Cum se identifică locuri de muncă similare atunci când se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă? Lista de locuri de muncă la efectuarea Sout: cum să evitați greșelile.

29.09.2019

Evaluarea Specială a Condițiilor de Muncă (SAL), care a înlocuit certificarea la locul de muncă în 2014, a adus ajustări vizibile nu numai abordărilor procedurii, ci și procesului de atribuire a beneficiilor și garanțiilor pe baza rezultatelor acesteia.

În timpul efectuării active a evaluărilor speciale la întreprinderile rusești, a fost posibil să se acumuleze o practică considerabilă de aplicare a legii și să se ia multe hotărâri judecătorești din diferite direcții.

Dar cazurile de nerespectare a cerințelor legale în cadrul activității de evaluare specială rămân încă destul de frecvente. Organizațiile de experți sunt de vină pentru multe calcule greșite, dar cele mai multe dintre ele sunt făcute de angajatori și comisii pentru implementarea SAW în stadiul pregătitor foarte incipient.

Cum să alcătuiesc o listă de locuri de muncă pentru SOUT?

Aprobarea listei locurilor de muncă supuse SOUT, cu indicarea locurilor de muncă similare, este o sarcină de o importanță capitală pentru comisie. După cum arată practica, dificultățile apar exact când în această etapă. Motivul constă în calculul numărului de locuri de muncă pe post (cu aceleași titluri și mai mulți angajați).

În conformitate cu art. 209 din Codul Muncii al Federației Ruse, un loc de muncă înseamnă un anumit spațiu ocupat de un angajat sau unde trebuie să ajungă pentru a îndeplini sarcinile de serviciu, care se află sub controlul direct sau indirect al angajatorului.

Calcule cantitative

Pentru a efectua calcule fără erori, este necesar să înțelegeți câți lucrători sunt implicați într-un loc de muncă în același timp. Dacă o organizație angajează 3 contabili în același timp în același mod temporar, fără ture sau rotații, atunci 3 locuri de muncă pentru postul „contabil” sunt incluse în lista de locuri de muncă pentru SOUT.

Dacă vorbim de 4 agenți de securitate care lucrează în modul „în fiecare zi după trei” (4 lucrători se înlocuiesc - există doar un paznic la locul de muncă la un moment dat), doar unul este reflectat în lista pentru SOUT la locul de muncă, care angajează 4 persoane în ture.

Cel mai adesea, erorile apar la adăugarea în listă a locurilor de muncă cu același nume, a echipamentelor, a spațiilor, precum și a locurilor de muncă nestaționare, în special a celor cu muncă în schimburi sau rotație. Puteți evita calculele greșite respectând o regulă simplă - numărul de locuri de muncă este egal cu numărul de angajați care lucrează simultan la el.

De exemplu, 6 operatori de frezat lucrează în 2 schimburi pe 3 mașini într-un singur atelier. În timpul schimbului, fiecare operator de frezat lucrează alternativ pe toate cele trei mașini, ceea ce înseamnă că în listă sunt incluse 3 locuri de muncă. Dacă îndeplinesc anumite criterii, aceste locuri de muncă pot fi recunoscute ca similare, ceea ce va minimiza cheltuielile cu echipamente speciale.

Pentru a simplifica întocmirea listei locurilor de muncă, membrii comisiei SOUT echivalează numărul de echipamente cu numărul de locuri de muncă. Această abordare poate fi adecvată în unele situații, dar va fi greșită dacă:

un angajat folosește mai mult de un echipament;
doi sau mai mulți lucrători folosesc același echipament în același timp.

Același lucru se poate spune despre locurile de muncă nestaționare, ale căror zone de lucru se pot schimba geografic. Locurile de muncă nestaționare cu același nume nu pot fi considerate un singur loc de muncă.

Numele locului de muncă pentru SOUT

Introducerea corectă a numelor de locuri de muncă în listă este la fel de importantă ca și suma corectă. Conform instrucțiunilor aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 nr. 33n, numele postului din documentația pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie să coincidă complet cu omologul său înregistrat în tabelul de personal al intreprinderea.

Se întâmplă ca comisia, din motive de secret comercial, să pună la dispoziție organizației de experți de pe SOUT o listă de posturi care nu corespunde cu tabelul inițial de personal. Cu toate acestea, în procesul de aplicare ulterioară a rezultatelor evaluării speciale la atribuirea de beneficii și garanții, rezultă că nu toate locurile de muncă au fost acoperite de evaluarea specială.

În astfel de situații, inspecțiile se pot transforma în proceduri judiciare, conducând la concluzia că implementarea sistemului de evaluare specială este incompletă din cauza lipsei de informații privind posturile individuale. Asemenea neglijeri pot fi evitate doar prin monitorizarea atentă a coincidenței denumirilor incluse în materialele SOUT cu posturile consemnate în actele de personal actuale.

Aceeași problemă se confruntă adesea și organizațiile care suferă o restructurare pentru a-și optimiza afacerea. Procesul, de regulă, este asociat cu modificări ale titlurilor postului fără modificări vizibile ale condițiilor de muncă și responsabilităților postului.

Mulți angajatori nu văd niciun motiv în această situație pentru a efectua un SOUT neprogramat. Dar se înșală, deoarece numele posturilor din lista SOUT adesea nu coincid cu omologii lor din noul tabel de personal și alte documente.

Să luăm în considerare cazurile de combinare incorectă și de includere a locurilor de muncă în materialele SOUT folosind exemplul proces judiciarîn dosarul nr. A59-2617/2015 a Curţii a V-a de Arbitraj de Apel. Organizația de pescuit a efectuat procedura AWP în raport cu locul de muncă „mate de pază” fără a ține cont de faptul că actualul tablou de personal cuprindea și posturile de prim, secund și trei al căpitanului de pază.

În cadrul SOUT, aceste locuri de muncă au fost recunoscute ca fiind unul și același loc de muncă. Pentru a confirma această împrejurare, organizația de experți care a efectuat activitățile de evaluare a scris o scrisoare corespunzătoare. Instanța nu a acceptat însă justificarea angajatorului și a organizației de experți din lipsă de materiale de evaluare pentru locurile de muncă de ofițer de pază primul, al doilea și al treilea.

Concluzia finală a hotărârii judecătorești a indicat că nu există niciun temei legal pentru extinderea rezultatelor AWP la „posturi cu similare sau identice responsabilitatile locului de munca, disponibil în tabelul de personal”, întrucât o astfel de posibilitate nu este prevăzută de Procedura de desfășurare a locurilor de muncă automatizate și proceduri operaționale speciale.

Organizațiile pentru care schimbarea frecventă este norma se confruntă cu provocări mai complexe. Chiar și în procesul de realizare a evaluării operaționale speciale, aceștia trebuie să ajusteze de mai multe ori programul de personal. Experții recomandă ca membrii comisiei speciale de evaluare și inginerii de protecție a muncii din astfel de organizații obligatoriu Aduceți în atenția conducerii superioare implicațiile financiare ale reformelor acestora.

Ei ar trebui să știe că, în conformitate cu Legea federală nr. 426-FZ, pentru fiecare nou post este necesară o evaluare specială extraordinară în termen de șase luni de la data introducerii acesteia. În principiu, orice transformare masa de personal legate de titlul postului sunt motive pentru efectuarea unei evaluări speciale în afara programului.

Lucruri similare

În etapa finală a întocmirii listei cu locurile în care se va efectua SOUT, este necesar să se determine corespondența numelor și numărului de locuri de muncă cu semnele de similitudine, ceea ce va economisi în mod semnificativ bani pe procedură.

Efectuarea SOUT este obligatorie doar pentru 20% din numărul total locuri de muncă similare (dar nu mai puțin de două). Rezultatele obținute se aplică tuturor locurilor de muncă similare. Pentru locurile de muncă recunoscute ca similare se eliberează înregistrarea Harta generala se elaborează o evaluare specială a condițiilor de muncă și o listă unificată de acțiuni care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă și protejarea personalului.

În art. 9 din Legea federală privind evaluarea specială prevede urmatoarele semne locuri similare:

având aceleași nume;
amplasarea într-una sau mai multe încăperi similare (zone de lucru);
Dotarea cu aceleași sisteme de comunicație (ventilație, iluminat etc.);
Ele implică faptul că personalul îndeplinește aceleași sarcini de serviciu în același mod de lucru;
procese tehnologice monotip;
se folosesc aceleași echipamente, instrumente, dispozitive, materii prime și materiale;
personalul este prevăzut cu același EIP.

Potrivire joburi similare caracteristici specificate este obligatoriu si determinat de comisia SOUT. Corectitudinea determinării acestora este stabilită de un expert dintr-o organizație acreditată care efectuează procedura specială de evaluare.

Chiar și un singur loc de muncă care nu respectă toate caracteristicile prevăzute în Legea federală nr. 426-FZ este un motiv pentru a efectua o evaluare specială a tuturor locurilor de muncă care s-au dovedit a fi similare.

Cunoașterea mai multor reguli vă va permite să creați o listă corectă de locuri de muncă pentru SOUT:

Întocmirea unei liste de locuri de muncă exclusiv pe baza tabloului de personal actual.
Același număr de locuri de muncă și lucrători care își îndeplinesc simultan sarcinile de serviciu.
Locuri de muncă cu nume diferite (inclusiv cele ușor diferite între ele) și funcții de job similare sau identice sunt joburi diferite.

Respectarea cerințelor de mai sus garantează un rezultat de succes.

03.10.2017 9:46:00

Efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (SOUT) începe cu pregătirea unei liste de locuri de muncă care urmează să fie evaluate. Acest lucru permite angajatorului să cunoască costul preliminar al procedurii. Dar din cauza identificării greșite a locurilor de muncă similare, calculele prețurilor ajung adesea să fie greșite.

Legea federală nr. 426-FZ definește semne de similitudine, conform cărora locurile de muncă sunt considerate similare: cele situate într-una sau mai multe spații monotip (zone de lucru); echipat cu sisteme de inginerie monotip (iluminat, incalzire, ventilatie); ocupat de lucrători de aceeași profesie, care îndeplinesc aceleași sarcini de serviciu în același mod de lucru, folosind aceleași dispozitive și unelte, materii prime și materiale, prevăzute cu același EIP. De exemplu, locurile de muncă ale unui contabil și ale unui contabil șef nu vor fi considerate similare. Pentru că, în ciuda faptului că lucrează în același spațiu de lucru, pozițiile lor sunt numite diferit.

Dorința angajatorilor de a clasifica cât mai multe locuri de muncă cât mai asemănătoare se explică prin dorința de a minimiza timpul și resursele financiare pentru efectuarea evaluărilor speciale de muncă. La urma urmei, doar 20% din numărul total de locuri de muncă similare (dar nu mai puțin de două) sunt neapărat evaluate, pentru care se întocmește o hartă generală SOUT și se întocmește o listă unificată de acțiuni pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă. De exemplu, personalul unui call center include cinci operatori care îndeplinesc aceleași sarcini de serviciu în aceeași cameră. Desigur, acestea sunt locuri de muncă similare. Deoarece 20% din numărul total este estimat, un loc de muncă este supus SOUT. Dar nu, legea cere să evaluezi cel puțin două locuri de muncă.

Prin urmare, două locuri de muncă pentru postul „operator” trebuie incluse în lista pentru SOUT. Dacă o întreprindere are două locuri de muncă similare de inginer, ambele fac obiectul unei evaluări speciale, care este necesară pentru a se asigura că rezultatele cele mai obiective sunt obținute în timpul măsurători instrumentale. Detectarea discrepanțelor chiar și într-un singur indicator va duce la o evaluare a tuturor locurilor de muncă. Mărimea tarifului angajatului nu afectează locul de muncă cu SOUT, care este egal cu unul atunci când este angajat la cote de 0,5 și 0,3, două locuri de muncă - când este angajat la 2, 15 rate.

DE CE NU SUNT TOATE LOCURILE DE MUNCĂ CU ACEEAȘI ECHIPAMENTE CONSIDERATE ASEMĂNATE?

Locurile de muncă echipate în mod egal nu înseamnă întotdeauna procese de producție identice. De exemplu, un economist, un contabil și un ofițer de personal lucrează în aceeași cameră. Toate sunt prevăzute cu aceleași computere, dar locurile lor nu pot fi similare, deoarece toate pozițiile sunt diferite. În plus, echipamentul trebuie să se potrivească complet cu parametri precum marca, modelul și chiar anul de fabricație. Personalul companiei include cinci șoferi. Unui dintre ei i se atribuie o mașină Peugeot 2011, al doilea este o Kia 2008, iar celelalte trei sunt mașini Škoda 2012. Angajatorii consideră astfel de locuri de muncă ca fiind similare și greșesc. Doar trei locuri de muncă deținute de șoferii Škoda vor fi similare. Ceilalți doi șoferi conduc diferite mărci de mașini cu date de producție diferite. Pentru a clasifica cu succes locurile de muncă, ar trebui să pregătiți în prealabil și informații despre categoria vehiculului și tipul de combustibil utilizat.

CÂND NU VOR FI RECUNOSCUTE LOCURI DE LUCRARE PENTRU ACEEAȘI POSTURI CA SIMILARE?

Unele locuri de muncă deținute de angajați cu aceleași posturi nu pot fi considerate similare. Personalul poate include cinci manageri care îndeplinesc funcții complet diferite. Prin urmare, la numărarea locurilor similare la SOUT, este necesar să se clarifice unitățile conduse de acești manageri. Locul lor de muncă poate fi un departament de relații publice, vânzări sau marketing, fiecare dintre acestea fiind evaluat separat.

Munca în schimburi este un alt aspect care complică calculul unor joburi similare atunci când se desfășoară SOUT. 14 operatori de fabrică lucrează în două schimburi pe linia de îmbuteliere a sucului. Angajatorul a adăugat trei locuri de muncă pe lista SOUT. Dar 7 operatori lucrează într-o tură, prin urmare, în conformitate cu semnele de analogie, două locuri de muncă sunt supuse evaluării dacă operatorii celui de-al doilea schimb lucrează la aceleași locuri de muncă și îndeplinesc funcții monotipice pe același echipament. Pentru a identifica corect locuri similare, ar trebui să utilizați sprijinul unei organizații de experți care va efectua o evaluare specială. Vă va ajuta să creați o listă ținând cont de toate nuanțele și trăsături distinctive joburi similare.

RĂSPUNSURI LA ÎNTREBĂRI

CUM SE EXPLICA PERSONALULUI SCHIMBAREA CLASEI CONDIȚILOR DE MUNCĂ?

Organizarea sistemului de învățământ a realizat SOUT. Clasa de pericol 3.1 a fost eliminată de la locul de muncă al curățeniei, ceea ce a dus la nemulțumiri în rândul personalului. Cum argumentăm legalitatea schimbării clasei de condiții de muncă de la 3.1 la 2 pentru personal? Angajații trebuie să fie informați cu privire la modificările condițiilor de muncă la semnare. Legalitatea acțiunilor poate fi confirmată prin familiarizarea personalului cu documentele de reglementare relevante. O îmbunătățire a condițiilor de muncă, certificată de SOUT, oferă angajatorului dreptul de a anula despăgubirile acordate anterior curățătorilor.

SUNT PLĂTITE PRIME SUPLIMENTARE DE ASIGURARE DACĂ EVALUAREA SPECIALĂ A STABILIT CONDIȚII DE MUNCĂ Dăunătoare?

După efectuarea evaluării speciale de siguranță, la locurile de muncă s-a stabilit o clasă de pericol 3.1 pentru multe posturi (economist, ofițer de personal etc.). Este nevoie să facem contribuții suplimentare la Fondul de pensii sau ne putem limita la eliminarea încălcărilor de iluminat? Locurile de muncă cu condiții de muncă clasa 3.1, conform Legii federale nr. 212-FZ, necesită plata unor prime de asigurare suplimentare de 2%. După eliminarea încălcărilor, se efectuează o inspecție specială extraordinară. Dacă rezultatele confirmă îmbunătățiri, suplimentare prime de asigurare poate fi anulat.

CUM SE DETERMINEAZĂ EFECTUL UMIDITĂȚII ȘI MUCEGIEI ASUPRA SĂNĂTĂȚII PERSONALULUI?

Muzeul companiei, dedicat mineritului, geologiei și speologiei, este situat în subteran în lucrările de evacuare a unei mine active, al cărei microclimat este caracterizat de umiditate naturală ridicată și mucegai. Implementarea SOUT se aplică locurilor de muncă ale ghidului și persoanei însoțitoare, dar clasificatorul special nu include umiditatea și mucegaiul. Este posibil și legitim să se evalueze nocivitatea acestor factori în afara cadrului SOUT? Pentru a determina nivelul de umiditate și natura mucegaiului, puteți utiliza serviciile unei organizații independente de experți cu propriul laborator de cercetare acreditat. La confirmarea reală impact negativ Având în vedere acești factori asupra sănătății personalului, angajatorul va trebui să organizeze controale medicale, precum și să asigure personalului îmbrăcăminte specială și EIP.

Locurile de muncă similare includ locurile de muncă situate într-unul sau mai multe spații monotip, unde lucrează lucrători cu aceleași posturi și funcții. Evaluarea specială obligatorie acoperă 20% din locurile de muncă similare, dar nu mai puțin de două. Locuri de muncă similare sunt echipate cu aceleași echipamente, până la marca și anul de fabricație. Cu un program de lucru în schimburi, este permisă efectuarea unei evaluări speciale numai a lucrătorilor dintr-un schimb.

Sursa publicării:

Muncii (SOUT - Evaluare Specială - n.red.) încearcă să ajusteze tabloul de personal existent, ascunzând numărul real de angajați pentru a economisi bani. Ele îmbină o poziție cu alta, reduc numărul de locuri de muncă și elimină pozițiile „nedorite”. Ca urmare: informațiile transmise incorect sunt incorecte. Dacă în documentele de evaluare speciale sunt identificate inexactități în timpul controalelor efectuate de inspectorul de stat de muncă, angajatorul va fi în primul rând tras la răspundere administrativă, deoarece informațiile incorecte le pot costa viața și sănătatea oamenilor. Puteți, desigur, să puneți o întrebare, dar cauza ei este justă: numărul de locuri de muncă pe care le-au anunțat a fost ceea ce au verificat. Și în cazul celor care sunt deosebit de nemulțumiți: „Iată o copie a tabelului de personal certificat semnată de manager și sigiliul organizației, ce alte pretenții ar mai putea fi?”

Nu are rost să ascunzi sau să schimbi lista de angajați. Mai mult, dacă găsești locuri de muncă similare, poți și să faci o treabă bună fără a încălca cerințele legale. Care sunt aceste locuri și cum să le identificăm printre locurile de muncă disponibile?

Sunt denumite locuri în care lucrătorii au aceleași posturi, profesii, specialități, îndeplinesc funcții tipice de muncă pe echipamente identice, folosind aceleași unelte, în timp ce toți sunt amplasați în una sau mai multe zone de lucru identice care au același tip de încălzire, ventilație, aer. sisteme de conditionare si iluminare. Definiția analogiei este puțin greu de perceput, nu-i așa? Pentru a fi mai ușor de înțeles, vom explica totul vizual sub formă de exemple cu soluțiile lor.

Exemplul #1:În birou sunt 7 angajați, reprezentați de un contabil șef, un contabil de frunte și 5 directori de vânzări. Ce locuri de muncă vor fi supuse analogiei?

Soluţie: Posturile a doar cinci manageri vor fi similare, întrucât acești specialiști au aceeași redactare a posturilor și îndeplinesc aceleași funcții.

Exemplul #2: Sunt 2 sudori în două ateliere. Cum să determinați ce locuri de muncă sunt similare?

Soluţie: Dacă zonele de lucru din ateliere au aceeași structură, atunci toate cele 4 locuri de muncă de sudare vor fi considerate similare.

Pentru informația dumneavoastră,În ciuda faptului că sudorii nu au un loc de muncă strict alocat și se deplasează de la un șantier la altul în timpul zilei de lucru, o evaluare specială este obligatorie pentru aceștia. Locuri asemanatoare sunt numite locuri de muncă cu zone geografice diferite.

Exemplul #3: Organizația angajează 5 șoferi. Trei lucrează la mașini Chevrolet fabricate în 2011 (tipul de combustibil utilizat este AI-92), al patrulea lucrează la un autoturism Nissan fabricat în 2013 (tipul de combustibil AI-95) și al cincilea lucrează la Renault (tipul de combustibil AI-92). Care și câte locuri de muncă vor fi evaluate?

Soluţie: Pe baza faptului că locul de muncă al șoferului este un autovehicul, locurile de muncă ale lucrătorilor care lucrează la mașinile Chevrolet vor fi similare, deoarece an fabricatie, marca, tip de combustibil Vehicul sunt la fel.

Am identificat locuri similare, acum trebuie să răspundem la întrebarea de. Datorită acestui fapt, vom dezvălui „punctul culminant” al procesului - economii de costuri datorate analogiei. Legea federală privind SOUT nr. 426-FZ conține o formulă de calcul pentru determinarea similarității: 20% din locurile de muncă din numărul total de astfel de locuri, dar nu mai puțin de 2, sunt supuse evaluării. Să aplicăm formula șoferilor: înmulțiți 3 cu 20%, obținem 0,6. În ciuda acestui fapt, două locuri de muncă vor fi evaluate, deoarece există un minim stabilit, cu ajutorul căruia se poate determina identitatea condițiilor de muncă. Dacă se determină diferențe în timpul evaluării a 2 locuri de muncă, atunci principiul analogiei va fi anulat și toate 100% din locurile de muncă vor fi evaluate.

Munca în schimburi joacă, de asemenea, un rol important în analogie. Datorită acestui fapt, puteți reduce numărul de locuri de muncă la jumătate.

Exemplul #4: Operatori linii de îmbuteliere medicamente, în personal sunt în total 12 persoane, lucrează în două ture: de la 8.00 la 15.00, de la 15.00 la 21.00. Sunt 6 persoane pe tură. Câte locuri de muncă sunt supuse evaluării?

Soluţie: Să gândim logic - operatorii de linie îndeplinesc aceleași sarcini, maximul care îi deosebește este locația lor pe linie. Ele pot fi clasificate ca similare. Dar rezultă că restul de 6 angajați se înlocuiesc și, de fapt, locurile de muncă nu se schimbă în același timp. Prin urmare, analogia poate fi calculată doar din 6 locuri de muncă, o calculăm folosind formula, obținem răspunsul - 2 locuri de muncă.

În cazul în care nu se iau în considerare schimburile de muncă ale operatorilor de linie, vor fi supuse evaluării 3 locuri de muncă. Acesta este ceea ce poate fi dezvăluit în timpul procesului de evaluare specială și doar la prima vedere pare că este dificil de stabilit ce și cum să clasificăm un loc de muncă. Este suficient să examinăm în detaliu cerințele legii.

Dacă aveți întrebări, le puteți trimite pe e-mail.

Primul lucru pe care trebuie să-l facă comisia care trebuie să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă este să aprobe lista locurilor de muncă la care se va efectua evaluarea specială, indicând locuri de muncă similare. În practică, comisia întâmpină dificultăți semnificative în această etapă, mai ales la calculul numărului de locuri de muncă pentru posturi cu aceleași titluri și mai mulți angajați.

În 2014, certificarea la locul de muncă a fost înlocuită cu o evaluare specială a condițiilor de muncă (denumită în continuare SOUT) în baza Legii federale „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ-FZ (denumită în continuare denumită Legea nr. 426-FZ), care a schimbat semnificativ abordarea de evaluare a condițiilor de muncă la locul de muncă și de a oferi garanții și compensații pe baza rezultatelor acesteia.

De mai bine de doi ani, o evaluare specială a condițiilor de muncă a fost efectuată în mod activ în Rusia, s-a acumulat o practică extinsă de aplicare a legii, a fost adoptată cantitate semnificativă hotărâri judecătorești cu privire la o varietate de probleme legate de implementarea procedurilor speciale de evaluare și evaluare. Cu toate acestea, cazurile sunt încă foarte frecvente încălcare gravă legislația la desfășurarea SOUT. Multe greșeli sunt făcute din vina organizațiilor care desfășoară SOUT. În același timp, trebuie remarcat faptul că multe omisiuni sunt făcute din vina angajatorului și a comisiei pentru efectuarea unor lucrări speciale de evaluare. În același timp, partea leului din ele cade chiar de la început - pregătirea pentru implementarea SOUT.

În baza articolului 209 din Codul muncii Federația Rusă loc de muncă - un loc unde trebuie să se afle un angajat sau unde trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului. Astfel, pentru a calcula numărul de locuri de muncă care sunt supuse unor condiții speciale de muncă, este necesar să înțelegem câți lucrători lucrează simultan într-un singur loc de muncă.

EXEMPLUL 1

Dacă organizația angajează cinci contabili, iar locurile de muncă nu au ture sau muncă rotativă (toți cei cinci angajați lucrează simultan), atunci lista de locuri de muncă din cadrul evaluării speciale și evaluării muncii trebuie să includă cinci locuri de muncă pentru poziția „Contabil”. .

EXEMPLUL 2

La întreprindere, patru paznici lucrează în modul „în fiecare zi după trei” (patru lucrători se înlocuiesc, doar un lucrător lucrează la locul de muncă). În acest caz, atunci când se realizează un SOUT, lista locurilor de muncă în care se va desfășura SOUT (denumită în continuare lista) ar trebui să reflecte un singur loc de muncă în care lucrează patru persoane. Adesea se comit erori atunci când se includ în lista locurilor cu același nume, unde lucrătorii folosesc același echipament, lucrează în aceleași zone și sediu de lucru, posturi de lucru nestaționare, mai ales dacă aceste locuri de muncă folosesc modul schimbare muncă. În aceste cazuri, se aplică același principiu - numărul de locuri de muncă corespunde numărului de lucrători care lucrează simultan.

EXEMPLUL 3

Șase strunjitori lucrează în două schimburi pe trei mașini într-un singur atelier. Mai mult, în timpul schimbului, fiecare angajat lucrează alternativ pe toate cele trei utilaje. În acest caz, este necesar să se înregistreze trei locuri de muncă. Totuși, pentru a minimiza costurile, aceste locuri de muncă pot fi considerate similare dacă îndeplinesc caracteristicile necesare, care vor fi discutate mai jos.

Uneori, pentru a simplifica întocmirea listei, membrii comisiei pentru efectuarea de evaluări tehnice speciale echivalează numărul de echipamente cu numărul de locuri de muncă. În unele cazuri, acest lucru poate fi justificat, dar nu va fi corect, de exemplu, atunci când:

utilizarea mai multor echipamente de către un angajat;
utilizarea aceluiași echipament de către doi sau mai mulți angajați care lucrează simultan.

Rețineți că, în cazul locurilor de muncă cu zone de lucru diferite din punct de vedere geografic (adică, locuri de muncă nestaționare), este utilizată aceeași abordare.

Este incorect să se considere automat locurile de muncă nestaționare cu același nume ca un loc de muncă.

După ce ne-am ocupat de numărul de locuri de muncă, nu trebuie să uităm de numele locurilor de muncă în conformitate cu legea. Instrucțiuni pentru completarea formularului de raport pentru evaluarea specială a condițiilor de muncă, aprobate prin ordin al Ministerului Muncii și protectie sociala Federația Rusă din 24 ianuarie 2014 nr. 33n, solicită ca numele postului să fie indicat în materiale pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă în strictă conformitate cu tabelul de personal al organizației. Adesea, comisia care efectuează evaluarea specială nu pune la dispoziție experților un tabel de personal, ghidat de considerentele secretelor comerciale, ci furnizează o listă care nu corespunde cu tabelul de personal. Ulterior, la aplicarea rezultatelor sistemului de evaluare specială, oferirea de garanții și compensații și inspecții de către autoritățile de reglementare, se dovedește că nu toate locurile de muncă ale organizației au fost evaluate.

EXEMPLUL 4

În cadrul procedurilor din cauzele nr. 33-4199/2015 și nr. A59-2617/2015, autoritățile judiciare au ajuns la concluzia că implementarea procesului special de evaluare și evaluare a fost incompletă din cauza lipsei evaluării evaluării. materiale pentru unele posturi prezente în tabloul de personal (hotărâre de recurs a Judecătoriei Regionale Astrakhan din 7 decembrie 2015 în dosarul nr. 33-4199/2015, hotărârea Curții a cincea de apel de arbitraj din data de 14 decembrie 2015 în dosarul nr. 05AP-). 9269/2015).

Pentru a evita greșelile, este necesar să verificați cu atenție corespondența titlurilor postului din tabelul de personal, contractele de muncă și materialele SOUT.

Există o altă problemă la efectuarea SOUT. Pentru a optimiza procesele de afaceri, multe organizații efectuează restructurare, care este inevitabil însoțită de modificări ale titlurilor posturilor, uneori complet nesemnificative. Cu toate acestea, o schimbare a postului nu duce la o schimbare semnificativă a responsabilităților și condițiilor de muncă. În acest sens, mulți angajatori iau o decizie nerezonabilă de a nu efectua o evaluare specială de muncă neprogramată, în ciuda faptului că titlurile postului din materialele de evaluare specială a muncii nu corespund noului cadru de personal și contractelor de muncă.

La ce duce discrepanța dintre tabloul de personal și materialele SOUT, precum și combinarea incorectă a locurilor de muncă pot fi luate în considerare în exemplul următor în cadrul judecății din dosarul nr. de Recurs din data de 14 decembrie 2015 în dosarul Nr. A59-2617 /2015).

EXEMPLUL 5

Organizația care se ocupă de pescuit a efectuat certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă în raport cu locul de muncă „Watch Assistant” în conformitate cu actele legislative în vigoare la momentul certificării. Totodată, tabelul de personal cuprindea posturile de prim, al doilea și al treilea ofițer de pază. Ca parte a certificării, s-a decis că aceste locuri de muncă sunt același loc de muncă. Această decizie a fost oficializată de organizația care a efectuat certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, sub forma unei scrisori întocmite după finalizarea procedurii de certificare. Această scrisoare a fost prezentată instanței de către o organizație de pescuit.

Cu toate acestea, instanța nu a fost de partea angajatorului și a organizației care a certificat locurile de muncă pentru condițiile de muncă, arătând că nu existau materiale pentru certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă (evaluare specială a condițiilor de muncă) pentru locurile de muncă din primul, al doilea și al treilea coleg de ceas. În partea de motivare a hotărârii judecătorești, Curtea a cincea de apel de arbitraj a subliniat că nu există niciun temei legal pentru extinderea rezultatelor certificării la „posturi care se află pe tabloul de personal cu responsabilități similare sau identice”, întrucât nici Procedura pentru atestarea locurilor de munca pentru conditiile de munca, aprobata prin ordin al Ministerului Sanatatii si dezvoltare sociala al Federației Ruse din 26 aprilie 2011 nr. 342n (pierdut în vigoare în baza ordinului Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 20 februarie 2014 nr. 103n), și nici Metodologia de desfășurare a unei evaluarea specială a condițiilor de muncă, aprobată prin ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 24 ianuarie 2014 nr. 33n, nu prevăd o astfel de formă de înregistrare a rezultatelor certificării sau evaluarea specială a locurilor de muncă pe baza muncii. conditii.

Există o altă problemă, mai complexă. În unele organizații, schimbările apar atât de frecvent încât tabelul de personal este ajustat de multe ori numai în timpul SOUT. Ce să faci în acest caz?

În opinia noastră, membrii comisiei de aplicare a reglementărilor speciale de siguranță a mediului, precum și inginerii de protecție a muncii, sunt obligați să aducă în atenția conducerii organizației consecințele unor astfel de reforme, care vor necesita noi costuri financiare. Într-adevăr, în aceste cazuri, în legătură cu locurile de muncă nou organizate, va fi inevitabil necesar, ghidat de articolul 17 din Legea nr. 426-FZ, să se efectueze o evaluare specială neprogramată în termen de șase luni de la data punerii în funcțiune a noilor locuri de muncă.

O modificare a tabelului de personal în ceea ce privește titlul postului este baza pentru efectuarea unei evaluări operaționale speciale neprogramate.

Pentru alcătuirea listei în forma sa finală, la efectuarea SOUT-ului, pe lângă denumirile și numărul locurilor de muncă, va fi necesar să se stabilească conformitatea acestora cu criteriile de similitudine. Alocarea locurilor de muncă către altele similare va reduce costurile SOUT, întrucât efectuarea SOUT este obligatorie doar pentru 20% din numărul total de locuri de muncă similare (dar nu mai puțin de două), deoarece rezultatele obținute se aplică tuturor locurilor de muncă similare. Pentru locurile de muncă similare, se completează un card special de evaluare a condițiilor de muncă și se elaborează o listă unificată de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor.

Locurile de muncă care îndeplinesc criteriile formulate la articolul 9 din Legea nr. 426-FZ sunt recunoscute ca fiind similare:

locurile de muncă sunt situate în una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție);
incinta este dotata cu aceleasi (acelasi tip) sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire si iluminat;
lucrătorilor la locul de muncă:

– să lucreze în aceeași profesie, funcție, specialitate;
– procedați la fel functiile munciiîn același program de lucru;
– conduce același tip de proces tehnologic;
– utilizați aceleași echipamente de producție, unelte și dispozitive, materiale și materii prime;
– asigurate cu aceleași fonduri protectie personala.

Cu toate acestea, vă rugăm să rețineți că toate condițiile de mai sus sunt obligatorii. S-a remarcat anterior că determinarea asemănării locurilor de muncă este sarcina comisiei pentru efectuarea de evaluări speciale. În același timp, corectitudinea alocării locurilor celor similare este determinată de un expert din organizația care efectuează SOUT. Dacă în timpul efectuării evaluării și evaluării speciale este identificat cel puțin un loc de muncă care nu îndeplinește criteriile de similitudine stabilite de art. 9 din Legea nr. 426-FZ, dintre locurile de muncă recunoscute anterior ca fiind similare, evaluarea se face. efectuate la toate locurile de muncă recunoscute anterior ca similare (art. 16 Legea nr. 426-FZ).

Rezumând cele de mai sus, să formulăm câteva reguli care trebuie respectate pentru a alcătui o listă a locurilor de muncă în care se va desfășura SOUT:

1. Lista este întocmită pe baza tabelului de personal actual.

2. Numărul locurilor de muncă în scopul efectuării evaluărilor speciale de muncă trebuie să corespundă numărului de lucrători care lucrează simultan la locul de muncă.

3. Locurile de muncă cu responsabilități de muncă diferite (inclusiv nume ușor diferite) și similare sau identice sunt locuri de muncă diferite.

4. Sunt recunoscute ca asemănătoare acele locuri de muncă care îndeplinesc toate caracteristicile de similitudine enumerate la articolul 9 din Legea nr. 426-FZ.

De la 1 ianuarie 2014, angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013; denumită în continuare Legea nr. 426-FZ). Această procedură a fost introdusă în locul certificării la locul de muncă și o repetă în mare măsură.

La 31 decembrie 2018, perioada în care angajatorii puteau efectua, etapă cu etapă, o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă în care au fost identificate condiții potențial dăunătoare și (sau) periculoase factori de producţie. Vorbim despre așa-numitele locuri de muncă sigure, „nelistate”, adică nelistate în. În esență, locurile de muncă se încadrează în această categorie. În plus, doar până la această dată ar putea fi valabile rezultatele unei certificări efectuate anterior a locurilor de muncă (scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 1 iunie 2018 nr. 15-4/10/B-4010 "").

Astfel, perioada în care era necesară completarea SOUT-ului a expirat deja pentru angajatori. De la 1 ianuarie pot fi trași la răspundere cei care nu își îndeplinesc această obligație. Să remarcăm că răspunderea pentru această parte nu depinde de numărul de lucrători ale căror drepturi de muncă au fost încălcate ().

Poate fi efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă la un loc de muncă vacant? Află răspunsul în "Enciclopedia soluțiilor. Relații de muncă, personal" Versiunea Internet a sistemului GARANT. Obțineți acces gratuit timp de 3 zile!

Cu toate acestea, în primul rând, o evaluare specială ar trebui efectuată cât mai curând posibil de către cei care au întârziat - în special, Ministerul Muncii din Rusia ar trebui să implementeze un mecanism de prevenire a încălcărilor în ceea ce privește întreprinderile mici și antreprenorii individuali, în cadrul căruia angajatorului i se va transmite mai întâi un avertisment cu privire la inadmisibilitatea încălcării cerințelor de protecție a muncii, iar numai în caz de nerespectare vor fi amendați.

În plus, o evaluare specială poate fi efectuată pentru prima dată de către cei care tocmai au creat noi locuri de muncă. Pentru aceasta este alocat un an din momentul formării lor. Adică, dacă un loc de muncă a fost creat în decembrie 2018, atunci termenul limită pentru finalizarea SOUT este decembrie 2019.

Ambele categorii de angajatori vor găsi instrucțiunile noastre foarte utile. În timpul evaluării speciale, aceștia trebuie să ia în considerare o serie de caracteristici pentru a evita răspunderea administrativă pentru încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale pentru aceasta.

Să luăm în considerare procedura pentru efectuarea acestei proceduri mai detaliat.

Pasul 1. Emiteți un ordin de formare a unei comisii care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

După ce a luat decizia de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă, șeful organizației trebuie să emită un ordin corespunzător, definind în el componența comisiei pentru efectuarea unei astfel de evaluări speciale, inclusiv șeful, precum și procedura pentru aceasta. Activități. În acest caz, numărul membrilor comisiei trebuie să fie impar, iar în componența acesteia trebuie inclus un specialist în protecția muncii (). Seful comisiei este de obicei numit CEO ().

Pasul 2. Aprobați lista locurilor de muncă pentru evaluare specială

Lista locurilor de muncă pentru care trebuie efectuată o evaluare specială, inclusiv cele similare, este stabilită de o comisie creată de angajator ().

O evaluare specială în prezența unor locuri de muncă similare se efectuează numai în raport cu 20% din numărul lor total, dar în orice caz ar trebui să existe mai mult de două (). Rezultatele evaluării speciale se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

AJUTORUL NOSTRU

Locurile de muncă similare sunt locurile de muncă care se află în unul sau mai multe spații de producție de același tip, dotate cu același sau același tip de sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat, în care angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate. , și îndeplinesc aceleași funcții de muncă în același program de lucru atunci când desfășoară același tip de proces tehnologic folosind aceleași echipamente de producție, unelte, dispozitive, materiale și materii prime și sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție ().

Pasul 3. Emiteți un ordin de aprobare a programului de evaluare specială a condițiilor de muncă

Concomitent cu stabilirea listei locurilor de muncă pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă, comisia întocmește un program pentru efectuarea unei evaluări speciale. Acesta trebuie să fie aprobat prin ordinul relevant al șefului organizației.

La întocmirea acestui program, trebuie luate în considerare următoarele.

De regula generala, se efectuează o evaluare specială în raport cu fiecare loc de muncă, inclusiv camere de birou, cel puțin o dată la cinci ani ().

În cazul în care angajatorul nu a efectuat anterior o evaluare specială a condițiilor de muncă, aceasta trebuia efectuată cel târziu la 31 decembrie 2018 (). Totuși, legea a permis ca acest lucru să se facă în etape.

Excepțiile sunt locurile de muncă:

acei angajați a căror profesie, funcție sau specialitate le conferă;
munca pentru care dă dreptul la garanții și compensații pentru muncă;
în care, pe baza rezultatelor certificării efectuate anterior a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sau a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, dăunătoare și/sau conditii periculoase muncă().

O evaluare specială a acestor locuri de muncă trebuia efectuată în mod prioritar, fără a fi împărțită în etape (). Pentru neîndeplinirea acestei obligații, angajatorul se confruntă cu răspunderea administrativă, inclusiv o amendă de până la 10 mii de ruble pentru funcționari și întreprinzătorii individuali, până la 80 de mii de ruble. - Pentru entitati legale ().

În cazul în care, înainte de 31 decembrie 2013, angajatorul a atestat locuri de muncă pentru condițiile de muncă, o evaluare specială în legătură cu aceste locuri de muncă nu poate fi efectuată timp de cinci ani de la data finalizării certificării ().

În plus, pe lângă evaluarea specială planificată a locurilor de muncă, angajatorul este obligat să efectueze una neprogramată - de exemplu, la punerea în funcțiune a locurilor de muncă nou organizate, schimbarea procesului tehnologic, primirea unui ordin corespunzător de la Inspectoratul de Stat al Muncii etc. ( ). Perioada în care trebuie efectuată o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă variază de la 6 la 12 luni, în funcție de baza derulării acesteia ().

Pasul 4. Încheiați un acord cu o organizație specializată pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă

Pentru a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să încheie un acord corespunzător cu organizația specializată selectată (,). Registrul organizațiilor acreditate poate fi găsit pe site-ul web al Ministerului Muncii din Rusia (http://akot.rosmintrud.ru/).

Pasul 5. Transferați informațiile, documentele și informațiile necesare către organizația care efectuează evaluarea specială a condițiilor de muncă

Imediat ce se încheie un acord cu o organizație specializată, angajatorul este obligat să îi furnizeze informații, documente și informații care caracterizează condițiile de muncă la locul de muncă (de exemplu, documentație tehnologică, proiecte de construcție a clădirilor etc.).

Pasul 6. Aprobați rezultatele identificării factorilor de producție potențial dăunători și/sau periculoși

Atunci când efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, o organizație specializată identifică factorii de producție potențial dăunători și/sau periculoși. Rezultatele acestei identificări, la finalizare, sunt aprobate de o comisie creată de angajator ().

Organizația procedează apoi la măsurarea valorilor reale ale nocivelor și/sau factori periculoși, dacă au fost identificate (). Pe baza rezultatelor studiului, un expert dintr-o organizație specializată clasifică condițiile de muncă la locul de muncă în funcție de gradul de nocivitate și/sau pericol în optime, acceptabile, nocive și periculoase (,).

Pasul 7. Aprobați raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, organizația întocmește un raport, care trebuie semnat de toți membrii comisiei create de angajator și aprobat de președintele acesteia (). Un membru al comisiei care nu este de acord cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă își poate exprima opinia motivată în scris și o anexează la raport.

Pasul 8. Sesizează organizația de specialitate despre aprobarea raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

În termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă, angajatorul este obligat să informeze organizația de specialitate despre aceasta și, de asemenea, să îi transmită o copie a raportului aprobat (). Oricine poate face asta într-un mod accesibil, oferind posibilitatea de a confirma faptul unei astfel de notificări.

Pasul 9. Depuneți o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii

Dacă pe baza rezultatelor identificării nu a fost identificată prezența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși sau dacă, pe baza rezultatelor măsurătorilor, condițiile de muncă la locul de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să sesizeze inspectoratul de muncă la locația organizației (). Pentru a face acest lucru, condițiile de muncă trebuie să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii (aprobate). Angajatorul trebuie să depună această declarație în termen de 30 de zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind evaluarea specială (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 7 februarie 2014 nr. 80n).

De reținut că până la data de 1 mai 2016, angajatorul a indicat în declarație doar informații despre absența factorilor de producție nocivi și/sau periculoși. În acest sens, dacă, pe baza rezultatelor măsurătorilor efectuate înainte de 1 mai 2016, condițiile de muncă în raport cu alte locuri de muncă au fost considerate optime sau acceptabile, angajatorul trebuie să depună o declarație actualizată la inspectoratul de muncă cuprinzând aceste locuri de muncă ().

Pasul 10. Familiarizați lucrătorii cu raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă

În termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului privind evaluarea specială, angajatorul trebuie să familiarizeze salariații cu rezultatele evaluării speciale împotriva semnării (). Perioada specificată nu include perioadele de incapacitate temporară de muncă a salariatului, aflarea în vacanță sau călătorie de afaceri, sau perioadele de odihnă între ture.

Pasul 11. Publicați rezultatele evaluării speciale pe site-ul web al organizației

În termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea raportului privind o evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul ar trebui să publice date rezumative cu privire la rezultatele evaluării speciale pe site-ul său oficial - dacă sunt disponibile ().

Informațiile postate pe site trebuie să conțină informații:

privind stabilirea claselor (subclaselor) de condiții de muncă la locul de muncă;
pe lista măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la locurile de muncă ale cărora s-a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pentru a face acest lucru, trebuie să reflectați datele relevante în (aprobat prin ordin al FSS al Rusiei din 26 septembrie 2016 nr. 381).

Pasul 13. Aplicați rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale influențează stabilirea de garanții și compensații pentru angajați. Astfel, angajații cărora la locul de muncă sunt recunoscute condiții dăunătoare, în funcție de gradul de nocivitate, au dreptul la un salariu redus. saptamana de lucru nu mai mult de 36 de ore, concediu suplimentar minim șapte zile calendaristice și/sau compensație în valoare de 4% din salariu (,).

În plus, ar trebui inclusă o clauză privind condițiile de muncă la locul de muncă relevant contract de muncă cu noi angajați (). Și ar trebui făcute modificări la contractele cu angajații existenți prin încheierea cu aceștia a celor corespunzătoare acord suplimentar ().

Articole similare: