Legea federală privind asistența persoanelor cu handicap. Departamentul Muncii și Protecției Sociale a Populației orașului Sevastopol

03.03.2020

Persoane cu handicap angajate în organizații, indiferent de organizație forme juridiceși formele de proprietate, condițiile necesare de muncă sunt create în conformitate cu programul individual de reabilitare sau abilitare pentru o persoană cu handicap.

Nu este permisă stabilirea în colectiv sau individual contracte de munca condițiile de muncă ale persoanelor cu dizabilități (salarii, orele de muncă și de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.), înrăutățirea situației persoanelor cu dizabilități în comparație cu ceilalți lucrători.

Pentru persoanele cu handicap din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus de cel mult 35 de ore pe săptămână, cu menținerea salariului integral.

Implicarea persoanelor cu handicap în munca suplimentară, munca în weekend și noaptea este permisă numai cu acordul acestora și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate.

Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice.

Practică judiciară conform articolului 23 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ

Decizia nr. 2-1924/2017 2-1924/2019 2-1924/2019~M-1312/2019 M-1312/2019 din 24 mai 2019 în dosarul nr. 2-1924/2017

Tribunalul districtual Sverdlovsk din Irkutsk (regiunea Irkutsk) - civil și administrativ

Federația Rusă, care implică utilizarea unor criterii obiective în stabilirea acestui fapt și exclude aplicarea arbitrară a acestui temei pentru încetarea unui contract de muncă (hotărârile Curții Constituționale a Federației Ruse din 23 septembrie 2010 N 1090-О-О și N 1114-О-О). În conformitate cu articolul 24 din Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 323-FZ „Cu privire la...

Decizia nr. 2-314/2019 2-314/2019~M-212/2019 M-212/2019 din 20 mai 2019 în dosarul nr. 2-314/2019

Tribunalul Raduzhninsky (Regiune autonomă Khanty-Mansiysk) - civil și administrativ

Ulterior a fost audiată opinia angajatorului, s-a luat decizia de a refuza menținerea salariului mediu pentru lunile a cincea și a șasea de la data concedierii (filele 14-22, 23 - 27, 121, 122, 129). În același timp, instanța critică argumentele reprezentantului Okrugului autonom Khanty-Mansi - Ugra „Spitalul orășenesc Raduzhninskaya”, în sensul că instituția este un inculpat nepotrivit, întrucât...

Decizia nr. 2-10675/2018 2-435/2019 2-435/2019(2-10675/2018;)~M-10310/2018 M-10310/2018 din 15 mai 2019 în dosarul nr.675/-106 2018

Judecătoria Vologda (Regiunea Vologda) - Civilă și administrativă

Pentru călătoriile de afaceri, copii certificate ale ordinelor din data de 10 ianuarie 2017 „Cu privire la plățile compensatorii pentru cheltuielile angajaților în timpul călătoriilor de afaceri”, din 11, 16, 18, 23 august 2017 „La numirea unei persoane responsabile cu efectuarea muncă”, prevăzând obligația Telegin L.G. efectuează inspecții ale obiectelor. Depozitia martorului NUME COMPLET5 despre transferul catre L.G. Telegin ...

Decizia nr. 2-545/2019 2-545/2019~M-491/2019 M-491/2019 din 18 aprilie 2019 în dosarul nr. 2-545/2019

Judecătoria Oktyabrsky din Penza (regiunea Penza) - civil și administrativ

Gifts, angajații inculpatului, în numele managerului, au vizitat victima în repetate rânduri în spital. Conform certificatului de incapacitate de muncă, Voronkov A.A. a fost stabilit grupa 3 de handicap. În virtutea prevederilor art. 23 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ (modificată la 29 iulie 2018) „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (modificată și completată, a intrat în...

Hotărârea nr. 12-84/2019 din 9 aprilie 2019 în dosarul nr. 12-84/2019

Judecătoria Sokolsky (regiunea Vologda) - Infracțiuni administrative

Asigurarea concediului anual plătit la timp. Numele complet1 a fost stabilit, acest angajat aparține categoriei de lucrători cu statut social semnificativ. În conformitate cu articolul 23 din Legea federală din data de ZZ.LL.AAAA N 181 - Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, persoanelor cu dizabilități li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice. Nu oferă...

Decizia nr. 12-142/2019 din 21 februarie 2019 în dosarul nr. 12-142/2019

Tribunalul Districtual Central din Khabarovsk (Teritoriul Khabarovsk) - Infracțiuni administrative

Adresa: , a încălcat regulile legislatia muncii, prevăzută la articolele 22, 84.1, 103, 123, 125 și 372 din Codul Muncii al Federației Ruse, precum și norma consacrată la art. 23 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”, care conține standardele dreptului muncii. Această infracțiune a fost descoperită în timpul unei inspecții programate la fața locului a DD....

Hotărârea nr. 12-98/2019 din 14 februarie 2019 în dosarul nr. 12-98/2019

Tribunalul Petrozavodsk (Republica Karelia) - Infracțiuni administrative

Pauzele de odihnă incluse în timp de lucru; să creeze condiții de muncă pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu un program individual de reabilitare; desfășurați alte evenimente. În conformitate cu art. 23 Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”, persoanele cu dizabilități angajate în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, sunt create...

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite sunt înregistrate și asigurate cu spații de locuit în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Asigurarea din fonduri buget federal locuințele pentru persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite, înregistrate înainte de 1 ianuarie 2005, se realizează în conformitate cu prevederile articolului 28.2 din prezenta lege federală.

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite, înregistrate după 1 ianuarie 2005, sunt asigurate cu spații de locuit în conformitate cu legislația privind locuința a Federației Ruse.

Stabilirea procedurii de furnizare a spațiilor rezidențiale (în baza unui contract de închiriere socială sau de proprietate) cetățenilor care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite, care s-au înregistrat înainte de 1 ianuarie 2005, este stabilită de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Spațiile de locuit sunt puse la dispoziție persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități, ținând cont de starea lor de sănătate și de alte circumstanțe demne de atenție.

Persoanelor cu dizabilități li se pot asigura spații de locuit în baza unui contract de închiriere socială cu o suprafață totală care depășește norma de furnizare per persoană (dar nu mai mult de două ori), cu condiția să sufere de forme severe de boli cronice prevăzute în lista stabilită de organism federal autorizat de Guvernul Federației Ruse putere executiva.

Plata pentru spațiile rezidențiale (taxa pentru chiria socială, precum și pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale) oferite unei persoane cu dizabilități în baza unui contract de închiriere socială care depășește norma pentru asigurarea suprafeței spațiilor rezidențiale se determină pe baza suprafeței ocupate. suprafața totală a spațiilor de locuit într-o singură sumă, ținând cont de beneficiile oferite.

Spațiile rezidențiale ocupate de persoane cu dizabilități sunt dotate prin mijloace specialeși adaptări în conformitate cu programul individual de reabilitare sau abilitare pentru o persoană cu handicap.

Persoane cu dizabilități care trăiesc în organizații servicii sociale furnizarea de servicii sociale în formă staționară, și cei care doresc să primească spații de locuit în baza unui contract de închiriere socială, sunt supuși înregistrării pentru îmbunătățirea condițiilor de viață, indiferent de mărimea suprafeței ocupate și li se asigură spații de locuit în condiții de egalitate cu alte persoane cu handicap.

Copiii cu dizabilități care locuiesc în organizații de servicii sociale care prestează servicii sociale într-o formă staționară și care sunt orfani sau rămași fără îngrijire părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși să li se pună la dispoziție spații de locuit în afara rândului, în cazul în care reabilitarea individuală sau programul de abilitare pentru o persoană cu dizabilități oferă posibilitatea de a-și îngriji de sine și de a-i duce o viață independentă.

Spațiile rezidențiale ale unui fond de locuințe de stat sau municipal, ocupate de o persoană cu handicap în temeiul unui contract de închiriere socială, atunci când persoana cu handicap este plasată într-o organizație de servicii sociale care furnizează servicii sociale într-o formă staționară, este reținută de acesta timp de șase luni.

Spațiile rezidențiale special amenajate din fondul locativ de stat sau municipal, ocupate de persoane cu dizabilități în baza unui contract de închiriere socială, la vacanța acestora, sunt ocupate în primul rând de alte persoane cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuit îmbunătățite.

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități beneficiază de compensații pentru cheltuielile de locuit și utilitati la 50 la suta:

Taxe de închiriere și taxe pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, inclusiv taxe pentru servicii, lucrări de administrare a unui bloc de apartamente, pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune din bloc, pe baza suprafeței totale ocupate a spațiilor rezidențiale din fondurile de locuințe de stat și municipale;

Taxe pentru apă rece, apa fierbinte, energie electrica, consumate în timpul întreținerii proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, precum și pentru evacuarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, indiferent de tipul fondului locativ;

Plăți pentru utilități, calculate pe baza volumului de utilități consumate, determinate de citirile contorului, dar nu mai mult decât standardele de consum aprobate în modul stabilit de legislația Federației Ruse. În absența dispozitivelor de contorizare specificate, tarifele pentru serviciile de utilități sunt calculate pe baza standardelor de consum de servicii de utilități, aprobate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;

Plata costului combustibilului achiziționat în limitele stabilite pentru vânzarea către public, precum și servicii de transport pentru livrarea acestui combustibil - atunci când locuiți în case care nu au centrală termică.

Persoanele cu dizabilități din grupele I și II, copiii cu dizabilități, cetățenii cu copii cu dizabilități beneficiază de compensații pentru costurile achitării unei contribuții pentru reparațiile majore ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, dar nu mai mult de 50 la sută din contribuția specificată, calculată pe baza pe dimensiune minimă contribuția pentru reparații majore pe un metru pătrat de suprafață rezidențială totală pe lună, stabilită printr-un act juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse și dimensiunea standardului regional pentru zona normativă a spațiilor rezidențiale utilizate pentru calcularea subvențiilor pentru plata spațiilor de locuit și utilități.

Măsuri suport social pentru plata serviciilor de utilități sunt furnizate persoanelor care locuiesc în spații rezidențiale, indiferent de tipul fondului de locuințe, și nu se aplică cazurilor stabilite de Guvernul Federației Ruse de aplicare a coeficienților crescători la standardele de consum de servicii de utilități.

Practică judiciară conform articolului 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ

Hotărâre de recurs din 18 septembrie 2019 în dosarul nr. 3A-235/2019

Curtea Supremă a Federației Ruse - Administrativ

Prin care i s-a încasat datoria pentru plata locuințelor și serviciilor comunale. Potrivit reclamantului administrativ, paragraful 3.1 din anexa 1 la Procedura de acordare a despăgubirilor contravine articolului 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, paragraful 13 din Regulile pentru acordarea de prestații persoanelor cu handicap și familiilor cu copii cu handicap , ...

Hotărârea din 4 iulie 2019 în dosarul Nr. A67-14309/2018

Hotărârea din 4 iulie 2019 în dosarul nr. A67-14313/2018

Curtea de Arbitraj a Districtului Siberiei de Vest (FAS ZSO)

Din 06.10.1999 Nr. 184-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare legislativă (reprezentantă) și organele executive puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse” (denumită în continuare Legea nr. 184-FZ), articolul 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în limba rusă Federație" (denumită în continuare Legea nr. 181-FZ), articolele 14, 50, 55, 60, 61 din Legea federală...

Hotărârea din 3 iulie 2019 în dosarul nr. A46-2079/2019

A opta Curte de Apel de Arbitraj (8 AAC)

al Federației Ruse, cu excepția măsurilor de sprijin social și a serviciilor sociale legate de competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse. Articolul 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ prevede că persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite sunt înregistrate și asigurate cu locuință...

Hotărârea din 3 iulie 2019 în dosarul nr. A60-23399/2019

Curtea de Arbitraj a Regiunii Sverdlovsk (CA a Regiunii Sverdlovsk)

03.2019 administrația cartierului urban Bogdanovich a pus la dispoziție Voevodina I.V. spatiu rezidential la adresa: Bogdanovich, str. Timiryazeva, 1-2, ap. 125 in suprafata totala de 17,3 mp. Voivodina a semnat contractul de închiriere socială nr. 10 la 15 martie 2019. În legătură cu cele de mai sus, reclamanta consideră că în urma executării hotărârii Judecătoriei Bogdanovichi din...

Hotărârea din 2 iulie 2019 în dosarul nr. A55-20014/2018

Curtea de Arbitraj a Districtului Volga (FAS PO)

26.3 din Legea federală din 16 octombrie 1999 nr. 184-FZ „Cu privire la principiile generale ale organizării organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse”, articolul 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”, articolele 49, 51, 52, 57 din Codul locuinței al Federației Ruse, reglementările din Samara...

Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

Asistența socială cu persoanele cu dizabilități ar trebui să se desfășoare pe baza și ținând cont de cadrul de reglementare al documentelor comunității mondiale, actele legislative ale Adunării Interparlamentare a statelor membre CSI, legi și reglementări ale Federației Ruse.

Documentele fundamentale ale comunității mondiale includ Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948) și Declarația privind drepturile persoanelor cu dizabilități (1971).

Articolul 1 din Declarația Drepturilor Omului spune: „Toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și drepturi. Sunt înzestrați cu rațiune și conștiință și trebuie să acționeze unul față de celălalt într-un spirit de fraternitate.”

Conceptul de persoană cu dizabilități, dizabilitate, protecție socială a persoanelor cu dizabilități.

Potrivit Convenției cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități: „Persoanele cu dizabilități includ persoane cu deficiențe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de lungă durată care, în interacțiunea cu diverse bariere, pot împiedica participarea lor deplină și efectivă în societate, în condiții de egalitate. bază cu alții.”

Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu handicap constă în prevederile relevante ale Constituției Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, alte legi federale și alte legi de reglementare. actele Federației Ruse, precum și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional (acordului).

Legea federală N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” prevede că „o persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de boli, consecințe ale rănilor sau defectelor. , ceea ce duce la limitarea activității vieții și necesită necesitatea acesteia.” protectie sociala».

În aceeași lege, dizabilitatea este înțeleasă ca „pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și asigura autoîngrijirea, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia și de a se angaja în muncă”.

În acest sens, statul este obligat să ofere persoanelor cu dizabilități protecție și sprijin social.

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri de sprijin economic, juridic și social garantat de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) dizabilităților și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața societății cu alte persoane. cetăţenii.

Sprijinul social pentru persoanele cu dizabilități este un sistem de măsuri care oferă garanții sociale pentru persoanele cu dizabilități, stabilite prin legi și alte reglementări, cu excepția pensiilor (articolul 2).

Principalele criterii pentru politicile de stat dezvoltate privind persoanele cu dizabilități

Principalele criterii pentru politicile de stat dezvoltate privind persoanele cu dizabilități sunt:

· existența unei politici recunoscute oficial privind persoanele cu dizabilități;

· existența unei legislații speciale anti-discriminare în ceea ce privește persoanele cu dizabilități; mecanisme judiciare și administrative pentru implementarea drepturilor persoanelor cu dizabilități;

· prezența organizațiilor neguvernamentale ale persoanelor cu dizabilități;

accesul persoanelor cu dizabilități la implementarea drepturilor civile, inclusiv dreptul la muncă, la educație, la întemeierea unei familii, la intimitate și proprietate, precum și la drepturile politice, prezența unui mediu fizic și social fără bariere.

Realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități presupune prezența:

cadrul legislativ și cadrul instituțional în domeniul abordării problemelor legate de handicap;

posibilitatea de a-și apăra drepturile atât în orașele mari, cât și în cele mici, astăzi este imposibil să se afirme accesul egal la sistemul răspunderii judiciare și administrative;

Drepturile de bază care trebuie garantate unei persoane cu handicap și pe baza cărora se determină gradul de conformitate a politicii naționale a statului cu standardele internaționale sunt drepturile la educație și muncă, la căsătorie, la parentalitate, dreptul la mergeți în instanță, dreptul la viață privată și proprietate, precum și drepturile politice.

Actele legislative rusești de astăzi privind îngrijirea și asistența persoanelor cu dizabilități sunt mai apropiate ca conținut de legile și principiile adoptate în întreaga lume. Și deși persoanele cu dizabilități, precum și familiile lor, întâmpină în continuare bariere în calea înțelegerii reciproce și a comunicării cu alte persoane, există multe dovezi că, în general, atitudinile sociale față de persoanele cu dizabilități se schimbă treptat, trecând de la neatenție și respingere la acceptare. și să le recunoască drepturile, demnitatea și participarea deplină în societate. Adopție 20 iulie 1995 Duma de Stat Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, dezvoltarea proiectului de lege a Federației Ruse „Cu privire la educația specială”, crearea centrelor de reabilitare - toate acestea vorbesc despre o politică socială în schimbare.

Social servicii pentru persoanele cu handicap

Serviciile sociale includ un ansamblu de servicii sociale (îngrijire, catering, asistență în obținerea de asistență medicală, juridică, socio-psihologică și naturală, asistență în formare profesională, angajare, activități de agrement, asistență în organizarea de servicii funerare etc.) care sunt furnizate cetățenilor cu dizabilități la domiciliu sau în instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate.

Persoanele cu dizabilități care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale sau totale a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile de bază ale vieții au dreptul la servicii sociale furnizate în sectoarele de stat, municipale și nestatale ale sistemului de servicii sociale. Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se realizează prin decizie a autorităților de protecție socială în instituțiile aflate în jurisdicția acestora sau în baza acordurilor încheiate de autoritățile de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Legislația actuală prevede o listă de servicii sociale, a căror prestare este gratuită.

1. Persoane cu handicap care au rude care nu le pot, din motive obiective, să le ofere ajutor și îngrijire (cu condiția ca cuantumul pensiei primite de acești cetățeni, inclusiv alocațiile, să fie mai mic decât nivelul minim de existență stabilit pentru regiunea noastră);

2. Persoane cu handicap care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de existență stabilit pentru o anumită regiune.

Pe baza plății parțiale pentru serviciile din lista de bază aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse, sunt prevăzute următoarele:

Persoanele cu handicap care beneficiază de pensie (inclusiv alocații în valoare de 100 până la 150 la sută din nivelul minim de existență stabilit pentru o anumită regiune);

Persoane cu handicap care au rude care, din motive obiective, nu le pot oferi asistență și îngrijire (cu condiția ca cuantumul pensiei primite de acești cetățeni, inclusiv alocațiile, să fie de la 100 la 150 la sută din nivelul minim de existență stabilit pentru regiunea respectivă) ;

Persoane cu dizabilități care trăiesc în familii al căror venit pe cap de locuitor este de la 100 la 150 la sută din nivelul de existență stabilit pentru regiunea dată.

Dacă o persoană cu dizabilități locuiește într-o familie în care venitul mediu pe membru de familie este cu 150 la sută mai mare decât nivelul de existență stabilit pentru regiunea dată. Plata se face si in cazul in care persoanei cu handicap i-au fost furnizate servicii neincluse in lista de baza. Procedura și condițiile de plată pentru serviciile sociale în sectoarele de stat și municipale ale serviciilor sociale sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Tarifele pentru serviciile sociale prestate de instituțiile de servicii sociale de stat și municipale sunt stabilite de autoritățile de protecție socială din regiune.

Furnizarea serviciilor sociale se poate efectua la domiciliu, atunci când este plasată într-o instituție specială (spital), care asigură îngrijire constantă persoanelor din aceasta, precum și sub formă de servicii semi-internaționale.

Serviciile sociale sunt oferite la domiciliu pentru:

Catering, inclusiv livrarea de alimente la domiciliu;

Asistență în achiziționarea de medicamente, produse alimentare și produse industriale de primă necesitate;

Asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;

Menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;

Asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;

Asistență în organizarea serviciilor funerare;

Alte servicii sociale la domiciliu.

Serviciile sociale la domiciliu sunt furnizate de către departamentele competente create în centrele municipale de servicii sociale sau în cadrul autorităților de protecție socială. Serviciile sociale și medicale la domiciliu sunt oferite persoanelor cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu care suferă de tulburări mintale (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active) și boli grave (inclusiv cancer) în stadii târzii. Serviciile sociale și medicale la domiciliu sunt asigurate de direcțiile specializate create în centrele de servicii sociale municipale sau în cadrul autorităților de protecție socială.

Serviciile sociale semi-staționare includ servicii sociale, medicale și culturale pentru persoanele cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea participării acestora la activități de muncă fezabile și menținerea unui stil de viață activ. Astfel de servicii sunt oferite persoanelor cu dizabilități care au nevoie, care și-au păstrat capacitatea de auto-îngrijire și de mișcare activă și care nu au contraindicații medicale pentru înscrierea în serviciile sociale. Decizia de înscriere în serviciile sociale semistaționare se ia de către șeful unei instituții de servicii sociale pe baza unei cereri scrise personale a unui cetățean în vârstă sau cu handicap și a unui certificat de la o instituție de sănătate despre starea sa de sănătate.

Serviciile sociale semi-staționare sunt furnizate de către departamentele de zi (noapte) create în centrele municipale de servicii sociale sau în cadrul autorităților de protecție socială.

Serviciile sociale pentru pacienți internați au ca scop oferirea de asistență socială și de zi cu zi cuprinzătoare persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și care, din motive de sănătate, necesită îngrijire și supraveghere constantă. Serviciile sociale de spitalizare includ măsuri pentru crearea celor mai convenabile și confortabile condiții de viață pentru persoanele cu dizabilități pentru vârsta și starea lor de sănătate, precum și acordarea acestora de asistență medicală și de altă natură care vizează atingerea unei astfel de stări, organizarea odihnei și a petrecerii timpului liber. Serviciile sociale de spitalizare pentru persoanele cu handicap sunt asigurate în pensiuni, special echipate în funcție de vârsta, sănătatea și statutul social al acestora. O persoană cu dizabilități care alege să locuiască într-o astfel de instituție nu este în niciun caz lipsită de posibilitatea de a duce o viață confortabilă și familiară. Are dreptul de a utiliza serviciile telefonice și poștale contra cost, în conformitate cu tarifele în vigoare, să se întâlnească aproape în orice moment cu rudele și prietenii. Soții care locuiesc într-o pensiune au dreptul să ceară să li se asigure un loc de locuit izolat pentru a locui împreună.

Ca un tip special de serviciu pentru persoanele cu dizabilități în vederea furnizării acestora îngrijire de urgență așa-numitele servicii sociale urgente sunt furnizate o singură dată. Serviciile sociale urgente includ următoarele servicii sociale dintre cele prevăzute în lista federală a serviciilor sociale garantate de stat:

Furnizare o singură dată de mese calde gratuite sau pachete cu alimente pentru cei care au nevoie urgentă;

Furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte produse de bază;

Furnizare unică de asistență financiară;

Asistență în obținerea de locuințe temporare;

Organizarea asistenței juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;

Organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;

Alte servicii sociale urgente.

Serviciile sociale de urgență sunt furnizate de centrele de servicii sociale municipale sau departamentele create în acest scop pe lângă autoritățile de protecție socială.

Setul de măsuri legate de serviciile sociale pentru populație cuprinde și norme legale care se aplică nu numai persoanelor cu dizabilități, ci tuturor cetățenilor. În special, acest lucru se aplică deservirii populației în magazine, garsoniere, centre de servicii publice și alte organizații de acest fel. Adevărat, chiar și în aceste cazuri, legislația îi îndrumă pe cei implicați în prestarea unor astfel de servicii să aibă o atitudine deosebită față de cetățenii cu dizabilități. Astfel, persoanele cu dizabilități din grupele I și II ar trebui să fie deservite pe loc la comerț, alimentație publică, servicii pentru consumatori, comunicații, locuințe și servicii comunale, asistență medicală, instituții educaționale, culturale, servicii juridice și alte organizații care deservesc populația. Persoanele cu dizabilități beneficiază de dreptul de admitere prioritară de către managerii și alți funcționari ai întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor.

Controlul asupra activităților de prestare a serviciilor sociale la nivelul regiunii și al statului în ansamblu în domeniul serviciilor sociale se realizează de către autoritățile de protecție socială, autoritățile sanitare și autoritățile educaționale din competența acestora, precum și ministerele, alte autorități executive federale, întreprinderi de stat, instituții și organizații care au instituții de servicii sociale sub control. Controlul asupra furnizării de servicii sociale la nivel de oraș și district este efectuat de autoritățile municipale de protecție socială, autoritățile din domeniul sănătății și autoritățile educaționale, precum și autoritățile de management al serviciilor sociale ale Federației Ruse și autoritățile de management al serviciilor sociale. (Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, articolul 32, precum și Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” (articolele 37, 38)

Controlul asupra activităților de prestare a serviciilor sociale de către organizațiile private din domeniul serviciilor sociale este efectuat de către autoritățile de stat, municipale de protecție socială, autoritățile sanitare și autoritățile educaționale din competența acestora.

În cazul în care sunt identificate cazuri de încălcare a drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale, prevăzute de legi, standardele de stat pentru calitatea serviciilor sociale, autoritățile de protecție socială care au eliberat licență instituțiilor de servicii sociale pentru activități profesionale în domeniul serviciilor sociale au dreptul de a-și suspenda valabilitatea. Problema încetării definitive a unor astfel de activități este decisă de fondatorii sau proprietarii instituțiilor de servicii sociale sau în instanță.

Organizarea controlului public asupra prestării de servicii sociale se realizează de către asociațiile obștești care, în conformitate cu actele lor constitutive, se ocupă de problemele apărării intereselor cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități.

Controlul asupra punerii în aplicare la timp a drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități este efectuat de către parchet și instanță.

Supravegherea punerii în aplicare a actelor legislative care oferă drepturi și beneficii suplimentare persoanelor cu dizabilități este efectuată de procurorul general al Federației Ruse și de procurorii subordonați acestuia. Parchetul este un mijloc de răspuns rapid la diferitele tipuri de încălcări și eliminarea în timp util a oricăror încălcări. Cu toate acestea, aceștia nu au capacitatea de a pune în aplicare deciziile pe care le iau, cu excepția cazurilor în care încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități este asociată concomitent cu o încălcare a legislației penale și administrative. Cu toate acestea, în virtutea Decretului prezidențial „Cu privire la măsurile de întărire a disciplinei în sistemul de serviciu public”, procuratura are dreptul de a face apel la Președinte cu cererea de a aplica pedepse, până la și inclusiv demiterea din funcție, împotriva funcționarilor care eludați respectarea legilor federale și a decretelor prezidențiale și a altor reglementări.

Doar justiția are această capacitate. Acțiunile sau inacțiunile organelor de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma lor de proprietate, precum și ale funcționarilor, care au ca urmare încălcări ale drepturilor persoanelor cu dizabilități, pot fi atacate în instanță. În acest caz, contestația la instanță se formalizează sub forma unei plângeri; rambursarea cheltuielilor legate de nerespectarea legilor se poate face direct de către instanță la examinarea acestei plângeri. În plus, în cazul în care în cursul judecății se constată că acțiunile unui funcționar se încadrează în condițiile prevăzute de alte acte legislative, judecătorul poate decide asupra posibilității tragerii acestuia la răspundere penală sau administrativă, precum și să indice persoanei care a solicitat apărarea drepturilor sale de a atrage pe cel care a săvârșit încălcarea este supus răspunderii civile.

Legislația în vigoare în prezent nu reprezintă o structură fixă. Atât la nivel federal, cât și la nivelul regiunii noastre, se dezvoltă programe direcționate care vizează protejarea persoanelor cu dizabilități (ca categorie de cetățeni care au în prezent nevoie deosebită de sprijin social din partea statului). Sprijinul pentru persoanele cu dizabilități va fi oferit nu numai sub formă de plăți în numerar direcționate și furnizarea direcționată a oricăror beneficii imobiliare, ci și crearea unei infrastructuri sociale pentru persoanele cu dizabilități care să fie convenabilă pentru locuit (dotarea clădirilor rezidențiale cu mijloace convenabile pentru deplasare). persoanelor cu dizabilități, adică căi speciale de acces, ascensoare; crearea de complexe de reabilitare dotate cu simulatoare sportive speciale, piscine; adaptarea mijloacelor de transport public individual, urban și interurban de călători, comunicații și informatică; extinderea producției de auxiliare. mijloace tehnice și echipamente casnice). Furnizarea în conditii moderne angajarea persoanelor cu handicap ar trebui realizată prin creare Mai mult locuri de munca special echipate pentru efectuarea activitatea muncii persoane cu dizabilități, creșterea ponderii cotelor pentru locurile de muncă la întreprinderea destinate angajării persoanelor cu dizabilități. Alte îmbunătățiri vor avea loc și în sistemul de protecție socială.

Beneficii pentru persoanele cu handicap educaţie

Persoanele cu handicap din grupele 1 și 2 la admiterea într-o instituție de învățământ profesională secundară și profesională superioară de stat sau municipală au dreptul la admitere necompetitivă dacă promovează cu succes examenele de admitere, cu excepția cazului în care o astfel de pregătire este contraindicată printr-un raport medical. Cetăţenii cu dizabilităţi care studiază la o instituţie de învăţământ profesională secundară sau superioară de stat sau municipală trebuie să li se acorde o bursă. Necesitatea unor astfel de persoane de sprijin suplimentar ar trebui să fie luată în considerare și de către comitetul sindical al studenților atunci când alocă materiale și alte asistențe persoanelor din rândul studenților.

Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie conditii speciale Pentru a obține învățământul profesional, se creează instituții de învățământ profesional special de diferite tipuri și tipuri sau se creează condiții corespunzătoare în instituțiile de învățământ profesional de tip general. Formare profesională şi educatie profesionala persoanele cu dizabilități din instituțiile de învățământ profesional special pentru persoanele cu dizabilități se desfășoară în conformitate cu standardele educaționale de stat, pe baza programelor educaționale adaptate pentru formarea persoanelor cu dizabilități (articolul 19 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”) .

Conform Legii federale „Cu privire la educația în Federația Rusă”, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse oferă formare profesională pentru studenții cu dizabilități (cu diverse forme de retard mintal) care nu au o educație generală de bază sau secundară. educatie generalași oferă, de asemenea, manuale speciale și materiale de predare gratuite, alte literaturi educaționale, precum și servicii de interpreți în limbajul semnelor și interpreți în limbajul semnelor (cu excepția celor care studiază pe cheltuiala alocațiilor bugetare federale) studenților cu dizabilități în timp ce își primesc educaţie;

Prestații pentru compensarea cheltuielilor pentru serviciile de sanatoriu și stațiune pentru persoane cu dizabilități

Furnizarea gratuită a tichetelor pentru tratament sanatoriu-stațiune și case de odihnă se realizează de către autoritățile de asigurări sociale în relația cu persoanele cu handicap nemuncă (Instrucțiuni privind procedura de înregistrare, păstrare și eliberare tichete sanatoriu-stațiune și tichete pentru casele de odihnă din asigurările sociale). Autoritățile). Voucherele pentru tratamentul sanatoriu-stațiune se acordă în conformitate cu încheierea instituției medicale.

În plus, cetățenii, pentru prima dată recunoscut ca fiind cu handicap Grupa I si celor cu indicatii medicale corespunzatoare, bonuri pentru tratament sanatoriu-statiune se acorda gratuit cel putin o data in primii trei ani de la diagnosticarea handicapului. De asemenea, aceștia au dreptul să achiziționeze un bilet pentru călătoria la locul de tratament și retur cu o reducere de 50%. De acest drept se bucură persoanele recunoscute ca grupa I cu handicap după intrarea în vigoare a Decretului Președintelui Federației Ruse din 2 octombrie 1992. De la 1 ianuarie 1997, acordarea tratamentului sanatoriu-stațiune pentru persoanele cu dizabilități se realizează conform următoarelor reguli. Persoanele cu handicap beneficiază de dreptul la tratament sanatoriu-stațiune în conformitate cu un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități în condiții preferențiale. Persoanele cu dizabilități din Grupa I au și dreptul de a primi un al doilea voucher pentru persoana care le însoțește în aceleași condiții. Pentru persoanele cu dizabilități care nu lucrează, inclusiv cele din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați, tichetele de sanatoriu și stațiune se eliberează gratuit de către autoritățile de protecție socială. Persoanelor cu dizabilități care lucrează li se oferă tichete de sanatoriu și de stațiune la locul lor de muncă în condiții preferențiale în detrimentul caselor de asigurări sociale.

Beneficii la achiziționarea medicamentelor

Potrivit Decretului Guvernului Federației Ruse din 30 iulie 1994 N 890 „Cu privire la sprijinul de stat pentru dezvoltarea industriei medicale și îmbunătățirea furnizării de medicamente și produse medicale către populație și instituții medicale”, persoanele cu dizabilități din grup 1 și persoanele cu handicap nemuncă din grupa 2 beneficiază la furnizarea medicamentelor prescrise de medici.grupuri. Acest beneficiu este oferit gratuit. O persoană cu dizabilități poate primi, de asemenea, dreptul de a achiziționa pansamente și produse medicale individuale în mod gratuit, dar numai dacă există o concluzie din partea biroului ITU cu privire la necesitatea utilizării acestor produse. Persoanele cu dizabilități care lucrează din grupa 2 și persoanele cu handicap din grupa 3, recunoscute ca șomeri conform procedurii stabilite, au dreptul de a achiziționa anumite medicamente și produse medicale cu o reducere de 50 la sută la rețetele medicilor.

Beneficii pentru persoanele cu handicap atunci când folosesc transportul public

Persoanele cu dizabilități beneficiază și de beneficii atunci când călătoresc cu anumite tipuri de transport. Deplasarea gratuită cu toate tipurile de transport urban (cu excepția taxiurilor) și cu transportul public auto (cu excepția taxiurilor) în zonele rurale din raionul administrativ al locului de reședință este asigurată persoanelor cu deficiențe de vedere din grupele 1 și 2, cărora le lipsesc două membre sau cu paralizia a două membre membre. Acest beneficiu a fost acordat acestor categorii de persoane cu handicap prin legislația Uniunii.

Persoanelor cu handicap li se acordă o reducere de 50 la sută la costul călătoriei pe liniile interurbane de transport aerian, feroviar, fluvial și rutier în perioada 1 octombrie - 15 mai și o singură dată (dus-întors) în alte perioade ale anului. Persoanele cu dizabilități din grupele I și II au dreptul de a călători gratuit o dată pe an la locul de tratament și înapoi, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește condiții mai preferențiale. Aceste beneficii se aplică unei persoane care însoțește o persoană cu dizabilități din grupul I.

Beneficii pentru persoanele cu handicap la furnizarea vehiculelor și compensații pentru cheltuielile asociate cu funcționarea acestora

Beneficiile in domeniul transportului persoanelor cu handicap cu indicatii medicale corespunzatoare (concluzia Biroului ITU) sunt asigurate sub forma punerii la dispozitie a acestora cu autovehicule speciale, rambursarea cheltuielilor pentru reparatii majore la vehicule speciale (cu exceptia autoturismelor), primirea de scaune cu rotile speciale. , compensații pentru combustibil, reparații și întreținere a vehiculelor speciale. (Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS din 4 aprilie 1983 „Cu privire la furnizarea de vehicule de transport lucrătorilor cu handicap, angajaților și fermierilor colectivi, precum și persoanelor cu handicap din copilărie.” De asemenea, Rezoluția Consiliului de Miniștri - Guvernul Federația Rusă din 22 februarie 1993 „Cu privire la modificările și invalidarea unor decizii ale Consiliului de Miniștri al RSFSR privind asigurarea persoanelor cu dizabilități cu vehicule speciale.” De asemenea, Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 mai 1992 „Cu privire la măsurile de protecție socială a persoanelor cu handicap care au nevoie de vehicule speciale (modificată la 26 iunie 1995)).

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 martie 1995 N 244 „Cu privire la schimbarea mărcii unui autoturism destinat să fie eliberat gratuit persoanelor cu dizabilități”, a fost luată o decizie de a oferi persoanelor cu dizabilități care, în conformitate cu actuala legislația în vigoare, au dreptul de a primi gratuit un autoturism, în locul unui autoturism marca Zaporozhets (din cauza odată cu încetarea producției) mașini ale mărcilor Oka și Tavria, eliberate pentru o perioadă de șapte ani.

Mașinile Tavria sau Oka controlate manual și scaunele cu rotile motorizate sunt oferite gratuit doar veteranilor cu dizabilități din cel de-al Doilea Război Mondial care au nevoie de ele, persoanelor cu dizabilități echivalente acestora, precum și altor cadre militare cu handicap, dacă există indicații medicale.

Alte persoane cu handicap, dacă au stabilite indicații medicale pentru asigurarea vehiculelor speciale și nu există contraindicații care să le împiedice să le permită să le conducă, au dreptul de a primi gratuit un scaun cu rotile motorizat pe o perioadă de cinci ani de funcționare. . Lista indicațiilor medicale pentru persoanele cu handicap care au dreptul la scaune cu rotile gratuite a fost aprobată de Ministerul Sănătății al URSS la 11 august 1970.

Pe lângă categoriile de persoane de mai sus, persoanele cu handicap care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională au dreptul de a primi un autoturism cu control manual pe cheltuiala angajatorului. Dacă o persoană cu dizabilități dorește totuși să cumpere o mașină, dar are doar dreptul de a primi gratuit un cărucior motorizat, poate achiziționa o astfel de mașină pe cheltuiala sa, cu costul compensației căruciorului motorizat.

Un permis de cumpărare (primire) a unei mașini sau a unui scaun cu rotile motorizat este eliberat de Comitetul pentru Protecția Socială a Populației din Regiunea Perm la locul de reședință permanentă a persoanelor cu dizabilități, dacă au indicații medicale adecvate (acestea sunt determinate de ITU). Biroul), precum și prezentarea acestora a certificatelor pentru dreptul de a conduce un autoturism (scaun cu rotile motorizat) și a declarațiilor personale.

Instruirea persoanelor cu dizabilități care au dreptul de a primi gratuit o mașină și un cărucior motorizat în conducerea acestor tipuri de transport se efectuează gratuit (Instrucțiuni privind procedura de eliberare, înlocuire și vânzare a mașinii Zaporozhets). Dacă o persoană cu dizabilități care are dreptul de a primi un scaun cu rotile motorizat și-a cumpărat o mașină, atunci costul instruirii acestuia pentru a conduce un autovehicul este redus cu suma prevăzută pentru plata instruirii pentru a conduce un scaun cu rotile motorizat. Mașinile (cărucioare motorizate) primite anterior de persoanele cu dizabilități gratuit sunt returnate autorităților de asigurări sociale, dar cele achiziționate contra cost (inclusiv cu reducere la costul lor) nu fac obiectul returnării autorităților de asigurări sociale. După decesul unei persoane cu handicap, mașina liberă (cărucior motorizat) pe care a primit-o este restituită autorităților de protecție socială. O mașină (cărucior motorizat) achiziționată de o persoană cu dizabilități contra cost (inclusiv cu reducere la costul acesteia) se moștenește în modul prevăzut de lege.

Când persoanele cu dizabilități care au dreptul de a primi o mașină Tavria sau Oka pentru achiziționarea gratuită de mașini de alte mărci, autoritățile de protecție socială plătesc costurile achiziției către organizațiile comerciale în valoarea prețurilor gratuite (de piață) pentru mașina Zaporozhets sau Oka. în vigoare la momentul vânzării „cu control manual al modificării corespunzătoare. Diferența de cost trebuie plătită de persoana cu handicap pe cheltuiala sa.

O mașină Zaporozhets sau Oka este eliberată unei persoane cu dizabilități timp de șapte ani, fără dreptul la reparații majore. După acest timp, mașina trebuie înlocuită. Reparațiile majore ale unui cărucior motorizat se efectuează o dată la cinci ani la costul real, dar nu mai mult de 50% din costul căruciorului motorizat în momentul reparației pentru persoanele cu dizabilități de boală generală și alte motive, precum și pentru persoanele cu dizabilități în copilărie în condițiile stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 156 din 22 februarie 1993." Cu privire la modificările și invalidarea anumitor decizii ale Consiliului de Miniștri al RSFSR privind furnizarea de vehicule speciale pentru persoanele cu dizabilități ."

Toate categoriile de persoane cu handicap, sub rezerva încheierii biroului ITU, sunt asigurate cu gratuit biciclete și scaune cu rotile în condițiile stabilite prin instrucțiunea „Cu privire la procedura de acordare a produselor protetice și ortopedice, ajutoarelor de mobilitate și mijloacelor care ușurează viața persoane cu handicap”, aprobată prin ordin al MCO al RSFSR din 15 februarie 1991. N 35.

Suma de bani pentru costurile de funcționare și servicii de transport (care include costul benzinei, reparații și întreținere) pentru persoanele cu dizabilități care au primit gratuit o mașină și un scaun cu rotile în modul prescris, precum și cei care au achiziționat alte vehicule cu credit pentru cele oferite gratuit, sunt stabilite de entitățile constitutive ale Federației Ruse ( Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 august 1992 „Cu privire la compensarea persoanelor cu handicap pentru cheltuielile asociate cu exploatarea vehiculelor și a serviciilor de transport 9, cu modificările ulterioare la 10 iulie 1995).Cu toate acestea, la nivelul Federației Ruse, a fost stabilit cuantumul compensației, sub care organele unei entități constitutive a Federației Ruse nu au dreptul să efectueze plăți În plus, persoanele cu dizabilități care sunt eligibili pentru a primi o mașină, dar nu au primit-o, au dreptul la despăgubiri bănești în loc să primească o mașină.

Autovehiculele persoanelor cu dizabilități sunt deservite cu prioritate în stațiile de service și centrele auto. La fiecare parcare (oprire) a autovehiculelor, inclusiv în apropierea întreprinderilor comerciale, serviciilor, instituțiilor medicale, sportive și culturale și de divertisment, cel puțin 10 la sută din spații (dar nu mai puțin de un spațiu) sunt alocate pentru parcarea autospecialelor pentru persoane cu dizabilități. care nu sunt trebuie să fie ocupate de alte vehicule. Persoanele cu handicap folosesc gratuit locurile de parcare pentru vehicule speciale. Pentru persoanele cu handicap care au dreptul de a achiziționa un scaun rulant motorizat, dar care și-au achiziționat un autoturism, compensațiile de mai sus se efectuează în sumele stabilite pentru proprietarii de scaune rulante motorizate.

De menționat că obținerea unui aviz suplimentar de la Biroul ITU pentru persoanele cu dizabilități care au achiziționat gratuit vehicule speciale nu este obligată să primească compensații pentru costurile de funcționare, precum și pentru serviciile de transport.

Drept civil si familie

Dreptul civil, spre deosebire de alte ramuri de drept, este mai puțin axat pe acordarea de prestații persoanelor cu dizabilități. Dar chiar și acolo putem găsi unele caracteristici de reglementare a relațiilor asociate cu persoanele care au nevoie de sprijin social suplimentar. La moștenire, aceste persoane au dreptul la o cotă-parte obligatorie în moștenirea a cel puțin două treimi din cota-parte care le-ar fi datorată în timpul moștenirii potrivit legii (articolele 532, 535 din Codul civil al RSFSR). Astfel de persoane includ copiii cu handicap și minori, precum și un soț cu handicap, părinții (părinții adoptivi) și persoanele aflate în întreținerea defunctului. Această regulă se aplică dacă testatorul a întocmit un testament pentru toate bunurile sale, fără a indica în el acești cetățeni dintr-un motiv sau altul. Dacă nu s-a întocmit testament deloc, atunci acești cetățeni moștenesc proprietatea defunctului în părți egale cu toate celelalte persoane chemate să moștenească. Trebuie să vă amintiți câteva reguli atunci când solicitați o moștenire pentru a evita dificultățile inutile și supărătoare care apar dacă aceste reguli nu sunt respectate. O cerere de moștenire trebuie să urmeze după decesul unei persoane la un notar la locul de reședință permanentă a testatorului și, dacă nu este cunoscută, atunci la locul bunului sau a părții sale principale. Nu dispera dacă defunctul în ultimii ani de viață a trăit într-un loc care, dintr-un motiv sau altul, îți este la fel de inaccesibil astăzi ca Everestul. Trebuie doar să încerci să te înțelegi cu unul dintre cunoscuții defunctului care a locuit cu el să întocmească o procură pe numele lor și să le trimită un certificat de moștenire pe numele tău pentru înregistrare. Toate acestea trebuie făcute în termen de șase luni de la moartea testatorului, în caz contrar va trebui să treceți prin instanță pentru a restabili termenul ratat și a cere recunoașterea dreptului dumneavoastră la moștenire.

În dreptul familiei, soțul cu handicap aflat în nevoie, inclusiv o persoană cu handicap, are dreptul la pensie alimentară de la celălalt soț atât în perioada relațiilor conjugale, cât și în caz de divorț, dacă incapacitatea de muncă a intervenit în perioada relațiilor conjugale. sau în termen de un an de la încetarea acestora (articolele 89, 90 din Codul familiei). Cuantumul pensiei de întreținere se stabilește prin acord între soți sau prin instanță într-o sumă fixă (care însă se poate modifica dacă se modifică cuantumul salariului minim). Trebuie amintit că plata pensiei de întreținere în aceste cazuri se face sub rezerva a două condiții: incapacitatea de muncă a soțului (aceasta include persoanele cu dizabilități din grupele 1, 2 și 3) și nevoia, care este determinată pe baza existenței. nivelul, determinat de teritoriul în care locuieşte cetăţeanul care a solicitat aceasta.cesiunea de pensie alimentară.

Legislația muncii

Acordarea de prestații atunci când o persoană cu dizabilități își exercită dreptul la muncă are ca scop să se asigure că persoana cu dizabilități are posibilitatea de a obține un loc de muncă și condițiile de a desfășura astfel de activități fără deteriorarea ulterioară a sănătății sale (articolul 23 din Legea federală „Cu privire la protecția socială”. al persoanelor cu handicap din Federația Rusă” reglementează condițiile de muncă ale persoanelor cu dizabilități, iar articolul 25 din aceeași condițiile legale pentru recunoașterea unei persoane cu handicap ca șomer).

Persoanelor cu handicap angajate în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, li se asigură condițiile de muncă necesare în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap. Nu este permisă stabilirea în contractele colective sau individuale de muncă a unor condiții de muncă pentru persoanele cu handicap (salarii, timp de muncă și perioade de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.) care agravează situația persoanelor cu handicap în comparație cu alți salariați.

Pentru persoanele cu handicap din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus (nu mai mult de 35 de ore pe săptămână), cu menținerea salariului integral. Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice, pe baza unei săptămâni lucrătoare de șase zile. Persoanele cu handicap pot fi obligate să facă ore suplimentare, să lucreze în weekend și noaptea numai cu acordul lor și cu condiția ca astfel de muncă să nu fie interzisă prin recomandări medicale.

Pentru a facilita angajarea persoanelor cu dizabilități, Ministerul Muncii a elaborat o listă specială de profesii, a căror stăpânire le permite persoanelor cu dizabilități să fie competitive pe piața muncii. În plus, autoritățile guvernamentale regionale ar trebui să stabilească o cotă pentru alocarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități de către întreprinderile regionale, precum și crearea de locuri de muncă special echipate. Legislația ar trebui să stabilească beneficii fiscale pentru acele întreprinderi care angajează persoane cu dizabilități, precum și pentru cele care creează locuri de muncă special echipate.

În prezent, agențiile de ocupare a forței de muncă înregistrează persoanele cu dizabilități ca șomeri. Șomer este persoana cu handicap care are o recomandare de muncă, o concluzie privind natura recomandată și condițiile de muncă, care se eliberează în modul prescris, care nu are un loc de muncă, este înregistrată la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă adecvat. și este gata să-l pornească. Lucrarea care este indicată în încheiere și care corespunde programului său individual de reabilitare este considerată potrivită pentru un astfel de cetățean. Pentru a lua o decizie de recunoaștere a unei persoane cu handicap ca șomer, acesta depune la serviciul de ocupare a forței de muncă (împreună cu carnetul de muncă, un act de identitate, o adeverință de la ultimul loc de muncă despre câștigurile din ultimele trei luni, un document care atestă calificarea profesională). ) un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap. Cu toate acestea, până când Serviciul de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială elaborează un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități, se poate lua decizia de a recunoaște ca șomeri cetățenii care și-au pierdut capacitatea de a se angaja într-o activitate profesională obișnuită fără ca aceștia să prezinte un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap.

Legislatia locuintei

Norme privind legea locuinței (Articolul 36 din Codul Locuinței al RSFSR, Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 1996 „Cu privire la aprobarea listei de boli care dă dreptul persoanelor cu dizabilități care suferă de acestea, dreptul la o viață suplimentară spațiu sub forma unei camere separate”, Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 1996 „Cu privire la acordarea de prestații persoanelor cu handicap și familiilor cu copii cu dizabilități pentru a le asigura locuințe, plata pentru locuințe și utilități”). prestații pentru persoanele cu dizabilități în ceea ce privește procedura de asigurare a locuinței, mărimea spațiului de locuit alocat și beneficiile pentru plata utilităților.

Lucrătorii cu dizabilități din grupurile 1 și 2 beneficiază de dreptul la asigurarea prioritară a locuințelor dacă li se recunoaște că au nevoie de condiții de locuit îmbunătățite, precum și dacă au dreptul la spațiu suplimentar de locuit. Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 1996. „Cu privire la acordarea de prestații persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități pentru a le asigura locuințe, plata pentru locuințe și utilități” a acordat persoanelor cu dizabilități dreptul de a fi înregistrate pentru îmbunătățirea condițiilor de locuință atât la locul de muncă, cât și la locul lor. locul de reședință.

Legislația Federației Ruse (Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” și Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”) prevede, de asemenea, alte cazuri de tratament preferențial pentru furnizarea de locuințe pentru persoane cu dizabilități. Locurile de locuit din locuințele fondului locativ municipal, eliberate de persoanele cu dizabilități trimise în instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați, sunt supuse ocuparii în primul rând de către alte persoane cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuire îmbunătățite. Spațiile rezidențiale special echipate din casele de stat, fondul de locuințe municipale și publice, ocupate de persoane cu dizabilități în baza unui contract de închiriere, la eliberarea acestora, sunt ocupate în primul rând de alte persoane cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuire îmbunătățite. În cazul refuzului serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale după șase luni, persoanele cu dizabilități care au eliberat spațiile rezidențiale din cauza plasării în aceste instituții au dreptul la asigurarea cu prioritate a spațiilor rezidențiale (dacă spațiile rezidențiale ocupate anterior nu pot fi returnate). lor). Dreptul unei persoane cu handicap de a primi o cameră separată este luat în considerare la înregistrarea pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și asigurarea de locuințe în case din fondul locativ de stat și municipal. În plus, o persoană cu handicap plasată într-o instituție staționară de servicii sociale păstrează spațiile rezidențiale ocupate de aceasta în temeiul unui contract de închiriere în fonduri de locuințe de stat, municipale și publice timp de șase luni de la data admiterii într-o astfel de instituție, iar în cazurile unde nu există membri ai familiilor acestora locuiesc pe toată perioada de şedere în această instituţie.

Spațiile de locuit ocupate de persoane cu handicap trebuie să fie dotate cu mijloace și dispozitive speciale în conformitate cu programul individual de reabilitare al persoanei cu handicap. În prezent, forma și conținutul unor astfel de programe sunt încă în curs de dezvoltare, dar, cu toate acestea, construcția de noi case se realizează ținând cont de cerințele de dotare a acestora cu dispozitive adecvate care să faciliteze accesul la ele pentru persoanele cu dizabilități. Dacă o persoană cu dizabilități a fost plasată într-o instituție staționară de servicii sociale și și-a exprimat dorința de a primi o locuință în temeiul unui contract de închiriere, aceasta este supusă înregistrării pentru îmbunătățirea condițiilor de viață, indiferent de dimensiunea zonei ocupate și este prevăzută cu spații de locuit pe pe bază de egalitate cu alte persoane cu dizabilități.

Spațiile de locuit din locuințe din fondul locativ municipal de uz social (adică special amenajate pentru folosirea persoanelor cu dizabilități și a altor categorii de cetățeni) sunt puse la dispoziție persoanelor singure cu handicap, persoanelor cu dizabilități ale căror rude, din motive obiective, nu le pot asigura. ajutor și îngrijire, cu condiția ca acești cetățeni să își păstreze capacitatea de autoservire și nerespectarea condițiilor lor de viață cu cerințele legislației locative.

O problemă dificilă este standardul pentru asigurarea unui spațiu de locuit unei persoane cu dizabilități. Astfel de prestații sunt împrăștiate în acte individuale în funcție de categoriile de persoane cu handicap identificate prin lege. Astfel, persoanelor cu dizabilități - Eroii Muncii Socialiste li se oferă spațiu de locuit conform standardelor stabilite în primul rând (scrisoare din partea departamentului pentru premii de stat al Administrației Juridice de Stat a Președintelui Federației Ruse N A19/08-83 din 03.13. .92). Prin Hotărârea Guvernului din 28 februarie 1996, în conformitate cu Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap”, a fost elaborată o listă de boli care conferă persoanelor cu dizabilități care suferă de acestea dreptul la spațiu suplimentar de locuit sub forma unei camere separate:

forme active de tuberculoză ale tuturor organelor și sistemelor;

boli psihice care necesită supraveghere medicală obligatorie;

traheostomie, fecale, urinare și fistule vaginale, nefrostomie pe tot parcursul vieții, stoma vezicii urinare, incontinență urinară necorectabilă chirurgical, anus nenatural, malformații ale feței și craniului cu tulburări ale respirației, mestecatului și înghițirii;

leziuni cutanate multiple cu secreții abundente;

infecția cu HIV la copii;

absența membrelor inferioare sau boli ale aparatului locomotor, inclusiv cele de origine ereditară, cu disfuncție persistentă a membrelor inferioare, necesitând folosirea scaunelor cu rotile;

boli organice ale sistemului nervos central cu disfuncție persistentă a extremităților inferioare, care necesită utilizarea de scaune cu rotile și (sau) disfuncție a organelor pelvine;

starea după transplant organe interneși măduva osoasă;

afectare organică severă a rinichilor, complicată de insuficiență renală de gradul II-III.

Domeniul dreptului locuinței include o serie de alte beneficii acordate persoanelor cu dizabilități, care au ca scop protejarea acestei categorii de cetățeni. Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități beneficiază de o reducere de cel puțin 50% la chirie (în locuințele de stat, municipale și publice) și facturile la utilități (indiferent de fondul de locuințe), precum și la clădirile rezidențiale care nu au încălzire centrală, - din costul combustibilului achiziţionat în limitele stabilite pentru vânzare către populaţie. Spațiul suplimentar de locuit ocupat de o persoană cu dizabilități (indiferent dacă sub formă de cameră separată sau nu) nu este considerat excesiv și este supus plății într-o singură sumă, ținând cont de beneficiile oferite. Din păcate, la implementarea beneficiilor pentru costurile reduse ale locuințelor, unii cetățeni cu dizabilități pot întâmpina dificultăți, deoarece rambursarea cheltuielilor pentru funcționarea și întreținerea locuințelor și a serviciilor comunale, care se află în bilanţul întreprinderii, se face din profiturile rămase la nivelul întreprinderii. eliminarea acestei întreprinderi. Dacă aceste fonduri sunt insuficiente, fondul de locuințe departamentale poate fi transferat în proprietatea municipalității.

Pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II, dacă este posibil din punct de vedere tehnic, instalarea telefonului se realizează la rândul său (Decretul prezidențial din 2 octombrie 1992 „Privind măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru persoanele cu handicap”). De la începutul anului 1997, ar trebui, de asemenea, stabilită o reducere de 50 la sută pentru utilizarea punctului de emisie telefonică și radio (Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” a fost adoptată de Duma de Stat la 20 iulie 1995, aprobată de Consiliul Federaţiei din 15 noiembrie 1995).

Persoanele cu dizabilități și familiile care includ persoane cu dizabilități au dreptul la primirea prioritară a terenurilor pentru construcția de locuințe individuale, agricultură și grădinărit. La alocarea unui teren trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu Decretul Prezidenţial, acest teren trebuie să fie cât mai aproape de locul de reşedinţă al persoanei cu handicap.

De asemenea, au fost stabilite cerințe speciale pentru executarea tranzacțiilor de cumpărare și vânzare de clădiri rezidențiale (spații) în vederea plății serviciilor sociale:

păstrarea pentru o persoană cu handicap a dreptului de ședere pe tot parcursul vieții într-o clădire de locuit înstrăinată (loc de locuit) sau asigurarea acestuia cu un alt spațiu de locuit care îndeplinește cerințele legislației privind locuința, precum și dreptul la sprijin material sub formă de hrană, îngrijire și asistenta necesara;

obținerea consimțământului scris de la autoritățile locale de servicii sociale pentru finalizarea tranzacției.

Beneficii în domeniul legislației locative pot fi acordate și altor categorii de cetățeni - persoane cu dizabilități, în special, militari cu handicap, supraviețuitori cu dizabilități de la Cernobîl și alții.

Întrebări și sarcini pentru repetare și examinare independentă

Luați în considerare conceptul de persoană cu dizabilități, dizabilitate, protecție socială a persoanelor cu dizabilități.

Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

Principalele criterii pentru politicile de stat dezvoltate privind persoanele cu dizabilități.

Pregătiți sarcini situaționale în următoarele secțiuni: servicii sociale pentru persoane cu dizabilități, ajutoare pentru persoanele cu dizabilități în domeniul educației, compensarea cheltuielilor pentru serviciile de sanatoriu și stațiune pentru persoane cu dizabilități, achiziționarea de medicamente, utilizarea transportului în comun, asigurarea vehiculelor și compensarea pentru cheltuielile legate de funcționarea acestora, dreptul civil, dreptul familiei, legislația muncii și a locuinței.

Literatură

Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948),

Codul civil al Federației Ruse

Declarația drepturilor persoanelor cu dizabilități (1971).

Codul locuinței al Federației Ruse" din 29 decembrie 2004 N 188-FZ

Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități

Codul familiei al Federației Ruse

Codul Muncii al Federației Ruse

Legea federală „Cu privire la educație în Federația Rusă”

Legea federală N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”

Legea federală nr. 122 „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități”.

Legea federală nr. 195 „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”.

Modificări și amendamente

(modificată prin Legea federală din 4 ianuarie 1999 N 5-FZ)

Capitolul I. Dispoziții generale

Articolul 1. Conceptul de „persoană cu handicap”, temeiuri pentru determinarea grupului de handicap

Persoana cu handicap este o persoana care are o afectare a sanatatii cu o tulburare persistenta a functiilor corpului, cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, care conduc la limitarea activitatii vietii si necesita protectia sa sociala.

Limitarea activității vieții - pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia și de a se angaja în muncă.

În funcție de gradul de afectare a funcțiilor corpului și limitările în activitatea de viață, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie un grup de dizabilități, iar persoanelor sub 16 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.

Recunoașterea unei persoane ca handicapată se face de către Serviciul Medical de Stat - expertiza sociala. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 2. Conceptul de protecție socială a persoanelor cu handicap

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri economice, sociale și juridice garantate de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) dizabilităților și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața societății ca ceilalți cetățeni. .

Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități

Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități constă în prevederile relevante ale Constituției Federației Ruse, a acestei legi federale, a altor legi federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și a legilor și a altor legi de reglementare. actele entităților constitutive ale Federației Ruse.

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional (acordului).

Articolul 4. Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap

Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap include:

1) determinarea politicii de stat cu privire la persoanele cu dizabilități;

2) adoptarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități (inclusiv cele care reglementează procedura și condițiile pentru asigurarea persoanelor cu dizabilități cu un minim federal unic de măsuri de protecție socială); controlul asupra punerii în aplicare a legislației Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități;

3) încheierea de tratate internaționale (acorduri) ale Federației Ruse cu privire la problemele de protecție socială a persoanelor cu dizabilități;

4) stabilirea principiilor generale de organizare și implementare a examinării medicale și sociale și a reabilitării persoanelor cu handicap;

5) definirea criteriilor, stabilirea condiţiilor de recunoaştere a unei persoane cu handicap;

6) stabilirea standardelor de stat pentru serviciile sociale, mijloacele tehnice de reabilitare, mijloacele de comunicare și informatică, stabilirea de norme și reguli care să asigure accesibilitatea mediului de viață pentru persoanele cu dizabilități; determinarea cerințelor de certificare adecvate;

7) stabilirea unei proceduri de acreditare și autorizare a organizațiilor, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate, care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

8) implementarea acreditării și acordării de licențe a întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care sunt deținute la nivel federal și care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

9) dezvoltarea și implementarea programelor țintă federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, monitorizarea implementării acestora;

10) aprobarea și finanțarea programelor federale de bază pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități;

11) crearea și gestionarea facilităților din industria de reabilitare care sunt deținute federal;

12) stabilirea listei specialităților lucrătorilor angajați în domeniul examinării medicale și sociale și reabilitării persoanelor cu handicap, organizarea pregătirii personalului în acest domeniu;

13) coordonare cercetare științifică, finanțarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare pe problemele dizabilității și persoanelor cu dizabilități;

14) elaborarea documentelor metodologice pe probleme de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi;

15) stabilirea cotelor de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap;

16) asistență în activitatea asociațiilor publice din întreaga Rusie a persoanelor cu dizabilități și acordarea de asistență acestora;

17) stabilirea de beneficii federale, inclusiv de impozitare, pentru organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care investesc fonduri în sfera protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, produc bunuri industriale speciale, mijloace tehnice și dispozitive pentru persoanele cu dizabilități. cu dizabilități, prestează servicii persoanelor cu dizabilități, precum și asociațiilor publice de persoane cu dizabilități și întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, parteneriatelor de afaceri și societăților deținute de acestea, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap;

18) stabilirea de beneficii federale pentru anumite categorii de persoane cu handicap;

19) formarea indicatorilor bugetului federal pentru cheltuielile cu protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

Articolul 5. Competența autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități

Competența autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități include:

1) implementarea politicii de stat privind persoanele cu dizabilități pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

2) adoptarea legilor și a altor acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități, monitorizarea punerii în aplicare a acestora;

3) stabilirea priorităților în implementarea politicii sociale privind persoanele cu dizabilități pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de nivelul social dezvoltare economică teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse;

4) crearea de întreprinderi, instituții și organizații ale Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială, Serviciului de Stat al Industriei Recuperării, monitorizarea activităților acestora;

5) acreditarea și autorizarea întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse, care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

6) participarea la implementarea programelor federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, dezvoltarea și finanțarea programelor regionale în acest domeniu;

7) aprobarea și finanțarea listei activităților de reabilitare desfășurate pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile socio-economice, climatice și de altă natură, în plus față de programele de bază federale pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități ;

8) crearea și gestionarea facilităților în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, sub jurisdicția entităților constitutive ale Federației Ruse;

9) organizarea și coordonarea activităților de formare în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități;

10) coordonarea și finanțarea activităților de cercetare științifică, cercetare și dezvoltare în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități;

11) elaborarea, în limita competenței sale, a documentelor metodologice pe probleme de protecție socială a persoanelor cu handicap;

12) asistență în munca și asistență pentru asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități de pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

13) stabilirea de beneficii, inclusiv de impozitare, pentru organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care investesc în sfera protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, produc bunuri industriale speciale, mijloace tehnice și dispozitive pentru persoanele cu dizabilități, furnizând servicii pentru persoanele cu dizabilități, precum și pentru asociațiile obștești persoanelor cu dizabilități și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, parteneriatele de afaceri și societățile aflate în proprietatea acestora, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu dizabilități;

14) stabilirea de prestații pentru persoanele cu handicap sau anumite categorii de persoane cu handicap pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse pe cheltuiala fondurilor din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse;

15) formarea bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse în ceea ce privește cheltuielile pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

Organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot, prin acord, să își transfere reciproc o parte din competențele lor în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități.

Articolul 6. Răspunderea pentru vătămarea sănătăţii care duce la invaliditate

Pentru prejudicierea sănătății cetățenilor care duce la handicap, persoanele responsabile pentru aceasta poartă răspundere materială, civilă, administrativă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Capitolul II. Examinare medicală și socială

Articolul 7. Conceptul de examen medical și social

Examenul medical și social reprezintă determinarea, în modul prescris, a nevoilor persoanei examinate de măsuri de protecție socială, inclusiv de reabilitare, pe baza unei evaluări a limitărilor activității vieții cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului.

Examinarea medicală și socială se efectuează pe baza unei evaluări cuprinzătoare a stării organismului pe baza analizei datelor clinice - funcționale, sociale - cotidiene, profesionale - de muncă, psihologice ale persoanei examinate folosind clasificări și criterii elaborate și aprobat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 8. Serviciul de stat de examinare medicală și socială

1. Examinarea medicală și socială este efectuată de Serviciul de Stat pentru Examinare Medicală și Socială, care face parte din sistemul (structura) organismelor de protecție socială din Federația Rusă. Procedura de organizare și funcționare a Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

2. Servicii medicale la înregistrarea cetățenilor pentru examinare în instituțiile Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială, măsurile de reabilitare sunt incluse în programul de bază federal de obligatoriu. asigurare de sanatate cetățeni ai Federației Ruse și sunt finanțați din fondurile federale și teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate.

3. Serviciului de Stat de Expertiză Medicală și Socială îi sunt încredințate:

1) determinarea grupului de dizabilități, cauzele acestuia, momentul, momentul apariției dizabilității, nevoia persoanei cu handicap de tipuri variate protectie sociala;
2) dezvoltarea de programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilităţi;
3) studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;
4) participarea la dezvoltare programe cuprinzătoare prevenirea handicapului, reabilitarea medicală și socială și protecția socială a persoanelor cu dizabilități;
5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale a persoanelor care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională;
6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de prestații familiei defunctului.

Hotărârea organului Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială este obligatorie pentru executarea de către organele guvernamentale competente, organele administrației publice locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.

Capitolul III. Reabilitarea persoanelor cu handicap

Articolul 9. Conceptul de reabilitare a persoanelor cu handicap

1. Reabilitarea persoanelor cu handicap este un sistem de măsuri medicale, psihologice, pedagogice, socio-economice care vizează eliminarea sau eventual compensarea mai completă a limitărilor din viață cauzate de problemele de sănătate cu afectarea persistentă a funcțiilor organismului. Scopul reabilitării este restabilirea statutului social al unei persoane cu dizabilități, obținerea independenței financiare și adaptarea socială.

2. Reabilitarea persoanelor cu handicap include:

1) reabilitarea medicală, care constă în terapie de reabilitare, chirurgie reconstructivă, protetică și orteză;

2) reabilitarea profesională a persoanelor cu handicap, care constă în orientare profesională, învățământ profesional, adaptare profesională și industrială și angajare;

3) reabilitarea socială a persoanelor cu dizabilități, care constă în orientare socială și de mediu și adaptare socială și cotidiană.

Articolul 10. Program federal de bază pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități

Programul federal de bază pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități este o listă garantată de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice și servicii oferite gratuit unei persoane cu dizabilități pe cheltuiala bugetului federal.

Programul federal de bază pentru reabilitarea persoanelor cu handicap și procedura de implementare a acestuia sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.
Mijloacele și serviciile tehnice de reabilitare sunt furnizate persoanelor cu dizabilități, de regulă, în natură.

Articolul 11. Program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap este un complex de măsuri optime de reabilitare pentru o persoană cu handicap, elaborat pe baza unei decizii a Serviciului de Stat de Expertiză Medicală și Socială, care include anumite tipuri, forme, volume, calendare și proceduri pentru implementarea măsurilor medicale, profesionale și de altă natură de reabilitare care vizează restabilirea și compensarea funcțiilor corporale afectate sau pierdute, refacerea, compensarea abilităților persoanei cu handicap de a efectua anumite tipuri de activități.

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități este obligatoriu pentru executare de către organele guvernamentale relevante, organele administrației publice locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate.

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap conține atât măsuri de reabilitare oferite unei persoane cu handicap gratuit, în conformitate cu programul de bază federal pentru reabilitarea persoanelor cu handicap, cât și măsuri de reabilitare în a căror plată persoana cu handicap însuși sau alte persoane sau organizațiile participă, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate.

Volumul măsurilor de reabilitare prevăzute de programul individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități nu poate fi mai mic decât cel stabilit de programul de bază federal pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități.

Un program individual de reabilitare are un caracter de recomandare pentru o persoană cu dizabilități; aceasta are dreptul de a refuza unul sau altul tip, formă și volum de măsuri de reabilitare, precum și implementarea programului în ansamblu. O persoană cu dizabilități are dreptul de a decide în mod independent cu privire la problema de a se asigura cu un anumit mijloc tehnic sau un tip de reabilitare, inclusiv mașini, scaune cu rotile, produse protetice și ortopedice, publicații tipărite cu un font special, echipamente de amplificare a sunetului, dispozitive de semnalizare, materiale video cu subtitrare sau traducere în limbajul semnelor și alte mijloace similare.

Dacă un mijloc sau un serviciu tehnic sau de altă natură oferit de un program individual de reabilitare nu poate fi furnizat unei persoane cu dizabilități sau dacă o persoană cu handicap a achiziționat mijloacele adecvate sau a plătit pentru serviciu pe cheltuiala sa, atunci i se plătește o compensație în cuantumul costului mijloacelor sau serviciilor tehnice sau de altă natură care ar trebui furnizate persoanei cu handicap.

Refuzul unei persoane cu dizabilități (sau al unei persoane care îi reprezintă interesele) de la un program individual de reabilitare în ansamblu sau de la implementarea părților sale individuale eliberează autoritățile de stat relevante, administrațiile locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și forme de proprietate, din responsabilitatea punerii în aplicare a acesteia și nu conferă persoanei cu handicap dreptul de a primi despăgubiri în cuantumul costului măsurilor de reabilitare oferite gratuit.

Articolul 12. Serviciul de stat pentru reabilitarea persoanelor cu handicap

Serviciul de Stat pentru Reabilitarea Persoanelor cu Handicap este un ansamblu de organe guvernamentale, indiferent de apartenența departamentală, organe administrației publice locale, instituții la diferite niveluri care realizează măsuri de reabilitare medicală, profesională și socială.

Coordonarea activităților în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități este realizată de Ministerul Protecției Sociale a Populației din Federația Rusă.

Instituțiile de reabilitare sunt instituții care desfășoară procesul de reabilitare a persoanelor cu dizabilități în conformitate cu programele de reabilitare.

Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de nevoile regionale și teritoriale, creează o rețea de instituții de reabilitare și asigură dezvoltarea unui sistem de reabilitare medicală, profesională și socială a persoanelor cu dizabilități, organizează producerea de mijloace tehnice de reabilitare, dezvoltarea de servicii pentru persoanele cu dizabilități, promovarea dezvoltării instituțiilor nestatale de reabilitare cu dacă au licențe pentru acest tip de activitate, precum și fonduri. diferite forme proprietate și interacționează cu acestea în implementarea reabilitării persoanelor cu dizabilități.

Finanțarea activităților de reabilitare se realizează din bugetul federal, fondurile din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile federale și teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate, Fondul de stat pentru ocuparea forței de muncă al Federației Ruse, Fond de pensie Federația Rusă (în conformitate cu prevederile privind aceste fonduri), alte surse care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse. Finanțarea activităților de reabilitare, inclusiv întreținerea instituțiilor de reabilitare, este permisă pe baza cooperării fondurilor bugetare și extrabugetare.

Procedura de organizare și funcționare a Serviciului de Stat pentru Reabilitarea Persoanelor cu Handicap este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Capitolul IV. Oferirea suportului de viață persoanelor cu dizabilități

Articolul 13. Asistență medicală pentru persoanele cu handicap

Furnizarea de îngrijiri medicale calificate persoanelor cu dizabilități, inclusiv furnizarea de medicamente, se realizează gratuit sau în condiții preferențiale, în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Procedura și condițiile pentru acordarea de îngrijiri medicale calificate diferitelor categorii de persoane cu dizabilități sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Reabilitarea medicală a persoanelor cu handicap se realizează în cadrul federal program de bază asigurarea medicală obligatorie a populației Federației Ruse pe cheltuiala fondurilor de asigurări medicale obligatorii federale și teritoriale.

Articolul 14. Asigurarea accesului nestingherit la informație pentru persoanele cu dizabilități

Statul garantează persoanei cu handicap dreptul de a primi informatie necesara. În aceste scopuri, se iau măsuri de consolidare a bazei materiale și tehnice a redacțiilor, editurilor și tipografiilor care produc literatură specială pentru persoanele cu dizabilități, precum și a redacțiilor, programelor, studiourilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care produc înregistrări, înregistrări audio și alte produse sonore, filme și videoclipuri și alte produse video pentru persoane cu dizabilități. Publicarea literaturii periodice, științifice, educaționale, metodologice, de referință, informaționale și de ficțiune pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv cele publicate pe casete de bandă și în Braille punctat în relief, se realizează pe cheltuiala bugetului federal.

Limbajul semnelor este recunoscut ca mijloc de comunicare interpersonală. Se introduce un sistem de subtitrare sau traducere în limbajul semnelor a programelor de televiziune, a filmelor și a videoclipurilor.

Autoritățile de protecție socială oferă asistență persoanelor cu dizabilități în obținerea de servicii de traducere în limbajul semnelor, furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor și furnizarea de medicamente pentru tifoidă.

Articolul 15. Asigurarea accesului nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială

Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, creează condiții pentru persoanele cu dizabilități (inclusiv persoanele cu dizabilități care folosesc scaune cu rotile și câini ghid). ) pentru acces gratuit la dotări de infrastructură socială: clădiri rezidenţiale, publice şi industriale, facilităţi de agrement, facilităţi sportive, instituţii culturale şi de divertisment şi alte instituţii; pentru utilizarea nestingherită a transportului public și a comunicațiilor, comunicațiilor și informațiilor de transport.

Planificarea și dezvoltarea orașelor și altele aşezări, formarea de zone rezidentiale si de agrement, dezvoltarea solutiilor de proiectare pentru constructii noi si reconstructia cladirilor, structurilor si ansamblurilor acestora, precum si dezvoltarea si productia de vehicule de transport in comun, mijloace de comunicatii si informatii fara adaptarea acestor obiecte pentru acces la acestea de către persoanele cu dizabilități și utilizarea lor de către persoanele cu dizabilități nu este permisă.

Efectuarea măsurilor de adaptare a infrastructurii sociale și industriale pentru accesul la acestea de către persoanele cu handicap și utilizarea acestora de către persoanele cu handicap se realizează în conformitate cu programele țintă federale și teritoriale aprobate în modul prescris.

Dezvoltarea de soluții de proiectare pentru construcția nouă a clădirilor, structurilor și ansamblurilor acestora fără coordonare cu autoritățile executive relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ținând cont de opiniile asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități nu este permisă.

În cazurile în care instalațiile existente nu pot fi pe deplin adaptate la nevoile persoanelor cu dizabilități, proprietarii acestor dotări trebuie, de comun acord cu asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități, să ia măsuri pentru a se asigura că nevoile minime ale persoanelor cu dizabilități sunt îndeplinite.

Întreprinderile, instituțiile și organizațiile care prestează servicii de transport populației asigură adaptări speciale pentru vehicule, gări, aeroporturi și alte facilități care permit persoanelor cu dizabilități să-și folosească în mod liber serviciile.

Locurile pentru construirea unui garaj sau parcări pentru mijloace tehnice și alte mijloace de transport sunt puse la dispoziție persoanelor cu dizabilități pe loc în apropierea locului de reședință, ținând cont de standardele de urbanism.

Persoanele cu handicap sunt scutite de închiriere pentru terenuri și spații pentru depozitarea vehiculelor pentru uz personal.

La fiecare parcare (oprire) a autovehiculelor, inclusiv în apropierea întreprinderilor comerciale, serviciilor, instituțiilor medicale, sportive și culturale și de divertisment, cel puțin 10 la sută din spații (dar nu mai puțin de un spațiu) sunt alocate pentru parcarea autospecialelor pentru persoane cu dizabilități. care nu sunt trebuie să fie ocupate de alte vehicule. Persoanele cu handicap folosesc gratuit locurile de parcare pentru vehicule speciale.

Articolul 16. Răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor de asigurare a accesului persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială

Organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care nu respectă măsurile de adaptare prevăzute de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse fondurile existente dotări de transport, comunicații, informare și alte infrastructuri sociale pentru accesul la acestea de către persoanele cu dizabilități și utilizarea acestora de către persoanele cu dizabilități, alocă bugetelor corespunzătoare fondurile necesare satisfacerii nevoilor persoanelor cu handicap, în modul și sumele stabilite de Guvernul Federația Rusă, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile administrației publice locale cu participarea asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități. Aceste fonduri sunt utilizate în scopul propus doar pentru implementarea măsurilor de adaptare a infrastructurii sociale pentru accesul la acestea de către persoanele cu dizabilități și utilizarea acestora de către persoanele cu dizabilități.

Articolul 17. Asigurarea unui spațiu de locuit persoanelor cu dizabilități

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite sunt înregistrate și asigurate cu locuințe, ținând cont de beneficiile prevăzute de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Persoanele cu handicap au dreptul la spațiu suplimentar de locuit sub forma unei camere separate, în conformitate cu lista de boli aprobată de Guvernul Federației Ruse. Acest drept este luat în considerare la înregistrarea pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și furnizarea de spații rezidențiale în case din fondul locativ de stat sau municipal. Spațiul suplimentar de locuit ocupat de o persoană cu dizabilități (indiferent dacă sub formă de cameră separată sau nu) nu este considerat excesiv și este supus plății într-o singură sumă, ținând cont de beneficiile oferite.

Spațiile de locuit ocupate de persoane cu handicap sunt dotate cu mijloace și dispozitive speciale în conformitate cu programul individual de reabilitare al persoanei cu handicap.

Persoanele cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale și care doresc să obțină spații rezidențiale în temeiul unui contract de închiriere sau de închiriere sunt supuse înregistrării pentru îmbunătățirea condițiilor de viață, indiferent de dimensiunea suprafeței ocupate și li se asigură spații rezidențiale în condiții de egalitate cu celelalte persoane cu dizabilități.

Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale, care sunt orfani sau lipsiți de îngrijirea părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși să li se pună la dispoziție spații de locuit în afara rândului, dacă programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap prevede: oportunitatea de a oferi îngrijire personală și de a duce un stil de viață independent.

Spațiile rezidențiale din casele de locuințe de stat, municipale și publice, ocupate de o persoană cu handicap în baza unui contract de închiriere sau de închiriere, atunci când persoana cu handicap este plasată într-o instituție staționară de servicii sociale, sunt reținute de acesta timp de șase luni.

Spațiile de locuit special echipate din casele de stat, fondul de locuințe municipale și publice, ocupate de persoane cu dizabilități în baza unui contract de închiriere sau de închiriere, la vacanța acestora, sunt ocupate în primul rând de alte persoane cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuire îmbunătățite.

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități beneficiază de o reducere de cel puțin 50% la chirie (în locuințele de stat, municipale și publice) și facturile la utilități (indiferent de fondul de locuințe), precum și la clădirile rezidențiale care nu au încălzire centrală, - din costul combustibilului achiziţionat în limitele stabilite pentru vânzare către populaţie.

Procedura de acordare a acestor beneficii este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale au dreptul de a stabili beneficii suplimentare pentru persoanele cu dizabilități.

Articolul 18. Educația și formarea copiilor cu dizabilități

Instituțiile de învățământ, organele de protecție socială, instituțiile de comunicare, informare, cultură fizică și sport asigură continuitatea creșterii și educației, adaptarea socială și cotidiană a copiilor cu dizabilități.

Instituțiile de învățământ, împreună cu autoritățile de protecție socială și autoritățile din domeniul sănătății, asigură învățământul preșcolar, extrașcolar și educație pentru copiii cu dizabilități, iar învățământul secundar general, secundar profesional și învățământul profesional superior de către persoanele cu dizabilități, în conformitate cu prevederile program individual de reabilitare pentru persoana cu handicap.

Pentru copii cu handicap vârsta preșcolară sunt asigurate măsurile de reabilitare necesare și se creează condițiile de ședere la copii instituții preșcolare tip general. Pentru copiii cu handicap a căror stare de sănătate le împiedică șederea în instituții preșcolare generale, se creează instituții preșcolare speciale.

În cazul în care este imposibilă educarea și educarea copiilor cu dizabilități în instituțiile de învățământ preșcolar și general special, autoritățile de învățământ și instituțiile de învățământ asigură, cu acordul părinților, educația copiilor cu dizabilități conform unui program complet de educație generală sau individuală la domiciliu. .

Procedura de creștere și educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu, în instituții de învățământ non-statale, precum și cuantumul compensației pentru cheltuielile părinților în aceste scopuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 19. Educaţia persoanelor cu dizabilităţi

Statul garantează condițiile necesare pentru ca persoanele cu dizabilități să beneficieze de educație și pregătire profesională.

Educația generală a persoanelor cu dizabilități este oferită gratuit atât în instituțiile de învățământ general, dotate, dacă este necesar, cu mijloace tehnice speciale, cât și în instituțiile de învățământ special și este reglementată de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federația Rusă.

Statul asigură că persoanele cu dizabilități primesc învățământ de bază general, secundar (complet) general, primar profesional, secundar profesional și profesional superior în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap.

Învățământul profesional al persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ tipuri variateși nivelurile se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții speciale pentru a primi învățământul profesional, se creează instituții de învățământ profesional special de diferite tipuri și tipuri sau condiții corespunzătoare în instituțiile de învățământ profesional general.

Formarea profesională și educația profesională a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional special pentru persoane cu dizabilități se desfășoară în conformitate cu standardele educaționale de stat pe baza unor programe educaționale adaptate pentru formarea persoanelor cu dizabilități.

Organizare proces educaționalîn instituțiile de învățământ profesional special pentru persoane cu dizabilități este reglementată prin acte normative, organizatoric - materiale didactice ministerele relevante și alte autorități executive federale.

Autoritățile educaționale de stat oferă studenților educație specială gratuit sau în condiții preferențiale. mijloace didacticeși literatură și, de asemenea, oferă studenților posibilitatea de a utiliza serviciile de interpreți în limbajul semnelor.

Articolul 20. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap

Persoanele cu dizabilități beneficiază de garanții de angajare de către organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse prin următoarele evenimente speciale care ajută la creșterea competitivității lor pe piața muncii:

1) implementarea politicilor financiare și de credit preferențiale în raport cu întreprinderile specializate care angajează munca persoanelor cu dizabilități, întreprinderi, instituții, organizații ale asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap;

2) constituirea în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, de cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități și cantitate minima locuri de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități;

3) rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

4) stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

5) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;

6) crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilităţi;

7) organizarea de formare pentru persoanele cu dizabilităţi în noi profesii.

Articolul 21. Stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap

Organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, al căror număr de angajați este mai mare de 30 de persoane, li se stabilește o cotă de angajare a persoanelor cu dizabilități ca procent din numărul mediu de angajați (dar nu mai puțin de trei procente).

Asociațiile obștești ale persoanelor cu handicap și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, parteneriatele și societățile comerciale deținute de acestea, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap, sunt scutite de cotele obligatorii de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili o cotă mai mare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Procedura de stabilire a cotei este aprobată de organele specificate.

În cazul neîndeplinirii sau imposibilității îndeplinirii cotei de angajare a persoanelor cu handicap, angajatorii plătesc o taxă obligatorie în cuantumul stabilit pentru fiecare șomer cu handicap în limita cotei stabilite către Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse. Fondurile primite sunt cheltuite special pentru crearea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități.

La recomandarea Serviciului Federal pentru Ocuparea Forței de Muncă din Rusia, Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse transferă sumele specificate către organizații, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate, pentru crearea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități care depășesc valoarea aprobată. cota, precum și asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități pentru crearea de întreprinderi specializate (ateliere, șantiere), care angajează persoane cu dizabilități.

Articolul 22. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap

Locurile de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt locuri de muncă care necesită măsuri suplimentare de organizare a muncii, inclusiv adaptarea echipamentelor principale și auxiliare, echipamentelor tehnice și organizatorice, echipamentelor suplimentare și furnizarea de dispozitive tehnice, ținând cont de capacitățile individuale ale persoanelor cu handicap.

Numărul minim de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități este stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru fiecare întreprindere, instituție, organizație în limita cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt create pe cheltuiala bugetului federal, a fondurilor din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, cu excepția locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități care au a suferit un accident de muncă sau o boală profesională. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități care s-au îmbolnăvit sau rănit în timpul îndeplinirii atribuțiilor lor serviciu militar sau ca urmare a dezastrelor naturale și a conflictelor etnice, sunt create pe cheltuiala bugetului federal.

Locurile de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională sunt create pe cheltuiala angajatorilor care sunt obligați să despăgubească prejudiciul cauzat angajaților ca urmare a vătămării, boli profesionale sau alte daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către angajați.

Articolul 23. Condiţiile de muncă pentru persoanele cu handicap

Nu este permisă stabilirea în contractele colective sau individuale de muncă a unor condiții de muncă pentru persoanele cu handicap (salarii, timp de muncă și perioade de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.) care agravează situația persoanelor cu handicap în comparație cu alți salariați.

Pentru persoanele cu handicap din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus de cel mult 35 de ore pe săptămână, cu menținerea salariului integral.

Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice, pe baza unei săptămâni lucrătoare de șase zile.

Articolul 24. Drepturile, obligațiile și responsabilitățile angajatorilor în asigurarea angajării persoanelor cu handicap

1. Angajatorii au dreptul de a solicita și de a primi informațiile necesare la crearea de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

2. Angajatorii, în conformitate cu cota stabilită pentru angajarea persoanelor cu handicap, sunt obligați:

1) să creeze sau să aloce locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu handicap;
2) să creeze condiții de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare a unei persoane cu handicap;
3) furnizează, în conformitate cu procedura stabilită, informațiile necesare organizării încadrării în muncă a persoanelor cu handicap.

3. Șefii organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care încalcă procedura de efectuare a plăților obligatorii către Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, sunt răspunzători sub forma plății unei amenzi: pentru ascunderea sau subestimarea plata obligatorie - în cuantumul sumei ascunse sau neplătite, iar în cazul refuzului de a angaja o persoană cu dizabilități în limita cotei stabilite - în valoarea costului locului de muncă determinat de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Rusiei Federaţie. Sumele amenzilor sunt colectate într-o manieră incontestabilă de către autoritățile Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse. Plata unei amenzi nu ii scuteste de plata datoriei.

Articolul 25. Procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap ca șomer

Șomerul este o persoană cu dizabilități care are o recomandare de muncă, o concluzie privind natura recomandată și condițiile de muncă, care este emisă în modul prescris, care nu are un loc de muncă, înregistrată la Serviciul Federal de Ocuparea Forței de Muncă din Rusia în scopul căutării. loc de muncă potrivitși gata să-l pornească.

Pentru a lua o decizie privind recunoașterea unei persoane cu dizabilități ca șomer, el depune la Serviciul Federal de Ocupare a Forței de Muncă din Rusia, împreună cu documentele stabilite de Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă”, un program individual de reabilitare. pentru o persoană cu handicap.

Articolul 26. Stimulente de stat pentru participarea întreprinderilor și organizațiilor la asigurarea mijloacelor de trai ale persoanelor cu dizabilități

Sprijin de stat (inclusiv furnizarea de impozite și alte beneficii) întreprinderilor și organizațiilor producătoare de bunuri industriale, mijloace tehnice și dispozitive pentru persoanele cu dizabilități, oferirea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități, furnizarea de îngrijiri medicale, servicii educaționale, furnizarea de tratamente în sanatoriu și stațiune, servicii pentru consumatori și crearea condiţiilor pentru cursuri cultura fizicași sport, organizarea de activități de agrement pentru persoanele cu dizabilități, investirea a peste 30 la sută din profit în proiecte care asigură mijloacele de trai ale persoanelor cu dizabilități, în dezvoltarea științifică și experimentală a mijloacelor tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, precum și protetice și întreprinderile ortopedice, atelierele medicale și industriale (de muncă) și instituțiile agricole subsidiare organele de protecție socială a populației, întreprinderea de stat „Fondul național de asistență pentru persoanele cu handicap din Federația Rusă” se desfășoară în modul și în condițiile prevăzute pentru conform legislației Federației Ruse.

Articolul 27. Sprijin material pentru persoanele cu handicap

Sprijinul material pentru persoanele cu handicap include plăți în numerar pe diverse motive (pensii, beneficii, plăți de asigurare la asigurarea riscului de afectare a sănătății, plăți pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății și alte plăți), compensații în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse.

Primirea de compensații și alte plăți bănești de un singur tip nu privează persoanele cu dizabilități de dreptul de a primi alte tipuri de plăți bănești dacă au motive pentru aceasta, prevăzute de legislația Federației Ruse.

Articolul 28. Servicii sociale pentru persoanele cu handicap

Notă: În ceea ce privește problema serviciilor sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, a se vedea Legea federală din 02.08.95 N 122-FZ.

Serviciile sociale pentru persoanele cu handicap sunt furnizate în modul și în baza stabilite de organele administrației publice locale, cu participarea asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale creează servicii sociale speciale pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv livrarea de produse alimentare și produse industriale persoanelor cu dizabilități și aprobă o listă a bolilor persoanelor cu dizabilități pentru care au dreptul la servicii preferențiale. .

Persoanele cu dizabilități care au nevoie de îngrijire și asistență externă beneficiază de servicii medicale și casnice la domiciliu sau în instituții de internare. Condițiile de ședere a persoanelor cu dizabilități într-o instituție staționară de servicii sociale trebuie să asigure că persoanele cu handicap își pot exercita drepturile și interesele legitime în conformitate cu prezenta lege federală și să contribuie la satisfacerea nevoilor lor.

Persoanele cu handicap au dreptul de a produce și repara dispozitive protetice produse ortopediceși alte tipuri de produse protetice (cu excepția protezelor dentare din metale prețioase și a altor materiale scumpe de valoare egală cu metalele prețioase) pe cheltuiala bugetului federal în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Persoanele cu dizabilități au la dispoziție mijloacele necesare de servicii de telecomunicații, aparate telefonice speciale (inclusiv pentru abonații cu deficiențe de auz) și centre publice de apeluri.

Persoanele cu dizabilități beneficiază de o reducere de 50% pentru utilizarea telefoanelor și a punctelor de emisie radio.

Persoanelor cu dizabilități li se oferă aparate electrocasnice, tiflo-, surdo- și alte mijloace de care au nevoie pentru adaptarea socială; Reparația acestor dispozitive și facilități se efectuează pentru persoanele cu dizabilități în mod gratuit sau în condiții preferențiale.

Procedura de asigurare a persoanelor cu dizabilități cu mijloace tehnice și de altă natură care le ușurează munca și viața este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 29. Tratament în sanatoriu și stațiune pentru persoanele cu dizabilități

Persoanele cu handicap și copiii cu dizabilități au dreptul la tratament la sanatoriu și la stațiune în conformitate cu programul individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități în condiții preferențiale. Persoanele cu dizabilități Grupa I și copiii cu dizabilități care au nevoie de tratament în sanatoriu și stațiune au dreptul să primească un al doilea voucher pentru persoana care îi însoțește în aceleași condiții.

Pentru persoanele cu dizabilități care nu lucrează, inclusiv cele din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați, tichetele de sanatoriu și stațiune se eliberează gratuit de către autoritățile de protecție socială.

Persoanelor cu dizabilități care lucrează li se oferă tichete de sanatoriu și de stațiune la locul lor de muncă în condiții preferențiale în detrimentul caselor de asigurări sociale.

Persoanele cu dizabilități care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională primesc bonuri pentru tratament la sanatoriu și la stațiune pe cheltuiala angajatorilor care sunt obligați să compenseze prejudiciul cauzat angajaților ca urmare a accidentării, bolii profesionale sau a altor daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către angajați.

Articolul 30. Servicii de transport pentru persoane cu handicap

Copiii cu dizabilități, părinții acestora, tutorele, administratorii și muncitori sociali Cei care îngrijesc copii cu dizabilități, precum și persoanele cu dizabilități, beneficiază de dreptul de a circula gratuit cu toate tipurile de transport public în traficul urban și suburban, cu excepția taxiurilor.

Persoanelor cu handicap li se acordă o reducere de 50 la sută la costul călătoriei pe liniile interurbane de transport aerian, feroviar, fluvial și rutier în perioada 1 octombrie - 15 mai și o singură dată (dus-întors) în alte perioade ale anului. Persoanele cu handicap din grupele I și II și copiii cu dizabilități au dreptul de a călători gratuit o dată pe an la locul de tratament și înapoi, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește condiții mai preferențiale.

Aceste beneficii se aplică unei persoane care însoțește o persoană cu handicap din grupa I sau un copil cu handicap.

Copiii cu dizabilități și persoanele însoțitoare ale acestora au dreptul de a călători gratuit la locul de tratament (examen) cu autobuzele pe rutele intraregionale suburbane și interurbane.

Persoanelor cu dizabilități cu afecțiuni medicale adecvate li se oferă vehicule gratuit sau în condiții preferențiale. Copii cu handicap care au împlinit vârsta de cinci ani și suferă de afectare a funcției musculo-scheletice SIstemul musculoscheletal, sunt asigurate cu autovehicule în aceleași condiții cu dreptul de a conduce aceste vehicule de către membrii adulți ai familiei.

Asistența tehnică și repararea vehiculelor și a altor echipamente de reabilitare aparținând persoanelor cu dizabilități se efectuează la rândul lor în condiții preferențiale și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Persoanele cu handicap și părinții copiilor cu handicap sunt compensate pentru cheltuielile legate de exploatarea vehiculelor speciale.\

Persoanele cu handicap care au indicații medicale adecvate pentru primirea unui autovehicul gratuit, dar nu l-au primit și, de asemenea, la cererea lor, în loc să primească un autovehicul, beneficiază de compensație bănească anuală pentru cheltuielile de transport.

Procedura și condițiile pentru furnizarea de vehicule și plata compensației pentru costurile de transport sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 31. Procedura de menținere a prestațiilor stabilite pentru persoanele cu handicap

Organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, oferă persoanelor cu dizabilități beneficii în plata medicamentelor și a tratamentului de sanatoriu și stațiune; privind serviciile de transport, împrumut, achiziție, construcție, primire și întreținere a locuințelor; pentru plata utilităților, serviciilor instituțiilor de comunicare, întreprinderilor comerciale, instituțiilor culturale și de divertisment și sportive și recreative în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Această lege federală păstrează beneficiile stabilite pentru persoanele cu handicap de legislația fostei URSS. Prestațiile acordate persoanelor cu handicap sunt păstrate indiferent de tipul de pensii pe care le primesc.

În cazurile în care alte acte juridice pentru persoanele cu handicap prevăd norme care măresc nivelul de protecție socială a persoanelor cu handicap față de prezenta Lege federală, se aplică prevederile acestor acte juridice. Dacă o persoană cu handicap are dreptul la aceeași prestație în temeiul prezentei legi federale și, în același timp, în temeiul unui alt act juridic, prestația este oferită fie în temeiul prezentei legi federale, fie în temeiul unui alt act juridic (indiferent de temeiul stabilirii prestației).

Articolul 32. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Soluționare a litigiilor

Cetățenii și funcționarii vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor cu dizabilități poartă responsabilitatea în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Litigiile privind determinarea handicapului, implementarea programelor individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, asigurarea măsurilor specifice de protecție socială, precum și litigiile privind alte drepturi și libertăți ale persoanelor cu dizabilități sunt examinate în instanță.

Capitolul V. Asociaţiile obşteşti ale persoanelor cu dizabilităţi

Articolul 33. Dreptul persoanelor cu handicap de a înființa asociații obștești

Asociațiile obștești create și care funcționează în scopul protejării drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor cu dizabilități, oferindu-le șanse egale cu ceilalți cetățeni, reprezintă o formă de protecție socială a persoanelor cu dizabilități. Statul acordă asistență și asistență acestor asociații obștești, inclusiv material, tehnic și financiar. (modificată prin Legea federală nr. 5-FZ din 4 ianuarie 1999) (a se vedea textul din ediția anterioară)

Organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități sunt recunoscute ca organizații create de persoane cu dizabilități și persoane care le reprezintă interesele, cu scopul de a proteja drepturile și interesele legitime ale persoanelor cu handicap, de a le oferi șanse egale cu ceilalți cetățeni, de a rezolva problemele de integrare socială a persoanelor cu dizabilități, dintre ai căror membri se numără persoanele cu dizabilități și reprezentanții legali ai acestora (unul dintre părinți, părinții adoptivi, tutorele sau curatorul) constituie cel puțin 80 la sută, precum și sindicatele (asociațiile) acestor organizații. (Partea a doua a fost introdusă prin Legea federală nr. 5-FZ din 4 ianuarie 1999)

Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, atrag reprezentanți autorizați ai asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități pentru a pregăti și a lua decizii care afectează interesele persoanelor cu dizabilități. Deciziile luate cu încălcarea acestei reguli pot fi declarate nule în instanță.

Asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități pot deține întreprinderi, instituții, organizații, parteneriate de afaceri și societăți, clădiri, structuri, echipamente, transport, locuințe, valori intelectuale, bani gheata, acțiuni, acțiuni și valori mobiliare, precum și orice altă proprietate și terenîn conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 34. Prestații acordate asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap

Statul garantează furnizarea de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți federale către bugetele de toate nivelurile către asociațiile publice din Rusia ale persoanelor cu dizabilități, organizațiile, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, societățile de afaceri și parteneriatele acestora deținute de acestea, al căror capital social constă în aportul acestor asociații obștești de persoane cu handicap.

Deciziile privind acordarea de beneficii asociațiilor publice de persoane cu dizabilități pentru plata impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți regionale și locale sunt luate de organele guvernamentale la nivelul corespunzător.

Deciziile privind acordarea de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți federale către asociațiile publice regionale și locale ale persoanelor cu dizabilități pot fi luate de organismele guvernamentale la nivelul corespunzător, în limitele sumelor creditate în conformitate cu legislația din Federația Rusă la bugetele lor.

Pregătirea și adoptarea deciziilor privind acordarea acestor prestații se realizează cu participarea obligatorie a asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități.

Capitolul VI. Dispoziții finale

Articolul 35. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale, cu excepția articolelor pentru care sunt stabilite alte date de intrare în vigoare.

Articolele 21, 22, 23 (cu excepția primei părți), 24 (cu excepția paragrafului 2 din partea a doua) din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 1995; Articolele 11 și 17, partea a doua a articolului 18, partea a treia a articolului 19, clauza 5 a părții a doua a articolului 20, partea întâi a articolului 23, clauza 2 a părții a doua a articolului 24, partea a doua a articolului 25 din prezenta lege federală intra in vigoare la 1 ianuarie 1996; Articolele 28, 29, 30 din această lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 1997 în ceea ce privește extinderea prestațiilor în vigoare în prezent.

Articolele 14, 15, 16 din această lege federală intră în vigoare în perioada 1995 - 1999. Datele specifice pentru intrarea în vigoare a acestor articole sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 36. Efectul legilor și al altor acte juridice normative

Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse ar trebui să își aducă actele juridice de reglementare în conformitate cu această lege federală.

Până când legile și alte acte juridice de reglementare în vigoare pe teritoriul Federației Ruse sunt aduse în conformitate cu această lege federală, legile și alte acte juridice de reglementare se aplică în măsura în care nu contravin prezentei legi federale.

Presedintele

Federația Rusă

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA PRIVIND PROTECTIA SOCIALA A PERSOANELOR HANDICAPATE IN FEDERATIA RUSA

Duma de Stat

Aprobat

Consiliul Federației

(modificat prin Legile Federale din 24 iulie 1998 N 125-FZ,

Din 04.01.1999 N 5-FZ, din 17.07.1999 N 172-FZ,

Nr. 78-FZ din 27 mai 2000, Nr. 74-FZ din 9 iunie 2001,

Din 08.08.2001 N 123-ФЗ, din 29.12.2001 N 188-ФЗ,

Nr. 196-FZ din 30 decembrie 2001, Nr. 57-FZ din 29 mai 2002,

Nr. 15-FZ din 10 ianuarie 2003, Nr. 132-FZ din 23 octombrie 2003,

Nr. 122-FZ din 22 august 2004 (modificat la 29 decembrie 2004), Nr. 199-FZ din 29 decembrie 2004,

Din 31 decembrie 2005 N 199-FZ)

Această lege federală determină politica de stat în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap în Federația Rusă, al cărei scop este de a oferi persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților civile, economice, politice și de altă natură. prevăzute de Constituția Federației Ruse, precum și în conformitate cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse.Măsurile de protecție socială a persoanelor cu handicap prevăzute de prezenta lege federală sunt obligații de cheltuieli ale Federația Rusă, cu excepția măsurilor de sprijin social și a serviciilor sociale legate de competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

(paragraf introdus prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Conceptul de „persoană cu handicap”, temeiuri pentru determinarea grupului de handicap

În funcție de gradul de tulburare a funcțiilor corpului și limitările în activitatea de viață, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie o grupă de dizabilități, iar persoanelor sub 18 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.

(modificată prin Legea federală din 17 iulie 1999 N 172-FZ)

Recunoașterea unei persoane ca handicapată este efectuată de o instituție federală examen medical si social. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 2. Conceptul de protecție socială a persoanelor cu handicap

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

(Partea a doua a fost introdusă prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional (acordului).

Articolul 4. Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap

Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap include:

1) determinarea politicii de stat cu privire la persoanele cu dizabilități;

3) încheierea de tratate internaționale (acorduri) ale Federației Ruse cu privire la problemele de protecție socială a persoanelor cu dizabilități;

4) stabilirea principiilor generale de organizare și implementare a examinării medicale și sociale și a reabilitării persoanelor cu handicap;

5) definirea criteriilor, stabilirea condiţiilor de recunoaştere a unei persoane cu handicap;

6) stabilirea standardelor pentru mijloacele tehnice de reabilitare, mijloacele de comunicare și informatică, stabilirea de norme și reguli care să asigure accesibilitatea mediului de viață pentru persoanele cu dizabilități; determinarea cerințelor de certificare adecvate;

7) stabilirea unei proceduri de acreditare a organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

8) implementarea acreditării întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor situate în federal

Proprietăți care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

(modificată prin Legea federală nr. 15-FZ din 10 ianuarie 2003)

Hotărârea Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2005 N 832 a aprobat programul țintă federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006 - 2010”.

9) dezvoltarea și implementarea programelor țintă federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, monitorizarea implementării acestora;

10) aprobarea și finanțarea listei federale de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii oferite unei persoane cu handicap;

(Clauza 10 modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

11) crearea instituțiilor federale de expertiză medicală și socială, monitorizarea activităților acestora;

(Clauza 11 modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

12) a devenit invalid. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

13) coordonarea cercetării științifice, finanțarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare pe problemele dizabilității și persoanelor cu dizabilități;

14) elaborarea documentelor metodologice pe probleme de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi;

15) a devenit invalid. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

16) asistență în activitatea asociațiilor publice din întreaga Rusie a persoanelor cu dizabilități și acordarea de asistență acestora;

17) - 18) nu mai sunt valabile. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

19) formarea indicatorilor bugetului federal pentru cheltuielile cu protecția socială a persoanelor cu dizabilități;

20) stabilirea sistem unificatînregistrarea persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă, inclusiv a copiilor cu dizabilități, și organizarea, pe baza acestui sistem, a monitorizării statistice a situației socio-economice a persoanelor cu dizabilități și a compoziției lor demografice.

(Clauza 20 introdusă prin Legea federală din 17 iulie 1999 N 172-FZ)

Articolul 5. Participarea autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse la asigurarea protecției sociale și a sprijinului social pentru persoanele cu dizabilități

(modificată prin Legea federală din 31 decembrie 2005 N 199-FZ)

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sociale și sprijinului social pentru persoanele cu dizabilități au dreptul:

1) participarea la implementarea politicii de stat privind persoanele cu dizabilități pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

2) adoptarea, în conformitate cu legile federale, a legilor și a altor acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) participarea la stabilirea priorităților în implementarea politicii sociale privind persoanele cu dizabilități pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de nivelul de dezvoltare socio-economică a acestor teritorii;

4) elaborarea, aprobarea și implementarea programelor regionale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități în vederea asigurării acestora șanse egale și integrare socială în societate, precum și dreptul de a monitoriza implementarea acestora;

5) schimb de informații cu organele executive federale autorizate cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități și la acordarea de sprijin social acestora;

6) asigurarea unor măsuri suplimentare de sprijin social persoanelor cu dizabilități din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse;

7) promovarea angajării persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv stimularea creării de locuri de muncă speciale pentru angajarea acestora;

8) desfasurarea activitatilor de pregatire a personalului in domeniul protectiei sociale a persoanelor cu handicap;

9) finanțarea activităților de cercetare științifică, cercetare și dezvoltare în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități;

10) asistență acordată asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități.

Articolul 6. Răspunderea pentru vătămarea sănătăţii care duce la invaliditate

Capitolul II. EXAMEN MEDICAL SI SOCIAL

Articolul 7. Conceptul de examen medical și social

Examinarea medicală și socială se efectuează pe baza unei evaluări cuprinzătoare a stării corpului pe baza analizei datelor clinice, funcționale, sociale, profesionale, de muncă și psihologice ale persoanei examinate, folosind clasificări și criterii elaborate și aprobate. în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 8. Instituţiile federale de examinare medicală şi socială

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Se efectuează un examen medical și social instituţiile federale examen medical și social, subordonat organismului autorizat determinat de Guvernul Federației Ruse. Procedura de organizare și funcționare a instituțiilor federale de expertiză medicală și socială este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Instituțiile federale de examinare medicală și socială sunt responsabile pentru:

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 23 octombrie 2003 N 132-FZ, din 22 august 2004 N 122-FZ)

1) stabilirea handicapului, cauzele acesteia, momentul, momentul apariției invalidității, nevoia unei persoane cu handicap de diferite tipuri de protecție socială;

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

2) dezvoltarea de programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilităţi;

3) studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;

4) participarea la dezvoltarea programelor cuprinzătoare de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, prevenire a dizabilității și protecție socială a persoanelor cu dizabilități;

(Clauza 4 modificată prin Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ)

5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale de muncă;

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Decizia de stabilire a unui examen medical și social este obligatorie pentru executare de către organele guvernamentale competente, organele administrației publice locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Capitolul III. REABILITAREA PERSOANELOR HANDICAPATE

Articolul 9. Conceptul de reabilitare a persoanelor cu handicap

Reabilitarea persoanelor cu dizabilități este un sistem și un proces de restabilire totală sau parțială a abilităților persoanelor cu dizabilități la nivelul cotidian, social și activitate profesională. Reabilitarea persoanelor cu dizabilități are ca scop eliminarea sau, pe cât posibil, compensarea limitărilor de viață cauzate de problemele de sănătate cu afectarea persistentă a funcțiilor organismului, în scopul adaptării sociale a persoanelor cu dizabilități, al dobândirii independenței financiare a acestora și al integrării lor în societate. .

Principalele domenii de reabilitare a persoanelor cu dizabilități includ:

Masuri medicale reparatorii, chirurgie reconstructiva, protetica si orteza, tratament balnear;

Orientare, formare și educație profesională, asistență pentru angajare, adaptare industrială;

Reabilitare social-ambientală, socio-pedagogică, socio-psihologică și socioculturală, adaptare socială și cotidiană;

Activități de educație fizică și recreere, sport.

Implementarea directiilor principale de reabilitare a persoanelor cu handicap presupune utilizarea mijloacelor tehnice de reabilitare de catre persoanele cu handicap, crearea conditiilor necesare pentru accesul nestingherit al persoanelor cu handicap la obiectele de inginerie, transport, infrastructura sociala si utilizarea mijloacelor de transport, comunicare și informare, precum și furnizarea persoanelor cu dizabilități și membrilor familiilor acestora cu informații privind reabilitarea persoanelor cu dizabilități.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Articolul 10. Lista federală a măsurilor de reabilitare, a mijloacelor tehnice de reabilitare și a serviciilor oferite unei persoane cu handicap

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Statul garantează persoanelor cu handicap punerea în aplicare a măsurilor de reabilitare, primirea mijloacelor tehnice și a serviciilor prevăzute de lista federală de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii oferite persoanei cu handicap pe cheltuiala bugetului federal.

Lista federală a măsurilor de reabilitare, a mijloacelor tehnice de reabilitare și a serviciilor oferite persoanelor cu dizabilități este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 11. Program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap

Program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap - elaborat pe baza unei decizii a organismului autorizat care gestionează instituțiile federale de expertiză medicală și socială, un set de măsuri optime de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități, inclusiv anumite tipuri, forme, volume, termeni și proceduri de implementare a măsurilor medicale, profesionale și de altă natură de reabilitare, care vizează restabilirea, compensarea funcțiilor corporale afectate sau pierdute, refacerea, compensarea abilităților unei persoane cu handicap de a efectua anumite tipuri de activități.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități conține atât măsuri de reabilitare oferite unei persoane cu dizabilități cu o scutire de plată în conformitate cu lista federală de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii furnizate unei persoane cu dizabilități, cât și măsuri de reabilitare, plata pentru care este plătită chiar de persoana cu handicap sau alte persoane sau organizaţii în mod independent.pe forme organizatorice şi juridice şi forme de proprietate.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Volumul măsurilor de reabilitare prevăzute de programul individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap nu poate fi mai mic decât cel stabilit de lista federală de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii oferite unei persoane cu dizabilități.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Un program individual de reabilitare are un caracter de recomandare pentru o persoană cu dizabilități; aceasta are dreptul de a refuza unul sau altul tip, formă și volum de măsuri de reabilitare, precum și implementarea programului în ansamblu. O persoană cu dizabilități are dreptul de a decide în mod independent cu privire la problema de a se asigura cu un anumit mijloc tehnic de reabilitare sau un tip de reabilitare, inclusiv scaune cu rotile, produse protetice și ortopedice, publicații tipărite cu un font special, echipamente de amplificare a sunetului, dispozitive de semnalizare, materiale video cu subtitrare sau traducere în limbajul semnelor și alte mijloace similare.

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 23 octombrie 2003 N 132-FZ, din 22 august 2004 N 122-FZ)

Dacă un mijloc tehnic de reabilitare sau un serviciu oferit de un program individual de reabilitare nu poate fi furnizat unei persoane cu dizabilități sau dacă o persoană cu dizabilități a achiziționat mijloacele corespunzătoare sau a plătit pentru serviciu pe cheltuiala sa, atunci i se plătește o compensație în cuantum a costului unui mijloc tehnic de reabilitare sau al serviciilor care ar trebui furnizate persoanei cu handicap.

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 23 octombrie 2003 N 132-FZ, din 22 august 2004 N 122-FZ)

Refuzul unei persoane cu dizabilități (sau al unei persoane care îi reprezintă interesele) de la un program individual de reabilitare în ansamblu sau de la implementarea părților sale individuale eliberează organismele guvernamentale relevante, organele guvernamentale locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice. și formele de proprietate, din responsabilitatea punerii în aplicare a acesteia și nu conferă persoanei cu handicap dreptul de a primi despăgubiri în cuantumul costului măsurilor de reabilitare oferite gratuit.

Articolul 11.1. Mijloace tehnice de reabilitare a persoanelor cu handicap

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

(introdus prin Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ)

Mijloacele tehnice de reabilitare a persoanelor cu handicap includ dispozitive care conțin soluții tehnice, inclusiv cele speciale, utilizate pentru compensarea sau eliminarea limitărilor persistente în viața unei persoane cu handicap.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Mijloacele tehnice de reabilitare a persoanelor cu handicap sunt:

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Paragraful nu mai este valabil. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

Mijloace speciale pentru autoservire;

Produse speciale de îngrijire;

Mijloace speciale de orientare (inclusiv câini ghid cu un set de echipamente), comunicare și schimb de informații;

Mijloace speciale de formare, educație (inclusiv literatură pentru nevăzători) și angajare;

Produse protetice (inclusiv produse protetice și ortopedice, încălțăminte ortopedică și îmbrăcăminte specială, proteze pentru ochi și aparate auditive);

Echipament special de antrenament și sport, echipament sportiv.

Decizia de a asigura persoanelor cu dizabilități mijloace tehnice de reabilitare se ia atunci când se stabilesc indicații și contraindicații medicale.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Indicațiile și contraindicațiile medicale se stabilesc pe baza unei evaluări a tulburărilor persistente ale funcțiilor organismului cauzate de boli, consecințe ale leziunilor și defectelor.

Din motive medicale, se stabilește că este necesar să se pună la dispoziție persoanei cu handicap mijloace tehnice de reabilitare care să asigure compensarea sau eliminarea limitărilor persistente în viața persoanei cu handicap.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Părțile șase - șapte nu mai sunt valabile. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Finanțarea obligațiilor de cheltuieli pentru a oferi persoanelor cu dizabilități mijloace tehnice de reabilitare, inclusiv fabricarea și repararea produselor protetice și ortopedice, se realizează pe cheltuiala bugetului federal și a Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse.

Părțile nouă până la unsprezece nu mai sunt valabile. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Mijloacele tehnice de reabilitare prevăzute de programele individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități, oferite acestora pe cheltuiala bugetului federal și a Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse, sunt transferate persoanelor cu dizabilități pentru utilizare gratuită.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Fonduri suplimentare pentru finanțarea costurilor mijloacelor tehnice de reabilitare a persoanelor cu handicap prevăzute în prezentul articol pot fi obținute din alte surse neinterzise de lege.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Mijloacele tehnice de reabilitare sunt furnizate persoanelor cu dizabilități la locul lor de reședință de către organismele autorizate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, precum și alte organizații interesate.

(Partea a paisprezecea modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Lista mijloacelor tehnice de reabilitare și indicațiile pentru furnizarea acestora persoanelor cu dizabilități, precum și procedura de asigurare a mijloacelor tehnice de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Suma și procedura de plată a compensației bănești anuale persoanelor cu dizabilități pentru costurile de întreținere și îngrijire veterinară a câinilor ghid sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

(Partea a șaisprezecea, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Articolul 12. Pierderea forței. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Capitolul IV. ASIGURAREA ACTIVITĂȚILOR DE VIAȚĂ ALE PERSOANELOR HANDICAPATE

Articolul 13. Asistență medicală pentru persoanele cu handicap

Furnizarea de asistență medicală calificată persoanelor cu dizabilități se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse în cadrul programului de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor. a Federației Ruse.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Părțile a doua și trei nu mai sunt valabile. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 14 a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1998 (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 1996 N 1449).

Articolul 14. Asigurarea accesului nestingherit la informație pentru persoanele cu dizabilități

Statul garantează persoanei cu handicap dreptul de a primi informațiile necesare. Asigurarea publicării de literatură pentru persoanele cu deficiențe de vedere este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse. Achiziția de literatură periodică, științifică, educațională, metodologică, de referință, de informare și ficțiune pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv cele publicate pe casete de bandă și în Braille cu punct în relief, pentru instituțiile de învățământ și bibliotecile conduse de entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipale. instituțiile de învățământ este obligația de cheltuieli a entităților constitutive ale Federației Ruse, pentru bibliotecile municipale - obligația de cheltuieli a organismului administrației publice locale. Achiziționarea literaturii specificate în această parte pentru instituțiile de învățământ și biblioteci federale este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse.

(Prima parte, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Organismele autorizate oferă asistență persoanelor cu dizabilități în obținerea de servicii de interpretare în limbajul semnelor, furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor și furnizarea de medicamente pentru tifoidă.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Articolul 15. Asigurarea accesului nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială

Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile guvernamentale locale, indiferent de formele organizatorice și juridice, creează condiții pentru persoanele cu dizabilități (inclusiv persoanele cu dizabilități care folosesc scaune cu rotile și câini ghid) pentru accesul la infrastructura sociala (cladiri rezidentiale, publice si industriale, structuri si structuri, facilitati sportive, facilitati de agrement, institutii culturale, de divertisment si alte institutii), precum si pentru utilizarea nestingherita a transportului feroviar, aerian, apei, rutier interurban si toate tipuri de transport urban și suburban de călători, comunicații și informații (inclusiv mijloace care asigură duplicarea semnalelor sonore pentru semnalele luminoase ale semafoarelor și dispozitivele care reglementează circulația pietonilor prin comunicațiile de transport).

(Prima parte, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 08.08.2001 N 123-FZ)

Planificarea și dezvoltarea orașelor și a altor zone populate, formarea de zone rezidențiale și de agrement, dezvoltarea de soluții de proiectare pentru construcții noi și reconstrucția clădirilor, structurilor și ansamblurilor acestora, precum și dezvoltarea și producția de vehicule de transport public, echipamente de comunicații și informații fără adaptarea acestor obiecte pentru acces persoanele cu dizabilități nu au voie să le acceseze sau să le folosească.

Cheltuieli de stat și municipale pentru dezvoltarea și producția de vehicule ținând cont de nevoile persoanelor cu dizabilități, adaptarea vehiculelor, comunicații și informații pentru accesul nestingherit la acestea de către persoanele cu dizabilități și utilizarea acestora de către persoanele cu dizabilități, crearea condițiilor pentru oameni cu dizabilități pentru accesul nestingherit la dotări de inginerie, transport și infrastructură socială se realizează în limitele alocațiilor prevăzute anual în aceste scopuri în bugetele de toate nivelurile. Cheltuielile pentru desfășurarea acestor activități care nu sunt legate de cheltuielile de stat și municipale sunt efectuate din alte surse neinterzise de legislația Federației Ruse.

(Partea a treia modificată prin Legea federală din 08.08.2001 N 123-FZ)

Partea a patra nu mai este valabilă. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Întreprinderile, instituțiile și organizațiile care prestează servicii de transport populației pun la dispoziție dispozitive speciale pentru gări, aeroporturi și alte facilități care permit persoanelor cu dizabilități să-și folosească în mod liber serviciile. Organizațiile complexului de inginerie mecanică producătoare de vehicule, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice, care prestează servicii de transport populației, asigură dotarea mijloacelor specificate cu dispozitive și dispozitive speciale pentru a crea condiții pentru persoanele cu dizabilități. pentru folosirea nestingherită a acestor mijloace.

Partea a opta nu mai este valabilă. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 16. Responsabilitatea pentru sustragerea cerințelor pentru crearea condițiilor pentru persoanele cu dizabilități de acces nestingherit la infrastructura tehnică, transport și socială

(modificată prin Legea federală din 08.08.2001 N 123-FZ)

Persoane juridice și funcționari pentru eludarea respectării cerințelor prevăzute de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare pentru crearea condițiilor pentru persoanele cu dizabilități pentru accesul nestingherit la infrastructura de inginerie, transport și infrastructură socială, precum și pentru utilizarea nestingherită transportul feroviar, aerian, pe apă, rutier interurban și toate tipurile de transport urban și suburban de pasageri, mijloace de comunicații și informații poartă responsabilitatea administrativă în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Fondurile primite din colectarea amenzilor administrative pentru sustragerea cerințelor pentru crearea condițiilor pentru ca persoanele cu dizabilități să aibă acces nestingherit la aceste facilități și mijloace sunt creditate la bugetul federal.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Articolul 17. Asigurarea unui spațiu de locuit persoanelor cu dizabilități

(modificată prin Legea federală din 29 decembrie 2004 N 199-FZ)

Furnizarea, pe cheltuiala fondurilor bugetare federale, de locuințe pentru persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite, înregistrate înainte de 1 ianuarie 2005, se realizează în conformitate cu prevederile articolului 28.2 din prezenta lege federală.

Spațiile de locuit ocupate de persoane cu handicap sunt dotate cu mijloace și dispozitive speciale în conformitate cu programul individual de reabilitare al persoanei cu handicap.

Persoanele cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale și care doresc să obțină spații rezidențiale în baza unui contract de închiriere socială sunt supuse înregistrării pentru a-și îmbunătăți condițiile de viață, indiferent de dimensiunea suprafeței ocupate și li se asigură spații rezidențiale în condiții de egalitate cu ceilalți persoane cu handicap. oameni.

Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale, care sunt orfani sau rămași fără îngrijire părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși să li se pună la dispoziție spații de locuit în afara rândului, dacă programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap prevede oportunitatea de a oferi îngrijire personală și de a duce un stil de viață independent.

Spațiile rezidențiale din casele fondului locativ de stat sau municipal, ocupate de o persoană cu handicap în baza unui contract de închiriere socială, atunci când persoana cu handicap este plasată într-o instituție staționară de servicii sociale, sunt reținute de acesta timp de șase luni.

Spațiile rezidențiale special echipate din casele din fondul locativ de stat sau municipal, ocupate de persoane cu dizabilități în baza unui contract de închiriere socială, la vacanța acestora, sunt ocupate în primul rând de alte persoane cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuire îmbunătățite.

Persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități li se acordă o reducere de cel puțin 50 la sută la plata locuințelor (în casele din fondul locativ de stat sau municipal) și plata utilităților (indiferent de proprietatea fondului locativ), iar în cladiri de locuit care nu dispun de centrala termica, - asupra costului combustibilului achizitionat in limitele stabilite pentru vanzarea catre public.

Articolul 18. Educația și formarea copiilor cu dizabilități

Prima parte nu mai este valabilă. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Instituțiile de învățământ, împreună cu autoritățile de protecție socială și autoritățile din domeniul sănătății, oferă educație preșcolară, extrașcolară și educație pentru copiii cu dizabilități, iar învățământul secundar general, secundar profesional și învățământul profesional superior pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu prevederile program individual de reabilitare pentru persoana cu handicap.

Copiilor cu dizabilități de vârstă preșcolară li se asigură măsurile de reabilitare necesare și se creează condiții pentru șederea acestora în instituțiile preșcolare generale. Pentru copiii cu handicap a căror stare de sănătate le împiedică șederea în instituții preșcolare generale, se creează instituții preșcolare speciale.

În cazul în care este imposibilă educarea și educarea copiilor cu dizabilități în instituțiile de învățământ general sau special preșcolar și general, autoritățile de învățământ și instituțiile de învățământ, cu acordul părinților, asigură educația copiilor cu dizabilități conform unui program de învățământ general complet sau individual la domiciliu.

Procedura de creștere și educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu, precum și cuantumul compensației pentru cheltuielile părinților în aceste scopuri, sunt stabilite de legile și alte reglementări ale entităților constitutive ale Federației Ruse și sunt obligații de cheltuieli ale bugetelor entități constitutive ale Federației Ruse.

(Partea a cincea modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Creșterea și educarea copiilor cu dizabilități în instituțiile de învățământ preșcolar și general sunt obligații de cheltuieli ale unei entități constitutive a Federației Ruse.

(Partea a șasea, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Articolul 19. Educaţia persoanelor cu dizabilităţi

Statul garantează condițiile necesare pentru ca persoanele cu dizabilități să beneficieze de educație și pregătire profesională.

Educația generală a persoanelor cu dizabilități se desfășoară cu scutire de taxe atât în instituții de învățământ general, dotate, dacă este necesar, cu mijloace tehnice speciale, cât și în instituții de învățământ speciale și este reglementată de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive. a Federației Ruse.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Educația profesională a persoanelor cu dizabilități în instituții de învățământ de diferite tipuri și niveluri se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Organizarea procesului de învățământ în instituțiile de învățământ profesional special pentru persoanele cu dizabilități este reglementată de actele juridice de reglementare, materialele organizatorice și metodologice ale autorităților executive federale relevante.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Oferirea persoanelor cu dizabilități cu scutire de plată sau în condiții preferențiale cu mijloace de predare și literatură speciale, precum și posibilitatea de a utiliza serviciile de interpreți în limbajul semnelor, este o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse (cu excepția studenților). în instituţiile de învăţământ ale statului federal). Pentru persoanele cu dizabilități care studiază în instituțiile de învățământ ale statului federal, furnizarea acestor activități este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse.

(Partea a opta modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Articolul 20. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap

1) a devenit invalid. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ;

2) stabilirea în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, a cotelor de angajare a persoanelor cu handicap și a unui număr minim de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu handicap;

3) rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

4) stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

5) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;

6) crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilităţi;

7) organizarea de formare pentru persoanele cu dizabilităţi în noi profesii.

Articolul 21. Stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap

(modificată prin Legea federală din 29 decembrie 2001 N 188-FZ)

Pentru organizațiile cu peste 100 de angajați, legislația entității constitutive a Federației Ruse stabilește o cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități ca procent din numărul mediu de angajați (dar nu mai puțin de 2 și nu mai mult de 4 la sută).

(Prima parte, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Asociațiile obștești ale persoanelor cu handicap și organizațiile formate din acestea, inclusiv parteneriatele și societățile comerciale, al căror capital social (social) constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap, sunt scutite de cotele obligatorii de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap.

Articolul 22. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap

Părțile trei și patru nu mai sunt valabile. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 23. Condiţiile de muncă pentru persoanele cu handicap

Pentru persoanele cu handicap din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus de cel mult 35 de ore pe săptămână, cu menținerea salariului integral.

Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice.

(modificată prin Legea federală din 06/09/2001 N 74-FZ)

Articolul 24. Drepturile, obligațiile și responsabilitățile angajatorilor în asigurarea angajării persoanelor cu handicap

Angajatorii au dreptul să solicite și să primească informațiile necesare la crearea de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

(modificată prin Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ)

Angajatorii, în conformitate cu cota stabilită pentru angajarea persoanelor cu handicap, sunt obligați să:

(modificată prin Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ)

1) să creeze sau să aloce locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu handicap;

2) să creeze condiții de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare a unei persoane cu handicap;

3) furnizează, în conformitate cu procedura stabilită, informațiile necesare organizării încadrării în muncă a persoanelor cu handicap.

3. Putere pierdută. - Legea federală din 30 decembrie 2001 N 196-FZ.

Articolele 25 - 26. Forța pierdută. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 27. Sprijin material pentru persoanele cu handicap

Sprijinul material pentru persoanele cu handicap include plăți bănești pe diverse motive (pensii, beneficii, plăți de asigurare pentru asigurarea riscului de afectare a sănătății, plăți pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății și alte plăți), compensații în cazurile stabilite de legislația rusă. Federaţie.

Partea a doua nu mai este valabilă. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 28. Servicii sociale pentru persoanele cu handicap

Cu privire la problematica serviciilor sociale pentru cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi, a se vedea Legea federală nr. 122-FZ din 02.08.1995.

Serviciile sociale pentru persoanele cu handicap sunt furnizate în modul și pe baza stabilite de organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu participarea asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse creează servicii sociale speciale pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv livrarea de produse alimentare și produse industriale persoanelor cu dizabilități și aprobă o listă a bolilor persoanelor cu dizabilități pentru care au dreptul la servicii preferențiale.

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Cu privire la chestiunea privind plata plăților compensatorii către persoanele care îngrijesc o persoană cu handicap din grupa 1, precum și un copil cu handicap sub 18 ani, a se vedea Decretul președintelui Federației Ruse din 26 decembrie 2006 N 1455.

Partea a patra a fost eliminată. - Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ.

Partea a cincea nu mai este valabilă. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Persoanelor cu dizabilități li se oferă aparate de uz casnic, tiflo-, surdo- și alte mijloace de care au nevoie pentru adaptarea socială.

(modificată prin Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ)

Întreținerea și repararea mijloacelor tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități se efectuează la rând cu scutire de plată sau în condiții preferențiale.

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 23 octombrie 2003 N 132-FZ, din 22 august 2004 N 122-FZ)

Procedura de prestare a serviciilor întreținereși repararea mijloacelor tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

(partea a opta introdusă prin Legea federală din 23 octombrie 2003 N 132-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Clauza 7 din articolul 154 din Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ stabilește că până la intrarea în vigoare a legii federale relevante, suma lunară plată în numerar nu este luată în considerare la calcularea venitului total al unei familii (un cetățean care trăiește singur) pentru a evalua nevoia acestora la stabilirea dreptului de a primi o subvenție pentru locuințe și utilități.

La stabilirea plăților lunare în numerar către persoanele cu dizabilități de gradele III, II și I, acestea se aplică fără reexaminare suplimentară, respectiv I, II și Grupa III dizabilități stabilite înainte de 1 ianuarie 2005 (clauza 6 din articolul 154 din Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ).

Articolul 28.1. Plată lunară în numerar pentru persoanele cu dizabilități

(introdus prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ (modificată la 29 decembrie 2004))

1. Persoanele cu handicap și copiii cu handicap au dreptul la o plată lunară în numerar în cuantumul și modalitatea stabilite prin prezentul articol.

Cuantumul plății lunare în numerar de la 1 ianuarie 2006 se calculează și se plătește luând în considerare indexarea (modificarea) sumei plății lunare în numerar și costul unui set de servicii sociale efectuate pentru perioada de la 1 ianuarie, 2005 în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza 5 din articolul 154 din Legea federală din 22.08.2004 N 122-FZ).

2. Plata lunară în numerar se stabilește în cuantum de:

1) persoane cu dizabilități cu gradul III de capacitate limitată de muncă - 1.400 de ruble;

2) persoane cu handicap cu limitarea capacității de muncă de gradul II, copii cu dizabilități - 1.000 de ruble;

3) persoane cu dizabilități cu primul grad de capacitate limitată de muncă - 800 de ruble;

4) persoanele cu dizabilități care nu au un grad de limitare a capacității lor de muncă, cu excepția copiilor cu handicap - 500 de ruble.

3. Dacă un cetățean are simultan dreptul la o plată lunară în numerar în temeiul prezentei legi federale și în temeiul unei alte legi federale sau al unui alt act juridic de reglementare, indiferent de baza pe care a fost stabilită (cu excepția cazurilor în care o plată lunară în numerar este stabilită în în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului centralei nucleare de la Cernobîl” (modificată prin Legea Federației Ruse din 18 iunie 1992 N 3061-1), Federală Legea din 10 ianuarie 2002 N 2-FZ „Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk”), i se asigură o plată lunară în numerar, fie în temeiul prezentei legi federale, fie în temeiul altei legea federală sau alt act juridic de reglementare la alegerea cetățeanului.

4. Suma plății lunare în numerar este supusă indexării în modul și în termenele stabilite de Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” pentru indexarea mărimii sumei de bază. parte din pensia muncii.

5. Plata lunară în numerar este stabilită și plătită de organismul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse.

6. Plățile lunare în numerar se efectuează în modul stabilit de organul executiv federal responsabil cu elaborarea politicii și normativelor de stat. reglementare legalăîn domeniul sănătăţii şi dezvoltare sociala.

7. O parte din suma plății lunare în numerar poate fi utilizată pentru a finanța furnizarea de servicii sociale unei persoane cu handicap, în conformitate cu Legea federală din 17 iulie 1999 N 178-FZ „Cu privire la asistența socială de stat”.

Articolul 28.2. Furnizarea de măsuri de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru a plăti locuințe și utilități, precum și asigurarea de locuințe pentru persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități

(introdus prin Legea federală din 29 decembrie 2004 N 199-FZ)

Federația Rusă transferă autorităților guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse autoritatea de a oferi măsuri de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru a plăti locuințe și utilități și pentru a oferi locuințe persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități care au nevoie de locuințe îmbunătățite. condiţii, înregistrate înainte de 1 ianuarie 2005 .

Fondurile pentru implementarea competențelor transferate pentru furnizarea acestor măsuri de sprijin social sunt furnizate ca parte a Fondului federal de compensare, format în bugetul federal, sub formă de subvenții.

Valoarea fondurilor prevăzute în Fondul federal de compensare pentru bugetele subiecților Federației Ruse este determinată:

Pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale în funcție de numărul de persoane care au dreptul la măsurile de sprijin social specificate; aprobat de Guvernul Federației Ruse, standardul federal pentru costul maxim al locuințelor furnizate și al serviciilor comunale pe 1 metru pătrat de suprafață totală de locuințe pe lună și standardul federal pentru norma socială a suprafeței de locuințe, utilizat pentru calcularea transferurilor interbugetare;

Să asigure locuințe persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități, în funcție de numărul de persoane care au dreptul la măsurile de sprijin social specificate; suprafața totală a locuinței 18 metri pătrați și valoarea medie de piață 1 metru patrat suprafața totală a locuințelor pentru entitatea constitutivă a Federației Ruse, stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

Subvențiile sunt creditate în modul stabilit pentru execuția bugetului federal în conturile bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse.

Procedura de cheltuire și contabilizare a fondurilor pentru acordarea de subvenții este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Forma de furnizare a acestor măsuri de sprijin social este determinată de actele juridice de reglementare ale entității constitutive a Federației Ruse.

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse prezintă trimestrial organului executiv federal, care elaborează o politică financiară, de credit și monetară unificată de stat, un raport privind cheltuielile subvențiilor furnizate, indicând numărul de persoane care au dreptul la sprijinul social specificat. măsuri, categorii de beneficiari ai măsurilor de sprijin social și organului executiv federal responsabil cu elaborarea unei politici de stat unificate în domeniul asistenței medicale, dezvoltării sociale, muncii și protecției consumatorilor - o listă a persoanelor cărora li s-au asigurat măsuri de sprijin social; cu indicarea categoriilor de beneficiari, a motivelor de primire a măsurilor de sprijin social, a mărimii suprafeței ocupate și a costului locuinței furnizate sau achiziționate. Dacă este necesar, datele de raportare suplimentare sunt transmise în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Fondurile pentru implementarea acestor competențe sunt vizate și nu pot fi utilizate în alte scopuri.

Dacă fondurile nu sunt utilizate în scopul propus, organul executiv federal autorizat are dreptul de a colecta aceste fonduri în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Controlul asupra cheltuirii fondurilor este efectuat de organul executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în sfera financiară și bugetară, organul executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul asistenței medicale și dezvoltării sociale și Camera de Conturi a Federația Rusă.

Articolele 29 - 30. Forța pierdută. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 31. Procedura de menținere a măsurilor de protecție socială stabilită pentru persoanele cu dizabilități

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Părțile unu și doi nu mai sunt valabile. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

În cazurile în care alte acte juridice pentru persoanele cu handicap prevăd norme care măresc nivelul de protecție socială a persoanelor cu handicap față de prezenta Lege federală, se aplică prevederile acestor acte juridice. Dacă o persoană cu handicap are dreptul la aceeași măsură de protecție socială în temeiul prezentei legi federale și, în același timp, în temeiul unui alt act juridic, măsura de protecție socială este prevăzută fie în temeiul prezentei legi federale, fie în temeiul unui alt act juridic (indiferent de temei). pentru stabilirea măsurii protecţiei sociale).

(modificată prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Articolul 32. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Soluționare a litigiilor

Cetățenii și funcționarii vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor cu dizabilități poartă responsabilitatea în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 33. Dreptul persoanelor cu handicap de a înființa asociații obștești

(modificată prin Legea federală nr. 5-FZ din 4 ianuarie 1999)

(Partea a doua a fost introdusă prin Legea federală nr. 5-FZ din 4 ianuarie 1999)

Asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități pot deține întreprinderi, instituții, organizații, parteneriate și societăți de afaceri, clădiri, structuri, echipamente, transport, locuințe, valori intelectuale, numerar, acțiuni, acțiuni și valori mobiliare, precum și orice alte proprietăți și terenuri în conformitate cu cu legislația Federației Ruse.

Articolul 34. Abrogat. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Capitolul VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 35. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale, cu excepția articolelor pentru care sunt stabilite alte date de intrare în vigoare.

Articolele 21, 22, 23 (cu excepția primei părți), 24 (cu excepția paragrafului 2 din partea a doua) din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 1995; Articolele 11 și 17, partea a doua a articolului 18, partea a treia a articolului 19, paragraful 5 al articolului 20, partea întâi a articolului 23, paragraful 2, partea a doua a articolului 24, partea a doua a articolului 25 din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 1996; Articolele 28, 29, 30 din această lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 1997 în ceea ce privește extinderea prestațiilor în vigoare în prezent.

Articolul 36. Efectul legilor și al altor acte juridice normative

Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse ar trebui să își aducă actele juridice de reglementare în conformitate cu această lege federală.

Președintele Federației Ruse

B.YELTSIN

Kremlinul din Moscova

Articole similare: