشاء وتنفيذ تقنيات جديدة، ووسائل تقنية، ومعدات للأغراض الترفيهية. أنشطة.

3. تعمل الدولة على تعزيز توسيع دائرة موضوعات التعاون الدولي في مجال التنمية والاستخدام الرشيد لموارد العلاج الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات، وتشجع الاتصالات المستقلة بين الأفراد ومنظمات الصحة العامة.

المادة 19. التعاون الدولي في مجال التنمية والاستخدام الرشيد للموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الصحية

1. يعتمد التعاون الدولي في مجال التنمية والاستخدام الرشيد لموارد العلاج الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية في إطار أنشطة السياسة الخارجية على الشراكة الحقيقية والثقة المتبادلة والمعاهدات والاتفاقيات بين الدول.

2. تتبع الدول المشاركة سياسة منسقة في مجال التنمية والاستخدام الرشيد لموارد العلاج الطبيعية والمنتجعات الصحية والمنتجعات في إطار الاتفاقيات والمعاهدات الثنائية والمتعددة الأطراف.

3. لأغراض الأنشطة الدولية في مجال التنمية والاستخدام الرشيد للموارد الطبية الطبيعية ومناطق تحسين الصحة والمنتجعات، يحق للهيئات الإدارية لمجمع المصحات والمنتجعات على جميع المستويات:

- إقامة اتصالات مباشرة مع الشركات والمؤسسات والمنظمات الأجنبية؛

- إبرام اتفاقيات بشأن الأنشطة المشتركة مع الشركاء الأجانب، والتي لا يمكن اعتبارها معاهدات دولية للدولة؛

- الانضمام إلى المنظمات الدولية غير الحكومية؛

- إجراء البحوث العلمية المشتركة والمشاركة في المؤتمرات والمؤتمرات والندوات والندوات وغيرها من الفعاليات.

المادة 20. المعاهدات الدولية

إذا وضعت معاهدة دولية لدولة ما في مجال الاستخدام الرشيد وحماية الموارد الطبية الطبيعية والمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون النموذجي، تطبق قواعد المعاهدة الدولية.

المادة رقم 21. النشاط الاقتصادي الأجنبي

1. للهيئات الإدارية للتنمية والاستخدام الرشيد لموارد الشفاء الطبيعية والمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ذات الأهمية الحكومية والإقليمية والمحلية، والجمعيات العامة الحق في القيام بشكل مستقل بأنشطة اقتصادية أجنبية تهدف إلى تحقيق المهام التي يحددها هذا القانون وأن يكون لديه حسابات بالعملة الأجنبية في البنوك ومؤسسات الائتمان الأخرى بالطريقة التي تحددها تشريعات الدولة.

2. أموال العملة التي تتلقاها الهيئات التي تدير التطوير والاستخدام الرشيد لموارد العلاج الطبيعية والمناطق الطبية والترفيهية والمنتجعات ذات الأهمية الحكومية والإقليمية والمحلية، والجمعيات العامة من الأنشطة الاقتصادية الأجنبية مملوكة لها بحق الملكية أو تدخل حيز عملها الإدارة ولا تخضع للانسحاب.

المادة 22. المشاركة في أعمال المنظمات الدولية في مجال التنمية والاستخدام الرشيد للموارد الطبية الطبيعية والمنتجعات الصحية والمنتجعات

يتم إنشاء وتشغيل فروع ومكاتب تمثيلية للمنظمات الدولية في مجال التنمية والاستخدام الرشيد للموارد العلاجية الطبيعية والمنتجعات الصحية والمنتجعات الصحية على أراضي الدولة وفقا للمعاهدات الدولية التي صادقت عليها الدولة والتشريعات الوطنية.

الفصل السابع: مسؤولية مخالفة هذا القانون النموذجي ومراقبة تنفيذه

المادة رقم 23. أنواع المسؤولية

بالنسبة لانتهاكات هذا القانون النموذجي، يتم تحديد المسؤولية التأديبية والمادية والمدنية والإدارية والجنائية وفقًا لتشريعات الدولة.

المادة رقم 24. مراقبة تنفيذ هذا القانون النموذجي

تتم مراقبة تنفيذ هذا القانون النموذجي من قبل الهيئات والخدمات الحكومية المرخصة من قبل حكومة الولاية.



نص الوثيقة الإلكترونية
تم إعداده بواسطة Kodeks JSC وتم التحقق منه مقابل:

نشرة الأخبار
الجمعية البرلمانية الدولية
الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة،
رقم 43، 2009

روسيا

المياه المعدنية القوقازية

يتكون المنتجع من عدة مناطق تقع كل منها بالقرب من المدن. يوجد أكثر من 40 ينبوعًا معدنيًا هنا. نظرًا للتنوع الكبير في أنواعها ، يُطلق على بياتيغورسك أحيانًا اسم "الخزانة المعدنية للفضول" أو "المتحف". تشتهر إيسينتوكي بينابيع الشرب، وكيسلوفودسك بمناخها الممتاز، وزيليزنوفودسك بمزيجها الأمثل. قوى الشفاءالماء والغابات والهواء الجبلي.

منطقة كراسنودار

توجد هنا أشهر المنتجعات الصحية والمنتجعات في روسيا: سوتشي، أنابا، توابسي، غيليندزيك. ونظرًا لوفرة الينابيع المعدنية والطين العلاجي، يُطلق على هذا المنتجع اسم "الصيدلية تحت الأرض".

مياه مارسيال

وهي تقع في كاريليا، وليس بعيدا عن بتروزافودسك. يتم العلاج بالطين والمياه المعدنية. تحتوي المياه على كمية كبيرة من الحديد، مما يجعلها مثالية لعلاج فقر الدم وأمراض القلب والأوعية الدموية.

منطقة نوفوسيبيرسك

توجد في قلب سيبيريا ينابيع ساخنة تحتوي على اليود والبروم ومياه الرادون. يحظى الطين العلاجي الغريني الموجود في بحيرة كراتشي بشعبية كبيرة بين الأشخاص الذين يعانون من مشاكل في العضلات والعظام. يعتبر طين السابروبيل والمياه المعدنية في بيردسك مناسبين لعلاج الحساسية والأمراض الجلدية والجهاز الهضمي.

بيلاروسيا

ناروش

إحدى مناطق المنتجعات الشهيرة، سميت على اسم البحيرة التي تحمل الاسم نفسه. هنا يمارسون العلاج بالمياه المعدنية والطين وإجراءات SPA.

محمية بيريزينسكي

يتم استخدام المياه المعدنية من مصدر محلي للشفاء في مصحات محمية بيريزينسكي للمحيط الحيوي. ومن المعروف أنه بسبب الرطوبة العالية وعمليات التحلل النشطة، ينتج المستنقع كميات كبيرة من الأكسجين. تعمل غابات المستنقعات الفريدة في المحمية على تعزيز الشفاء.

بيلوفيجسكايا بوششا

في جنوب غرب البلاد، بالقرب من حديقة Belovezhskaya Pushcha الوطنية، توجد منطقة منتجع أخرى. تساعد المصادر المحلية لمياه كلوريد الكالسيوم في علاج أمراض الجهاز العضلي الهيكلي وأمراض الجهاز العصبي والهضمي. أنظمة القلب والأوعية الدموية.



أوكرانيا

شبه جزيرة القرم

فيما يلي مناطق الترفيه المفضلة المعروفة لأكثر من جيل (Alupka، Gurzuf، Evpatoria، Sudak، Feodosia، Yalta، إلخ). هذه شبكة كاملة من المصحات والمنتجعات الصحية التي تستخدم ثروات الموارد الطبيعية: المياه المعدنية، والطين الطبي، والأملاح، مياه البحر. منذ غزو شبه جزيرة القرم، تم استخدام الهواء العلاجي والمناخ شبه الاستوائي الخاص بنجاح لعلاج الربو والأمراض الأخرى. تتم المعالجة المناخية على مدار السنة.

الكاربات

يوجد في منطقة الكاربات عدة مناطق منفصلة. وأشهرها مورشين وتروسكافيتس وترانسكارباثيا. تقع العديد من المصحات بشكل مضغوط للغاية. على سبيل المثال، بالقرب من Morshyn، يتم دمجهم بواسطة غرفة مضخة مياه معدنية واحدة. في ترانسكارباثيا، على العكس من ذلك، يتم استخدام العديد من الينابيع، بما في ذلك الحرارية.

النمسا

بادن

ألهم هذا المنتجع الحراري بيتهوفن وهايدن، وأقام يوهان شتراوس وجوزيف لانر حفلاتهم هنا، كما وضع الإمبراطور نابليون خططًا عظيمة. يوجد في هذه المنطقة العلاجية والصحية 14 ينبوعًا من المياه المعدنية الكبريتية، بالإضافة إلى الطين الكبريتي.

باد إيلش

ويشتهر هذا المنتجع بطرق العلاج زيادة الوزنباستخدام ملح جلوبر.

وادي جاستاينرثايل

سيكون من الخطأ الكبير الذهاب في إجازة إلى النمسا وعدم زيارة وادي جاستاينرثايل. يوجد هنا (منتجعات Bad Gastein و Bad Hofgastein) مواد رادون فريدة وينابيع حرارية. حاليًا، لا يحتاج أحد إلى إثبات الفوائد الصحية للرادون. تساعد الحمامات الساخنة (درجة حرارة الماء في بعض الينابيع + 47 درجة مئوية) على تشبع الجسم من الخارج، وجلسات العلاج في الأديت تفعل ذلك بشكل شامل: جزء من الرادون يدخل الجسم أثناء التنفس، وجزء يستقر على جلد.

ألمانيا

بادن بادن

منطقة العلاج والعافية الأكثر شعبية في ألمانيا. ذهب كل النبلاء الأرستقراطيين في روسيا ما قبل الثورة إلى هنا لتلقي العلاج. العلاج بالمياه المعدنية، والاستحمام في الينابيع الحرارية والمعدنية، ودورات الشرب - كل هذا مصمم لمساعدة الجسم الضعيف. أحدث المعدات تسمح بالتشخيص الكامل للأمراض الباطنية.

باد ريشنهال

في منتجع Bad Reichenhall، بالإضافة إلى العلاج بالمياه الحرارية والمعدنية، يمارسون العلاج بالملح. توجد نافورة ملحية مثبتة هنا وكذلك خاصة حمامات الملحمع الكهوف ل مادة مفيدةدخلت ليس فقط من خلال الجلد، ولكن أيضا أثناء التنفس. تستخدم العديد من المنتجعات والمنتجعات الصحية مياهًا فريدة في تركيبها. على سبيل المثال، في Bad Kreuznach، يتم إجراء معالجة غاز الرادون في الينابيع الحرارية والأديت.

إيطاليا

مارينا كاستيلانو

المنتجعات والمنتجعات الصحية الحرارية ممثلة على نطاق واسع للغاية، وهناك أيضًا العديد من المنتجعات الصحية للعلاج بالمياه المعدنية والعلاج بمياه البحر. يجمع البعض بنجاح بين الوظائف المختلفة. على سبيل المثال، يستخدم كاستيلانو مارينا (بوليا) التقليدية و مياه البحر. يقع المنتجع نفسه في جنوب شبه الجزيرة، ويمكن تصوره بصريًا على أنه كعب "حذاء إيطالي".

ميرانو

على الحدود مع النمسا في جنوب تيرول يوجد منتجع ميرانو الذي يوفر العلاج بطريقة هنري شينوت. فتح هذا العالم اتجاها جديدا - علم الأحياء، الذي يحارب الأمراض "الحديثة": الوزن الزائد، والإجهاد، والشيخوخة المبكرة.

سلوفينيا

روجاسكا سلاتينا

إنه منتجع حيث تم توفير العطلات الطبية والترفيهية لأكثر من 400 عام. يعود أول ذكر لينابيع الشفاء إلى عام 1141. يتم إنتاج مياه Donat Mg الشهيرة هنا، والتي لا يوجد لها نظائرها في روسيا. المتطلبات اليوميةيتم تجديد محتوى المغنيسيوم في الجسم بعد تناول 500 مل من الماء.

بورتوروج

منطقة المنتجع على شواطئ البحر الأدرياتيكي. يوجد هنا مركز للعلاج بمياه البحر مشهور عالميًا يستخدم منتجات المأكولات البحرية في العلاج والتجميل. بالإضافة إلى ذلك، يتم استخدام طين إيسترا الخاص (أحد أفضل أنواع الطين في أوروبا لخصائصه العلاجية)، والمياه المعدنية الحرارية والمياه المالحة التي تحتوي على الكبريت. الاستخدام المتكامل للتقنيات المختلفة يجعل من الممكن القتال الأمراض العصبيةوأمراض الجهاز التنفسي، كما يوفر إجراءات وقائيةلمجموعة من الأمراض.

فرنسا

بياريتز

يقع المنتجع على ساحل المحيط الأطلسي. يعلم الجميع أن المشي (خاصة بعد الأكل) مفيد للجسم. كلمة "نزهة" نفسها تأتي من اسم الشارع في هذه المدينة، والذي يتحدث مرة أخرى عن الجذور العميقة للعلاج هواء البحر. هنا لا يمكنك تخفيف التوتر والتعب فحسب، بل يمكنك أيضًا التعافي من الإصابات والعمليات الجراحية والولادة.

كودالي

يقع بالقرب من مدينة بوردو المشهورة بمزارع الكروم. بالإضافة إلى إجراءات العلاج بالمياه المعدنية المعتادة وشرب المياه المعدنية من مصدر محلي، تشمل العطلات العلاجية والترفيهية العلاج بالنبيذ. تستخدم أجزاء مختلفة من الكرمة (العنب، البذور، الأوراق، اللحاء، البراعم) للأغراض الصحية. أجواء الحياة القروية الهادئة ومزارع الكروم الفريدة الممتدة على عدة كيلومترات تسحر الزائر الذي سئم من سرعة المدينة الكبيرة ومشاكلها.

إنكلترا

المنتجع الأكثر شهرة للأرستقراطية المحلية. منذ القرن الثامن عشر، وبسبب العدد الكبير من النبلاء، اعتبرت "عاصمة غير رسمية". اسم المدينة يأتي من كلمة باث - "باث" لأنه. تم العثور على حمامات رومانية (حمامات الينابيع الحرارية) يعود تاريخها إلى عام 44م. يتم استخدام الماء من مصادر الرادون (t +45˚С) بنجاح في علاج الروماتيزم والشلل والنقرس.

شلتنهام

وهي مشهورة ليس فقط بمياهها المعدنية، ولكن أيضًا بمعبد SPA الفريد (منتجع Chapel Spa). تشمل العطلات العلاجية والترفيهية علاجات من مختلف أنحاء العالم. على سبيل المثال، حمامات الحليب، والتدليك الرباعي، وإجراءات التطهير البولينيزية، وما إلى ذلك. يوجد نبع مياه معدنية مالحة يمكن الوصول إليه بشكل عام في Pittville City Park.

بوكستون

يقع منتجع Buxton في ديربيشاير. المياه الطبيةوالتي لها أصل مثير للاهتمام. هذه هي مياه الأمطار التي مرت عبر الصخور الجيولوجية منذ آلاف السنين، مشبعة بالغازات ويتم تسخينها بشكل طبيعي إلى +27 درجة مئوية. في العصور الوسطى كان مكانًا للحج؛ بئر القديس يوحنا. آنا، حيث يمكن لأي شخص الحصول على المياه مجانا. كما يستخدم الخث على نطاق واسع في العلاج.

هنغاريا

هيفيز

إلى الشمال الغربي من بحيرة بالاتون يوجد منتجع هيفيز الأكثر شهرة. توجد على أراضيها بحيرة حرارية فريدة من نوعها لا مثيل لها في العالم (مساحة - 4.7 هكتار). لا تنخفض درجة حرارة الماء عن 26 درجة مئوية حتى في الشتاء البارد. بالإضافة إلى ذلك، فإن الطين الزلق والمشع قليلاً من قاع البحيرة له خصائص علاجية. وتم اكتشاف الينابيع الحرارية على بعد 30 كم منها، حيث تصل درجات حرارة المياه فيها إلى +89 و+99 درجة مئوية.

هاركاني

أصبحت مدينة هاركاني، الواقعة بالقرب من الحدود مع كرواتيا، منطقة منتجع بالصدفة. ولاحظ العمال أنه بعد إقامة طويلة في خندق مملوء بالماء، اختفى بعد بضعة أيام الألم طويل الأمد في المفاصل. وتبين أن الينابيع تحتوي على أعلى نسبة من الكبريت في البلاد. هذا جعل من الممكن تنظيم عطلة علاجية وترفيهية. الآن هو منتجع ذو بنية تحتية متطورة. تم اكتشاف بوك بنفس الطريقة العشوائية.

التشيكية

كارلوفي فاري

أشهر منتجع سمي على اسم الإمبراطور تشارلز الرابع. تم اكتشاف حوالي 60 ينبوعًا هنا، 13 منها تستخدم بنشاط في العلاج. لديهم نفس التركيب الكيميائي، ولكن تختلف في درجة الحرارة (من 41 إلى 72 درجة مئوية)، مما يؤثر على عملية الشفاء. تقع المناطق والمنتجعات الرئيسية لتحسين الصحة في جمهورية التشيك بالقرب من مصادر المياه المعدنية. يتم استخدام مياه كارلوفي فاري بنجاح في علاج مرض السكري، إلا أنها تحتفظ بخصائصها المفيدة لبضع ساعات فقط، لذلك يوصى بشربها مباشرة بالقرب من المصدر.

ماريانسكي لازني

يضم منتجع ماريانسكي لازني حوالي 40 ينبوعًا، ويوجد خارج المدينة أكثر من 100 ينبوع، وتختلف جميعها في درجة الحرارة والرطوبة. التركيب الكيميائي. على سبيل المثال، مياه نبع كريستوفي لها طعم مرير، وكانت تسمى مياه جلوبر (سالنيتسكايا). يتم استخدامه لمكافحة الوزن الزائد. إن التركيبة القلوية للغاية لمياه نبع الغابة لها تأثير علاجي على الجهاز الهضمي والجهاز التنفسي، كما تساعد أيضًا في إزالة الحصى من الكلى. بالمناسبة، يمكن إجراء علاج مماثل في إسبانيا، أثناء الاسترخاء والاستمتاع بصوت الأمواج. بالطبع سوف تحتاج إلى تأشيرة إيطاليا.

فرانتيسكوفي لازني

تعتمد العطلات العلاجية والترفيهية في فرانتيسكوف لازني على ثلاث ركائز للشفاء: المياه المعدنية والطين العلاجي و غاز طبيعي. يحتوي الماء على كمية كبيرة ثاني أكسيد الكربونولهذا السبب يطلق عليه غالبًا "الحامض". في العديد من المصادر، يختلف الماء في التركيب، لذلك يتم استخدامه للعلاج مجموعات مختلفةالأمراض

إسرائيل

البحر الميت

تقع العديد من المنتجعات والمناطق الصحية في إسرائيل حول البحر الميت. يُطلق عليه أحيانًا "مستشفى العالم". يتكون 33% من مياه البحر من أملاح مختلفة، ويبلغ متوسط ​​درجة حرارته السنوية +33 درجة مئوية. طرق العلاج الرئيسية هي حمامات الشمس والبحر. علاوة على ذلك، يتم تناوله بجرعات صارمة ووفقًا لما يحدده الطبيب. طين البحر الميت له خصائص علاجية خاصة. يعد هذا أحد المنتجعات القليلة في العالم التي يتم فيها علاج الأمراض الجلدية المختلفة بنجاح.

إيلات

تشمل معظم الرحلات إلى إسرائيل رحلة إلى البحر الميت، ولكن غالبًا ما يتم استخدام طرق علاجية أخرى: السبا والعلاج بالمياه المعدنية والعلاج المناخي والعلاج بمياه البحر. ومن هذه المنتجعات مدينة إيلات الواقعة جنوب البلاد على شواطئ البحر الأحمر. يتم هنا استخدام طرق العلاج التقليدية جنبًا إلى جنب مع أحدث التقنيات الطبية.

تركيا

باموكالي

أشهر منتجعات الينابيع الحرارية في تركيا. تصل درجة حرارة الماء المكلس في العديد منها إلى +36 درجة مئوية. وبسبب الكمية الكبيرة من الحجر الجيري وثاني أكسيد الكربون، ظهرت الرواسب تدريجيا أبيض(الحجر الجيري) الذي اكتسب بمرور الوقت الشكل الغريب للقلعة. ترجمة باموكالي تعني "قصر القطن". وفقًا للأسطورة، استحممت كليوباترا بنفسها هنا. ستكون العطلات العلاجية والترفيهية مفيدة للمرضى الذين يعانون من أمراض الجهاز العضلي الهيكلي، وأمراض القلب والأوعية الدموية والجهاز العصبي، وكذلك الأشخاص المعرضين للإجهاد والشيخوخة السريعة.

يالوفا

منتجع حراري يقع في شمال غرب تركيا ويبعد ساعتين ونصف بالسيارة عن اسطنبول. عرفت منذ الدولة العثمانية. بناءً على الاستخدام المتكامل للتقنيات المختلفة، يتم علاج التهاب المفاصل وعسر الهضم والاضطرابات الأيضية والوزن الزائد.

كانجان

تستخدم المنتجعات والمحليات الطبية والصحية أحيانًا طرقًا علاجية حصرية. على سبيل المثال، يتم ممارسة العلاج بالبانيوثيرابي في كانجانا. جوهر هذه التقنية هو كما يلي: تسبح قطعان الأسماك الذهبية في نبع حراري حار (درجة الحرارة +33-38 درجة مئوية) و"تعض" أو تنظف المناطق المصابة على الجلد. يتم استخدام هذه التقنية بنجاح لعلاج أنواع مختلفة من الأمراض الجلدية (الصدفية، الحزاز، الأكزيما، التهاب الجلد العصبي، وما إلى ذلك).

الهند

ولاية كيرالا

مكان مثالي للاستمتاع بعطلة علاجية وترفيهية في مسقط رأس الأيورفيدا، والتي تمارس هنا منذ 5000 عام. يقع المنتجع في أحد الأجزاء النظيفة بيئيًا في الهند، على شاطئ المحيط. تحتوي المروج القريبة على عدد كبير من اعشاب طبية‎يستخدم لتطهير وشفاء الجسم.

سواثيا

يقع مركز Swasthya الصحي في وسط الهند، في الجبال. يعد هذا واحدًا من أفضل مراكز الأيورفيدا، حيث يستخدم أكثر من 20 إجراءً وتقنية للبانشاكارما (الأبيانجا - التدليك بالزيت، حمامات الزيت، علاج الأجزاء الفردية من الجسم - الأنف والعينين والرأس وما إلى ذلك). الطعام هنا نباتي تمامًا.

منتجع في جنوب غرب البلاد يضم شبكة كاملة من الفنادق ومراكز السبا والأيورفيدا. يقدم برامج تدليك متجددة ومجددة ومريحة. جنبا إلى جنب مع الطرق التقليديةيتم استخدام العلاج ثالاسو الحديث والعلاج العطري.

إندونيسيا

جيمباران

تحولت هذه القرية الصغيرة ذات يوم إلى منتجع النخبة. لا توجد صالونات سبا فحسب، بل توجد أيضًا مقاهي سبا ومحلات سبا، بالإضافة إلى 7 فيلات سبا فاخرة للأزواج المحبين. عدد كبير منعروض الصالونات والمكاتب أنواع مختلفةتدليك و إجراءات التجميلعلى أساس المنتجات الطبيعية والطازجة.

ثالاسو بالي

مركز العلاج بمياه البحر الرائد في إندونيسيا، حيث تدرب العديد من المتخصصين العاملين في فرنسا. مكان مثالي لعلاج التوتر ومتلازمة التعب والتهيج. يقع المنتجع على بعد 500 متر من ساحل البحر، لذلك يتم دائمًا استخدام مياه البحر العذبة فقط. تشمل العطلات العلاجية والعافية هنا الأغطية والحمامات مع الطحالب، والتدليك العطري والغمر (باستخدام الماء)، والعلاج بالضغط - جوارب خاصة مملوءة بالهواء بكثافة مختلفة، مما يجعل الدم يتحرك بشكل أسرع.

الريتز كارلتون

يحتوي منتجع الريتز كارلتون على حوض سباحة عملاق بمياه البحر. يستخدم العلاج المائي بنشاط هنا. ينقسم المسبح إلى أقسام: السخانات، والنوافير، والدوامات، وتيارات الغليان بكثافة متفاوتة. لتنفيذ إجراءات العافية، تتم إضافة بتلات الورد والخزامى والحليب والرمل الساخن وما إلى ذلك إلى الماء. بالإضافة إلى صالون SPA الموجود في الفندق، تم افتتاح صالون آخر مؤخرًا في أعالي الجبال - "SPA on the Rocks".

الصين

داليان

يحظى منتجع داليان الدولي، الذي كان لفترة طويلة مدينة دالني الروسية، بشعبية خاصة بين سياحنا. هنا "بورت آرثر" الشهير، الذي أصبح فيما بعد جزءًا من الصين. ولذلك فإن تحسين الصحة يعتمد على أفضل التقاليد في ثلاث دول: الصين وروسيا واليابان.

آنشان

واحدة من أكثر المدن خضرة ونظافة في المنطقة الشمالية الغربية. تقع مصحة Tanganza على بعد 12 كيلومترًا. يحظى الطين بشعبية خاصة في علاج أمراض المفاصل والتهاب المفاصل والروماتيزم. هذا هو الطين الطبي الوحيد في آسيا الذي تبلغ درجة حرارته +45 درجة مئوية.

اوداليانتشي

يقع المنتجع داخل مثلث يتكون من ثلاثة ينابيع مختلفة. يتم استخدام مياه كل منهم للعلاج امراض عديدة. هنا أيضًا يتم استخدامها بنجاح خصائص الشفاءحجر الصحة وطول العمر - مايفانشي. تستخدم جميع المنتجعات والمناطق الصحية في الصين مزيجًا من الطب الصيني التقليدي والتقنيات العلمية الحديثة.