Pravila rezolucije 354 s izmjenama i dopunama. Preračun komunalnih naknada prema zakonu

Sve svjesne građane zanimaju trenutna pravila za određivanje iznosa plaćanja za komunalne usluge trenutno instaliran.

Dakle, sukladno odredbama Rezolucije 354, mogu se utvrditi važne značajne nijanse i dati određeni odgovori o zakonitosti pojedinih radnji.

Svaki građanin Ruske Federacije smatra se potrošačem stvarnog vladina sredstva. Osnova za osiguranje tih sredstava je ugovor sklopljen s komunalnim poduzećima.

U skladu s razmatranim Zakonom, svi građani Ruske Federacije imaju priliku vježbati preračunavanje plaćanja za pružanje komunalnih usluga. Ažurirano izdanje i dodaci koji su mu razvijeni pružaju opsežne informacije vlasnicima i običnim korisnicima stambenih prostora o mogućim situacijama koje se mogu pojaviti. U pravnim odnosima sama država nastupa kao jamac.

Što je obuhvaćeno ovim zakonom

Izvršeno je potpisivanje Rezolucije u lipnju 2011. Slično drugim postojećim zakonskim aktima, ova Rezolucija doista zahtijeva definiranje nekoliko vrlo značajnih izmjena i dopuna, koje se formuliraju na kontinuiranoj osnovi bez posebnog pozivanja na bilo koje razdoblje.

U skladu s posljednjim uvedenim izmjenama, ovim regulatornim aktom razmatraju se i opće kućanske potrebe građana za opskrbom električnom energijom.

Pozivamo vas da obratite pozornost na promjene, danas relevantno:

U odluci koja se razmatra su jasno regulirani odobreni standardi za potrošnju i daljnje plaćanje raznih sredstava od strane vlasnika ili običnih korisnika stambenih prostora. Ažurirana verzija će dati pojašnjenja u određenom razdoblju, točnije, kada se provodi obračun za puni paket usluga.

Dekret br. 354 detaljno objašnjava ne samo pravila poslovanja i postupak polaganja sredstava sredstva kao plaćanje usluga teritorijalnih komunalnih organizacija i stambenih i komunalnih usluga, ali se također smatra posebno razvijenim projektom, čije se trenutne odredbe moraju poštovati. Postupak ispunjavanja uvjeta i dodatna dokumentacija moraju biti navedeni u prilogu rješenja.

Od rujna slijedeće godine provedeno planirana raspodjela u odnosu na konkretnog izvođača. Od 2016. godine građani su oslobođeni obveze redovitog davanja očitanja mjernih instrumenata koji bilježe komunalnu potrošnju. Nakon određenih prilagodbi rezolucije koja se razmatra, na snagu stupa pojednostavljena shema plaćanja topline.

Ako uzmemo u obzir pitanje općih kućnih potreba, tada trenutna rezolucija određuje shemu za reviziju koeficijenata trenutnih pravila za odlaganje otpadnih voda. Predviđen je i postupak za opremanje sustava koji osiguravaju zadovoljenje općih kućnih potreba mjernim instrumentima. Predsjednik Ruske Federacije potpisao je naredbu prema kojoj bi se utvrđene tarife trebale smanjiti za otprilike 10-15%, uzimajući u obzir specifičnu regiju prebivališta.

U pitanja preračunavanja grijanja stambenih prostora ove godine usklađene su utvrđene tarife. U ovakvoj situaciji građani mogu očekivati ​​smanjenje cijene pojedinih usluga za cca 15%. Što se tiče pružanja komunalnih usluga, dodan je novi odjeljak koji opisuje pravila opskrbe toplinskom energijom stambenih zgrada. Od ove godine na snagu je stupila odgovarajuća odluka Vlade.

Ako uzmemo u obzir opće kućne potrebe, onda se plaćanje mora izvršiti prema struji tarifni planovi. Sve iscrpne informacije o ovo pitanje mogu se dobiti od stambenih i komunalnih usluga. U slučaju prekida isporuke električne energije na neko vrijeme, izvršit će se obvezni preračun prema utvrđenim tarifama.

Odgovornost stranaka

Na izvođač odgovornost se dodjeljuje domaćem zakonodavstvu u sljedećim situacijama:

Ako je izvođač prekršio pravila za pružanje dovoljno kvalitetnih usluga, potrošač može računati na oslobađanje od plaćanja istih. Također, potrošač u takvoj situaciji može zahtijevati kaznu u predviđenom opsegu zakonodavni okvir RF.

Izvođač može očekivati ​​da će biti oslobođeni odgovornosti za pružanje nekvalitetnih komunalnih usluga u situaciji kada je do pogoršanja došlo zbog nepremostivih okolnosti ili kao posljedica radnji samog potrošača. Nepremostive prepreke ne uključuju kršenje obveza od strane izvođača odobrenog izvođača, niti nedostatak potrebnih sredstava za osiguranje kvalitete pružene usluge.

Bez obzira da li je između izvođača i potrošača sklopljen ugovor, naknada štete posljedično, pružanje nedovoljno kvalitetnih javnih usluga još uvijek je zakonom predviđeno. Ako je prouzročena određena šteta za život ili zdravlje potrošača, naknada se osigurava u roku od sljedećih 10 godina od dana pružanja nedovoljno kvalitetne usluge. Maksimalni rok za podnošenje tužbe za razmatranje činjenice štete nanesene potrošaču je 3 godine.

Ako izvođač usluga iz određenih razloga prouzroči štetu zdravlju ili imovini potrošača, potrošač mora sastaviti odgovarajući akt u više primjeraka (po jedan za svaku ugovornu stranu, ako je potpisan). Ako je potrošač imao određene troškove kako bi povratio povrijeđeno pravo krivnjom komunalnih službi, može računati na njihovu naknadnu naknadu.

Postupak preračunavanja

Ponovno izračunavanje plaćanja za određene komunalne usluge pružene tijekom razdoblja kada je potrošač bio privremeno odsutan iz stambenih prostorija provodi se na način utvrđen normama domaćeg zakonodavstva.

Za takve usluge nije primjenjivo zagrijavanje prostorije.

Preračunavanje dostupno u situaciji kada u stambenim prostorijama nema mjernih uređaja čija je ugradnja nemoguća iz tehničkih razloga. Ako ne možete potvrditi nepostojanje stvarnog tehnička izvedivost ugradnje brojila ili u slučaju da neispravna brojila nisu popravljena prema propisanim uputama, neće se provesti postupak ponovnog obračuna. Komunalije predviđene za opće kućne potrebe ne podliježu nikakvom ponovnom obračunu u odsutnosti potrošača u stambenim prostorijama.

Ponovni izračun obujma plaćanja za pružene komunalne usluge provodi se uzimajući u obzir broj kalendarskih dana koji padaju tijekom odsutnosti potrošača u stambenim prostorijama. Datum odlaska i dolaska ne uračunava se u ukupan broj dana odsustva. Rekalkulaciju tradicionalno provodi izvođač u roku od sljedećih 5 radnih dana od dana primitka obavijesti potrošača u obliku potpisanog zahtjeva.

Kvaliteta usluga koje pružatelji moraju nužno biti u skladu sa standardima utvrđenim domaćim zakonodavstvom. Ako potrošač ne dobije ono što je platio, ima pravo tražiti naknadu štete.

Najnovije ključne promjene

Rezolucija br. 354 regulira određene zahtjeve za dokumentaciju o plaćanju, na primjer, račune, potvrde o najmu.

Glavna promjena se smatra potrebom stroga naznaka veličine jedne(opće kućne potrebe) na određenim mjestima izdane isprave o uplati.

Nova pravila također ukazuju na potrebu prethodnog donošenja odgovarajućih mjera od strane vlasnika koji je instalirao neispravan mjerni uređaj. Unaprijed se sastavlja zapisnik koji pokazuje da brojila ne rade ispravno. Potrošač može proizvoljno izabrati organizaciju koja će se baviti ugradnjom ili popravkom mjernih uređaja. Prvih dana svakog mjeseca obračunava se u skladu s očitanjima brojila.

Evo najnovijih promjene, koje je uvela Vlada Ruske Federacije Rezolucijom br. 354, na koje vrijedi obratiti pozornost:

1. Sve naknade za opće kućne potrebe (kanalizacija, grijanje, električna energija, hladno i Vruća voda) sada su klasificirani kao stanovanje i uključeni su u stavku rashoda za stambene prostore.
2. Pri izračunu općih kućnih troškova sada se koristi formula koja određuje ravnotežu između očitanja mjernih uređaja za zajedničke kućne i stambene uređaje. U nedostatku mjerača instaliranih na kući, iznos zajedničkih kućnih odbitaka određuje se na temelju kvadrature stana i ukupne površine zajedničke imovine (izračunato proporcionalno).
3. Uvedeni su standardi koji se trebaju primjenjivati ​​pri obračunu općih troškova kućanstva. Nakon početka njihova korištenja, svi će se višak platiti na teret HOA ili društava za upravljanje.
4. Ako je vlasnik stana privremeno odsutan, tada će se izvršiti ponovni izračun troškova energije samo ako su u prostorijama dostupni plinomjeri i vodomjeri. U suprotnom, vlasnik će morati dokumentirati činjenicu svoje odsutnosti, nakon čega će se ponovno izračunati.
5. Ako nitko nije prijavljen u stanu, tada se odbici za stambene i komunalne usluge izračunavaju ovisno o broju vlasnika.

Ovaj zakonski akt opisan je u sljedećem video predavanju:

Članak 61. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobren od strane Vlade RF od 06.05.2011 br. 354 (u daljnjem tekstu: Pravila 354) predviđa obvezu davatelja komunalne usluge izvršiti ponovni obračun ako je prilikom provjere točnosti podataka o očitanju pojedinog brojila (u daljnjem tekstu: IPU) utvrđeno odstupanje između podataka koje je dao potrošač i stvarnih očitanja IPU-a. U ovaj članak Analizirajmo slučajeve u kojima se ponovno izračunavanje provodi u skladu sa stavkom 61 Pravila 354 i slučajeve u kojima ovo pravilo nije primjenjivo., piše acato.ru.

Što utvrđuje paragraf 61 Pravila 354?

Citirajmo paragraf 61 Pravila 354: “61. Ako tijekom provjere vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima individualnih, zajedničkih (stanova), sobnih mjernih uređaja i (ili) provjere njihovog stanja, izvođač utvrdi da je brojilo ispravno, uključujući plombe na njemu nisu oštećene, ali postoje odstupanja između očitanja brojila koje se provjerava (razdjelnika) i količine komunalnog sredstva koju je potrošač predočio izvođaču i koju je izvođač koristio pri obračunu iznosa plaćanja za komunalne usluge za prethodni pregled razdoblje naplate tada je izvođač dužan preračunati iznos plaćanja komunalnih usluga i poslati potrošaču, u rokovima utvrđenim za plaćanje komunalnih usluga za obračunsko razdoblje u kojem je izvođač izvršio inspekcijski nadzor, zahtjev za plaćanje dodatne naknade. za pružene komunalne usluge potrošaču ili obavijest o višem iznosu plaćanja komunalnih usluga potrošaču. Prekomjerni iznosi koje plaća potrošač podliježu kompenzaciji prilikom plaćanja za buduća obračunska razdoblja.

Iznos naknade mora se preračunati na temelju očitanja izvođača tijekom pregleda brojila koje se provjerava.

Pri tome, osim ako potrošač ne dokaže suprotno, obujam (količina) komunalnog sredstva u iznosu utvrđene razlike u očitanjima smatra se potrošenim od strane potrošača u obračunskom razdoblju u kojem je izvršitelj izvršio provjeru. ”

Iz navedene norme proizilazi:

1. Ponovno izračunavanje naknada za komunalne usluge provodi se u skladu s nizom zahtjeva:

1.1. „Iznos naknade mora se preračunati na temelju očitanja brojila koje se provjerava koje je izvođač uzeo tijekom pregleda”;

1.2. „Izvođač je dužan ... potrošaču u rokovima određenim za plaćanje komunalnih usluga za obračunsko razdoblje u kojem je izvršitelj izvršio inspekcijski nadzor uputiti zahtjev za naplatu naknade za komunalne usluge pružene potrošaču ili obavijest o više naplaćenom iznosu komunalne naknade potrošaču. Iznosi koje je potrošač preplatio podliježu prijeboju prilikom plaćanja budućih obračunskih razdoblja”;

1.3. “Obujam (količina) komunalnog sredstva u iznosu utvrđene razlike u očitanjima smatra se potrošenim od strane potrošača tijekom obračunskog razdoblja u kojem je izvođač izvršio provjeru”, “osim ako potrošač ne dokaže suprotno.”

2. Ponovno izračunavanje se vrši kada se pojave brojne okolnosti:

2.1. “Postoje odstupanja između očitanja brojila koje se provjerava (razdjelnici) i količine komunalnog sredstva koju je potrošač predočio izvođaču i koju je izvođač koristio pri obračunu iznosa plaćanja komunalne usluge.” Važno je napomenuti da norma izravno ukazuje na odstupanje između stvarnih očitanja uređaja ne sa standardnim volumenom potrošnje, ne s prosječnim mjesečnim volumenom, ne s nekim informacijama koje izvođač dobiva iz drugih izvora (predviđeno, izračunato, uzeto analogno, iz riječi susjeda i sl.) i to ne s očitanjima prethodnih obračunskih razdoblja, već s „količinom komunalnog sredstva, koje je prezentirao potrošač izvođaču";

2.2. Navedeno odstupanje utvrđeno je „tijekom izvođačeve provjere pouzdanosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, zajedničkih (stanova), sobnih mjernih uređaja i (ili) provjere njihovog stanja”;

2.3. "Brojač je u dobrom stanju, uključujući i plombe na njemu nisu oštećene."

Slučajevi inspekcija

Budući da se stavkom 61. Pravila 354 utvrđuje da se odstupanje između očitanja brojila koje se provjerava i količine potrošnje koju potrošač daje izvođaču utvrđuje tijekom pregleda, naznačit ćemo o kakvom pregledu govorimo i u čemu slučajevima se takva inspekcija provodi.

Analizirana norma, u smislu opisa prirode provjere, doslovno utvrđuje: „provjeru pouzdanosti informacija koje daje potrošač o očitanjima pojedinačnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja i (ili) provjeru njihovog stanja,” odnosno govorimo o tri opcije provjere:

1. provjera točnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja;

2. provjera stanja individualnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja;

3. provjeru vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanju individualnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja i provjeru stanja individualnih, zajedničkih (stanovih), sobnih mjernih uređaja.

Treba napomenuti da je prilikom provođenja provjere u svrhu primjene stavka 61. Pravila 354 u svakom slučaju potrebna provjera treće vrste (sveobuhvatna provjera očitanja instrumenta i njegovog stanja), budući da izvođač, na temelju zahtjevima stavka 61. Pravila 354, mora se utvrditi da je "mjerilo uređaja u dobrom stanju, uključujući plombe na njemu nisu oštećene", to jest, kada se provjerava samo pouzdanost informacija o očitanjima uređaja, u bilo kojem slučaju, potrebno je provjeriti njegovo stanje, a kada se provjerava samo stanje uređaja za procjenu pouzdanosti njegovih očitanja, ta očitanja je potrebno provjeriti. Stoga se tekstualna struktura koja dopušta da se tri vrste provjera razmatraju zasebno čini potpuno nepotrebnom, iako se zakonski ne vidi nikakva povreda.

Stoga ćemo u ovom članku govoriti o sveobuhvatnoj provjeri očitanja brojila i njegovog stanja (u daljnjem tekstu Provjera).

Prema podstavku "g" stavka 31., izvođač je dužan provoditi inspekcije, međutim, ova norma ne utvrđuje vrijeme i učestalost takvih inspekcija.

Paragraf 82 Pravila 354 potvrđuje gore navedeno pravilo:

"82. Izvođač je dužan:

a) vršiti provjere stanja instaliranih i puštenih u rad pojedinačnih, zajedničkih (stanskih), sobnih mjernih uređaja i razdjelnika, činjenice njihove prisutnosti ili odsutnosti;

b) vršiti provjeru vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, zajedničkih (stambena), sobnih mjernih uređaja i razdjelnika uspoređujući ih s očitanjima odgovarajućeg mjernog uređaja u trenutku ovjere (u slučajevima kada očitanja takvih mjernih uređaja i razdjelnika preuzimaju potrošači).”

Članak 83 Pravila 354 postavlja ograničenja učestalosti inspekcija:

"83. Provjere navedene u stavku 82. ovog Pravilnika izvoditelj je dužan provoditi najmanje jednom godišnje, a ako se mjerni uređaji koji se provjeravaju nalaze u stambenim prostorijama potrošača, onda ne više od jednom svaka 3 mjeseca.”

Podtočka "d" klauzule 32 Pravila 354 djelomično duplicira klauzulu 83 i dodatno uspostavlja ograničenja na učestalost pregleda uređaja instaliranih u nestambenim prostorijama i izvan prostorija i kućanstava. Prema podstavku "d" stavka 32 Pravila 354, izvođač ima pravo provoditi inspekcije, ali ne više od jednom svaka 3 mjeseca ako je brojilo instalirano u stambenim prostorijama ili kućanstvu, a ne više od jednom mjesečno ako brojilo se ugrađuje u nestambene zatvorene, kao i vanjske prostore i kućanstva na mjestu kojem izvođač može pristupiti bez prisutnosti potrošača. Istodobno, u skladu s podstavkom "g" stavka 34. Pravila 354, potrošač je dužan dopustiti izvođaču u zauzetu stambenu prostoriju ili kućanstvo radi inspekcije u vrijeme koje je prethodno dogovoreno na način naveden u stavku 85. Pravila 354, ali ne više od jednom svaka 3 mjeseca.

Navedeni standardi ne utvrđuju posebne rokove za provođenje inspekcija, već samo ograničenja. Neki propisi određuju preciznije rokove za provođenje inspekcijskog nadzora u pojedinim slučajevima.

Na primjer, prema podstavku "k(4)" stavka 33 Pravila 354, potrošač ima pravo zahtijevati provjeru od izvođača. Dobavljač je, u skladu s podstavkom "e(2)" stavka 31. Pravila 354, dužan izvršiti inspekciju na zahtjev potrošača u roku od 10 dana nakon primitka takve izjave.

Pravo i obvezu utvrđivanja posebnih rokova za obavljanje inspekcijskog nadzora imaju ugovorne strane koje sadrže odredbe o pružanju komunalnih usluga, odnosno izvođač i potrošači komunalnih usluga. Podstavak "i" stavka 19 Pravila 354 utvrđuje: "Sporazum koji sadrži odredbe o pružanju komunalnih usluga mora uključivati: učestalost i postupak za izvođača da provjeri prisutnost ili odsutnost pojedinačnih, zajedničkih (stanova), sobnih mjernih uređaja , razdjelnike i njihovo tehničko stanje, informacije o pouzdanosti koje daje potrošač o očitanjima takvih mjernih uređaja i razdjelnika.”

Potrošač nije dostavio IPU dokaz

Drugi slučaj inspekcije reguliran je stavkom 84. Pravila 354, koji utvrđuje: „Ako potrošač ne dostavi izvođaču očitanja pojedinačnog ili općeg (stana) brojila 6 mjeseci zaredom, izvođač najkasnije do 15. dana od datuma isteka navedenog 6-mjesečnog razdoblja, drugog razdoblja, utvrđenog sporazumom koji sadrži odredbe o pružanju komunalnih usluga i (ili) odluke glavne skupštine vlasnika prostora u stambena zgrada, dužan je izvršiti provjeru iz stavka 82. ovih Pravila i očitanje brojila.”

Prethodno je na web stranici AKATO objavljen članak “ Obračun u slučaju nedostavljanja dokaza o radnim uvjetima", koji je izazvao mnogo kontroverzi oko pitanja hoće li pružatelj usluga, nakon što je izvršio inspekciju na temelju stavka 84. Pravila 354, ponovno izračunati iznos plaćanja za komunalne usluge u skladu sa stavkom 61. Pravila 354, budući da stvarni obujam potrošene usluge, utvrđen očitanjima uređaja za razdoblje nepružanja indikacija, ne podudara se s obujmom predočenim za plaćanje za navedeno razdoblje, izračunatim prema prosječnom mjesečnom obujmu i/ili standardu potrošnje.

Analizirajmo ovo pitanje.

Članak 84 doista obvezuje provođenje inspekcije nakon 6 mjeseci od kada potrošač nije dostavio podatke o očitanju brojila. Klauzula 61 doista utvrđuje da je, na temelju rezultata Provjere, izvođač dužan izvršiti ponovni izračun, međutim, potrebno je napomenuti da se ponovni izračun radi u slučaju „ako je tijekom provjere koju provodi izvođač, točnost podataka potrošača o očitanju individualnih, zajedničkih (stambenih), sobnih brojila i (ili) nakon provjere njihovog stanja izvođač će utvrditi da je mjerni uređaj ispravan, uključujući i plombe na njemu. nisu oštećeni, ali postoje odstupanja između očitanja mjernog uređaja (razdjelnika) koji se provjerava i obujam komunalnog resursa koji je potrošač prezentirao izvođaču».

Ukoliko potrošač izvođaču radova nije dostavio podatke o očitanjima mjernih uređaja, odnosno nije utvrđen točan volumen utrošenog komunalnog sredstva koje je potrošač iskazao, tada je nemoguće utvrditi odstupanje između stvarnih očitanja mjernog uređaja i onih koje daje potrošač, a budući da je trošak ovog obujma odstupanja veličina preračunavanja, iznos preračunavanja nije predmet utvrđivanja.

Posljedično, upravo u slučaju propusta potrošača da pruži podatke o očitanjima mjernog uređaja, stavak 61. Pravila 354. nije primjenjiv.

U ovom slučaju, stavak 84 Pravila 354 obvezuje izvođača, prilikom provođenja inspekcije, nakon 6-mjesečnog razdoblja od kada potrošač nije dostavio očitanja brojila, da uzme očitanja ovog uređaja. Međutim, nijedna norma ne ukazuje na to da je ovršenik dužan koristiti prikupljeni iskaz pri određivanju iznosa preračunavanja, uključujući korištenje iskaza izvršenika nije predviđeno O i paragraf 61 pravila 354.

Primjena stavka 61

Na temelju gore navedenog, stavak 61 Pravila 354 primjenjuje se samo ako se tijekom inspekcije od strane izvođača otkrije činjenica da potrošač prenosi nepouzdana očitanja brojila. Takav se pregled može provesti ili na inicijativu izvođača (podstavak „g” stavka 31, podstavak „g” stavka 32, stavak 82 Pravila 354), ili na inicijativu potrošača (podstavak „e( 2)” stavka 31. i podstavak „k(4) )” stavak 33 Pravila 354), ili u skladu s odobrenim sporazumom o pružanju javnih usluga na način i učestalost (podstavak „i” stavka 19 Pravila 354).

Pogledajmo primjere primjene stavka 61. Pravila 354.

Primjer 1

Neka izvođač pregleda mjerni uređaj potrošača prvog dana u mjesecu N1 i utvrdi da su očitanja potrošnje IPU hladna voda su 100 kubnih metara. U mjesecu N2 potrošač je dostavio stanje vodomjera od 102 kubna metra, izvođač je dostavio na naplatu potrošnju od 2 kubna metra vode za mjesec N1. U mjesecu N3 potrošač je izvođaču prijavio očitanje 105 kubnih metara vode, izvođač je dostavio na plaćanje potrošnju 3 kubna metra vode za mjesec N2. U mjesecu N4 potrošač je izvođaču prijavio IPU očitanje od 107 kubnih metara, izvođač je predao na plaćanje potrošnju 2 kubna metra vode za mjesec N3. U istom mjesecu N4 izvođač je izvršio pregled mjernog uređaja i utvrdio da su prenesena očitanja mjernog uređaja nevjerodostojna, a zapravo je uređaj u trenutku pregleda pokazao 110 kubnih metara. U ovom slučaju, izvođač primjenjuje paragraf 61 Pravila 354, naime:

Postavlja volumen odstupanja na 3 kubna metra (110-107);

Šalje potrošaču, u roku utvrđenom za plaćanje količine vode za mjesec N4, zahtjev za doplatu u iznosu troška 3 kubna metra vode;

Ako je potrošač u mjesecu N5 dostavio očitanja instrumenta u količini od 112 kubnih metara, tada izvođač u mjesecu N5 predočuje na plaćanje za mjesec N4 utvrđeno odstupanje u volumenu od 3 kubna metra i predanom volumenu od 2 kubna metra od strane potrošača. (112-110), odnosno samo 5 kubnih metara.

Izvođač na mjesečnoj razini daje potrošaču na plaćanje: mjesec N1 - 2 kubika, mjesec N2 - 3 kubika, mjesec N3 - 2 kubika, mjesec N4 - 5 kubika, ukupno - 12 kubika. Točno 12 kubika je razlika između stanja brojila u trenutku Provjere u mjesecu N1 (100 kubika) i stanja brojila koje je potrošač donio u mjesecu N5 (112 kubika).

Primjer 2

Pretpostavimo da je u gornjem primjeru 1. izvršitelj prilikom inspekcijskog nadzora u mjesecu N4 utvrdio da stvarna očitanja IPU iznose 106 kubnih metara. U ovom slučaju, izvođač primjenjuje paragraf 61 Pravila 354, naime:

Postavlja volumen odstupanja na 1 kubni metar (107-106);

Šalje potrošaču, u roku utvrđenom za plaćanje količine vode za mjesec N4, obavijest o iznosu više naplaćenog potrošača za vodu u količini od 1 kubičnog metra;

Ako je potrošač u mjesecu N5 dostavio očitanja instrumenta u iznosu od 109 kubika, tada izvođač u mjesecu N5 uzima u obzir preplaćeni volumen od 1 kubika i volumen od 3 kubika koji je prenio potrošač (109-106), odnosno samo 2 kubna metra.

Izvođač na mjesečnoj razini daje potrošaču na plaćanje: mjesec N1 - 2 kubika, mjesec N2 - 3 kubika, mjesec N3 - 2 kubika, mjesec N4 - 2 kubika, ukupno - 9 kubika. Razlika između stanja brojila u trenutku Provjere u mjesecu N1 (100 metara kubnih) i stanja brojila koje je kupac dostavio u mjesecu N5 (109 metara kubnih) iznosi 9 kubnih metara.

Neprimjenjivost stavka 61

Primjer 1

Izvođač je potrošaču predočio na plaćanje u mjesecu N5 za mjesec N4 zapreminu od 3 kubika, u mjesecu N6 za mjesec N5 - 3 kubika i u mjesecu N7 za mjesec N6 - 3 kubika. Izvođač je u 7. mjesecu izvršio inspekcijski nadzor i utvrdio stanje vodomjera od 15 kubnih metara. Izvođač definira ova očitanja kao početna očitanja IPU-a za izračun obujma potrošnje za mjesec N7, dok se ne vrši ponovni izračun, budući da očitanja nisu prenesena, a ponovni izračun u skladu sa stavkom 61 Pravila 354 moguć je samo ako otkrivena je nepouzdanost očitanja IPU-a.

Unatoč činjenici da je, prema očitanjima IPU-a, potrošač potrošio 15 kubičnih metara (15-0) tijekom 6 mjeseci, on je predstavljen za plaćanje: Mjesec N1 - 2 kubična metra, Mjesec N2 - 3 kubična metra, Mjesec N3 - 4 kubnih metara, metara, mjesec N4 - 3 kubična metra, mjesec N5 - 3 kubična metra, mjesec N6 - 3 kubična metra, ukupno - 18 kubičnih metara.

Potrošač je zapravo platio 3 kubna metra koje nije potrošio, ali to je procedura koju utvrđuje važeće zakonodavstvo.

Primjer 2

Neka izvođač prihvati IPU potrošača na obračun od prvog dana mjeseca N1 i utvrdi da su očitanja IPU za potrošnju hladne vode 0 kubnih metara. U mjesecu N2 potrošač je dostavio stanje vodomjera od 2 kubna metra, izvođač je dostavio na plaćanje potrošnju od 2 kubna metra vode za mjesec N1. U mjesecu N3 potrošač je izvođaču prijavio očitanje 5 kubnih metara vode, izvođač je dostavio na plaćanje potrošnju 3 kubna metra vode za mjesec N2. U mjesecu N4 potrošač je izvođaču prijavio IPU očitanje od 9 kubnih metara, izvođač je dostavio na plaćanje potrošnju od 4 kubna metra vode za mjesec N3.

Tada je potrošač prestao dostavljati stanja brojila izvođaču, a izvođač je počeo raditi obračune na temelju prosječnih mjesečnih stanja brojila ( podstavak “b” paragrafa 59 Pravila 354), što je za tri mjeseca iznosilo (9-0)/3−3 kubna metra

Izvođač je potrošaču predočio na plaćanje u mjesecu N5 za mjesec N4 zapreminu od 3 kubika, u mjesecu N6 za mjesec N5 - 3 kubika i u mjesecu N7 za mjesec N6 - 3 kubika. Izvođač je u 7. mjesecu izvršio inspekcijski nadzor i utvrdio stanje vodomjera od 20 kubnih metara. Izvođač utvrđuje ova očitanja kao početna očitanja IPU-a za izračun obujma potrošnje za mjesec N7, dok se ne vrši ponovni izračun, jer očitanja nisu prenesena, a ponovni izračun u skladu sa stavkom 61 Pravila 354 moguć je samo ako je nepouzdanost je otkrivena prenosi potrošač na izvođača IPU očitanja.

Unatoč činjenici da je, prema očitanjima IPU-a, potrošač potrošio 20 kubičnih metara (20-0) tijekom 6 mjeseci, on je predstavljen za plaćanje: Mjesec N1 - 2 kubična metra, Mjesec N2 - 3 kubična metra, Mjesec N3 - 4 kubnih metara, metara, mjesec N4 - 3 kubična metra, mjesec N5 - 3 kubična metra, mjesec N6 - 3 kubična metra, ukupno - 18 kubičnih metara.

Potrošač je zapravo potrošio 2 kubna metra vode više nego što je platio, no upravo je takav redoslijed utvrđen važećim zakonodavstvom. Navedena 2 kubna metra povećat će obujam komunalnih sredstava utrošenih za održavanje zajedničke imovine i bit će gubitak za davatelja komunalne usluge.

zaključke

Članak 61 Pravila 354 utvrđuje da je izvođač dužan izvršiti preračun ako izvođač u postupku provjere vjerodostojnosti podataka potrošača o očitanjima pojedinačnih, zajedničkih (stambenih), sobnih mjernih uređaja i(ili) provjere njihovog stanja utvrdi da brojilo je u ispravnom stanju, uključujući plombe na njemu nisu oštećene, ali postoje odstupanja između očitanja mjernog uređaja (razdjelnika) koji se kontrolira i količine komunalnog sredstva koju je potrošač predočio izvođaču i koristi izvođač pri obračunu iznosa plaćanja komunalne usluge za obračunsko razdoblje koje je prethodilo pregledu.

Ovo pravilo vrijedi samo ako je potrošač izvođaču radova dostavio nepouzdane podatke o očitanju brojila, ali nije primjenjivo ako potrošač uopće nije dostavio izvođaču očitanja IPU.

P.S. Analiza stavka 61 Pravila 354 provedena je na zahtjev Yugo-Zapadnoe LLC. Ako imate prijedloge za pojašnjenje trenutni problemi stambenog sektora, relevantne zahtjeve možete poslati AKATO-u e-poštom [e-mail zaštićen]. Ako se stručnjaci AKATO-a slažu s potrebom analize problema koje predlažete, odgovarajući članak će biti pripremljen i objavljen na web stranici AKATO-a.

Odnosi između komunalnih službi i građana regulirani su pravilima za pružanje komunalnih usluga RF PP br. 354, s izmjenama i dopunama 2017. Pročitajte o osnovnim pravima i obvezama potrošača i pružatelja stambenih i komunalnih usluga, kao io sporovima između stranaka, u članku.

iz članka ćete naučiti:

Od 2011. interakcija između potrošača stambenih i komunalnih usluga i onih koji ih pružaju opisana je u Uredbi Vlade br. 354 - pravila za pružanje komunalnih usluga. Ovaj zakonski akt je podložan redovitim prilagodbama. Posljednje izdanje objavljeno je 9. rujna 2017.

Pravila za pružanje komunalnih usluga prema RF PP br. 354

Do 2011. godine odnos između potrošača i komunalnih poduzeća reguliran je Uredbom RF br. 307. Stupanjem na snagu RF PP br. 354, mnoga pravila su se promijenila. Između ostalog, Rezolucija je sadržavala sljedeće novine:

• Uvedeni su ODN-ovi koji često postaju uzrokom sporova između građana i društava za upravljanje;
• omogućena je stručna provjera kvalitete pruženih javnih usluga;
• rok duga za isključenje usluga smanjen je sa 6 na 3 mjeseca;
• postalo je moguće plaćati stambene i komunalne usluge izravno radnicima resursa;
• potrošači su dobili pravo instalirati brojila u odvojenim sobama (to je potrebno uglavnom u komunalnim stanovima) i tako dalje.

Općenito, svrha dokumenta ostaje ista, iako mu je opseg udvostručen. Očito je da svake godine postoji sve više nijansi koje treba uključiti u pravila za pružanje komunalnih usluga. Iz tog razloga se pojavljuju promjene u rezoluciji. Objašnjenja stručnjaka koji rade u sektoru stambenih i komunalnih usluga pomoći će vam da ih razumijete.

Što je uključeno u popis komunalnih usluga?

Primanje komunalnih usluga jedno je od osnovnih prava građanina Ruske Federacije, bez obzira na njegovo mjesto prebivališta. Obavezan popis Stambeno-komunalne usluge opskrbljuju se domovima kontinuirano tijekom cijele godine. Jedina iznimka je grijanje. Toplina se isporučuje prema posebnim propisima izdanim za svaku regiju ovisno o vremenskim i klimatskim uvjetima.

Pravila za pružanje javnih usluga dopuštaju isključivanje svih vrsta resursa u slučaju popravaka ili hitnih slučajeva. Za takve situacije naznačeno je maksimalno dopušteno trajanje. Izračunava se za izvještajno razdoblje. Ako tijekom tog razdoblja broj i trajanje prekida komunalnih usluga premaši utvrđene standarde, tada stanovnici mogu službeno podnijeti zahtjeve.

Nabrojimo vrste javnih usluga koje bi građanima trebalo pružiti.

1. Opskrba električnom energijom. Njegova opskrba je obavezna, a svaki prekid smatra se ekstremnom situacijom i otklanja se u čim prije. Električna energija se isporučuje bez prekida u bilo koje doba dana. Njegova snaga, prema pravilima za pružanje javnih usluga, mora zadovoljiti potrebe stanovnika.
2. Opskrba hladnom vodom. Hladna voda se isporučuje preko gradskih ili lokalna mreža. Ako se ugasi, dostava će biti organizirana. piti vodu Pješačka udaljenost do pumpe. Pri opskrbi vodom obavezni su sljedeći zahtjevi:
- usklađenost sa sanitarnim standardima;
- pravilan pritisak;
- neprekidna opskrba.
3. Opskrba toplom vodom. Opskrba se vrši putem centralnog vodovoda. U njegovom nedostatku koriste se komunalni ili unutarstanarni uređaji za grijanje.
4. Odvodnja otpadnih voda. Kada se dovodi voda, njegova odvodnja je također raspoređena paralelno. Kanalizacijski sustav u kući uključuje zajedničku cijev (uspon) i cijevi koje vode do nje sa svake točke prikupljanja vode.
5. Grijanje. Tijekom hladne sezone provodi se 24 sata dnevno. Pravila za pružanje komunalnih usluga određuju minimalnu temperaturu zraka koja se mora održavati u kući.
6. Plin. Kuće se najčešće spajaju na opskrbu plinom pomoću glavnog plinovoda. Ako nije dostupan, dopušteno je koristiti plin iz zamjenjivih boca ili posebno opremljenih skladišta za to.

Raspon komunalnih usluga ovisi o razini poboljšanja doma i može značajno varirati. Ako stanovnici ne primaju nikakva sredstva, tada će mjesečna uplata za stambene i komunalne usluge biti niža. Sve ove točke navedene su u ugovoru s uslužnom organizacijom.

Izmjene vladine rezolucije 354 za 2017.-2018.

U 2017. godini pravila za pružanje komunalnih usluga građanima, definirana u RF PP br. 354, ponovno su dobila niz promjena. Prilagodbe se tiču ​​najhitnijih pitanja za potrošače i komunalna poduzeća. Evo nekoliko važnih ažuriranja:

• parkirna mjesta počela su se smatrati nestambenim prostorom i zasebnim nekretninama;
• Komunalna poduzeća imaju pravo instalirati kontrolne plombe i druge uređaje za praćenje nezakonitih smetnji u radu mjernih uređaja;
• društva za upravljanje mogu biti kažnjena za neopravdano prenapuhane tarife. Za to je potreban zahtjev potrošača.

Pravila za pružanje javnih usluga 354 s izmjenama možete pronaći izravno na našoj web stranici. U članku ćete pronaći poveznicu na trenutno izdanje ovog dokumenta.

Plaćanje stambenih i komunalnih usluga

Potrošači stambenih i komunalnih usluga dužni su plaćati u cijelosti svaki mjesec. Uz svoje obveze građani dobivaju i određena prava. Komunalne usluge moraju biti odgovarajuće kvalitete. Na nepravilno izvršenje društvo za upravljanje svojih odgovornosti, stanovnici mogu raskinuti ugovor s njim i odabrati drugu organizaciju.

Osim gore navedenih sredstava, čija se potrošnja prati brojilima ili etalonima, stanovnici plaćaju i niz drugih usluga. Račun uključuje sljedeće troškove:

• za održavanje višekatnica;
• izvršiti velike popravke;
• za održavanje dizala (ako postoji);
• za odvoz krutog kućnog otpada;
• za čišćenje ulaza, lokala i druge zajedničke imovine;
• platiti interfone.

Prema pravilima za pružanje komunalnih usluga, sve te troškove izračunava društvo za upravljanje i uključuje ih u račun. U nekim slučajevima proizvodi dovoljno veliki broj točke koje nije uvijek moguće riješiti prvi put. Istovremeno, svaki broj mora imati opravdanje. Svaki artikal je uključen u skladu s trenutnim tarifama i cijenama.

U računu se stavke rashoda dijele na osobnu, vezanu uz određeni stan, i opću potrošnju kućanstva. Mnoge kategorije građana imaju pogodnosti za plaćanje stambenih i komunalnih usluga. Oni su navedeni kao obrazloženje za primjenu snižene tarife.

Prava i obveze potrošača i pružatelja usluga

Pravila za pružanje komunalnih usluga strogo reguliraju pravne odnose između pružatelja stambenih i komunalnih usluga i njihovih potrošača. Tome su posvećena poglavlja 4 i 5.

Uslužna organizacija, u skladu sa svojim skupom prava i odgovornosti, treba (može):

• pružiti stanovnicima CU pravovremeno. Ne samo da osigurava resurse navedene u ugovoru s potrošačem, već i servisira područje uz visoku zgradu, zajedničke i stambene prostorije;
• primati zahtjeve za popravke i izvršavati ih, pravodobno otklanjati kvarove i održavati kuću u ispravnom stanju;
• zahtijevati pravovremeno plaćanje usluga u utvrđenim rokovima i naplaćivati ​​kazne i novčane kazne za njihovo kršenje. Istodobno, na potvrdi mora biti naznačen rok u kojem potrošač treba položiti novac;
• primati naknadu od države za korisnike koji plaćaju stambene i komunalne usluge po sniženim cijenama;
• pratiti poštivanje pravila za rad komunalnih mreža i tehnička sredstva;
• provjeriti brojila instalirana u stanovima, stanje komunikacija;
• imaju pristup svim prostorijama.

U skladu s pravilima za pružanje komunalnih usluga, društva za upravljanje sama sklapaju ugovore s pružateljima stambenih i komunalnih usluga. Stanovnici bi trebali primati obavijesti o hitnim situacijama koje ih pogađaju. Obavijesti o sanaciji, rokovima za otklanjanje kvarova i drugih odstupanja objavljuju se na pločama dostupnim svim građanima.

Potrošačima su dodijeljena njihova prava i obveze. Uključujući, oni moraju (mogu):

• primati usluge potrebne kvalitete u traženom obimu;
• zatražiti provjeru napravljenih izračuna i ispravak svih pronađenih grešaka;
• primiti akte i drugo pravnu snagu dokumenti uz pomoć kojih se potvrđuje šteta od nezgoda za njezinu daljnju naknadu;
• svakako obavijestite hitne službe o situacijama više sile;
• izvršiti pravovremena i puna plaćanja za primljene stambene i komunalne usluge.

Pravila za pružanje komunalnih usluga upozoravaju potrošače na razne neovlaštene radnje. Ako se otkriju, mogu se odrediti značajne kazne.

Rješavanje sporova između potrošača i pružatelja komunalnih usluga

Glavni sporovi u sektoru stambenih i komunalnih usluga odnose se na:

• kašnjenje u plaćanju potrošača;
• stanovnici koji čine nezakonite radnje (ometanje rada brojila, oštećivanje zajedničke imovine i tako dalje);
• pogrešan izračun plaćanja za CG;
• neuspjeh uslužne organizacije da ispuni svoje obveze.

Prema pravilima za pružanje komunalnih usluga, društvo za upravljanje može se baviti neplaćarima kaznama i isključivanjem isporučenih resursa. Ugovornim se dužnicima može izaći u susret i omogućiti im obročnu otplatu duga. Nezakonite radnje kažnjavaju se novčanim kaznama. Mogu se izreći i naplatiti, uključujući i sudski.

Ako potrošači imaju pritužbu, prije svega se obraćaju samom društvu za upravljanje. Većina kršenja se rješava na ovaj način. Osim samog Kaznenog zakona, kontroverzne situacije mogu se smatrati:

• općinska uprava;
• stambena inspekcija;
• Rospotrebnadzor;
• tužiteljstvo;
• sud.

Priložene datoteke

• Pravila za pružanje komunalnih usluga građanima prema RF PP br. 354.doc

Pravila za pružanje komunalnih usluga strogo su regulirana državnim zakonodavstvom Ruska Federacija. Popis smjernica koje reguliraju proces uključuje savezne zakone i lokalne zakonske akte i službene propise. Građanin koji ima pravne informacije može braniti svoja zakonska prava potrošača u svakom slučaju. Jedno od osnovnih pravila bit će usklađenost stanara s njegovim izravnim obvezama u području stambenih i komunalnih usluga (stambeno-komunalne usluge). Drugim riječima, protiv njega ne bi trebalo biti nikakvih pritužbi.

Plaćanje režija čini značajan dio sredstava prosječnog građanina, a ne ovisi o tome je li vlasnik nekretnine ili je koristi kao podstanar. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora su ista. Međutim, moguće je i potrebno smanjiti iznos na računu za režije ako je potrebno. Sva pravila za pružanje javnih usluga građanima bit će razmotrena u nastavku.

Popis komunalnih usluga određuje izravno državno zakonodavstvo, točnije, Vlada Ruske Federacije, čija definicija vrijedi na cijelom teritoriju Rusije. Između ostalog, ovaj popis usluga izvođač mora osigurati za cijelu kalendarsku godinu. Jedina iznimka je grijanje. Režije za grijanje su osigurane sezonski.

Međutim, zakonodavstvo također definira vremenske intervale za izvođenje popravaka, a također uzima u obzir nepredviđene hitne situacije. U tim slučajevima predviđeni su rokovi za sanaciju i otklanjanje nesreće.

Kada komunalna poduzeća tijekom cijele godine pružaju nekvalitetne usluge, odnosno broj prekida rada premašuje zakonom propisanu vrijednost, tada stanovnici imaju zakonsko pravo podnijeti službeni zahtjev ili pritužbu protiv nesavjesnih “komunalaca”. To je navedeno u zakonu o zaštiti prava potrošača stambenih i komunalnih usluga.

Obavezan popis usluge koje komunalne strukture moraju pružiti uključuju sljedeće stavke:

Raspon pružanja komunalnih usluga izravno ovisi o udobnosti i osiguranosti određenih komunalnih mreža određene stambene zgrade.

U slučaju da kuća nema neke komunalije, onda se za njih ne naplaćuje naknada. Posljedično, troškovi njegovog održavanja bit će niži zbog nepostojanja odgovarajućeg odbitnog boda.

PP broj 354 o pružanju javnih usluga, usvojen 2011., glavni je zakonodavni akt koji regulira sve djelatnosti stambenih i komunalnih usluga. Ovaj se dokument prilično često uređuje, pa će stoga biti relevantna najnovija pravila za pružanje komunalnih usluga, odnosno njihovo posljednje izdanje.

Dijelovi na koje biste trebali obratiti pozornost su:

Ova je rezolucija javno dostupna, stoga je svaki zainteresirani građanin može proučiti i pratiti poštivanje pravila za pružanje komunalnih usluga i postupanje gotovinskih obračunskih centara u području naplate usluga.

U najnovije izdanje Uredba Vlade Ruske Federacije razjasnila je opis nestambenih prostora. Za preciziranje statusa prostora i plaćanja za odgovarajuću kategoriju potrebno je kontaktirati nova verzija zakonodavstvo. Sve sporne situacije između vlasnika kuća i stambenih naselja u vezi s održavanjem i plaćanjem nestambenih prostora mogu se riješiti u sudski postupak.

Sukladno čl. Člancima 80. i 81. Uredbe Vlade sada je komunalno poduzeće dužno provjeriti postavljene mjerne uređaje. Odnosno, nakon prijave potrošača, komunalna služba mora u roku od deset dana očitati brojilo i provjeriti njegovu ispravnost. Prethodno je zakon predviđao provjeru brojila svakih 6 mjeseci. Sada je ovo vremensko razdoblje smanjeno na četvrtinu, odnosno jednom svaka 3 mjeseca.

Kada zaposlenici komunalnih službi iz bilo kojeg razloga nemaju pristup privatnim mjernim uređajima, tada će se plaćanje obračunavati prema broju prijavljenih stanara u tom objektu.

Prema glavi 9. navedenog federalnog zakona, zbog pogrešnog obračuna komunalna plaćanja, što je dovelo do preplate za pružene usluge, predviđena je novčana kazna do 50% iznosa netočnog izračuna.

Pravila po kojima se moraju izvršiti plaćanja komunalnih usluga opisana su u Poglavlju 6 Saveznog zakona. Svaki vlasnik kuće mora u cijelosti platiti komunalne usluge koje mu se pružaju. No, uz obvezu, svaki građanin ima i pravo provjeriti valjanost pristojbi. Također se vodi računa o kvaliteti pruženih usluga i njihovoj usklađenosti sa standardima. Ako društvo za upravljanje napuhuje tarife i loše izvršava svoje obveze, stanovnici ga imaju pravo promijeniti u drugo raskidom i ponovnim izdavanjem ugovora.

Osim gore opisanih usluga, koje se plaćaju prema očitanju pojedinačnih mjernih uređaja, najam sadrži i stavke kao što su:

• usluga izravno u samoj kući;
• velika obnova zgrade;
• održavanje dvorišta čistim;
• održavanje dizala;
• održavanje čistih zajedničkih prostorija, stepenica i dizala;
• odvoz otpada i održavanje općih komunikacija.

Sve brojke uključene u "masnoće" izračunavaju stručnjaci servisnog ureda na mjesečnoj osnovi. U najam su uključeni brojni bodovi za koje moraju biti opravdani i odgovarati tarifnim jedinicama važećim za tekući datum.

Sve stavke računa mogu se podijeliti u 2 vrste troškova:

• privatna;
• zajednička kuća

Ako stanar ima neke pogodnosti za plaćanje komunalnih usluga, tada je potrebno navesti kategoriju pogodnosti i razloge za smanjenje tarife.

Točkom 54. novog Pravilnika propisan je obračun naknade za usluge grijanja i opskrbe toplom vodom, ako izvođač želi samostalno izvršiti obračun.

Prilikom sastavljanja ugovora o pružanju komunalnih usluga treba uzeti u obzir sve uvjete, obveze i odgovornosti ugovornih strana. Ako je neki uvjet izostavljen konfliktna situacija bit će dopušteno na temelju zakonodavne norme i pravila. Glavni dokument za sastavljanje ugovora o pružanju usluga je članak 124. Pravila.

Prilikom sastavljanja standardnog obrasca ugovora o pružanju komunalnih usluga potrebno je poduzeti niz radnji:

• pismeno izjaviti želju za sklapanjem ugovornih obveza za pružanje usluga i priložiti sve potrebne dokumente;
• pribaviti prednacrt ugovora od pružatelja usluga i ispraviti nesuglasice po točkama, ako postoje;
• oblikovati dodatni dogovor o nedostatku potraživanja i otklanjanju nesuglasica;
• indosirati ugovor o pružanju usluga.

Što se tiče samog ugovora, on sadrži obavezna Tarife za pružene usluge moraju biti naznačene. Osim toga, predviđena je odgovornost i za stranu koja pruža uslugu za lošu kvalitetu njezine pružanja i za potrošača za kršenje uvjeta ovog ugovora.

Postoje situacije kada se ugovor sastavlja retroaktivno. Zakon predviđa da strana koja pruža uslugu može prenijeti nacrt ugovora potrošaču u roku od 20 dana od dana početka pružanja istih usluga.

Potrošač ima 30 dana da prilagodi uvjete ili pristane na njih. Po isteku zakonom određenog vremena, ugovor će se smatrati automatski sklopljenim.

Da bi ispunio opisani ugovor, pružatelj usluge treba dostaviti sljedeći paket obvezni dokumenti:

Ako postoje netočnosti u dostavljenoj dokumentaciji ili je dostavljen nepotpun paket papira, pružatelj usluge mora obavijestiti ova činjenica potrošača najkasnije u roku od 5 radnih dana

Osim uvjeta sklopljenog ugovora, strane se moraju strogo pridržavati pravila propisanih u poglavljima 4 i 5 Saveznog zakona br. 354 koja uređuju odnose između stranaka.

Što se tiče organizacije pružatelja komunalnih usluga, njegova prava i obveze navedene su u člancima 31.32 Saveznog zakona:

Stambeno poduzeće ima pravo samostalno izabrati neposrednog pružatelja usluga, kao i s njim sklopiti ugovorni odnos. U slučaju planiranih popravaka, nezgoda ili drugih poremećaja u pružanju usluga, tvrtka mora obavijestiti stanovnike objavom na posebno određenim mjestima. Zakonodavstvo podupire vlasnike i stanare u borbi protiv nesavjesnih pružatelja usluga kao što je zaštita potrošača.

U slučaju pružanja usluge nezadovoljavajuće kvalitete, korisnik ima pravo evidentirati svoje pritužbe u knjigu pritužbi i prijedloga. Potonje pak mora biti dostupno svakom pružatelju usluga.

Po primitku prigovora, ne samo da se moraju poduzeti odgovarajuće mjere od strane menadžera tvrtke, već se o tome mora pismeno odgovoriti u roku od tri radna dana. To je navedeno u čl. 31 važećeg zakonodavstva.

Osnovna prava i obveze potrošača, čl. 33., 34.:

Prema članku 35. stanar nema zakonsko pravo obavljati radnje koje su mu zabranjene, država za to predviđa visoke novčane kazne.

Prema članku 309. Građanskog zakonika Rusije, sve obveze moraju biti ispravno ispunjene u skladu s ugovornim uvjetima i važećim zakonodavstvom. Strane nemaju pravo pojedinačno mijenjati uvjete ugovora, kao ni ne ispunjavati svoje obveze.

Za jednokratno neplaćanje iznosa, prema Rezoluciji 354, izmijenjenoj od 1. siječnja 2017. s izmjenama i dopunama, zakonodavstvo ne predviđa nikakvu odgovornost.

Prethodno neplaćanje popravljeno vrijeme zaprijetio globama i kaznama. Danas je ova kazna predviđena ako građanin kasni s plaćanjem više od 30 dana.

Razlog za donošenje odgovarajućih izmjena bila je krizna situacija u zemlji koja je rezultirala kašnjenjem isplata plaće građana.

No, paralelno su pooštrene sankcije za one građane koji namjerno ne plaćaju komunalne usluge.

Do početka 2017. kaznena stopa bila je jednaka 1/300 stope refinanciranja Središnje banke Ruske Federacije.

Do danas su stope raspoređene na sljedeći način:

• 1/300 za razdoblje neplaćanja od 31-90 dana;
• 1/130 za neplaćanje 91 dan ili više.

Međutim, vlada se ne zaustavlja na visini kazni za namjerne neplatiše, budući da bona fide stanovnici trpe svojom krivnjom. U budućnosti se planira povećanje iznosa kazne.

O postupku pružanja komunalnih usluga korisnik stambenog prostora treba znati sljedeće.

Glavnu odgovornost za neplaćanje komunalnih troškova snosi izravno sam vlasnik stana, a ne korisnici općinskog stambenog prostora.

Pravila komunalnih usluga zahtijevaju da vlasnik kuće plaća račune na vrijeme.

Ako postoji redoviti nedostatak mjesečnih plaćanja za pružene usluge, predstavnici sektora stambenih i komunalnih usluga mogu:

1. Upozorite pisanim putem i ponudite plaćanje duga bez nametanja kazni.
2. Posjetite dužnika i usmeno mu objasnite nadolazeće posljedice i kazne.
3. Obustaviti pružanje usluga.
4. Pokrenuti pravni postupak za naplatu nepodmirenih plaćanja.

Posljednja metoda je najneprikladnija i najskuplja za obje strane, stoga, kad god je to moguće, komunalne službe pokušavaju riješiti problem mirnim putem.

Što se tiče samog duga, tijekom procesa zbog obračuna kazni na njemu, ovaj iznos može značajno porasti.

Ako sud presudi u korist komunalaca, oni će morati u cijelosti vratiti dug.