في كثير من الأحيان من الناحية العملية، يكون لدى صاحب العمل سؤال: إذا كان الموظف مهملاً في واجباته الوظيفية، ونتيجة لذلك، تفقد الشركة عميلاً، وكيفية تقديم الموظف بشكل صحيح إلى إجراءات تأديبية، وهل من الممكن فصله بعد ذلك؟ الذي - التي؟

يتم تطبيق العقوبات التأديبية عندما يفشل الموظف في أداء واجباته أو يؤديها بشكل غير صحيح (المادة 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). وفي هذه الحالة، يجب تسجيل هذه المسؤوليات في عقد العمل أو الوصف الوظيفي أو في اللوائح المحلية لصاحب العمل. الشرط المطلوبحقيقة أن الموظف قد اطلع على هذه التعليمات أو الأفعال المحلية (توقيع الموظف على التعريف) هي أيضًا حقيقة. أي أنه إذا كان الموظف يعمل مع عملاء الشركة، وأدت أفعاله إلى خسارة العميل، فيجب تضمين مسؤوليات العمل مع العملاء في مسؤولياته المباشرة، على النحو المحدد في عقد العمل و/أو الوصف الوظيفي.

لارتكاب جريمة تأديبية، أي. في حالة الفشل الجرمي أو الأداء غير السليم من قبل الموظف لواجبات عمله، يمكن تطبيق ثلاثة أنواع من العقوبات عليه (المادة 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي):

• تعليق؛
• توبيخ؛
• الفصل.

قائمة العقوبات المحددة شاملة، وبالتالي لا يحق لصاحب العمل تطبيق أنواع أخرى من العقوبات على الموظفين (الغرامات، وما إلى ذلك).

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن نتذكر أنه وفقا للجزء 5 من الفن. 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يجب أن تؤخذ في الاعتبار خطورة الجريمة والظروف التي ارتكبت فيها عند فرض عقوبة تأديبية. على سبيل المثال، في الممارسة القضائية لشركتنا في تمثيل مصالح صاحب العمل في المحكمة عند إعادة الموظف المفصول بسبب انخفاض عدد الموظفين والاعتراف بالتورط غير القانوني للموظف في إجراءات تأديبية، وجدت المحكمة أن توبيخ الموظف كان غير متناسب. تم فرض عقوبة تأديبية على الموظف بناءً على نتائج مراجعة أداء الموظف لواجبات العمل، ومن وجهة نظر صاحب العمل، تم تحديد أوجه قصور كبيرة في عمل الموظف (أخطاء جسيمة في العمل مع العملاء، قديمة و معلومات غير صحيحة عن العملاء). ورأت المحكمة أنه يجب على صاحب العمل إخضاع الموظف لعقوبة مخففة لمثل هذه الانتهاكات، على سبيل المثال، التوبيخ.

تتكون إحالة الموظف إلى المسؤولية التأديبية من عدة مراحل:

1. كشف المخالفة التأديبية

قد يكون هذا نتيجة تفتيش أو شكوى من عملاء الشركة. أحد خيارات تسجيل واقعة عدم الوفاء من قبل موظف لديه مسؤوليات العملوقد يتم إعداد مذكرة من المشرف المباشر موجهة إليه المدير العامشركات. (يحق لرئيس الشركة فقط فرض عقوبة تأديبية).

نموذج لنص الملاحظة:

المدير العام لشركة ذات مسؤولية محدودة "____"
من رئيس قسم علاقات العملاء

أعلمك بموجب هذا أنه بتاريخ "__"______ اكتشفت ما يلي:
الموظف __الاسم الكامل__ لم يقم بما يلي...، تم السماح بما يلي... (أشير إلى الموقف المحدد)
“__”______ عام 2011، اتصل بي المدير العام لعملائنا – ​​ش.ذ.م.م “____” __ الاسم الكامل__ وقال إن العقد مع شركتنا قد تم إنهاءه بسبب: _____________ (اذكر الأسباب وارتباطها بتصرفات الموظف ).

وبالتالي، اعتبارًا من اليوم تم إنهاء العقد، تكبدت شركتنا الخسائر التالية:

• العودة/لم تتلق مالبموجب عقد؛
• فقدان العميل؛
• ضربة لصورة شركتنا؛

أعتقد أن الضرر الناجم هو نتيجة لفشل الموظف ____الاسم____ في الوفاء بواجباته الوظيفية المباشرة، وفيما يتعلق بذلك، أطلب منك النظر في الموقف وتقديم ____الاسم الكامل______ إلى الإجراءات التأديبية.

تاريخ التوقيع

قد يكون للإجراءات الإضافية لصاحب العمل عدة خيارات. إذا لزم الأمر، يمكن لصاحب العمل إنشاء لجنة عمل للتحقق من امتثال الموظف لواجباته الوظيفية. يتم إضفاء الطابع الرسمي على إنشاء اللجنة وإجراء التفتيش من خلال الأوامر المناسبة. في الحالة التي لا يكون فيها هذا الفحص مطلوبًا، على سبيل المثال، تلقى العميل شكوى بشأن الوقاحة والفظاظة من جانب مدير الخدمة، يمكن لصاحب العمل الانتقال إلى المرحلة التالية من تقديم الموظف إلى المسؤولية التأديبية:

2. طلب ​​التوضيح من الموظف

من الضروري إعداد خطاب نيابة عن المدير العام للشركة موجه إلى الموظف، يشير إلى الظروف المذكورة أعلاه وضرورة تقديم التوضيحات خلال يومي عمل (المادة 193 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) . يجب تسليم الخطاب المحدد للموظف مقابل الاستلام، مع الإشارة إلى تاريخ وتوقيع إيصال الموظف على نسخة الخطاب. إذا رفض الموظف تلقي مثل هذا الخطاب، فيجب على صاحب العمل تقديم هذا الطلب شفويًا، وبحضور ثلاثة من موظفي الشركة، إعداد بيان بأنه قد تم طلب توضيحات من الموظف. يُمنح الموظف يومين (يومين) عمل لتقديم التوضيحات. يجب انتظار هذه الفترة، حتى لو رفض الموظف على الفور تقديم تفسير.

3. بعد يومي عمل:

هناك خياران ممكنان:

• تلقى صاحب العمل التفسير المكتوب للموظف؛
• ولم يتم تلقي أي تفسير من الموظف. لا يشكل رفض الموظف تقديم التوضيحات عائقًا أمام فرض عقوبة تأديبية. تم توثيق حقيقة رفض الموظف تقديم التوضيحات في قانون رفض الموظف تقديم التوضيحات.

بعد تلقي التوضيحات من الموظف، يجب مراجعتها، وإذا وجد صاحب العمل أن هذه التوضيحات غير مقنعة، يتم فرض إجراء تأديبي على الموظف.

4. فرض العقوبات التأديبية

يصدر أمر بتوقيع الجزاء التأديبي، ويجب على الموظف الاطلاع على توقيعه خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ صدوره. إذا رفض الموظف التوقيع للتعرف على الأمر المحدد، تتم قراءة الأمر أو لفت انتباه الموظف إليه، وبحضور ثلاثة من موظفي الشركة، يتم إصدار قانون بشأن رفض الموظف التوقيع التعرف على الأمر الذي تم وضعه.

ويجب أن نتذكر أن العقوبة التأديبية تطبق في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ اكتشاف سوء السلوك، دون احتساب مدة مرض الموظف وإقامته في الإجازة وكذلك المدة اللازمة لمراعاة الرأي. هيئة تمثيليةالعمال (المادة 193 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

لذلك، إذا ذهب الموظف في إجازة مرضية، فلا يمكن لصاحب العمل اتخاذ إجراء تأديبي ضده. وفي هذه الحالة يتم تعليق المدة المحددة لتطبيقه، وتستمر عند عودة الموظف إلى عمله.

لا يجوز فصل الموظف بسبب انتهاك الموظف لواجباته الوظيفية لمرة واحدة إلا إذا سمح بذلك فقط انتهاك جسيممسؤوليات العمل. تم تحديد قائمة هذه الانتهاكات في الفقرة 6 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (على سبيل المثال، التغيب عن العمل أو الحضور إلى العمل في حالة تسمم الكحولإلخ)، وتم إغلاق هذه القائمة. الوضع المعني لا يقع في هذه القائمة.

وفقا للفقرة 5 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يجوز فصل الموظف في حالة فشل الموظف المتكرر في أداء واجبات عمله دون سبب وجيه، إذا كان لديه عقوبة تأديبية. التكرار يعني عادة مرتين أو أكثر. ومع ذلك، هنا أيضًا لا بد من الأخذ في الاعتبار أن أي عقوبة تفرض على الموظف قد يتم الاعتراف بأنها لا تتناسب مع خطورة المخالفة المرتكبة، وتلغيها المحكمة، وبالتالي يتم فقدان معيار التكرار، مما يعني يجوز للمحكمة إعادة الموظف إلى عمله.

إذا قرر صاحب العمل طرد موظف لارتكابه انتهاكا، يحتاج صاحب العمل إلى مراعاة العديد من الفروق الدقيقة. الشيء الأكثر أهمية، بالطبع، هو أن تأخذ في الاعتبار خطورة الجريمة المرتكبة - هل تتناسب مع عقوبة مثل الفصل، وهل سيكون صاحب العمل قادرا على إثبات هذا التناسب، إذا لزم الأمر الإجراء القضائي. من الضروري أيضًا إعداد جميع وثائق الموظفين بشكل مثالي حول التطبيق المتكرر للإجراءات التأديبية على الموظف وفرض عقوبة لاحقة في شكل فصل.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن المحكمة، كقاعدة عامة، تقف في مثل هذه الأمور إلى جانب الموظف، وعند النظر في نزاع حول العودة إلى العمل، هناك احتمال كبير أن تنظر المحكمة في الأمر أن لا تتناسب العقوبة المطبقة مع جسامة المخالفة المرتكبة، وإعادة الموظف إلى عمله.

في كثير من الأحيان، في الممارسة العملية، هناك مواقف عندما "يعلن الموظف الحرب" على صاحب العمل، ولا ينفذ التعليمات، وينتهك التبعية ولم تعد هناك قوة لتحمله في العمل. في هذه الحالة، ندعو أصحاب العمل الذين يلجأون إلينا طلبًا للمساعدة، إلى التعامل مع مسألة فصل الموظف بعناية وجدية قدر الإمكان. من الضروري النظر في الوضع الحالي بأكمله ككل، حيث أن هناك بعض الطرق الأخرى الأكثر موثوقية لطرد موظف مهمل، وبالطبع، الأكثر الخيار الأفضلهو فصل الموظف بناء على طلبه.

إذا كنت لا تزال غير قادر على الانفصال عن الموظف بعلاقة جيدة، فأنت بحاجة إلى توثيق كل شيء بوضوح المستندات المطلوبة، الالتزام الصارم بجميع الإجراءات التي ينص عليها قانون العمل، ولهذا نوصي دائمًا بالاتصال بأخصائي لتجنب النزاعات المكلفة أخلاقياً ومالياً لصاحب العمل و المحاكمة القضائيةمع موظف.

المادة 293. الإهمال.

1. الإهمال، أي الفشل أو الأداء غير السليم من قبل المسؤول لواجباته نتيجة لموقف غير أمين أو إهمال تجاه الخدمة، إذا كان ذلك ينطوي على انتهاك كبير للحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات أو مصالح المجتمع المحمية قانونًا أو الدولة -
يعاقب بغرامة قدرها مائة إلى مائتي ضعف الحد الأدنى للأجر الشهري، أو بمبلغ الأجر أو الدخل الآخر للشخص المدان لمدة شهر إلى شهرين، أو بالعمل القسري لمدة لمدة تتراوح بين مائة وعشرين إلى مائة وثمانين ساعة، أو بالعمل الإصلاحي لمدة ستة أشهر، أو حتى سنة واحدة، أو الاعتقال لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر.
2. نفس الفعل الذي أدى عن طريق الإهمال إلى وفاة شخص أو إلى عواقب وخيمة أخرى، -
ويعاقب بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات.

تعليق على المادة 293

يتطابق موضوع الجريمة مع موضوع الجريمة المنصوص عليه في المادة. 292 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.
ويتم التعبير عن الجانب الموضوعي للإهمال في الخصائص الواجبة التالية:
أ) تم تشكيل فعل خطير اجتماعيًا في شكل تقاعس أو اتخاذ إجراء أو عدم الوفاء أو أداء غير لائق من قبل مسؤول لواجباته ؛
ب) حدث فشل (أداء غير لائق) من قبل مسؤول في واجباته نتيجة لموقفه غير النزيه (المهمل) تجاه الخدمة؛
ج) نتيجة خطيرة اجتماعيا - انتهاك كبير للحقوق والمصالح المشروعة للمجتمع والدولة؛
ز) التسبب بالشىءبين الفعل الخطير اجتماعيا والنتيجة الخطيرة اجتماعيا.
عدم الأداء هو التقاعس عن العمل، وهو ما يعني التزام المسؤول بأداء المهام الموكلة إليه، الناشئة عن صلاحياته الرسمية. وفي هذه الحالة يجب أن يكون عدم قيام الموظف بواجباته ناشئا عن القوانين واللوائح والأوامر، اتفاقيات العملإلخ. ليس هناك شك في أن اللوائح والأوامر واللوائح والأحكام والتعليمات يجب أن تتوافق تمامًا مع دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الحالية. ومن هذه المواقف تخضع شرعية إسناد واجبات معينة إلى مسؤول للتحقق الدقيق.
التنفيذ غير الكافي هو تنفيذ غير كامل أو غير صحيح أو قديم و (أو) تنفيذ غير دقيق.
إن تكوين الجريمة قيد النظر جوهري في تصميمها، وهو ما يعني، كما ذكر أعلاه، وجود انتهاك كبير للحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات أو المصالح المحمية قانونًا للمجتمع أو الدولة. وفقا للجزء الأول من هذه القاعدة، فإن هذه العواقب تقييمية: يجب أن تكون مدفوعة في الجملة. (أنظر المادة 285 من القانون الجنائي).
أما بالنسبة للشقين الأول والثاني من هذا الفعل فيجب أن تكون هناك علاقة سببية بين حدوث النتائج والفعل. عند وصف العلاقة السببية بين الفعل والعواقب الناتجة عنه، فمن المستحيل التجريد من الجانب الذاتي للجريمة.
السببية هي عنصر إلزامي في الجانب الموضوعي للإهمال، وتتميز بنوع من الإهمال من الشعور بالذنب.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن إقامة علاقة سببية في حالة وجود شكل مهمل من الذنب أمر صعب للغاية. والعلاقة السببية هنا لا تكمن ظاهريا، بل غالبا ما تكون مصحوبة بعوامل أخرى مصاحبة، وأسباب عرضية كانت موضوعيا خارجة عن وعي المسؤول. وأخيرًا، من السهل جدًا الخلط بين السبب والحالة التي تساهم في ظهور عواقب خطيرة اجتماعيًا. لقد ابتعدت عقيدة القانون الجنائي في روسيا منذ فترة طويلة عن نظرية "الشروط المتساوية"، والتي بموجبها يمكن اعتبار أي شرط يساهم بطريقة أو بأخرى في حدوث نتيجة ما كسبب. ولكي تنشأ المسؤولية لا بد من إقامة علاقة سببية مباشرة مباشرة أدت حتما إلى نتائج ضارة.
في بعض الأحيان تنشأ عواقب خطيرة اجتماعيا من تفاعل عدة أسباب، وقد تظهر عدة مواضيع في القضية. كل هذه العوامل، بالطبع، تعقد عملية التحقيق في التكوين. تجدر الإشارة إلى أن التصرف في الفن. 293 من القانون الجنائي ذات طبيعة شاملة. يجب تحديد السببية والموقف المذنب للشخص فيما يتعلق بانتهاك كل قاعدة من قواعد القانون والتعليمات والتنظيم والنظام وما إلى ذلك. إذا كان انتهاك قاعدة معينة لا يتكون من علاقة سببية مباشرة وفوري، فلا يمكن أن ينسب هذا الانتهاك إلى مسؤول.
إن غياب العلاقة السببية المذكورة أعلاه يستبعد المسؤولية عن الإهمال (فيدوموستي للمحكمة العليا لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1986. ن 9. ص 3) ، وقد أشارت المحكمة العليا في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مراراً وتكراراً إلى ذلك (قرار الهيئة القضائية للمحكمة العليا لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية // الجريدة الرسمية للمحكمة العليا لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية 1985. ن 1. ص 9).
والإهمال يأتي على شكلين: الاستهتار والإهمال. في حالة الرعونة في حالتنا، يتوقع المسؤول إمكانية وجود جمهور عواقب خطيرةبسبب الفشل في أداء واجباتهم أو الأداء غير السليم. وفي الوقت نفسه، يجب أن يعي وعي الشخص أن هذه العواقب قد تحدث بسبب موقفه غير الصادق أو المهمل تجاه الخدمة. وهذا سيشكل لحظة فكرية من الرعونة الإجرامية.
حساب ظني دون وجود أسباب كافية لمنعه عواقب ضارة- هذه لحظة رعونة قوية الإرادة. هنا يتنبأ الموضوع بتطور علاقة سببية في نفس الشيء الشكل العام. في حالة الرعونة الجنائية، يعتمد الجاني على بعض الظروف: خبرته، ومستوى مؤهلات مرؤوسيه، والقدرة على التدخل في الوقت المناسب في تطوير الوضع غير المواتي. تتميز اللحظة الإرادية للرعونة الإجرامية بالمبالغة في تقدير نقاط القوة والقدرات والظروف الأخرى. إذا لم تتاح للشخص بشكل موضوعي الفرصة لأداء واجباته بشكل صحيح، على الرغم من أنه اتخذ جميع التدابير اللازمة للقيام بذلك، ولا توجد عناصر من المواقف غير الأمينة والإهمال تجاه الخدمة، فإن أفعاله لا تشكل جريمة. في هذا الصدد، تخضع جميع الصفات الشخصية للموضوع في مجملها لتقييم دقيق: عمره، وخبرته العملية، ومستوى مؤهلاته، وموقفه السابق تجاه واجباته الرسمية، وما إلى ذلك.
والإهمال دليل على نوع من الخطأ في صورة الإهمال. في هذه الحالة، لا يتوقع المسؤول، الذي يفشل في أداء واجباته الرسمية أو يؤديها بشكل غير صحيح، إمكانية حدوث عواقب خطيرة اجتماعيًا، على الرغم من أنه كان ينبغي عليه، بل وكان بإمكانه، أن يتوقعها مع العناية والتفكير اللازمين. إن إشارة المشرع إلى "العناية والحذر اللازمين" تؤدي إلى تعقيد عمل وكالات إنفاذ القانون والمحاكم بشكل كبير. هذه المفاهيم تقييمية بحتة. ويتميز الإهمال بمعيارين: موضوعي وذاتي. الأول هو الجهل الناتج عن الجهل، وهو موجود دائمًا تقريبًا. المعيار الثاني هو ذاتي، ويتم التعبير عنه فيما إذا كان مسؤول معين يستطيع التنبؤ ببداية العواقب الخطيرة اجتماعيا أم لا. وهذا هو المعيار الأساسي لنشوء المسؤولية الجنائية، لكنه يرتبط ارتباطا وثيقا بالإشارة إلى العناية اللازمة والتدبر، الذي يتعلق أيضا بالخصائص الشخصية للموضوع ويشكل في مجمله معيارا ذاتيا.
عند تحديد عناصر الإهمال، خصّص المشرع السلوك غير الأمين أو الإهمال تجاه الخدمة. ليس من قبيل الصدفة أنه ينفصل مع أداة العطف المثيرة للانقسام "أو" الموقف غير العادل تجاه الخدمة عن الإهمال. إن عدم الأمانة هو بالتحديد دليل على الرعونة. ما سبق يُلزم ضابط إنفاذ القانون بإثبات وجود فرصة حقيقية (موضوعية و (أو) ذاتية) للشخص المحدد لأداء واجباته بشكل صحيح.
من الإهمال كجريمة رسمية، والذي يتكون من عدم الوفاء أو الأداء غير السليم لواجبات ممثل الحكومة، وكذلك الواجبات التنظيمية أو الإدارية أو الإدارية، من الضروري التمييز بين حالات عدم الوفاء أو الأداء غير النزيه للواجبات المهنية التي لا تتعلق بأي حال من الأحوال بالصلاحيات الرسمية للموضوع، حتى لو كانت متاحة له (انظر المادة 285 من القانون الجنائي). لذلك، على سبيل المثال، العاملون الطبيون في مؤسسة الرعاية الصحية الحكومية (طبيب، جراح، ممرضة) الذين ارتكبوا الإهمال أثناء العلاج، الجراحة، إجراء طبي، لا يمكن تحميله المسؤولية إلا عن جريمة الإهمال ضد شخص ما (انظر أيضًا الجزء 4 من المادة 122 من القانون الجنائي والمادة 124 من القانون الجنائي). (انظر: تعليق على القانون الجنائي للاتحاد الروسي (مادة بمقالة). م: سبارك، 1999. ص 712). لذلك الفن. 293 من القانون الجنائي القاعدة العامة، فيما يتعلق ببعض المواد الأخرى، على سبيل المثال الفن. 143 "انتهاك قواعد حماية العمل" أو الفن. 219 "انتهاك قواعد السلامة من الحرائق" تعتبر خاصة. وعندما تكون هناك منافسة بين القواعد العامة والخاصة، فإن الأخيرة تنطبق.
يحدد الجزء الثاني من هذه المادة عقوبة أشد على الإهمال الذي أدى إلى وفاة شخص أو إلى عواقب وخيمة أخرى. بالإضافة إلى وفاة شخص ما، قد تشمل العواقب الوخيمة الأخرى التسبب في ضرر جسيم للصحة، أو التسبب في ضرر معتدل لصحة شخصين أو أكثر، أو التسبب في أضرار جسيمة أو تدمير أو خسارة أو ضرر جسيم لأشياء ثمينة بشكل خاص، على المدى الطويل توقف عمل مؤسسة ذات معنى اقتصادي وطني. وبطبيعة الحال، هذه مجرد قائمة عينة. إن العواقب الوخيمة فيما يتعلق بالإهمال هي في الأساس مفهوم تقييمي ويجب أن يكون الدافع وراءه في لائحة الاتهام وفي الحكم. العقوبة بموجب الجزء 2 من الفن. 293 - ما يصل إلى 5 سنوات في السجن.
إن الإشارة في الجزء الثاني من القاعدة قيد النظر إلى موقف الإهمال تجاه وفاة شخص أو عواقب وخيمة أخرى ليست نوعًا من الحشو. هدف المشرع هنا هو على وجه التحديد تركيز الاهتمام على شكل الذنب الذي يرتكبه التكوين المعطى بأكمله باعتباره إهمالًا.
من أجل تجنب إساءة تطبيق العدالة، ينبغي إيلاء الاهتمام للظروف التي تستبعد تجريم الفعل: الضرورة القصوى (المادة 39 من القانون الجنائي)، أو المخاطرة المبررة (المادة 41 من القانون الجنائي)، أو تنفيذ أمر أو التعليمات (المادة 42 من القانون الجنائي).
موضوعات الجريمة المعنية هم فقط المسؤولون الذين يندرجون تحت خصائص الملاحظة 1 من الفن. 285 سي سي. كما أن الأحكام المنصوص عليها في البند 1 لها أهمية عالمية لفهم مفهوم المسؤول. إلى الفن. 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. ولا يجوز أن يكون أي أشخاص آخرين موضوعاً لهذه الجريمة.
روابط للأعمال القانونية

"دستور الاتحاد الروسي"
(تم اعتماده بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993)
"القانون الجنائي للاتحاد الروسي" بتاريخ 13 يونيو 1996 N 63-FZ
(اعتمدها مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في 24 مايو 1996)
"قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي"
بتاريخ 18 ديسمبر 2001 رقم 174-FZ
(اعتمدها مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في 22 نوفمبر 2001)
قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 10 فبراير 2000 رقم 6
"في الممارسة القضائية في قضايا الرشوة والقضايا التجارية
الرشوة"

يعد فصل الموظف بموجب المادة من قانون العمل "بسبب الفشل المتكرر في أداء واجباته الرسمية" بمثابة عقوبة تأديبية شائعة إلى حد ما. يتطلب تطبيقه من صاحب العمل الالتزام الصارم بالقواعد والإجراءات المنصوص عليها في القانون، وإلا سيكون الموظف قادرًا على الطعن فيه بنجاح في مفتشية العمل أو المحكمة.

الامتثال لانضباط العمل والعقوبات على مخالفته

يدعو قانون العمل في الاتحاد الروسي انضباط العمل إلى الخضوع الإلزامي لجميع موظفي المنظمة لقواعد السلوك المنصوص عليها فيها.

هذا شرط ضروريالعمل الذي بدونه لا يمكن تحقيق أهداف عملية العمل المشتركة.

في منظر عامتمت تسمية قواعد السلوك (في شكل الحقوق والالتزامات الأساسية للموظفين) في الفن. 21 قانون العمل في الاتحاد الروسي. ومع ذلك، في كل منظمة يجب تحديدها في الاتفاقية الجماعية واللوائح المحلية (لوائح العمل الداخلية - IR) وعقود العمل مع الموظفين.

الإجراء التأديبي هو إجراء عقابي للموظف على جريمة تأديبية ارتكبها، والتي تُفهم على أنها فشله / أدائه غير السليم من خلال خطأه في واجبات العمل الموكلة إليه (المادة 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) .

في الوقت نفسه، يحق لصاحب العمل أن يطبق على الموظف المخالف فقط تلك التدابير التي تحددها المادة. 192 المعارف التقليدية:

• ملاحظة (الأقل صرامة)؛
• توبيخ (أشد) ؛
• إقالة ( الحل الأخيرولا تفرض إلا في الأحوال التي يبينها القانون).

يجب أن تكون الواجبات هي واجبات عمل بحتة (الواجبات الرسمية، إذا كان الموظف يشغل منصبًا)، وقد يشكل فشلهم في الأداء/الأداء غير السليم انتهاكًا من قبل الموظف:

• المتطلبات القانونية؛
• التزاماتهم بموجب عقد العمل؛
• بفتر؛
• وصف الوظيفةوالقواعد وما إلى ذلك؛
• الأوامر والتعليمات وتعليمات الإدارة وما إلى ذلك.

الإجراءات التأديبية بسبب الفشل المتكرر في أداء الواجبات الرسمية

البند 5، الجزء 1، الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يمنح صاحب العمل الحق في الانفصال عن الموظف بسبب إخفاقه المتكرر في الوفاء بواجبات عمله، بشرط أن يحدث ذلك دون سبب وجيه ويكون لديه بالفعل عقوبة تأديبية.

ويجوز لصاحب العمل أن يطبق هذا الإجراء التأديبي الاستثنائي، ولكنه غير ملزم بذلك. أي أنه من الممكن، حسب تقديره، فرض عقوبات أقل شدة (توبيخ أو توبيخ) على الموظف المُهمل.

عند تقديم طلب الفصل، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار النقاط المهمة التالية، والتي بدونها لا يمكن اعتباره قانونيًا.

أولاً، يجب أن يكون لدى الموظف عقوبة مفروضة مسبقًا على جريمة تأديبية أخرى، والتي لم يتم إزالتها أو إلغاؤها بحلول وقت تكرار الجريمة (وفقًا لقواعد المادة 194 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، بعد عام، وتعتبر العقوبة الموقعة منتهية، ويجوز الإزالة المبكرة).

ثانيا، من الضروري التقيد الصارم بقواعد فرض العقوبة التأديبية المنصوص عليها في الفن. 193 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (الاجتماع خلال شهر واحد من لحظة ارتكاب الجريمة (هناك أيضًا خيارات)، أو سحب التوضيحات المكتوبة من الجاني أو تقديم فعل رفض تقديمها).

ثالثا، يجب أن يتوافق تسجيل الفصل تماما مع الإجراء المحدد

نظرًا لأن الفصل بموجب مقال بسبب عدم الوفاء بالواجبات الرسمية ينطوي دائمًا على تعارض، فمن المهم لصاحب العمل إضفاء الطابع الرسمي على هذا الإجراء بشكل صحيح في مراحل مختلفة. وإلا فإنه يخاطر بخسارة الدعوى التي رفعها الموظف المفصول. وبعد ذلك سيكون من الضروري ليس فقط إعادة الموظف إلى منصبه، ولكن أيضا للتعويض عن خسائره المعنوية والمادية.

متى يكون الفصل ممكنا بموجب مقال لعدم الوفاء بالواجبات الرسمية؟

من الممكن فصل أحد المرؤوسين بمبادرة من صاحب العمل لأسباب مختلفة مدرجة في المادة 81 من قانون العمل، بما في ذلك. لعدم الوفاء بواجبات العمل دون سبب وجيه. يعد هذا أحد أشكال الإجراءات التأديبية بسبب الأداء غير السليم من قبل الموظف لوظائفه الرسمية أو عدم أدائها (المادة 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). ويصبح الأمر كذلك على وجه الخصوص إذا تم إنهاء العقد مع الموظف للأسباب التالية:

1. عدم الالتزام المتكرر (أكثر من مرة). وظائف العملالمنصوص عليها في العقد دون سبب وجيه. نقطة مهمة: الموظف الذي يرتكب مخالفة متكررة يجب أن يكون لديه بالفعل عقوبة تأديبية.

2. انتهاك جسيم لمرة واحدة لواجبات العمل، معبرًا عنه في شكل:

• الظهور في العمل وهو في حالة سُكر؛
• ارتكاب السرقة أو الاختلاس؛
• الكشف عن الأسرار التجارية؛
• عدم الامتثال لمتطلبات حماية العمال.

نفس أسباب الفصل بسبب فشل الموظف في أداء واجباته مكررة في الفن. 37 من قانون موظفي الخدمة المدنية رقم 79-FZ المؤرخ 27 يوليو 2004 (بصيغته المعدلة في 3 أغسطس 2018). على الرغم من أنه يحتوي على بعض التفاصيل المميزة المتعلقة بالوضع الخاص للمسؤولين. لذا، لا تنفصل عنهم عقد التوظيفولكن عقد الخدمة. أو قد يكون أساس إقالة موظف حكومي هو الكشف عن أسرار الدولة وليس الأسرار التجارية. الفرق يكمن في حقيقة أن أساس الفصل في كتاب عمل الموظف منظمة تجاريةيشار إليه وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي (على سبيل المثال: البند 5 من المادة 81 من قانون العمل). ويشيرون في كتاب عمل الموظف الحكومي إلى الفقرة المقابلة من المادة 37 من القانون رقم 79-FZ.

إجراءات تطبيق الإجراءات التأديبية

يتم الفصل بموجب المادة بسبب عدم الوفاء بالواجبات الرسمية بترتيب معين، والذي ينبغي اتباعه لتجنب المشاكل من السلطات القضائية أو التنظيمية:

1. يقوم صاحب العمل بتسجيل المخالفة التي يرتكبها أحد مرؤوسيه. وللقيام بذلك، يقوم مشرفه المباشر بإعداد قانون أو مذكرة.

2. يجب على الموظف أن يوضح كتابياً سبب عدم قيامه بواجبات العمل. إذا في غضون 2 أيام عمل رسالة تفسيريةلم يتم توفيرها لهم، يتم وضع قانون آخر. إذا كتبه الموظف، يتم تسجيل المستند في المجلة.

3. يتم التحقق مما إذا كان سبب جيدالفشل في أداء الواجبات أم لا.

4. يتم التحقق من المواعيد النهائية - الفن. تنص المادة 193 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على أنه يجب فرض أي عقوبة، بما في ذلك في شكل الفصل، على الموظف خلال شهر من لحظة اكتشاف سوء سلوكه. ولا يتم تضمين فترات الإجازة والإجازات المرضية في الفترة المحددة. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن تطبيق العقوبة في موعد لا يتجاوز 6 أشهر بعد ارتكاب الجريمة، واستنادا إلى نتائج التدقيق أو التدقيق - بعد أكثر من عامين.

5. يتم فحص فئة الموظف لمعرفة ما إذا كان عرضة للفصل على هذا الأساس. على سبيل المثال، إذا كانت المخالف امرأة حامل، فلن يمكن إنهاء عقد العمل معها. لا يجوز لك طرد المخالف خلال فترة إجازته أو مرضه.

6. يتم إصدار أمر بالفصل يتم من خلاله تعريف المرؤوس بالتوقيع (إذا رفض التوقيع يتم تحرير محضر). يجب أن يشير الأمر إلى تفاصيل المستندات التي تؤكد حقيقة عدم الوفاء بواجبات العمل. إذا تم فصل الموظف الذي سبق أن تعرض لإجراءات تأديبية بسبب انتهاك متكرر، فيجب أن يعكس أمر الفصل ليس فقط حقيقة الانضباط السابق، ولكن أيضًا رقم/تاريخ الأمر المقابل.

7. سجل الفصل بموجب الفقرة ذات الصلة من الفن. يتم إدخال 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي في كتاب عمل الموظف المخالف.

إذا تم فصل الموظف على أساس البند 5 من الفن. 81 من قانون العمل، يجب الوفاء بموعد نهائي آخر: يجب ألا يمر أكثر من عام من لحظة العقوبة السابقة، وإلا فسيتم اعتبارها "مدفوعة" بالفعل (المادة 194 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إذا تم تطبيق الفصل على الموظف بعد هذه الفترة، فسيتم اعتباره غير قانوني.