מהי הסמכה ממלכתית של אוניברסיטה? הסמכת מכללה: עבודה מוצלחת והזדמנות ללמד

בין הכלים שבאמצעותם ניתן לבצע פעולות מסוימות, או לוודא עמידה של אובייקט בתקנים מסוימים, נקרא לרוב רישיון או הסמכה.

מה זה רישיון

רישיון פירושו הזכות לעסוק בכל פעילות. זה מאושר על ידי מסמך, הנקרא גם רישיון. אתה יכול לעסוק בעסק כזה רק אם יש לך רישיון שהונפק על ידי הסוכנות הממשלתית המוסמכת. המדינה בדרך כלל מגדירה באופן חוקי את רשימת סוגי הפעילויות מסוג זה. החוק גם מגדיר את הוראותיו היסודיות ומסמיך גופים ממשלתיים מסוימים להנפיק רישיונות בתוקף ללא הגבלת זמן בהתאם לסמכותם. נהלים הקשורים לבקשות לרשויות כאמור ולהנפקת רישיונות נקבעים במסמכים ממשלתיים.

רישיונות מכונים גם היתרים שהונפקו על ידי סוכנויות ממשלתיות עבור:

• דיג.
• בְּנִיָה.
• מכירת מוצרי טבק.
• נהיגה ברכב.
• ציד ציפורים וחיות בר.
• עבודה בטווח תדרי רדיו ספציפי.
• ייצור נשק וכו'.

יש תכונות מסוימות ב רישוי מוסדות להשכלה גבוהה. מדובר בהליך מורכב שקובע כמה תהליך חינוכיהם עומדים בתקנות שאושרו על ידי הממשלה על פעילויות רישוי בתחום החינוך. הרשויות המקומיות והגוף הממלכתי המוסמך מבטיחים עמידה בהליכי הרישוי. הם מתייחסים לבדיקת חומר, אבטחה טכנית, סוציאלית וכוח אדם, וארגון לימודים. אם מתקבלות תוצאות חיוביות, מונפק מסמך מתאים המעניק את הזכות לקיים פעילויות חינוכיות.

הרישוי נפוץ בתחום דיני פטנטים וזכויות יוצרים. היא מתבצעת על בסיס הסכמי רישוי. במקרה הראשון, בעל הפטנט או נותן הרישיון, באמצעות הסכם כזה, נותן לאדם אחר (בעל רישיון) הרשאה להשתמש בחפץ הפטנט המוגן על ידי המדינה השייך לו. בגין כך מתחייב בעל הרישיון לשלם את הסכום שנקבע בהסכם כאמור עבור השימוש בפטנט. על פי רישיון בלעדי, זכות השימוש מועברת גם במגבלות המוסכמות בחוזה. עם זאת, נותן הרישיון שומר על כל הזכויות בפטנט, לרבות הזכות להתקשר בהסכמים דומים אחרים.

בתחום זכויות היוצרים הבעלים נותן לבעל הרישיון זכויות יוצרים. הפצת תפוצה של יצירה, עיבודה, שידור בערוצי תקשורת וכדומה, הניתנים לביצוע במגבלות ובדרכים הקבועות בהסכם הרישיון. הסכמי רישיון תוכנה כוללים תכונות מסוימות. יצירות שנוצרו כדין בהתאם לחוזה נקראות ברישיון, ואלה שנוצרו תוך הפרת זכויותיו הבלעדיות של היוצר נקראות מזויפות.

המדינה קובעת אחריות פלילית לביצוע פעילות מורשית ללא רישיון, אם במקרה זה נגרם לו נזק משמעותי, לגורמים משפטיים ולאזרחים או מידה גדולהנוצרת הכנסה.

מדוע יש צורך בהסמכה?

הסמכה פירושה אישור על ידי גופים ממשלתיים מורשים עמידה בסטנדרטים של אובייקט הסמכה ספציפי. בדרך כלל, מנגנון כזה משמש להערכת הרמה שירותים מקצועיים ארגונים שונים. לרוב, שירותים מוסמכים בתחומים הבאים:

• השכלה גבוהה.
• ביצוע בדיקות סחורות, מכשירים וכו' במעבדות.
• אבחון קליני.
• כיול של מכשירים ומכשירים שונים.
• אישור סחורות ושירותים.

לרוב עבודה זו מתבצעת על ידי גורמים ממשלתיים מיוחדים המבצעים את עבודתם בהתאם לכללים המאושרים על ידי הממשלה.

בעת הסמכה לארגונים חינוכיים, מעמדם מוקצה או מאושר. מתועדים סוגם (משוני, גבוה, מקצועי וכו') וסוג תפקודו (מכון, אקדמיה, אוניברסיטה וכו'). הליך ההסמכה כולל בעיקר הערכת רמת התוכניות החינוכיות המיושמות. במהלך תהליך זה, נקבע באיזו מידה הכשרת המומחים עומדת בסטנדרטים של המדינה בתחום זה. בְּ תוצאה חיוביתמונפק תעודה מתאימה. מסמך זה בנושא הסמכה ממלכתית עם נספחו מקנה לאוניברסיטה את הזכות להעניק הטבות הניתנות בחוק ולהנפיק לבוגרים תעודה שנקבעה על ידי המדינה.

בנוסף להסמכה של המדינה, יש עיסוק בהסמכה על ידי ארגונים ציבוריים, איגודים מקצועיים. אירועים כאלה מעלים את הרייטינג של האוניברסיטה. בארה"ב ובקנדה, המדינה אינה מאשרת שירותים בתחום הרפואה והחינוך. פונקציות אלה נוטלות על ידי עמותות סמכותיות שאינן מדינתיות ברמות שונות.

שירותי מעבדה מוסמכים בדרך כלל לעמוד בסטנדרטים בינלאומיים. במקרה זה, ההליך מניח:

• כוונת המעבדה לקבל הסמכה.
• היעדר כל קשר עם גוף ההסמכה.
• בדיקה תקופתית של גוף ההסמכה לכשירות.
• זמינות ציבורית של הכללים לפיהם מתבצעת ההסמכה.

תעודת ההסמכה שהתקבלה פירושה שהמעבדה עומדת בתקנים הבינלאומיים. ההסמכה יכולה להתבצע על ידי סוכנות ממשלתית מיוחדת או ארגונים לא ממשלתיים מורשים.

ישנם נהלים מיוחדים להסמכה של תקשורת המונים עם סוכנויות ממשלתיות, ארגונים ציבוריים, איגודים מקצועיים וכו'. הם דורשים מתן מסמכים המאשרים את כשירותם של אמצעי תקשורת ספציפיים ועובדיהם. הסמכה כזו עשויה להיות קבועה או תקופה מסויימתומאושר על ידי כרטיס הסמכה.

מה ההבדל

ביסודו, רישיון שונה מהסמכה בכך שהראשון נותן הרשאה לבצע סוגים ספציפיים של פעילויות המוסדרות על ידי המדינה. זכויות שימוש במושא פטנט או זכויות יוצרים יכולות להיות מועברות גם על ידי בעלי זכויות יוצרים - יחידים.

הסמכה פירושה הליך מיוחד לאישור רמת הכישורים המקצועיים של ארגונים המספקים שירותים מסוימים. ייתכן ששירותים כאלה לא יהיו ברשימת המורשים.

בשנת 2017 שללה רוזוברנדזור מעשרות אוניברסיטאות ברחבי הארץ הסמכה ורישיונות. בחודשים האחרונים נותרו מאחור מאות סטודנטים מ-MITRO, המכון הראשון למשפטים במוסקבה, האקדמיה לכלכלה ומשפטים של מוסקבה ואוניברסיטאות נוספות. השכלה גבוהה, ורבים - לפני שהגנו על התעודות שלהם. תלמידים מודאגים לגבי עתיד החינוך שלהם, ולא בכדי. לאוניברסיטה ללא הסמכה אין את הזכות להנפיק דיפלומות של המדינה, מכיוון שנוכחות הסמכה רק אומרת שאיכות החינוך עומדת בסטנדרטים הפדרליים. גם פריבילגיות אחרות אובדות: לסטודנטים כבר לא מובטחת דחייה מהצבא, המוסד לא יכול להשתמש בו הטבות מסאו הון לידה בעת תשלום שכר הלימוד.

אם ההסמכה אבדה, על האוניברסיטה להודיע ​​לסטודנטים תוך חמישה ימי עבודה וגם לפרסם הודעה באינטרנט. עם זאת, ככלל, ההנהלה מסתירה מידע עד הרגע האחרון, ועבור סטודנטים רבים הבשורה מפתיעה.

חוסר הסמכה אינו שולל מאוניברסיטה את האפשרות לחנך סטודנטים. בהתאם לחוק הפדרלי "על רישוי של סוגים מסוימים של פעילויות", אוניברסיטה תיסגר רק אם היא מאבדת את הרישיון שלה. אוניברסיטה משוללת הסמכה יכולה להנפיק דיפלומה משלה - תקן לא ממלכתי, אבל ל"קרום" כזה אין ערך.

"המסמך הזה נמצא תנאים מודרנייםאף אחד לא צריך. הן בארגונים וחברות מקצועיות, והן בשירות המדינה, דיפלומה שאינה ממלכתית אינה מוערכת. עם זה, בין היתר, אתה לא יכול להירשם לתכנית לתואר שני או לקבל השכלה גבוהה ב'", מסביר גריגורי שבנוב, סגן הרקטור של עבודה חינוכית RosNOU.

כיצד לעבור לאוניברסיטה אחרת

אם סטודנט לא רוצה להישאר נושר, הדרך היחידה לצאת היא להשלים את לימודיו במקום אחר. הליך המעבר מאוניברסיטה משוללת הסמכה מוסדר על ידי החוק הפדרלי "על חינוך ב הפדרציה הרוסית" הוא קובע נוהל מיוחד המבטיח כי זכויות התלמידים יכובדו. על פי חוק, האוניברסיטה מחויבת לדאוג להעברת סטודנטים לאוניברסיטאות אחרות תוך שמירה על תנאי הלימוד. לתלמיד יש את הזכות לסמוך על אותה התמחות, צורה ועלות ההכשרה, הקורס.

לפי מנהל כלליהלשכה המשפטית "אמלין וקופיסטירינסקי" אלכסנדר אמלין, תקופת ההעברה אינה תלויה בזמן שנת הלימודים.

"על הסטודנט לכתוב בקשת העברה המופנית להנהלת האוניברסיטה שלו. לגבי קטינים הצהרה כזו נכתבת על ידי אחד ההורים או נציג משפטי. תוך 5 ימים האוניברסיטה מחויבת לספק רשימה של מוסדות לימוד מוכנים לקבל סטודנטים", אומר עורך הדין.

הוא מוסיף כי אפשר לשנות את ההתמחות. ואז באפליקציה אתה צריך לכתוב על הרצון שלך לעבור לתוכנית חינוכית אחרת.

אם סטודנט לא מסכים להעברה, הוא יכול לקבל תעודה ולהעביר באופן עצמאי לאוניברסיטאות אחרות. עם זאת, לדברי גריגורי שבנוב, במקרה זה אף אוניברסיטה רצינית לא תקבל אותו. לכן, התלמיד צריך לנסות לבחור האופציה הטובה ביותרמאותם ארגונים שמשרד הרקטור מציע לו בחירה. ברגע שהסטודנט בחר באוניברסיטה חדשה, כדאי לפנות לארגון זה ולברר האם הוא אכן מבצע את ההעברה, וגם לדון שוב בתנאים שיישמרו.

הסמכה ממלכתית באוניברסיטה אחרת

לפעמים אוניברסיטאות שנשללו מהסמכה לא מודיעות על כך לסטודנטים וממשיכות בסיום הלימודים כאילו כלום לא קרה. במקרה זה, על מנת לקבל דיפלומה ממלכתית, לסטודנטים יש את הזכות לעבור הסמכה סופית ממלכתית כסטודנט אקסטרני באוניברסיטה מוסמכת.

"האוניברסיטה הרוסית החדשה מספקת הזדמנות לסטודנטים מאוניברסיטאות אחרות לעבור את ה-GIA, אבל רק אם הם למדו בתחומי ההכשרה שיש לנו. אחרת, נצטרך לפתח בנפרד חבילה ענקית של מסמכים מתודולוגיים ורגולטוריים עבור כל פרופיל. בנוסף, לא כל האוניברסיטאות מצייתות באופן מצפוני לחקיקה בתחום החינוך, וגם אנחנו לא יכולים לקחת את הסטודנטים שלהן", אומר סגן הרקטור של RosNOU.

לדברי שבנוב, משך ההליך תלוי במידת הכנה של התלמיד. כל הדיסציפלינות שנלמדו לאחר שהאוניברסיטה נשללה מהסמכה כפופים לאישור מחדש. זה תקף גם בפרקטיקה, ולכן על האוניברסיטה למצוא זמן לקיים התייעצויות, להסמיך את האדם, לקבוע מועד הגנה, להקצות זמן להתכונן לבחינה, ובמקביל לעמוד בכל המועדים שקבע משרד החינוך. ככלל, זה לוקח בין שלושה לשישה חודשים. הסטודנט מקבל דיפלומה מהאוניברסיטה בה עבר את ההסמכה הסופית של המדינה.

באילו מקרים ניתן לקבל פיצויים?

הסמכה ממלכתית- זהו הקמה או אישור של מעמד ההסמכה הממלכתי של מוסד חינוכי לפי סוג (מוסד להשכלה גבוהה)ולפי המראה (, אקדמיה, אוניברסיטה), רמת התוכניות החינוכיות המיושמות והמיקוד שלהן, כמו גם עמידה בתוכן ואיכות ההכשרה של בוגרי מוסדות חינוך עם תקני חינוך של המדינה הפדרלית או דרישות המדינה הפדרלית לתקופה של 5 שנים.

אם, בעת מעבר הליך הסמכת המדינההמוסד החינוכי אישר את איכות השירותים החינוכיים הניתנים, נושאי השירות הפדרלי לפיקוח בחינוך ומדע (רוזוברנדזור). תעודת הסמכה ממלכתית.

הנוכחות של תעודת הסמכה מעניקה לאוניברסיטה את הזכות לספק למועמדים הטבות עם הקבלה, הקבועות בחקיקה של הפדרציה הרוסית, ולספק לסטודנטים במשרה מלאה דחייה מגיוס לעבודה דחופה. שירות צבאי. חשוב לזכור זאת רק אוניברסיטה מוסמכתיש לו זכות להנפיק לבוגרים דיפלומה של המדינה להשכלה מקצועית גבוהה, המעניקה זכות להיכנס לאחר מכן לתכנית לתואר שני, ומוכרת גם על ידי מעסיקים של מוסדות ממלכתיים ולא ממלכתיים כאחד.

תעודת הסמכה ממלכתית שהונפקה למוסד החינוכי תקף רק אם יש לך את האפליקציהלו. הנספח מכיל רשימה של כל התכניות החינוכיות המקצועיות המוסמכות שעבורן יש לאוניברסיטה הזכות להעניק את ההטבות הנ"ל לסטודנטים ולהנפיק דיפלומה ממלכתית בסיום.

אם הסמכה ממלכתיתנכשל או שתוקפו פג, האוניברסיטה מנפיקה " דיפלומה סטנדרטית».

אם מוסד חינוכי פותח התמחות חדשה או שהוא עצמו הוקם לאחרונה, אזי לא תהיה לו תעודת הסמכה ממלכתית, כי הליך ההסמכה הן לאוניברסיטה כולה והן למומחיות החדשה בנפרד מתבצע רק לאחר סיום הלימודים הראשון. במקרה זה, על סטודנטים לתואר ראשון במהלך לימודיהם לברר מהנהלת האוניברסיטה האם הוגשה בקשה להסמכה והאם לאוניברסיטה יהיה זמן לקבל תעודת הסמכה ממלכתית עד למועד סיום לימודיהם. בהיעדר תעודת הסמכה מכל סיבה שהיא בזמן הסיום הראשון, ניתן להנפיק לסטודנטים "דיפלומה סטנדרטית" או "דיפלומה ממלכתית", אשר, כאשר נבדקה במאגר הפדרלי של מסמכי חינוך שהונפקו על ידי המדינה, עלול להיכרז כפסול.

הסמכת סניפי אוניברסיטאותמתרחש בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית יחד עם הסמכה ממלכתית של מוסדות חינוך הורים, מכיוון הם חלקי המשנה שלהם. מידע על הסמכת הסניף, וכן על תכניות החינוך המוסמכות שלו, מצוין בנספח לתעודת ההסמכה של המוסד להשכלה גבוהה. אוניברסיטת האם, בתורה, מחויבת להעביר לסניף עותק מאושר של תעודת ההסמכה הממלכתית עם נספחים.

הסמכה ציבורית של מוסד חינוכימייצג הכרה ברמתו של מוסד חינוכי או ביתרונותיו על ידי ארגונים ציבוריים או מקצועיים, איגודים ועמותות. הסמכה ציבורית חשובה מאוד ליוקרה של מוסד חינוכי, אבל לא יכול להחליף את ההסמכה של המדינהואינו טומן בחובו ערבויות מצד המדינה.

צורות הסמכה לפי רמת תקניםקשורים לאזור התוקף של התקנים ובהתאם לאזור ההסמכה. תקנים עשויים לפעול ברמה הבינלאומית, הלאומית, האזורית או המקומית. כמו כן, תקנים עשויים להיות שייכים לאגודות מסוימות (לדוגמה, תקני SRO) או לארגונים (לדוגמה, תקני JCI).

בהתאם לשיוך התקנים, מובחנים צורות ההסמכה הבאות:

• הסמכה בינלאומית.צורה זו של הסמכה מתבצעת עבור עמידה בסטנדרטים בינלאומיים. תוצאות ההסמכה מוכרות על ידי המשתתפים פעילות כלכליתמ מדינות שונותשָׁלוֹם. עם צורה זו של הסמכה תנאי חשובהוא לא רק עמידה בתקן הבינלאומי, אלא גם הכרה בתוצאות הסמכה במדינות שונות. אם אין הכרה כזו, אז הסמכה לא יכולה להיחשב בינלאומית;
• הסמכה לאומית.הסמכה כזו מתבצעת ברמת מדינות בודדות. כמעט לכל המדינות בעולם יש מערכות הסמכה לאומיות משלהן. תקנים לאומיים ובינלאומיים יכולים לשמש כתקני הסמכה. תוצאות ההסמכה במערכת ההסמכה הלאומית מוכרות רק בתוך מדינה נתונה. עם זאת, אם יש הסכמה על הכרה הדדית בתוצאות ההסמכה בין מערכות ההסמכה הלאומיות מדינות שונות, אז הסמכה במערכת הלאומית מקבלת "אוטומטית" מעמד של הסמכה בינלאומית;
• הסמכה אזורית. IN במקרה הזהההסמכה מתבצעת עבור עמידה בתקנים אזוריים. ככלל, הסמכה כזו קשורה לפעילויות של ארגונים וארגונים הממוקמים באותו אזור. תוצאות ההסמכה מוכרות על ידי המשתתפים בפעילות הכלכלית של אזור מסוים זה. יש לציין כי המושג "אזור" הוא די רחב. זה עשוי להיות מוגבל לעיר או אזור בודד (לדוגמה, הסמכה אזורית של שמאים במוסקבה), או שהוא עשוי להיות מוגבל למספר מדינות (לדוגמה, מערכת ההסמכה של השכלה גבוהה במדינות אזור אסיה-פסיפיק) . עם זאת, במידה רבה יותר, טופס זההסמכה מתייחסת לגדלים גיאוגרפיים "קטנים";
• הסמכה בתעשייה.למגזרים רבים של פעילות כלכלית יש הסמכה משלהם. זה קשור לפרטי העבודה בענף המסוים הזה (לדוגמה, הסמכה של מוסדות חינוך, הסמכת רואי חשבון וכו'). צורה זו של הסמכה מרמזת על נוכחותם של תקני פעילות בתעשייה. הכרה בתוצאות ההסמכה יכולה להתקיים ברמות שונות: בינלאומית, לאומית או אזורית. הדבר תלוי בקיומם של הסכמים בין משתתפים כלכליים בענף מסוים;
• הסמכה תאגידית.במדינות רבות, החקיקה מאפשרת יצירת מערכות הסמכה לארגונים בודדים או אפילו ליחידים. במקרה זה, סוג של הסמכה כמו הסמכה תאגיד אפשרית. סוגי הפעילויות שעבורן אפשרי הסמכת תאגיד עשויים להיות מוגבלים בחוק. הן תקנים משלו (תקנים ארגוניים) והן תקנים לאומיים או בינלאומיים משמשים כתקני הסמכה. השימוש בתקנים משלו מפותח באופן נרחב בתעשיית הרכב. יצרניות רכב ידועות מפתחות תקנים משלהן ומסמיכות ספקים על פי תקנים אלו.

בנוסף לצורות הסמכה "טהורות", עשויות להיות גם צורות מעורבות. לדוגמה, הסמכה בתעשייה תהיה בינלאומית במהותה אם המשתתפים במערכת ההסמכה הם חברות (יחידים) ממדינות שונות בעולם וקיים הסכם ביניהן על הכרה הדדית בהסמכה.

טפסי הסמכה לאובייקטי הסמכהמחובר עם מצב משפטימועמדים (ארגונים או אנשים המעוניינים לקבל הסמכה).

ישנן שתי צורות עיקריות של הסמכה על בסיס זה:

• הסמכה של ארגונים (ישויות משפטיות, יזמים בודדים);
• הסמכה של אנשים (מומחים, מומחים וכו').

ישויות משפטיות ויחידיםעשוי להיות מוסמך ב מערכות שונותהסמכה הקשורה לבעלות על תקנים (לדוגמה, ישויות משפטיותעשוי להיות בעל הסמכה בינלאומית, לאומית וכו'). עם זאת, ההסמכה של ישויות משפטיות ויחידים מושפעת גם מסוג הפעילות המבוצעת.

בפדרציה הרוסית, המסמך העיקרי המסדיר בעיות הסמכה הוא החוק הפדרלי "על הסמכה במערכת ההסמכה הלאומית". בהתאם לחוק זה, רק ישויות משפטיות ו יזמים בודדים. אנשים יכולים לפעול כמומחים במערכת ההסמכה הלאומית.

אפשרות הסמכה נוספת שעשויה להיות מסווגת תחת צורת הסמכה זו היא הסמכה של סוג הפעילות. סוג פעילות פירושו כל שירות או סוג עבודה. דוגמאות כוללות תוכניות חינוכיות, שירותים רפואיים, תוכניות עבור מערכות מידע. במקרה זה, זה לא החוקי או אִישִׁי, אלא מכלול מסוים של אמצעים ארגוניים ומתודולוגיים.

לטפסי הסמכה המבוססים על סטטוס הבקשה יש שתי אפשרויות:

• הסמכה חובה;
• הסמכה מרצון.

הסמכה חובהמוסדר ומיושם על ידי סוכנויות ממשלתיות. צורה זו של הסמכה קשורה ישירות לנושאים של בריאות ובטיחות של אזרחים ושל המדינה כולה. לדוגמה, בפדרציה הרוסית, טופס חובה של הסמכה חל על כלי נשק ו ציוד צבאי, עבודה בתחום האנרגיה הגרעינית, עבודה הקשורה לתחבורה אווירית, ימית ונהר, הבטחת רווחתם התברואתית וההיגיינית של האזרחים וכו'.

צורת הסמכה מרצוןמשמש כאשר אין איום ישיר על שלומם ובריאותם של האזרחים והמדינה. הסדרת תחום זה על ידי המדינה קיימת, אך היא מוגבלת לרמת החוקים, קביעת כללים, נורמות ועקרונות להסמכה. עם זאת, בחקיקה הרוסית יש צורך לשים לב לציון צורת ההסמכה בחוקים המסדירים סוג מסוים של פעילות.

ההבדל בין צורות הסמכה מרצון לבין צורות חובה יכול להתבטא באופן הבא:

• עם צורת הסמכה מרצון, ארגון (או אדם) מקבל באופן עצמאי החלטה על הסמכה. ארגון (או יחיד) יכול לעסוק בסוג הפעילות הנבחר ללא קשר לזמינות ההסמכה;
• עם צורת הסמכה חובה, ארגון (או יחיד) אינו יכול לעסוק בסוג הפעילות הנבחר ללא הסמכה. אם ארגון (יחיד) עוסק בסוג הפעילות הנבחר ללא הסמכה, אזי פעילות כזו תיחשב בלתי חוקית ותועמד לדין לפי החוק הפלילי או המנהלי.

צורות ההסמכה עשויות להשתנות מבחינת משך הזמן.בהתאם לכללים שנקבעו במערכת ההסמכה, הוא עשוי להיות בלתי מוגבל או לתקופת תוקף מוגבלת. הימצאותה של הסמכה קבועה אינה אומרת שלאחר קבלתה הארגון (האדם) לא יהיה במעקב. ככלל, לאחר קבלת הסמכה (תקופה קצובה או קבועה), מתבצעת סקירה תקופתית על מנת להבטיח עמידה בקריטריוני ההסמכה. אם ארגון או אדם יפרו את דרישות ההסמכה והקריטריונים, ההסמכה תבוטל.

מערכת הסמכה

מערכת הסמכההוא סט של אלמנטים ארגוניים, תיעודיים וטכניים המקיימים אינטראקציה זה עם זה כדי להגביר את האמון ההדדי בעבודה ובשירותים של משתתפי המערכת ולהשגת יעדי ההסמכה.

מ הגדרה זומכאן נובע שלכל מערכת הסמכה יש:

• המטרה שלשמה נוצרת מערכת ההסמכה;
• אלמנטים ארגוניים, תיעודיים וטכניים המבטיחים את פעולת מערכת ההסמכה;
• משתתפי מערכת המקיימים אינטראקציה זה עם זה ועם אלמנטים של מערכת ההסמכה;
• עבודות ושירותים המבוצעים על ידי משתתפי המערכת עצמם, או מבוצעים עבור משתתפים במערכת ההסמכה.

לפי נתוני 2016, 40% מבוגרי כיתות ט' נכנסים למוסדות של המערכת חינוך מקצועי, ורק 60% עולים לכיתה י'. כל 3,200 המכללות ובתי הספר הטכניים ברוסיה נדרשים על פי התקן החינוכי של המדינה הפדרלית לעבור הסמכה ממלכתית. למה זה מתבצע ומה זה?

סוגי הסמכה:

• מדינה;
• פּוּמְבֵּי.

הסמכה ממלכתית- אישור ברמה הפדרלית כי התוכניות החינוכיות הנוכחיות של המכללה ובית הספר הטכני הן חוקיות ואיכותיות.

למה הם שמים לב כשעורכים בחינה במסגרת הסמכה במוסד לחינוך מקצועי תיכוני? העיקר שהאיכות הסופית של הכנת התלמידים תואמת את התוכן של התכנית החינוכית.

- מידע על יישום תוכניות חינוכיות שהוכרזו להסמכה של המדינה ב חובהחייב להכיל טקסטים מלאיםתוכניות המוסכמות עם נציגי מעסיקים בהתאם לדרישות של 273-FZ ותקני חינוך ספציפיים של המדינה הפדרלית, כולל UP, כולל IUP (אם יש), KUG, תוכניות עבודה של מודולים ודיסציפלינות, מתודולוגיות ו חומרי הערכהעם מסקנות חיוביות של מעסיקים וחומרים נוספים המתעדכנים מדי שנה בהתאם ל-LNA של הארגון", הגיב מומחה בתחום באחד הסמינרים המקוונים של האקדמיה לפיתוח מקצועי דיני חינוךאלנה וסילייבנה זצ'סובה.

הבחינה מתבצעת על ידי השירות הפדרלי לפיקוח בחינוך ומדע (ועדה מיוחדת של רוזוברנדזור). ההחלטה על ההסמכה יכולה להיות חיובית או שלילית, אך בכל מקרה על הגוף להוציא תעודה.

תקופת התוקף של תעודה זו משתנה מעט עבור מוסדות הפועלים בתחומים שונים:

• 6 שנים. תחומי חינוך עיקריים (זה כולל גם חינוך על-יסודי).
• בן 12. תכניות חינוך כלליות.

במידה והמכללה עברה את הבדיקה בהצלחה, יינתן להנהלת המכללה:

• תעודה רלוונטית;
• יישומים אליו.

יש צורך בצרף לאישור כדי לאשר את תוקפו. באפליקציות מצוינות תוכניות חינוכיות מוסמכות. במסגרת תוכניות אלה, המוסד החינוכי יכול להעניק הטבות לסטודנטים ולהנפיק תעודות.

בארגונים שכבר מוסמכים, תוצאת הבחינה ניתנת לא יאוחר מ-105 ימים ממועד קבלת הבקשה והמסמכים מהמכללה או בית הספר הטכני. אם אנחנו מדברים על הנפקה מחדש של תעודת הסמכה ממלכתית, אז זה מתבצע לא יותר מ 45 ימים ממועד רישום הבקשה מהמבקש. הנפקת כפילות אורכת לא יותר מ-15 ימים.

בדרך כלל, פקחים דורשים מסמכים מודפסים מהארגון. אבל החוק מאפשר לספק אותם באופן אלקטרוני.

"אם ל-VET יש LNA על כללי העבודה המשרדית וזרימת המסמכים, אז לפי זה, יש לאחסן ולספק מסמכים", אומרת אלנה זצ'סובה. - אבל מצד שני, איכשהו אתה צריך לשכנע את חברי ועדת ההסמכה שלך מסמכים אלקטרונייםקרא מהמסך ואל תדפיס כלום. יש הרבה טיעונים, אבל אני אתייחס לא לתקן, אלא למודל לחיקוי - צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 12 בפברואר 2011 N 176-r "באישור תוכנית הפעולה למעבר של גופים פדרליים כוח ביצועלזרימת מסמכים ללא נייר בעת ארגון פעילויות פנימיות." אם הממשלה מתנגדת לניירת, אז גם ה-VET שלך.

הסמכה ציבוריתמרמז על הכרה ברמתו או ביתרונותיו של ארגון חינוכי על ידי ארגונים, איגודים או עמותות ציבוריות. לא ניתן להחליף הסמכה ציבורית בהסמכה ממלכתית. אבל הסמכה ציבורית משפיעה על היוקרה של מוסד חינוכי.

הבה ניתן דוגמה להסמכה ציבורית של אוניברסיטה רוסית. באפריל 2017, המכללה המלכותית לרופאים ומנתחים של קנדה החליטה להסמיך מוסדית את אחד מהרופאים והמנתחים שלנו. אוניברסיטאות רפואיות. כתוצאה מכך, המוסד החינוכי שלנו קיבל מעמד מוסמך ברמה בינלאומיתמוסד להשכלה גבוהה והגדיל את סמכותו.

מאילו סיבות ניתן לסרב להסמכה?

סירוב לחוות דעת מומחה על הסמכה ממלכתית של מכללה יכול להתרחש בשני מקרים:

• אם הארגון החינוכי סיפק מסמכים עם מידע כוזב;
• כתוצאה מסקנה שלילית של בחינת ההסמכה.

מהן ההשלכות של כשל בהסמכה?

במידה והמכללה לא תקבל את התעודה, היא לא תוכל להמשיך ללמד סטודנטים. וגם הבוגרים של היום לא יוכלו לקחת בחזרה את התעודות.

בסביבה התקשורתית אין כמעט סיפורים על מוסדות חינוך מקצועי שלא עברו הסמכה, אבל יש הרבה סיפורים דומים על אוניברסיטאות.

כך, בתחילת יוני 2017, פורסמה באתר העיר אומסק ידיעה לפיה ועדת רוזוברנדזור לא חידשה את ההסמכה של מחלקה של אוניברסיטה אחת באומסק. אתר האוניברסיטה מכיל מידע שהסטודנטים מוכשרים ב-7 תחומים, ובהם הרגע הזההסמכה להנפקת דיפלומה נותרה רק עבור פרופיל "ניהול איכות". השאר לא עברו. רוב בוגרי 2017 לא יקבלו תארים ממוסד זה. האוניברסיטה תצטרך לפעול. למשל, לנהל משא ומתן עם מוסדות להשכלה גבוהה אחרים כדי שיוציאו תעודות לבוגרים שלהם.

מצב דומה יכול להתרחש ב מוסדות חינוךחינוך מקצועי תיכוני.

ערעור או מה לעשות אם המכללה אינה מוסמכת?

נציג מוסד STR יכול לערער על ההחלטה, כמו גם על פעולות או חוסר מעשים של הפקחים.

ניתן לערער במקרים הבאים:

• הופר המועד האחרון לרישום בקשת המבקש להסמכת המדינה;
• הופר המועד האחרון למתן הסמכה ממלכתית;
• המבקש התבקש לקבל מסמכים שאינם מסופקים בחוק הרגולטורי של הפדרציה הרוסית למתן הסמכה ממלכתית;
• סירב לקבל מסמכים;
• סירב בנימוקים שלא נקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית;
• דרש מהמבקש כל עמלות שאינן נקבעות בחקיקה של הפדרציה הרוסית;
• סירב לתקן טעויות במסמכים שהונפקו או הפר מועדים לתיקון.

יש להגיש את מסמך הערעור מודפס על נייר.

בתלונה יש לציין:

• שם הגורם המוסמך, ציון הפקיד או עובד המדינה שנתן את השירות הציבורי ועל פעולותיו ערעור.
• שם מלא, מידע על מקום מגוריו של הפונה ופרטי התקשרות (מספר טלפון, כתובת מייל).
• מידע על נושא הערעור.
• הבהרות תביעות. אם למבקש יש ראיות (למשל מסמכים), יש לשלוח אותן יחד עם התלונה.

אם הוגש ערעור על סירוב לקבל מסמכים, סירוב לתקן שגיאות הקלדה/שגיאות או הפרת מועדים לתיקונם, על הגורם המוסמך לדון בתלונה תוך 5 ימים. במקרים אחרים, תקופת הבדיקה היא 15 יום ממועד הרישום.

אם במהלך בחינת התלונה או כתוצאה מעיון בה נתגלתה עבירה מנהלית או פשע, על הפקיד המוסמך לשלוח מיד את החומרים הרלוונטיים לפרקליטות.

תלמד כיצד להתאים את העבודה במוסד לחינוך מקצועי שלך בהתאם לדרישות המודרניות ב וועידה בין לאומית "פתרונות מעשיים בתחום המעבר לסטנדרטים חינוכיים חדשים של המדינה הפדרלית של חינוך מקצועי תיכוני: פיתוח תיעוד עבודה והערכת תוצאות חינוכיות" .