» »

EAEU Customs Code – mga pangunahing pagbabago.

24.09.2019

Eurasian Economic Union - internasyonal na organisasyon rehiyonal na pagsasama-sama ng ekonomiya, pagkakaroon ng internasyonal na legal na personalidad at itinatag ng Treaty sa Eurasian Economic Union. Tinitiyak ng EAEU ang kalayaan sa paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, gayundin ang pagpapatupad ng isang coordinated, coordinated o pinag-isang patakaran sa mga sektor ng ekonomiya.

Ang mga miyembrong estado ng Eurasian Economic Union ay ang Republika ng Armenia, Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan, Republika ng Kyrgyz at Pederasyon ng Russia.

Ang EAEU ay nilikha para sa layunin ng komprehensibong modernisasyon, kooperasyon at pagtaas ng competitiveness ng mga pambansang ekonomiya at paglikha ng mga kondisyon para sa matatag na pag-unlad sa mga interes ng pagpapabuti ng mga pamantayan ng pamumuhay ng populasyon ng mga miyembrong estado.

Customs Union ng EAEU

Ang EAEU Customs Union ay isang anyo ng kalakalan at pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga kalahok na bansa, na nagbibigay para sa isang teritoryo ng customs kung saan ang mga tungkulin sa customs at mga paghihigpit sa ekonomiya ay hindi inilalapat sa mutual na kalakalan sa mga kalakal, maliban sa espesyal na proteksyon, anti-dumping at countervailing na mga hakbang. Kasabay nito, ang mga miyembrong bansa ng Customs Union ay naglalapat ng mga pare-parehong taripa sa customs at iba pang mga regulasyong hakbang kapag nakikipagkalakalan sa mga ikatlong bansa.

Ang nag-iisang teritoryo ng customs ng Customs Union ay binubuo ng mga teritoryo ng mga miyembrong bansa ng Customs Union, pati na rin ang mga artipisyal na isla, installation, istruktura at iba pang mga bagay kung saan ang mga miyembrong estado ng Customs Union ay may eksklusibong hurisdiksyon.

Mga bansang miyembro ng Customs Union:

  • Kazakhstan - mula Hulyo 1, 2010
  • Russia - mula Hulyo 1, 2010
  • Belarus - mula noong Hulyo 6, 2010
  • Armenia - mula noong Oktubre 10, 2014
  • Kyrgyzstan - mula noong Mayo 8, 2015

Ang mga opisyal ng mga miyembrong estado ng Customs Union ay paulit-ulit na nagpahayag na tinitingnan nila ang organisasyong ito bilang bukas sa pagpasok ng ibang mga bansa. Ang mga negosasyon ay isinasagawa na sa ilang mga bansa upang sumali sa Customs Union, kaya malamang na ang teritoryo ng Customs Union ay malapit nang lumawak nang malaki.

Teknikal na regulasyon sa EAEU Customs Union


Ang teknikal na regulasyon ay isa sa mga pangunahing elemento ng integrasyon ng mga miyembrong estado ng Customs Union.

Ang mga mekanismong nakapaloob sa teknikal na regulasyon ay ginagawang posible upang maalis ang marami, sa maraming mga kaso na artipisyal na nilikha, mga teknikal na hadlang sa kalakalan, na isang malubhang problema para sa negosyo. Tinutulungan ito ng ligal na balangkas na nilikha sa nakalipas na ilang taon, kabilang ang salamat sa mga pagsisikap ng mga espesyalista mula sa Eurasian Economic Commission.

Sa loob ng balangkas ng Customs Union at ng Eurasian Economic Community, ang mga sumusunod na pangunahing internasyonal na kasunduan ay pinagtibay hanggang sa kasalukuyan, na idinisenyo upang gawing simple ang paggalaw ng mga kalakal sa teritoryo ng mga kalahok na estado:

  • Kasunduan sa pagpapatupad ng isang coordinated na patakaran sa larangan ng teknikal na regulasyon, sanitary, beterinaryo at phytosanitary na mga hakbang;
  • Kasunduan sa mga karaniwang prinsipyo at tuntunin ng teknikal na regulasyon;
  • Kasunduan batay sa pagkakatugma ng mga teknikal na regulasyon;
  • Kasunduan sa aplikasyon ng Unified Mark of Product Circulation sa merkado ng EAEU Member States;
  • Kasunduan sa paglikha ng isang sistema ng impormasyon ng EAEU sa larangan ng teknikal na regulasyon, sanitary, beterinaryo at phytosanitary na mga hakbang;
  • Kasunduan sa sirkulasyon ng mga produkto na napapailalim sa ipinag-uutos na pagtatasa (pagkumpirma) ng pagsang-ayon sa teritoryo ng Customs Union;
  • Kasunduan sa kapwa pagkilala sa akreditasyon ng mga katawan ng sertipikasyon (pagsusuri ng conformity) at mga laboratoryo sa pagsubok (mga sentro) na nagsasagawa ng gawain sa pagtatasa ng conformity.

Maaari kang makakuha ng detalyadong impormasyon tungkol sa teknikal na regulasyon sa EAEU Customs Union mula sa isang espesyal na brochure na inihanda ng mga espesyalista ng Eurasian Economic Commission:

Brochure ng Eurasian Economic Commission (PDF, 3.4 MB)

Member States ng Customs Union


Ang Customs Union (CU) ay isang opisyal na asosasyon batay sa kasunduan ng mga kalahok na bansa sa pag-aalis ng mga hangganan ng customs sa pagitan nila, at naaayon sa pag-aalis ng mga tungkulin. Gayundin, ang batayan para sa paggana ng unyon ay ang paggamit ng isang solong taripa para sa lahat ng iba pang mga estado. Bilang isang resulta, ang Customs Union ay lumikha ng isang malaking solong teritoryo ng customs, kung saan ang mga kalakal ay inilipat nang walang gastos sa pagtawid sa mga hangganan ng customs.

Kahit na ang Customs Union ay ligal na nilikha noong 2010, ito ay aktwal na nagsimulang gumana noong Hulyo 1, 2011, nang ang mga aksyon sa paglikha ng isang teritoryo ng customs ay nagsimula sa mga kalahok na bansa, at ang lahat ng mga kontrol at regulatory body ay nilikha at nagsimula. upang gumana. Naka-on sa sandaling ito Ang mga miyembro ng CU ay limang estado - Russia, Kazakhstan, Armenia, Belarus at Kyrgyzstan. Ang ilang iba pang mga bansa ay opisyal na mga kandidato na sumali sa organisasyon o isinasaalang-alang na gawin ito.

Russia


Ang Russian Federation ay ang nagpasimula at batayan ng CU. Ang bansang ito ang may pinakamakapangyarihang ekonomiya sa lahat ng mga kalahok na bansa, at sa loob ng Unyon ay may pagkakataon itong pataasin ang pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal nito sa loob ng karaniwang pamilihan, na, ayon sa mga eksperto, ay magbibigay ito ng karagdagang kita sa loob ng mas mababa sa 10 taon, na sumasa kabuuan. $400 bilyon.

Kazakhstan

Para sa Kazakhstan, ang pakikilahok sa Customs Union ay pangunahing mabuti dahil pinapayagan itong pumasok sa isang asosasyon na nagbibigay ng kabuuang hanggang 16% ng pandaigdigang pag-export ng butil. Nagtatrabaho sa parehong larangan, ang Kazakhstan at Russia ay nagkaroon ng pagkakataon na makabuluhang maimpluwensyahan ang merkado ng butil sa mundo, binabago ang mga kondisyon nito sa kanilang pabor. Bilang karagdagan, ang mabilis na pagbuo ng industriya ng agrikultura ng Kazakhstan sa ganitong paraan ay pinamamahalaang makabuluhang palakasin ang posisyon nito sa Russian Federation at iba pang mga bansa ng asosasyon.

Belarus


Para sa Belarus, na matagal nang bahagyang isinama sa Russia sa isang solong kaugalian at larangan ng ekonomiya, ang pakikilahok sa Customs Union ay naging posible na palawakin ang heograpiya ng mga kagustuhan na mga supply ng mga produkto nito sa ilang higit pang mga bansa, at nadagdagan din ang pag-agos ng mga pamumuhunan, sa partikular mula sa Kazakhstan. Ayon sa mga eksperto, ang pakikilahok sa Customs Union taun-taon ay nagdadala ng Belarus ng hanggang $2 bilyon sa karagdagang kita.

Armenia at Kyrgyzstan


Ang mga bansang ito ay naging kasapi kamakailan ng Customs Union. Ang kanilang paglahok ay naging posible upang higit pang palakasin ang posisyon ng asosasyon sa pandaigdigang merkado ng enerhiya. Ang parehong mga bansang ito ay nakatanggap ng kagustuhang pag-access sa mga merkado, ang kabuuang dami nito ay higit na lumalampas sa kanilang mga kakayahan sa ekonomiya, kaya hinuhulaan nilang pabilisin ang paglago ng GDP at ang pangkalahatang kagalingan ng populasyon.

Sa pangkalahatan, ang Customs Union ay isinasaalang-alang bilang isang mutually beneficial economic partnership ng geographically at mentally close na mga bansa na may pantay na karapatan at pagkakataon sa loob ng balangkas ng asosasyon. Isinasaalang-alang ang mga prospect para sa pagpasok ng mga bagong miyembro, maaari nating asahan na sa malapit na hinaharap ang CU ay magiging isang mas makapangyarihan at maimpluwensyang blokeng pang-ekonomiya.

Unyong Eurasian


Unyong Eurasian ay isang proyekto ng pagsasama-sama sa espasyo ng Eurasian, ang layunin kung saan ay ang pang-ekonomiya at pampulitikang rapprochement ng mga bansang post-Soviet (kasabay nito, ang asosasyong ito ay maaaring potensyal na makaakit ng maraming iba pang mga bansang Eurasian sa labas ng dating USSR). Hanggang ngayon Pagsasama ng Eurasian ipinatupad sa anyo ng isang bilang ng mga unyon sa iba't ibang antas, ang pinakamahalaga ay ang EAEU Customs Union at ang Eurasian Economic Union.

Noong Mayo 29, 2014, isang mas advanced na paraan ng pagsasama ang nilikha batay sa Customs Union at ng Common Economic Space - Eurasian Economic Union (EAEU, EurAsEC), na nagsimula sa trabaho nito noong Enero 1, 2015. Ang Tagapangulo ng EAEU noong 2015 ay Belarus, at noong 2016 - Kazakhstan.

Sa antas ng EAEU, nabuo ang isang karaniwang pamilihan ng 183 milyong tao. Ang mga estado ng unyon - Kazakhstan, Russia at Belarus, gayundin ang Armenia at Kyrgyzstan - ay nangako na gagarantiyahan ang malayang paggalaw ng mga kalakal at serbisyo, kapital at paggawa, gayundin ang pagpapatupad ng isang pinag-ugnay na patakaran sa enerhiya, industriya, agrikultura, at transportasyon.


[baguhin] Kasaysayan ng Eurasian integration


Noong sinaunang panahon, sa teritoryo ng Eurasia sa mga lugar na ngayon ay Central at Central Asia, Southern Siberia, ang rehiyon ng Black Sea, ang Caucasus at ang Timog ng European Russia, mayroong malalaking pormasyon ng estado ng isang bilang ng mga tao. Nasa lugar na ito ng Eurasian, ayon sa pinakakaraniwang mga hypotheses, na matatagpuan ang mga makasaysayang ancestral homelands ng Indo-Europeans (kabilang sa mga Indo-European na mamamayan ang mga Slav, Armenian, Ossetian, Tajiks, atbp.), Turks (Kazakhs, Kyrgyz, Tatars, Uzbeks, atbp.) at Finno-Ugric people ( Karelians, Mordvins, Udmurts, Mari, Komi, atbp.). Sa espasyo ng Eurasia, ang mga Scythians, Sarmatian, Huns, Turks, Khazars, at Mongols ay lumikha ng kanilang sariling mga estado ng imperyo.

Mula noong ika-16 na siglo, ang Russia ay naging pinakamalaking estado sa espasyo ng Eurasian (sa ika-20 siglo - ang Unyong Sobyet). Sa pagdating ng Russia sa Eurasia, naging posible na pag-isahin ang pinakamahalagang geopolitical na rehiyon na ito batay sa agrikultura at industriyal na produksyon, habang ang mga tradisyon ng Eurasian ng pastoralism at nomadic na pagsasaka ay higit na napanatili. Ang pagkawatak-watak ng USSR noong dekada 1990 ay nakagambala sa itinatag na ugnayang pang-ekonomiya, na humantong sa isang malalim at matagal na krisis sa sosyo-ekonomiko, kung saan ang ilang mga estado pagkatapos ng Sobyet ay hindi pa rin umusbong. Napaka katangian na ang pagbagsak ng Unyong Sobyet ay higit na tinutulan ng Kazakhstan at ilang iba pang mga republikang Asyano ng USSR.

Ang nagpasimula ng muling pagsasama-sama ng Eurasian ay nararapat na ituring na Pangulo ng Kazakhstan na si Nursultan Nazarbayev, na noong Marso 1994 ay nagpakita ng proyekto ng Eurasian Union, na sa unang yugto ay isama ang Russia, Kazakhstan, Belarus, Kyrgyzstan, at Tajikistan. Gayunpaman, sa oras na iyon, ang mga mapanirang prosesong pampulitika sa post-Soviet space ay napakalakas pa rin, at ang buong pagsasama ay kailangang ipagpaliban. Gayunpaman, nagsimula ang proseso ng pag-iisa. Noong 1995, ang mga pinuno ng Kazakhstan, Russia, Belarus, at ilang sandali ay nilagdaan ng Kyrgyzstan, Uzbekistan at Tajikistan ang unang kasunduan sa mga planong lumikha ng isang customs union.

Ang ganap na Eurasian integration ay naging posible sa pagdating sa kapangyarihan sa Russia ni Vladimir Putin, na sumuporta sa mga ideya ni Nursultan Nazarbayev; sila ay suportado rin ng Pangulo ng Belarus Alexander Lukashenko (sa pamamagitan ng Enero 26, 2000, ang Union State ng Russia at Belarus ay nilikha bilang isang espesyal na asosasyon ng pagsasama).

[baguhin] Kronolohiya ng pagsasama

  • Oktubre 10, 2000- sa Astana (Kazakhstan), nilagdaan ng mga pinuno ng estado (Belarus, Kazakhstan, Russia, Tajikistan, Kyrgyzstan) ang Treaty na nagtatatag ng Eurasian Economic Community (EurAsEC). Inilalatag ng Treaty ang konsepto ng malapit at epektibong pakikipagtulungan sa kalakalan at ekonomiya upang makamit ang mga layunin at layunin na tinukoy ng Treaty on the Customs Union at ng Common Economic Space. Ang EurAsEC ang naging unang epektibong organisasyon na tumitiyak sa proseso ng pagsasama sa espasyo ng Eurasian.
  • Mayo 30, 2001- nagkaroon ng bisa ang kasunduan sa paglikha EurAsEC na binubuo ng Kazakhstan, Russia, Belarus, Kyrgyzstan at Tajikistan. Noong 2006-2008 Lumahok din ang Uzbekistan sa EurAsEC; mula noong 2002, ang Ukraine at Moldova ay nakatanggap ng katayuan ng tagamasid, at mula noong 2003, ang Armenia.
  • Pebrero 23, 2003- inihayag ng mga pangulo ng Russia, Kazakhstan, Belarus at Ukraine ang kanilang intensyon na bumuo ng Common Economic Space (CES).
  • Oktubre 6, 2007- ang EurAsEC summit ay ginanap sa Dushanbe (Tajikistan), kung saan pinagtibay ang konsepto ng Customs Union ng Russia, Kazakhstan at Belarus. Nilikha Komisyon ng Customs Union- isang solong permanenteng regulatory body ng EurAsEC Customs Union (noong 2012, ang mga kapangyarihan ay inilipat sa Eurasian Commission).
  • Hulyo 6, 2010- mga kasunduan sa Customs Union (CU) bilang bahagi ng Russia, Kazakhstan at Belarus, kinita Pinag-isang Customs Code.
  • Disyembre 9, 2010- Nilagdaan ng Russia, Kazakhstan at Belarus ang lahat ng 17 dokumento sa paglikha Common Economic Space (SES)(mga kasunduan sa mga karaniwang tuntunin ng kumpetisyon, sa regulasyon ng suporta para sa agrikultura at pang-industriya na subsidyo, sa regulasyon ng transportasyon ng tren, mga serbisyo at pamumuhunan, sa proteksyon ng intelektwal na ari-arian, sa mga patakaran ng teknikal na regulasyon, sa pagkuha ng gobyerno, sa katayuan ng mga migrante at paglaban sa iligal na migrasyon mula sa mga ikatlong bansa , sa coordinated macroeconomic at monetary policy, sa malayang paggalaw ng kapital, sa regulasyon ng mga natural na monopolyo at access sa kanilang mga serbisyo, sa paglikha ng iisang merkado para sa mga produktong langis at petrolyo) .
  • Hulyo 1, 2011- kinita Iisang teritoryo ng customs Customs Union: ang kontrol sa customs ay inalis sa mga hangganan ng Russia, Kazakhstan at Belarus (ito ay inilipat sa panlabas na tabas ng mga hangganan ng Customs Union).
  • Oktubre 18, 2011- sa St. Petersburg, kasunod ng isang pulong ng Konseho ng mga Pinuno ng Pamahalaan ng mga bansang Commonwealth, isang Kasunduan sa CIS free trade zone. Ang CIS FTA ay nagbibigay para sa "pagbabawas ng mga pagbubukod mula sa hanay ng mga kalakal kung saan nalalapat ang mga tungkulin sa pag-import"; ang mga tungkulin sa pag-export ay dapat na maayos sa isang tiyak na antas, at pagkatapos ay i-phase out.
  • Nobyembre 18, 2011- nilagdaan ang isang kasunduan sa paglikha ng Eurasian Economic Commission.
  • Enero 1, 2012- bilang resulta ng pagpasok sa bisa ng nauugnay na kasunduan, a Common Economic Space (SES) bilang isang karaniwang merkado ng Russia, Belarus at Kazakhstan (mula noong 2014 - SES ng Eurasian Economic Union), nakuha Komisyon sa Eurasian. Ang layunin ng SES ay tiyakin ang "apat na kalayaan" - ang paggalaw ng mga kalakal, kapital, serbisyo at paggawa - pati na rin ang pagtiyak sa simula ng koordinasyon ng mga patakarang pang-ekonomiya ng mga kalahok na estado na may kaugnayan sa macroeconomics, pananalapi, transportasyon at enerhiya, kalakalan, industriya at agrikultura.
  • Setyembre 20, 2012- ang kasunduan sa CIS FTA sa pagitan ng Belarus, Russia at Ukraine - ang unang tatlong bansang nagpatibay nito. Noong 2012-2013 Ang kasunduan ay pinagtibay din ng Kazakhstan, Armenia, Kyrgyzstan at Moldova; sa isang espesyal na pagkakasunud-sunod, ang Uzbekistan ay sumali sa FTA, at ang Tajikistan, bagama't nilagdaan nito ang kasunduan, ay hindi ito pinagtibay.
  • Mayo 29, 2014- nilagdaan ang Russia, Belarus at Kazakhstan kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Union (EAEU).
  • Oktubre 10, 2014- Sumali ang Armenia sa Treaty on the Eurasian Economic Union. Ang organisasyon ng EurAsEC ay na-liquidate kaugnay ng katuparan ng misyon nito at ang pagbuo ng Eurasian Economic Union.
  • Disyembre 23, 2014- Sumali ang Kyrgyzstan (naglagda ng mga kasunduan sa pag-akyat) sa Eurasian Economic Union. Ang pagpasok ng Armenia sa EAEU ay naaprubahan.
  • Enero 1, 2015- nagkabisa ang kasunduan sa EAEU, kaya Ang Eurasian Economic Union ay nilikha.
  • Mayo 8, 2015- Mga Pangulo ng Russia, Belarus, Kazakhstan at Armenia nilagdaan ang mga dokumento sa pagpasok ng Kyrgyzstan sa Treaty sa EAEU.
  • Mayo 14, 2015- Plano ng Iran na sumali sa free trade zone sa EAEU
  • Mayo 25, 2015 - isang kasunduan sa isang free trade zone ang nilagdaan sa pagitan ng EAEU at Vietnam.
  • Mayo 27, 2015- Nagsumite ang Egypt ng isang aplikasyon upang lumikha ng isang libreng trade zone sa EAEU.
  • Agosto 12, 2015- Ang Eurasian Union ay inalis ang customs border sa Kyrgyzstan.

[baguhin] Eurasian Economic Union


Noong Mayo 29, 2014, sa Astana, nilagdaan ng mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan ang isang kasunduan sa paglikha ng Eurasian Economic Union (EAEU), na magkakabisa sa Enero 1, 2015. Noong Oktubre 10, 2014, sumali ang Armenia sa unyon (pinirmahan ang mga kasunduan sa pag-access), at noong Disyembre 24, 2014, sumali ang Kyrgyzstan (pinirmahan din ang mga kasunduan sa pag-access).

Kaya, sa ngayon, ang pagbuo ng isang karaniwang merkado ng 183 milyong mga tao ay nakumpleto, ang pagsasama ay tumataas kumpara sa pagsasama sa antas ng Customs Union. Ang mga estado ng unyon ay nangangako na garantiya ang malayang paggalaw ng mga kalakal at serbisyo, kapital at paggawa, gayundin ang pagpapatupad ng mga pinag-ugnay na patakaran sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya: enerhiya, industriya, agrikultura, transportasyon.

[baguhin] Komposisyon ng EAEU

  • Armenia(mula noong Oktubre 10, 2014)
  • Belarus(mula noong Mayo 29, 2014)
  • Kazakhstan(mula noong Mayo 29, 2014)
  • Kyrgyzstan(mula noong Disyembre 23, 2014)
  • Russia(mula noong Mayo 29, 2014)
  • Moldova- may katayuan ng isang estado ng tagamasid sa Eurasian Economic Union (mula noong Abril 14, 2017)

Iba pang mga potensyal na kalahok

  • Tajikistan- noong 2012, inihayag niya ang kanyang intensyon na sumali sa Customs Union at sa EAEU pagkatapos ng Kyrgyzstan.
  • Mongolia

Noong Hulyo 21, 2015, inihayag ng Syria ang pagnanais nitong sumali sa EAEU. Noong Agosto 11, 2016, inihayag din ng Tunisia ang katulad na intensyon sa pamamagitan ng ambassador nito sa Russian Federation.

[baguhin] Mga antas ng pagsasama


[baguhin] Common Economic Space

Noong Enero 1, 2012, nilikha ang Common Economic Space ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na sa oras na iyon ay naging pinakamalapit na anyo ng pagsasama ng mga bansang ito. Ang mga pangunahing punto ng mga kasunduan sa SES ay nagsimula noong Hulyo 2012. Ang Customs Union ay bahagi ng mga kasunduan sa SES.

Ang SES ay idinisenyo upang matiyak ang kalayaan sa paggalaw ng mga kalakal, kapital, serbisyo at paggawa sa pagitan ng mga miyembrong estado. Ang layunin ay upang matiyak din ang pagsisimula ng koordinasyon ng macroeconomics at sektor ng pananalapi, transportasyon at enerhiya, kalakalan, industriyal at agro-industrial complex at iba pang mahahalagang lugar ng ekonomiya.

Ang komposisyon ng SES ay kapareho ng sa Eurasian Economic Union (Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia). Nagpahayag din ng interes ang Tajikistan, Uzbekistan at Abkhazia sa pagsali sa SES.

[baguhin] Customs Union

Customs Union ng EAEU(hanggang 2014 - ang Customs Union ng Eurasian Economic Community, CU EurAsEC) - isa sa mga anyo ng economic integration sa post-Soviet space. Sa mga tao at media, ang organisasyong ito ay tinatawag na "TS". Ito ang terminong "Customs Union" noong 2010-2014. ay madalas na binanggit sa media kapag tinatalakay ang integrasyon ng ekonomiya sa post-Soviet space.

Ang pangunahing katawan ng Customs Union ng Belarus, Kazakhstan at Russia ay ang Supreme Eurasian Economic Council, na kinabibilangan ng mga pinuno ng estado at pamahalaan ng Customs Union. Sa antas ng mga pinuno ng estado, ang konseho ay nagpupulong kahit isang beses sa isang taon, sa antas ng mga pinuno ng pamahalaan - hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon. Ang mga desisyon ay ginawa sa pamamagitan ng pinagkasunduan at nagiging may bisa sa lahat ng kalahok na estado.

Ang mga tungkulin ng regulatory body ay ginampanan ng Eurasian Economic Commission mula noong Enero 1, 2012.

[baguhin] Komposisyon ng sasakyan

SA kasalukuyan Kasama sa Customs Union ang mga sumusunod na estado:

[baguhin] Mga kandidato para sa pagiging kasapi sa CU

  • Tajikistan- noong 2012 ay inihayag ang kanyang intensyon na sumali sa Customs Union at sa EAEU pagkatapos ng Kyrgyzstan. Ang pagpasok ng Kyrgyzstan ay naantala, ngunit ito ay naganap. Ang mga negosasyon sa Tajikistan ay humahaba rin.
  • Mongolia- inihayag ang intensyon nitong sumali sa Customs Union at EAEU sa 2016.
  • Moldova- Noong Abril 14, 2017, natanggap nito ang status ng isang observer state sa Eurasian Economic Union. Dahil, noong 2017, sa Moldova ang pangulo ay pabor sa Eurasian integration, at ang parlyamento ay laban dito, ang karagdagang kapalaran ng integration sa Moldova ay nakasalalay sa pag-unlad ng panloob na sitwasyon sa bansang ito.
    • Gagauzia- sa isang reperendum na ginanap noong 2014, itinaguyod niya ang pagsali sa Customs Union. Dapat itong isaalang-alang na ang awtonomiya ng Gagauz ay hindi isang malayang bansa alinman sa de jure o de facto. Ito ay isang autonomous na republika sa loob ng Moldova.
  • Syria- inihayag din ang pagnanais nitong sumali sa Customs Union noong 2010. Sa kasalukuyan, ang mga paghahanda ay ginagawa para sa paglagda ng isang kasunduan sa isang free trade zone sa pagitan ng Syria at ng Customs Union.

Ang ilang hindi kinikilala o bahagyang kinikilalang estado ay nais ding sumali sa CU (dahil sa kanilang katayuan, nahaharap sila sa mga hadlang sa pagsasakatuparan ng kanilang mga intensyon):

  • Abkhazia- Noong Pebrero 16, 2010, impormal niyang inihayag ang kanyang pagnanais na sumali sa Customs Union.
  • Timog Ossetia- Noong Oktubre 15, 2013, inihayag niya ang kanyang intensyon na sumali sa Customs Union.
  • Republikang Bayan ng Donetsk
  • Lugansk People's Republic- noong 2014 ay inihayag ang intensyon nitong sumali sa Customs Union.
  • Pridnestrovian Moldavian Republic- Noong Pebrero 16, 2012, inihayag niya ang kanyang intensyon na sumali sa Customs Union.

Mga dating potensyal na kandidato

  • Ukraine- ayon sa matagal nang tradisyon nito, sinubukan ng pamunuan ng Ukrainian na umupo sa dalawang upuan sa parehong oras, na lumalapit sa parehong European Union at Customs Union, ngunit nilinaw ng mga miyembrong estado ng CU na ang naturang pag-unlad ng mga kaganapan ay hindi katanggap-tanggap. Sa kasalukuyan, natigil ang isyu ng pagsali sa Customs Union dahil sa digmaang sibil sa Ukraine. Ang kasalukuyang pamunuan ng Ukrainian ay nagtakda ng kurso para sa tinatawag na "European association", na kinabibilangan ng pagpapakilala ng mga patakaran at regulasyon ng Europa sa Ukraine, pati na rin ang pagbubukas ng domestic market para sa mga tagagawa ng Europa. Sa katunayan, ito ay sumisira at sa maraming paraan ay nawasak na ang mga labi ng high-tech na industriya sa Ukraine (Ukrainian exporters nawala 29% ng mga export sa Russia noong 2014, nawawala $3.9 bilyon, habang ang mga export sa EU ay lumago lamang ng $1 bilyon (pangunahin sa agrikultura).

[baguhin] Free trade zone

Noong Setyembre 20, 2012, ang free trade area ng mga commonwealth na bansa (CIS FTA) ay nagsimulang gumana sa pagitan ng Belarus, Russia at Ukraine, na nagpatibay sa kasunduan. Noong 2012-2013 Ang kasunduan ay pinagtibay din ng Kazakhstan, Armenia, Kyrgyzstan at Moldova, ang Uzbekistan ay sumali sa FTA sa isang espesyal na paraan, at ang Tajikistan ay lumagda sa kasunduan, ngunit hindi pa ito niratipikahan.

Ang isang lugar ng libreng kalakalan ay "magbabawas ng mga pagbubukod sa mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa pag-import" at ang mga tungkulin sa pag-export ay unang aayusin at pagkatapos ay aalisin.

Ang mga kasunduan sa isang free trade zone bilaterally ng mga indibidwal na bansa ng EAEU ay nilagdaan din kasama ng Serbia (isang malayang rehimeng kalakalan ay may bisa sa pagitan ng Serbia at Russia mula noong 2000, kasama ang Belarus - mula noong Marso 31, 2009, kasama ang Kazakhstan - mula noong Oktubre 7, 2010) . Ang kasunduan sa Vietnam ay nilagdaan noong Mayo 25, 2015. Noong Mayo 27, 2015, nagsumite ang Egypt ng aplikasyon para bumuo ng FTA sa EAEU.

Noong 2014, binalak na lumagda sa isang katulad na kasunduan sa isang lugar ng libreng kalakalan sa New Zealand (ngayon ay pinag-uusapan dahil sa pakikilahok ng New Zealand sa mga anti-Russian na sanction). Ang mga negosasyon sa pagtatapos ng mga naturang kasunduan ay isinasagawa din sa European Free Trade Association ( Switzerland, Norway, Iceland, Liechtenstein) , Israel, India, Syria, Montenegro at ilang bansa sa Latin America.

Sa kabuuan, hanggang 40 bansa ang nagnanais na sumali sa free trade zone kasama ang EAEU; sa simula ng 2017, humigit-kumulang 50 bansa ang nagpahayag ng pagnanais na makipagtulungan sa EAEU.

[baguhin] Mga bansang lumagda sa FTA

  • Vietnam- nilagdaan ang kasunduan noong Mayo 29, 2015. Nagkabisa 60 araw pagkatapos ng ratipikasyon alinsunod sa pambansang batas ng lahat ng bansa ng EAEU at Vietnam. Ang batas sa pagpapatibay ng kasunduan sa FTA ay nilagdaan noong Mayo 2, 2016 ng Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin. Noong Mayo 31, ang batas sa pagpapatibay ng kasunduan sa FTA ay nilagdaan ng Pangulo ng Belarus Alexander Lukashenko, at noong Hunyo 2 ng Pangulo ng Kyrgyzstan Almazbek Atambayev.

[baguhin] FTA sa yugto ng negosasyon

  • Ehipto- ang aplikasyon ay isinumite noong Mayo 27, 2015.
  • Thailand- Noong Abril 1, 2016, sinimulan ng Russia at Thailand ang negosasyon sa paglikha ng isang free trade zone.
  • Iran- Nagsimula ang mga negosasyon noong 2015.
  • Mongolia- magsisimula sa yugto ng mga negosasyon sa isang free trade zone at posibleng pag-akyat sa taglagas ng 2016.
  • Serbia- ay nakikipagnegosasyon sa paglikha ng isang FTA sa EAEU

[baguhin] Nagpahayag ng interes sa pakikipagtulungan

[baguhin] Ano ang ibinibigay ng pagsali sa EAEU?

Nilalayon ng EAEU na mapabuti ang pakikipag-ugnayan sa ekonomiya at makabuluhang gawing simple ang buhay ng mga mamamayan ng mga bansang Eurasian sa ilang aspeto:

  • Ang mga pamamaraan sa pagkontrol sa customs ay hihina o aalisin.
  • Ang mga patakarang pang-ekonomiya, transportasyon, enerhiya, at migration ay ikoordina.
  • Ang batas tungkol sa pagnenegosyo at kalakalan ay bahagyang magkakaisa.
  • Noong Hunyo 19, 2015, inihayag na kakanselahin ang internasyonal na roaming sa loob ng EAEU.

[baguhin] Reaksyon ng mga Kanluraning bansa


Ang mga pulitiko sa Kanluran ay hindi nangangahulugang masigasig tungkol sa pag-asa ng muling pagsasama-sama ng ekonomiya at pulitika sa espasyo pagkatapos ng Sobyet. Ang Kalihim ng Estado ng Estados Unidos na si Hillary Clinton, halimbawa, ay nagsabi na "susubukan ng Estados Unidos na pigilan ang muling paglikha ng Unyong Sobyet."

Ang tanging bagay na nakamit ng Estados Unidos sa ngayon sa paghadlang sa pagsasama ng Eurasian ay ang pag-oorganisa ng isang kudeta sa Ukraine noong Pebrero 2014, bilang isang resulta kung saan ang bansa ay aktwal na gumuho sa panahon ng krisis sa Ukraine. Kasabay nito, ang bahagi ng Ukraine na nanatili sa ilalim ng kontrol ng mga American puppet ay ipinataw ng isang pagpapakamatay na kurso ng pagsira sa pang-ekonomiyang relasyon sa Russian Federation at "European association" sa EU. Ang pagbagsak ng industriya ng Ukrainian at isang malubhang krisis sa enerhiya ay malinaw na nakikita na noong 2014.

Sa kabila ng malinaw na mga intensyon at aksyon ng Estados Unidos, naniniwala ang mga siyentipikong pampulitika ng Europa na magagawa ng Russia na palawakin ang mga hangganan nito sa humigit-kumulang na laki ng Sobyet sa susunod na 20-30 taon.

Samantala, hindi pinalampas ni Putin ang pagkakataon na kulitin ang mga Europeo na ngayon ay nagdurusa mula sa separatist sentiments, na nagpapahiwatig ng pag-imbita sa ilang mga bansa sa Europa sa Customs Union. Pinahihintulutan ng Nazarbayev ang Turkey na makilahok sa integrasyon ng Eurasian.

Mga Bansa ng Customs Union: listahan

Sa modernong mundo, maraming mga bansa ang nagkakaisa sa mga unyon - pampulitika, pang-ekonomiya, relihiyon at iba pa. Ang isa sa pinakamalaking gayong mga unyon ay ang Unyong Sobyet. Ngayon ay nakikita natin ang paglitaw ng European, Eurasian, at pati na rin ng mga unyon ng Customs.

Ang Customs Union ay nakaposisyon bilang isang anyo ng kalakalan at pagsasama-sama ng ekonomiya ng isang bilang ng mga bansa, na nagbibigay hindi lamang ng isang karaniwang teritoryo ng customs para sa kapwa kapaki-pakinabang na kalakalan na walang mga tungkulin, atbp., ngunit din ng isang bilang ng mga puntos na kumokontrol sa kalakalan sa ikatlong mga bansa. Ang kasunduang ito ay nilagdaan noong Oktubre 6, 2007 sa Dushanbe; sa oras ng pagtatapos nito, kasama sa unyon ang Russian Federation, Kazakhstan at Belarus.

Ang unang artikulo ng kontrata sa paggalaw ng mga kalakal sa loob ng teritoryong ito ay nagsasaad ng mga sumusunod:

  • Walang customs duty. At hindi lamang para sa mga kalakal ng sariling produksyon, kundi pati na rin para sa mga kargamento mula sa mga ikatlong bansa.
  • Walang mga paghihigpit sa ekonomiya maliban sa mga compensatory at anti-dumping.
  • Ang mga bansa ng Customs Union ay nag-aaplay ng isang taripa sa customs.

Mga kasalukuyang bansa at kandidato


Mayroong parehong mga permanenteng miyembrong bansa ng Customs Union na mga nagtatag nito o sumali sa ibang pagkakataon, at yaong mga nagpahayag lamang ng pagnanais na sumali.

Mga kandidato para sa pagiging miyembro:

Mga tagapamahala ng TS

Nagkaroon ng isang espesyal na komisyon ng CU, na naaprubahan sa oras ng pagpirma sa kasunduan sa Customs Union. Ang mga tuntunin nito ang naging batayan legal na aktibidad mga organisasyon. Ang istraktura ay gumana at nanatili sa loob ng mga legal na balangkas na ito hanggang Hulyo 1, 2012, iyon ay, hanggang sa paglikha ng EEC. Ang pinakamataas na katawan ng unyon noong panahong iyon ay isang pangkat ng mga kinatawan ng mga pinuno ng estado (Vladimir Vladimirovich Putin (Russian Federation), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Republika ng Kazakhstan) at Alexander Grigoryevich Lukashenko (Republika ng Belarus)).

Ang mga sumusunod na punong ministro ay kinatawan sa antas ng mga pinuno ng pamahalaan:

  • Russia - Dmitry Anatolyevich Medvedev;
  • Kazakhstan - Karim Kazhimkanovich Masimov;
  • Belarus - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Layunin ng Customs Union


Ang mga bansa ng Customs Union, na may pangunahing layunin na lumikha ng isang solong regulatory body, ay nangangahulugang pagbuo ng isang karaniwang teritoryo, na magsasama ng ilang mga estado, at ang lahat ng mga tungkulin sa mga produkto ay aalisin sa kanilang teritoryo.

Ang pangalawang layunin ay upang protektahan ang sariling mga interes at mga merkado, una sa lahat, mula sa nakakapinsala, hindi magandang kalidad, at pati na rin ang mapagkumpitensyang mga produkto, na ginagawang posible upang maayos ang lahat ng mga pagkukulang sa kalakalan at ekonomiya. Napakahalaga nito, dahil ang pagprotekta sa mga interes ng sariling estado, na isinasaalang-alang ang mga opinyon ng mga miyembro ng unyon, ay isang priyoridad para sa anumang bansa.

Mga benepisyo at prospect


Una sa lahat, ang mga benepisyo ay halata para sa mga negosyo na madaling bumili mula sa mga kalapit na bansa. Malamang, ang mga ito ay magiging malalaking korporasyon at kumpanya lamang. Tulad ng para sa mga prospect sa hinaharap, salungat sa mga pagtataya ng ilang mga ekonomista na ang Customs Union ay magkakaroon ng pagbaba ng sahod sa mga kalahok na bansa, sa opisyal na antas ay inihayag ng Punong Ministro ng Kazakhstan ang pagtaas ng sahod sa estado noong 2015.

Iyon ang dahilan kung bakit ang karanasan sa mundo ng gayong malalaking entidad sa ekonomiya ay hindi maiugnay sa kasong ito. Maaaring asahan ng mga bansang sumali sa Customs Union, kung hindi man mabilis, ngunit matatag na paglago sa mga ugnayang pang-ekonomiya.

Kasunduan


Ang huling bersyon ng Kasunduan sa Customs Code ng Customs Union ay pinagtibay lamang sa ikasampung pulong, 10.26.2009. Binanggit ng kasunduang ito ang paglikha ng mga espesyal na grupo na susubaybay sa mga aktibidad upang maipatupad ang binagong draft na kasunduan.

Ang mga bansa ng Customs Union ay nagkaroon hanggang Hulyo 1, 2010 upang gumawa ng mga pagbabago sa kanilang batas upang alisin ang mga kontradiksyon sa pagitan ng Kodigong ito at ng Konstitusyon. Kaya, isa pang contact group ang nilikha upang malutas ang mga problemang nagmumula sa mga pagkakaiba sa pagitan ng mga pambansang legal na sistema.

Ang lahat ng mga nuances na may kaugnayan sa mga teritoryo ng Customs Union ay natapos din.

Teritoryo ng Customs Union


Ang mga bansa ng Customs Union ay may isang karaniwang teritoryo ng customs, na tinutukoy ng mga hangganan ng mga estado na pumasok sa isang kasunduan at mga miyembro ng organisasyon. Ang Customs Code, bukod sa iba pang mga bagay, ay tumutukoy sa petsa ng pag-expire ng komisyon, na noong Hulyo 1, 2012. Kaya, isang mas seryosong organisasyon ang nilikha, na may higit na kapangyarihan at, nang naaayon, mas maraming tao sa mga tauhan nito upang ganap na makontrol ang lahat ng mga proseso. Noong Enero 1, 2012, opisyal na sinimulan ng Eurasian Economic Commission (EAEC) ang gawain nito.

Ang Eurasian Economic Union ay kinabibilangan ng mga miyembrong bansa ng Customs Union: ang mga nagtatag - Russia, Belarus at Kazakhstan - at ang kamakailang sumali sa mga estado, Kyrgyzstan at Armenia.

Ang pagtatatag ng EAEU ay nagpapahiwatig ng mas malawak na hanay ng mga ugnayan sa kalayaan ng paggalaw ng paggawa, kapital, serbisyo at kalakal. Gayundin, ang isang pinag-ugnay na patakarang pang-ekonomiya ng lahat ng mga bansa ay dapat na patuloy na ituloy, at ang isang paglipat sa isang solong taripa ng customs ay dapat isagawa.

Ang kabuuang badyet ng unyon na ito ay nabuo ng eksklusibo sa Russian rubles, salamat sa mga bahagi ng kontribusyon na ginawa ng lahat ng mga bansang miyembro ng Customs Union. Ang kanilang sukat ay kinokontrol ng Supreme Council, na binubuo ng mga pinuno ng mga estadong ito.

Ang Russian ay naging wikang gumagana para sa mga regulasyon ng lahat ng mga dokumento, at ang punong-tanggapan ay matatagpuan sa Moscow. Ang financial regulator ng EAEU ay nasa Almaty, at ang hukuman ay nasa kabisera ng Belarus, Minsk.

Mga Katawan ng Unyon


Ang pinakamataas na regulatory body ay ang Supreme Council, na kinabibilangan ng mga pinuno ng mga kalahok na estado.

Ang isang hudisyal na katawan ay nilikha din, na responsable para sa aplikasyon ng mga kasunduan sa loob ng Unyon.

Ang Eurasian Economic Commission (EEC) ay isang regulatory body na nagbibigay ng lahat ng mga kondisyon para sa pag-unlad at paggana ng Union, pati na rin ang pagbuo ng mga bagong panukala sa economic sphere tungkol sa format ng EAEU. Binubuo ito ng mga Ministro ng Komisyon (deputy prime ministers ng Union member states) at ang Chairman.

Mga pangunahing probisyon ng Treaty sa EAEU


Siyempre, ang EAEU, kumpara sa CU, ay may hindi lamang mas malawak na kapangyarihan, kundi isang mas malawak at tiyak na listahan ng nakaplanong gawain. Ang dokumentong ito ay wala nang anumang pangkalahatang mga plano, at para sa bawat partikular na gawain ang landas para sa pagpapatupad nito ay natutukoy at isang espesyal na grupo ng pagtatrabaho ay nilikha na hindi lamang susubaybayan ang pagpapatupad, ngunit kontrolin din ang buong pag-unlad nito.

Sa resultang kasunduan, ang mga bansa ng nag-iisang Customs Union, at ngayon ang EAEU, ay nakakuha ng isang kasunduan sa coordinated work at ang paglikha ng common mga merkado ng enerhiya. Ang gawain sa patakaran sa enerhiya ay medyo malakihan at ipapatupad sa ilang yugto hanggang 2025.

Ang paglikha ng isang karaniwang merkado ay kinokontrol sa dokumento mga produktong medikal At mga gamot pagsapit ng Enero 1, 2016.

Malaking kahalagahan ang nakalakip sa patakaran sa transportasyon sa teritoryo ng mga estado ng EAEU, kung wala ito ay hindi posible na lumikha ng isang pinagsamang plano ng aksyon. Ang pagbuo ng isang pinag-ugnay na patakarang pang-agro-industriya ay inaasahan, na kinabibilangan ng ipinag-uutos na pagbuo ng mga hakbang sa beterinaryo at phytosanitary.

Ang isang pinag-ugnay na patakarang macroeconomic ay nagbibigay ng pagkakataon na isalin ang lahat ng nakaplanong plano at kasunduan sa katotohanan. Sa ganitong mga kondisyon, ang mga pangkalahatang prinsipyo ng pakikipag-ugnayan ay binuo at ang mabisang pag-unlad ng mga bansa ay sinisiguro.

Ang isang espesyal na lugar ay inookupahan ng karaniwang merkado ng paggawa, na kinokontrol hindi lamang ang malayang paggalaw ng paggawa, kundi pati na rin ang parehong mga kondisyon sa pagtatrabaho. Ang mga mamamayan na nagtatrabaho sa mga bansang EAEU ay hindi na kakailanganing punan ang mga migration card (kung ang kanilang pananatili ay hindi lalampas sa 30 araw). Ang parehong pinasimpleng sistema ay ilalapat sa pangangalagang medikal. Ang isyu ng pag-export ng mga pensiyon at pagbibilang ng haba ng serbisyong naipon sa isang bansang miyembro ng Unyon ay nireresolba din.

Mga opinyon ng eksperto


Ang listahan ng mga bansa ng Customs Union ay maaaring mapunan sa lalong madaling panahon ng ilang higit pang mga estado, ngunit, ayon sa mga eksperto, upang ang buong paglaki at impluwensya sa mga katulad na Western union na katulad ng EU (European Union) na maging kapansin-pansin, maraming trabaho at kailangan ang pagpapalawak ng organisasyon. Sa anumang kaso, ang ruble ay hindi magagawang maging isang alternatibo sa euro o dolyar sa loob ng mahabang panahon, at ang epekto ng kamakailang mga parusa ay malinaw na nagpakita kung paano gumagana ang patakaran ng Kanluran upang magsilbi sa sarili nitong mga interes, at hindi ang Russia mismo o ang buong Union ay talagang makakagawa ng anuman tungkol dito. Tulad ng para sa Kazakhstan at Belarus partikular, ang salungatan sa Ukraine ay nagpakita na hindi nila ibibigay ang kanilang mga benepisyo upang pasayahin ang Russia. Ang tenge pala, ay bumagsak din nang husto dahil sa pagbagsak ng ruble. At sa maraming mga isyu, ang Russia ay nananatiling pangunahing katunggali ng Kazakhstan at Belarus. Gayunpaman, sa sandaling ito ang paglikha ng Unyon ay sapat at ang tanging ang tamang desisyon, na may kakayahang tumulong na kahit papaano ay palakasin ang mga ugnayan sa pagitan ng mga estado sakaling magkaroon ng karagdagang panggigipit ng Kanluran sa Russia.

Alam na ngayon kung aling mga bansa sa Customs Union ang mas interesado sa paglikha nito. Sa kabila ng katotohanan na kahit na sa yugto ng pagsisimula nito ay patuloy itong pinagmumultuhan ng lahat ng uri ng mga problema, ang magkasanib na coordinated na mga aksyon ng lahat ng mga miyembro ng Unyon ay ginagawang posible upang malutas ang mga ito sa lalong madaling panahon, na ginagawang posible upang tingnan ang hinaharap na may optimismo at pag-asa para sa mabilis na pagunlad ekonomiya ng lahat ng estadong kalahok sa kasunduang ito.

Listahan ng mga miyembrong bansa ng Customs Union noong 2017

Ang Customs Union ay isang kasunduan na pinagtibay ng mga kalahok ng Eurasian Economic Union, ang layunin nito ay pag-aalis ng mga tungkulin sa kaugalian sa mga relasyon sa kalakalan. Batay sa mga kasunduang ito, ang mga karaniwang paraan ng pagpapatupad ay nilikha aktibidad sa ekonomiya, isang plataporma para sa mga pagtatasa ng kalidad at sertipikasyon.

Salamat sa ito ay nakamit abolisyon ng customs controls sa mga hangganan sa loob ng Unyon, ay natapos pangkalahatang probisyon regulasyon ng aktibidad sa ekonomiya para sa mga panlabas na hangganan ng Customs Union. Dahil dito, nililikha ang isang karaniwang espasyo sa customs, gamit ang pangkalahatang tinatanggap na diskarte sa kontrol sa hangganan. Isa pa natatanging katangian ay ang pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ng customs area sa panahon ng trabaho.

Mga miyembro

Sa 2017, ang Customs Union ay binubuo ng susunod na miyembro ng EAEU:

  • Republika ng Armenia (mula noong 2015);
  • Republika ng Belarus (mula noong 2010);
  • Republika ng Kazakhstan (mula noong 2010);
  • Kyrgyz Republic (mula noong 2015);
  • Russian Federation (mula noong 2010).

Ang pagnanais na maging isang partido sa kasunduang ito ay ipinahayag ng Syria at Tunisia. Bilang karagdagan, alam namin ang tungkol sa panukala na isama ang Turkey sa kasunduan sa CU. Gayunpaman, hanggang sa kasalukuyan, walang tiyak na mga pamamaraan ang pinagtibay para sa mga estadong ito na sumali sa Unyon.

Malinaw na nakikita na ang paggana ng Customs Union ay nagsisilbing isang magandang tulong para sa pagpapalakas ng mga relasyon sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansang matatagpuan sa teritoryo ng mga dating bansang Sobyet. Maaari din nating sabihin na ang diskarte na itinatag sa kasunduan ng mga kalahok na bansa ay nagsasalita ng pagpapanumbalik ng mga nawawalang koneksyon sa mga modernong kondisyon.

Ang mga tungkulin sa customs ay ipinamamahagi sa pamamagitan ng isang mekanismo ng pagbabahagi.

Dahil sa impormasyong ito, masasabi na ang Customs Union, gaya ng alam natin ngayon, ay naglilingkod seryosong kasangkapan para sa pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga bansang kasapi ng EAEU.

Mga yugto ng pagbuo

Upang maunawaan kung ano ang mga aktibidad ng Customs Union, hindi magiging mali na magkaroon ng pag-unawa sa kung paano ito nabuo sa kasalukuyang estado nito.

Ang paglitaw ng Customs Union ay unang ipinakita bilang isa sa mga hakbang sa integrasyon ng mga bansang CIS. Ito ay napatunayan sa kasunduan sa paglikha ng isang pang-ekonomiyang unyon, na nilagdaan noong Setyembre 24, 1993.

Hakbang sa hakbang patungo sa layuning ito, noong 1995, dalawang estado (Russia at Belarus) ang pumasok sa isang kasunduan sa pagitan ng kanilang sarili sa pag-apruba ng Customs Union. Nang maglaon, sumali rin sa grupong ito ang Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Uzbekistan.

Mahigit 10 taon na ang lumipas, noong 2007, nilagdaan ng Belarus, Kazakhstan at Russia ang isang kasunduan upang pag-isahin ang kanilang mga teritoryo sa isang rehiyon ng customs at aprubahan ang Customs Union.

Upang tukuyin ang mga naunang natapos na kasunduan, mula 2009 hanggang 2010, higit sa 40 karagdagang mga kasunduan ang natapos. Ang Russia, Belarus at Kazakhstan ay nagpasya na, simula sa 2012, a Common Market salamat sa pagkakaisa ng mga bansa sa iisang espasyong pang-ekonomiya.

Noong Hulyo 1, 2010, isa pang mahalagang kasunduan ang natapos, na nagpasimula sa gawain ng Unified Customs Tariff at ng Customs Code.

Noong Hulyo 1, 2011, ang kasalukuyang kontrol sa customs sa mga hangganan sa pagitan ng mga bansa ay kinansela at pangkalahatang tuntunin sa mga hangganan na may mga estadong wala sa kasunduan. Hanggang 2013, mabubuo ang pare-parehong mga pamantayan sa pambatasan para sa mga partido sa kasunduan.

2014 - Ang Republika ng Armenia ay sumali sa Customs Union. 2015 - Ang Republika ng Kyrgyzstan ay sumali sa Customs Union.

Teritoryo at pamamahala


Ang pag-iisa ng mga hangganan ng Russian Federation, ang Republika ng Belarus at ang Republika ng Kazakhstan ay naging ang batayan para sa paglitaw ng Single Customs Space. Ito ay kung paano nabuo ang teritoryo ng Customs Union. Bilang karagdagan, kabilang dito ang ilang mga teritoryo o bagay sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga partido sa kasunduan.

Ang pamamahala at koordinasyon ng Eurasian Economic Union ay isinasagawa ng dalawang organo:

  1. Interstate Council- ang pinakamataas na katawan ng isang supranational na kalikasan, ay binubuo ng mga pinuno ng estado at pinuno ng pamahalaan ng Customs Union.
  2. Komisyon ng Customs Union– isang ahensiya na tumatalakay sa mga isyung may kaugnayan sa pagbuo ng mga tuntunin sa kaugalian at kinokontrol ang patakaran sa kalakalang panlabas.

Mga direksyon at kundisyon


Sa paglikha ng Customs Union, ipinahayag ng mga bansa ang pangunahing layunin sosyo-ekonomikong pag-unlad. Sa hinaharap, ito ay nagpapahiwatig ng pagtaas sa trade turnover at mga serbisyong ginawa ng mga entity ng negosyo.

Ang pagtaas sa mga benta ay unang inaasahan nang direkta sa espasyo ng sasakyan mismo dahil sa sumusunod na mga kondisyon:

  1. Ang pag-aalis ng mga pamamaraan sa kaugalian sa loob ng Unyon, na dapat na gawing mas kaakit-akit ang mga produktong ginawa sa loob ng isang espasyo sa pamamagitan ng pag-aalis ng mga tungkulin.
  2. Pagtaas ng trade turnover sa pamamagitan ng pag-aalis ng mga kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan.
  3. Pag-ampon ng pare-parehong mga kinakailangan at pagsasama ng mga pamantayan sa kaligtasan.

Pagkamit ng mga layunin at pananaw

Ang pagkakaroon ng nakolektang magagamit na impormasyon tungkol sa paglitaw at mga aktibidad ng Customs Union, maaari tayong makarating sa konklusyon na ang mga resulta ng pagtaas ng turnover ng mga kalakal at serbisyo ay nai-publish nang mas madalas kaysa sa mga balita tungkol sa pagpirma ng mga bagong kasunduan, i.e. ang bahaging deklaratibo nito.

Ngunit, gayunpaman, ang pag-aaral ng mga nakasaad na layunin kapag lumilikha ng Customs Union, pati na rin ang pagmamasid sa kanilang pagpapatupad, ang isa ay hindi maaaring manatiling tahimik na ang pagpapasimple ng trade turnover ay nakamit at ang mga kondisyon ng kompetisyon ay napabuti para sa mga pang-ekonomiyang entidad ng mga estado ng Customs Union.

Ito ay sumusunod mula dito na ang Customs Union ay patungo sa pagkamit ng mga layunin nito, gayunpaman, bilang karagdagan sa oras, ito ay nangangailangan ng kapwa interes ng parehong mga estado mismo at ang mga elemento ng ekonomiya sa loob ng Unyon.

Pagsusuri ng aktibidad

Ang customs union ay binubuo ng mga bansa na may parehong pang-ekonomiyang background, ngunit ngayon ang mga estado na ito ay ibang-iba sa bawat isa. Siyempre, kahit na sa panahon ng Sobyet, ang mga republika ay naiiba sa kanilang espesyalisasyon, ngunit pagkatapos magkaroon ng kalayaan, marami pang pagbabago ang naganap na nakaapekto sa pandaigdigang pamilihan at dibisyon ng paggawa.

Gayunpaman, mayroon ding mga karaniwang interes. Halimbawa, maraming mga kalahok na bansa ang nananatiling umaasa sa merkado ng Russia benta Ang trend na ito ay pang-ekonomiya at geopolitical sa kalikasan.

Sa buong panahon nangungunang mga posisyon sa proseso ng integrasyon at pagpapapanatag ng EAEU at Customs Union nilalaro Pederasyon ng Russia. Posible ito dahil sa matatag na paglago ng ekonomiya nito hanggang 2014, kung kailan nanatiling mataas ang mga presyo para sa mga hilaw na materyales, na tumulong sa pagpopondo sa mga prosesong inilunsad ng mga kasunduan.

Bagama't hindi hinulaan ng naturang patakaran ang mabilis na paglago ng ekonomiya, ipinapalagay pa rin nito ang pagpapalakas ng posisyon ng Russia sa entablado ng mundo.

Upang makamit ang mga layuning ito, pinataas ng Republika ang mga taripa sa mga imported na sasakyan sa kawalan ng sarili nitong produksyon. Dahil sa mga naturang hakbang, kinailangan itong mag-install mga patakaran para sa sertipikasyon ng mga kalakal magaan na industriya , na nakapinsala sa retail trade.

Bilang karagdagan, ang mga pamantayan na pinagtibay sa antas ng CU ay pinagsama sa modelo ng WTO, sa kabila ng katotohanan na ang Belarus ay hindi miyembro ng organisasyong ito, hindi katulad ng Russia. Ang mga negosyo ng Republika ay hindi nakatanggap ng access sa mga programa sa pagpapalit ng import ng Russia.

Ang lahat ng ito ay nagsilbing mga hadlang para sa Belarus sa landas sa pagkamit ng mga layunin nito nang buo.

Hindi dapat balewalain na ang mga nilagdaang kasunduan sa CU ay naglalaman ng iba't ibang mga eksepsiyon, paglilinaw, anti-dumping at countervailing na mga hakbang, na naging hadlang sa pagkamit ng mga karaniwang benepisyo at pantay na kondisyon para sa lahat ng mga bansa. SA magkaibang panahon sa katunayan, ang bawat kalahok sa kasunduan ay nagpahayag ng hindi pagsang-ayon sa mga tuntuning nakapaloob sa mga kasunduan.

Bagaman ang mga post sa customs sa mga hangganan sa pagitan ng mga partido sa kasunduan ay inalis, napreserba ang mga border zone sa pagitan ng mga bansa. Nagpatuloy din ang sanitary control sa mga panloob na hangganan. Ang kawalan ng tiwala sa pagsasanay sa pakikipag-ugnayan ay nahayag. Ang isang halimbawa nito ay ang mga hindi pagkakasundo na sumiklab paminsan-minsan sa pagitan ng Russia at Belarus.

Ngayon imposibleng sabihin na ang mga layunin na idineklara sa kasunduan sa paglikha ng Customs Union ay nakamit. Ito ay makikita sa pagbaba ng turnover ng mga kalakal sa loob ng customs area. Wala ring mga benepisyo sa pagpapaunlad ng ekonomiya kung ihahambing sa panahon bago nilagdaan ang mga kasunduan.

Ngunit mayroon pa ring mga palatandaan na sa kawalan ng isang kasunduan ang sitwasyon ay mas mabilis na lumala. Ang pagpapakita ng krisis ay magiging mas malawak at mas malalim. Malaking bilang ng mga negosyo ang nakakakuha ng mga relatibong benepisyo sa pamamagitan ng pakikilahok sa mga relasyon sa kalakalan sa loob ng Customs Union.

Ang mga kasunduan na nilagdaan ng mga partido ay nakinabang sa paggawa ng mga sasakyan. Ang mga benta na walang bayad sa tungkulin ng mga sasakyan na binuo ng mga tagagawa sa mga kalahok na bansa ay naging available. kaya, ang mga kondisyon ay nilikha para sa pagpapatupad ng mga proyekto na dati ay hindi magtagumpay.

Ano ang Customs Union? Nasa video ang mga detalye.

Copyright 2017 - KnowBusiness.Ru Portal para sa mga negosyante

Ang pagkopya ng mga materyales ay pinahihintulutan lamang kapag gumagamit ng aktibong link sa site na ito.

Ang bagong taon 2018 ay magiging isang landmark na taon sa customs sphere para sa mga bansa ng Eurasian Economic Union - ang EAEU Customs Code ay dapat magkabisa sa Enero 1. Ang isang BELTA correspondent, sa tulong ng Unang Deputy Chairman ng State Customs Committee ng Belarus na si Vladimir Orlovsky, ay nakolekta sa isang materyal ang mga pangunahing inobasyon na ibinigay ng EAEU Customs Code.

Paggawa ng proyekto

Ang paghahanda ng draft ng Customs Code ng EAEU ay isinagawa ng isang working group sa pagpapabuti ng customs legislation sa site ng Eurasian Economic Commission. Kabilang dito ang mga kinatawan ng EEC, mga katawan ng pamahalaan at ang komunidad ng negosyo ng mga bansang kalahok sa integration association.

“Matindi ang trabaho. Nagsagawa kami ng dalawang yugto ng panloob na pag-apruba, kung saan ang mga partido ay gumawa ng higit sa 2 libong mga susog. Nasagot na namin lahat ng tanong. Ang mga pinaka-kumplikado ay isinasaalang-alang sa mga pagpupulong ng EEC Council at ng Eurasian Intergovernmental Council,"- sinabi Vladimir Orlovsky.

Binigyang-diin niya na sa simula pa lamang ng trabaho sa dokumento, ang mga kinatawan ng negosyo mula sa lahat ng limang bansang miyembro ng EAEU ay aktibong bahagi sa proseso. "Ito ang unang halimbawa ng pagbuo ng isang seryoso at komprehensibong dokumento na may aktibong partisipasyon ng komunidad ng negosyo,"– nabanggit ng Unang Deputy Chairman ng State Customs Committee.

Ang bagong code ay nagko-code ng humigit-kumulang 20 umiiral na mga internasyonal na kasunduan. "Sa nakalipas na anim na taon, may mga pagtatangka na gumawa ng mga pagbabago sa mga dokumentong ito, na hindi palaging matagumpay. Kasama sa EAEU Customs Code ang lahat ng kinakailangang pagbabago, na nag-aalis ng mga legal na salungatan at mga puwang,"– paliwanag ni Vladimir Orlovsky.

Ang EAEU Customs Code ay isang direktang naaangkop na dokumento batay sa pinakamahusay na mga pamantayan at pinakamahusay na kagawian sa customs affairs, kabilang ang mga probisyon ng Kyoto Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures at ang WTO Bali Agreement on Trade Facilitation.

Ang istraktura ng bagong code ay naiiba sa kasalukuyang wastong Customs Code ng Customs Union. Ang mga termino at pamantayan ay naaayon sa Treaty sa EAEU. Kasama sa Code ang 9 na seksyon, 61 kabanata, 465 na artikulo, 2 apendise.

"Ang Customs Code ng EAEU ay isang madiskarteng mahalagang dokumento na mag-aambag sa pagpapalalim ng karagdagang pagsasama at pag-unlock sa potensyal na pang-ekonomiya ng EAEU,"– tiniyak ni Vladimir Orlovsky.

Deklarasyon ng customs at pagpapalabas ng mga kalakal

Sa digital na ekonomiya, ang isa sa mga pangunahing elemento ng EAEU Customs Code ay naging panghuling paglipat sa elektronikong deklarasyon nang hindi nangangailangan ng karagdagang mga dokumentong papel. Ang papel na bersyon ng mga dokumento ay kailangang ibigay lamang sa kahilingan ng mga awtoridad sa customs bilang bahagi ng sistema ng pamamahala ng peligro at lamang sa kaso kung saan ang kinakailangang impormasyon ay hindi makuha mula sa mga sistema ng impormasyon ng mekanismo ng "isang window", i.e. mula sa ibang ahensya ng gobyerno. "Ang pagsusumite ng isang deklarasyon para sa mga kalakal sa papel sa awtoridad ng customs ay ang pagbubukod at hindi ang panuntunan, tulad ng itinatadhana sa kasalukuyang code," - binigyang-diin ni Vladimir Orlovsky.

Ang karanasang natamo sa larangan ng customs at ang mabilis na pag-unlad ng teknolohiya ng impormasyon ay nagpapakita ng hindi maiiwasang pagpapalit ng partisipasyon ng isang opisyal ng customs ng espesyal na software. "Sa ugat na ito, sa panukala ng panig ng Belarusian, ang code ay normatively enshrines ang posibilidad ng awtomatikong customs clearance at awtomatikong magkahiwalay na anyo kontrol sa customs - nang walang paglahok ng mga opisyal ng customs",

Gayundin, sa inisyatiba ng panig ng Belarus, ang oras ng paglabas para sa mga kalakal ay makabuluhang nabawasan. Kung ang kasalukuyang code ay nagbibigay ng maximum na 1 araw ng trabaho, pagkatapos ay sa bagong code ang panahon ng paglabas ay nabawasan sa 4 na oras, na, malinaw naman, ay mag-aambag sa mabilis na paggalaw ng mga daloy ng kalakal.

Bilang karagdagan, ang paggamit ng institusyon ng preliminary customs declaration of goods ay pinalawak - bago pumasok sa bansa. “May pagkakataon ang declarant na magsumite ng preliminary declaration hindi lamang bago mag-import ng mga kalakal, kundi bago makarating sa internal customs clearance point. Ang pagkakataong ito ay makakatulong sa pag-optimize ng mga gastos ng mga kalahok sa dayuhang aktibidad na pang-ekonomiya, dahil magagamit ng declarant ang oras kung kailan inililipat ang mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng pagbibiyahe,"– paliwanag ni Vladimir Orlovsky.

Bilang karagdagan, ang bagong code ay makabuluhang nagpapalawak ng mga posibilidad para sa pagdedeklara ng mga kalakal kapag, para sa mga layuning dahilan, ang declarant ay walang anumang impormasyon tungkol sa mga ito. Para sa kaginhawahan ng nagdeklara, ang mga mekanismo para sa tinatawag na hindi kumpletong deklarasyon ay ipinatupad, i.e. nagsasaad ng hindi lahat ng impormasyon tungkol sa produkto. At para sa mga negosyo na nagsasagawa ng mga karaniwang paghahatid sa mga regular na katapat, ang institusyon ng pana-panahong deklarasyon ay naitatag, kung saan ang isang deklarasyon ay pumapalit sa ilan para sa iba't ibang mga batch ng mga kalakal.

Ang paggamit ng mekanismo para sa pagpapalabas ng mga kalakal na may kasunod na kontrol sa kawastuhan ng kanilang pag-uuri at pinagmulan at pagkumpirma ng mga benepisyo ay pinalawak. "Sa katunayan, sa kasong ito, isasagawa ang customs control pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal, at ang customs clearance mismo ay isasagawa sa pinakamaikling posibleng panahon. Sa kasalukuyang batas, ang gayong mekanismo ay ginagamit lamang kapag kinokontrol ang halaga ng customs at kapag kinakailangan upang magsagawa ng pagsusuri ng mga kalakal,"

Mahalaga rin na ang mga batayan para sa pagtanggi na maglabas ng mga kalakal ay nabawasan sa pinakamababa. Ngayon, sa kaganapan ng mga paglabag na hindi nangangailangan ng administratibong pananagutan, halimbawa, hindi tumpak na pagpuno sa mga patlang ng customs declaration, tanging mga pagsasaayos sa deklarasyon ang ibinibigay nang walang pagtanggi na mag-isyu.

kontrol sa customs

Ayon sa bagong code, kapag nagsasagawa ng mga kontrol, ang mga awtoridad sa customs ay magpapatuloy mula sa prinsipyo ng selectivity, pati na rin ang paggamit ng isang risk management system.

Binawasan ng EAEU Customs Code ang bilang ng mga anyo ng customs control - mula 12 hanggang 7.

Ang dokumento ay naglalaman din ng mga pamantayan na naglalayong higit pang pag-unlad ng post-customs control system, na nagpapahintulot na mabawasan ang kontrol sa yugto ng pagpaparehistro at i-verify ang indibidwal na impormasyon sa hinaharap.

Mga pamamaraan sa customs

Ang EAEU Customs Code ay nagbibigay ng isang pinag-isang paglalarawan ng lahat ng mga pamamaraan sa customs at pantay na tumutukoy sa mga kondisyon para sa paglalagay at paggamit ng mga kalakal sa mga pamamaraan ng customs, pati na rin ang pagkumpleto, pagsususpinde at pagwawakas ng kanilang bisa, na lumilikha ng malinaw at naiintindihan na mga kondisyon para sa mga kalahok sa aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa.

Kasama sa dokumento ang mga probisyon sa mga pamamaraan ng customs para sa isang libreng customs zone at isang customs warehouse, na kasalukuyang kinokontrol ng hiwalay na mga internasyonal na kasunduan, pati na rin sa isang espesyal na pamamaraan ng customs, na kasalukuyang kinokontrol ng isang desisyon ng EEC.

Bilang karagdagan, pinalawak ng code ang heograpiya ng paggamit ng mga kalakal na pansamantalang na-import nang may pagbubukod sa mga tungkulin sa customs. "Ayon sa kasalukuyang code, ang mga naturang kalakal ay maaari lamang gamitin sa teritoryo ng mga estado kung saan nakarehistro ang mga kalakal. Matapos ang pagpasok sa puwersa ng EAEU Labor Code, magagamit ang mga ito sa buong teritoryo ng unyon,"– paliwanag ni Vladimir Orlovsky.

Pagbibiyahe sa customs

"Ang Belarus ay isang transit na bansa, 70% ng mga kargamento ng mga kalakal ay na-import sa ating estado para sa layunin ng pagbibiyahe, samakatuwid, ang paglikha ng mga pinaka-maginhawang kondisyon para sa transportasyon ng mga kalakal sa pagbibiyahe ay lalong mahalaga para sa panig ng Belarus noong ang EAEU Customs Code ay ginagawa. pinaghandaan. Alinsunod dito, ang mga espesyalista sa Belarus ay gumawa ng maximum na mga panukala upang pasimplehin ang pamamaraan ng transit,"– nabanggit ng unang representante na tagapangulo ng Komite ng Customs ng Estado.

Kaya, ang isa sa mga pagbabago ay ang kakayahang magbigay ng paunang impormasyon sa anyo ng isang elektronikong dokumento nang hindi nagbibigay ng bersyon ng papel. Maaaring gamitin ang isang elektronikong dokumento para sa abiso ng pagdating ng mga kalakal, paglalagay sa pansamantalang imbakan at deklarasyon ng customs.

Ang pamamaraan para sa pagsusumite ng impormasyon sa pagdating ay pinasimple. "Kung ang mga dokumento na ipinakita sa checkpoint ng hangganan ay hindi naglalaman ng lahat ng kinakailangang impormasyon, ang carrier ay magagawang ipahayag ito sa pamamagitan ng independiyenteng pagsusumite ng isang aplikasyon sa anumang anyo, at hindi maghintay para sa pagtanggap ng impormasyong ito, halimbawa, mula sa isang dayuhan. nagpadala. Ito ay lalong mahalaga kapag ang mga kalakal ay ipinadala sa katapusan ng linggo o sa gabi. Ngayon, kung walang dokumento, kailangan mong maghintay hanggang sa magsimulang magtrabaho ang nagpadalang kumpanya,"- sabi ni Vladimir Orlovsky.

Sa inisyatiba ng Belarusian side, kasama sa code ang naturang inobasyon gaya ng pagbabawas ng maximum na oras para sa pamamaraan para sa pagsasara ng transit sa destinasyon hanggang 4 na oras. Ang mga diskarte sa multimodal na transportasyon ay kinokontrol din. "Kung ang transportasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng ilang mga paraan ng transportasyon, kung gayon ang declarant ay maaaring isang tao na nagdeklara ng mga kalakal nang isang beses,"– paliwanag niya.

Ang bagong code ay nagtataglay ng posibilidad sa pambansang batas na gamitin ang tinatawag na transit-free na teknolohiya. "Nagamit na namin ang mga elemento ng teknolohiyang ito, ngunit bilang isang eksperimento. Ngayon ay maaari na nating gawin ito sa patuloy na batayan at, sa ilang mga kaso, ilipat ang mga kalakal sa buong bansa nang hindi inilalagay sa ilalim ng pamamaraan ng pagbibiyahe. "Pangunahing pinag-uusapan natin ang paggalaw ng mga kalakal sa mga border transport at logistics centers,"– paliwanag ni Vladimir Orlovsky.

Sa karagdagan, ang dokumento enshrines mga indibidwal na kaso ang paggamit ng mga dayuhang sasakyan sa domestic na transportasyon sa loob ng teritoryo ng Union. Kaya, ang mga diskarte ng mga batas sa kaugalian at transportasyon ay pinag-isa. "Dati, pinahintulutan ng batas sa transportasyon ang gayong transportasyon, ngunit hindi pinapayagan ito ng batas sa customs. Ang paggamit ng pamantayang ito ay gagawing posible na bawasan ang bilang ng mga tinatawag na walang laman na sasakyan at ganap na magamit ang mga sasakyan kapag lumilipat sa teritoryo ng Unyon,"– sabi ng unang deputy chairman ng State Customs Committee.

Libreng customs zone

Ayon kay Vladimir Orlovsky, ang mga probisyon sa pamamaraan ng libreng customs zone ay makabuluhang binago. Posible para sa mga residente ng FEZ na mag-export ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng free trade zone nang hindi ito kinukumpleto upang makalikha ng tinatawag na technological chain. "Yung. kung hindi lahat ng mga operasyon ay maaaring isagawa sa isang libreng sonang pang-ekonomiya, ngunit kailangan mong pumunta sa ilang negosyo, lilitaw ang gayong pagkakataon nang hindi isinasara ang pamamaraan ng transit o nagbabayad ng mga bayarin. Kakailanganin na ipaalam sa awtoridad ng customs, i-export ang mga kalakal, ibalik ang mga ito at ipagpatuloy ang pagproseso,"– paliwanag niya.

Ang isang pantay na makabuluhang pagbabago ay ang posibilidad ng pag-alis ng ilang mga kategorya ng mga kalakal mula sa kontrol ng customs nang hindi kinukumpleto ang pamamaraan ng customs ng Free Trade Zone at nagbabayad ng mga tungkulin sa customs. Una sa lahat, alalahanin ito Mga gamit, na ginagamit para sa pagtatayo ng mga gusali sa teritoryo ng FEZ, para sa pagkumpuni ng mga kagamitan. Noong nakaraan, ang mga kalakal na ginamit ay patuloy na kinokontrol. Bagong code papayagan ang mga naturang kalakal na alisin sa kontrol nang walang deklarasyon ng customs.

Niresolba ng Code ang isa pang problema para sa mga residente ng domestic FEZ: pinapayagan nito ang paglipat ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng FTZ sa ibang mga tao para sa pagpapanatili, pagkukumpuni o pagsubok. Noong nakaraan, kinakailangan upang isara ang pamamaraan. "Makakatulong ito na lumikha ng karagdagang komportableng mga kondisyon para sa mga residente ng FEZ upang maisagawa ang kanilang mga aktibidad nang hindi nangangailangan ng mga mabibigat na pamamaraan," - paniniguro ni Vladimir Orlovsky.

Ang EAEU Customs Code ay nagtatatag din ng mga pamantayan na nagpapahintulot sa mga Belarusian SEZ sa ilang mga lugar sa ilang mga rehiyon na samantalahin ang logistik at mga port zone.

Bilang karagdagan, ang code ay nagbibigay para sa paglikha sa mga estado ng isa pang uri ng mga zone na may isang espesyal na legal na katayuan - ang tinatawag na teritoryal na libreng economic zone. Ito ang mga zone na may pinakamaraming pagpapasimple, ngunit ang bilang ng mga naturang zone sa bawat estado ay kinokontrol ng EAEU Customs Code. Ang posibilidad ng pagpapatakbo ng dalawang naturang SEZ ay natukoy para sa Belarus, tatlo para sa Russia, at isa bawat isa para sa Armenia, Kazakhstan at Kyrgyzstan. Ayon kay Vladimir Orlovsky, nagpasya na ang Belarus sa isang zone. Ito ang magiging teritoryo ng Chinese-Belarusian industrial park na "Great Stone". Aling teritoryo ang magiging pangalawa ay hindi pa matukoy.

Mga aktibidad sa larangan ng customs affairs

Ang bagong code ay nagpabuti ng mga aktibidad ng mga tao sa larangan ng customs affairs. Kaya, kung ang isang tao na nagpapatakbo bilang kinatawan ng customs o customs carrier ay kasabay ng isang awtorisadong operator ng ekonomiya, ang garantiyang pinansyal ay ibibigay nang isang beses, at hindi para sa bawat uri ng aktibidad. Bawasan nito ang pinansiyal na pasanin sa mga entidad ng negosyo.

Para sa kinatawan ng customs, ang isang desisyon ay ginawa upang bawasan ang pinansiyal na garantiya mula 1 milyon hanggang 500 libong euros.

Institute of Authorized Economic Operator

Ang institusyon ng isang awtorisadong operator ng ekonomiya ay nakatanggap ng panimulang bagong pag-unlad. Kung ang Customs Code ng Customs Union ay nagbibigay ng 4 na pagpapasimple, ang EAEU Labor Code ay nagbibigay ng 17. Alin sa mga ito ang maaaring gamitin ng isang awtorisadong economic operator ay depende sa uri ng AEO na pipiliin ng entity. "Ito ay lalong mahalaga para sa Belarus, dahil Sa kasalukuyan, mayroon kaming pinakamaraming AEO – 323. Para sa paghahambing: sa Russia mayroong 150, sa Kazakhstan at Kyrgyzstan – 3 bawat isa, sa Armenia – 2,”- sabi ni Vladimir Orlovsky.

Sa Belarus, ang AEO status ay itinalaga sa isang legal na entity ng State Customs Committee sa pamamagitan ng pag-isyu ng isang sertipiko ng pagsasama sa rehistro. Ang isang entity ng negosyo na may naaangkop na katayuan ay kasalukuyang maaaring gumamit ng mga pagpapasimple bilang pansamantalang pag-iimbak ng mga kalakal sa mga teritoryo ng AEO; pagpapalabas ng mga kalakal bago magsampa ng deklarasyon ng customs; pagsasagawa ng mga operasyon sa customs na may kaugnayan sa pagpapalabas ng mga kalakal sa mga teritoryo ng AEO; iba pang mga pagpapasimple na tinutukoy ng batas sa kaugalian ng unyon.

Pinangalanan ni Vladimir Orlovsky ang ilang bagong pagpapasimple na ibinibigay para sa mga AEO ng bagong code. “Una sa lahat, ito ang unang priority clearance ng mga kalakal ng operator. Bukod dito, pareho sa hangganan at sa mga panloob na customs clearance point. Bilang karagdagan, ang paghahatid ng mga kalakal mula sa hangganan patungo sa teritoryo ng sariling negosyo ay papayagan, at hindi sa isang pansamantalang bodega ng imbakan kung saan matatagpuan ang customs clearance point. Ito ay isang seryosong pamantayan, sapat na upang sabihin na ang tungkol sa 40% ng aming mga pag-import ay naproseso sa pamamagitan ng AEO,- sinabi niya. – Tiningnan namin ang mga numero para sa humigit-kumulang kung gaano karaming mga sasakyang pangkargamento bawat araw ang maaaring sabay-sabay, gamit ang pamantayang ito, hindi pumunta sa punto ng pagpaparehistro, ngunit direkta sa negosyo - mga 250 trak bawat araw. Siyempre, makakaapekto ito sa pagpapatakbo ng mga kasalukuyang pansamantalang bodega ng imbakan. Ngunit alam ng lahat ang tungkol sa pamantayang ito nang maaga at dapat na umangkop. Ang isa pang pagpapasimple ay ang pamamaraan ng pag-abiso para sa pagbabawas ng mga imported na produkto sa iyong bodega. Yung. Ang isang entidad ng negosyo ay hindi lamang makakapaghatid ng mga kalakal sa bodega nito, kundi pati na rin, pagkatapos na abisuhan ang awtoridad ng customs, upang i-unload at gamitin ang mga kalakal.

Binigyang-diin ng unang deputy chairman ng State Customs Committee na dalawang taon pagkatapos maipatupad ang EAEU Customs Code, magagamit ng mga business entity na kasalukuyang may status na UOE ang lahat ng mga pagpapasimple na kanilang natamasa bago ang Enero 1, 2018. Dagdag pa ang pagpapasimple tungkol sa paghahatid ng mga kalakal mula sa hangganan hanggang sa teritoryo ng iyong negosyo. Upang magamit ang natitirang mga pagpapasimple, kakailanganin mong muling magparehistro at makuha ang katayuan ng isa sa mga uri. Sa pamamagitan ng paraan, ang maximum na mga pagpapasimple ay ibinigay para sa ikatlong uri.

Ito ay lalong mahalaga na sa pagpasok sa puwersa ng EAEU Labor Code, ang mga pagpapasimple na nauugnay sa katayuan ng AEO ay magagamit ng isang entidad ng negosyo sa buong teritoryo ng unyon, at hindi lamang sa bansa kung saan ito natanggap. katayuan. Ngunit tanging ang mga kumpanyang nakatanggap ng status o muling nagparehistro nito pagkatapos ng Enero 1, 2018 ang makakagamit ng pagkakataong ito.

Kasabay nito, magbabago ang pamamaraan para sa pagsasama sa rehistro ng AEO. “Kasi ang katayuan ay magiging wasto hindi lamang sa teritoryo ng estado nito; ang code ay naglalaman ng mga mekanismo kung saan magagawa ng bawat bansa ang kontrol nito sa kung sino ang nakaplanong isama sa rehistro. Ang pamamaraang ito ay bahagyang magpapataas ng time frame para sa paggawa ng mga desisyon, "– paliwanag ni Vladimir Orlovsky.

Ang code ay nagbibigay din para sa isang unti-unting pagbawas sa halaga ng pinansiyal na seguridad, ang pagkakaroon nito ay isang kondisyon para sa pagsasama sa rehistro ng AEO. Kung ang naturang seguridad ay 1 milyong euro na ngayon, pagkatapos ay sa loob ng anim na taon ay mababawasan ito sa 150 libong euro. "Ang tagal ng oras na ginugol sa katayuan ng isang aktibong UOE ay mabibilang sa panahong ito, kaya ang aming mga komisyoner na nasiyahan sa katayuan sa loob ng mahabang panahon ay mararamdaman ang kalamangan sa malapit na hinaharap,"– sabi ng unang deputy chairman ng State Customs Committee.

Bilang karagdagan, ang bagong dokumento ay nagbibigay ng alternatibong opsyon sa seguridad - kumpirmasyon ng katatagan ng pananalapi ng organisasyon. Ang EEC ay bumuo ng isang sistema para sa pagtatasa ng mga tagapagpahiwatig ng pananalapi. Kung sumunod ang mga negosyo sa kanila, hindi nila kakailanganing magbigay ng collateral.

Mga ligal na aksyon sa pagbuo ng code

Upang ang code ay gumana nang buong lakas, kinakailangan na magpatibay ng isang pakete ng mga desisyon ng Eurasian Economic Commission sa mga isyu na tinutukoy ng dokumento sa kakayahan nito, pati na rin ang pag-regulate ng isang bilang ng mga sanggunian na pamantayan na ipinadala para sa pagpapasiya sa pambansang antas.

Tulad ng para sa EEC, lahat ng mga pangunahing desisyon, 28 sa kanila, ay pinagtibay.

"Matapos ang Customs Code ay nilagdaan ng Belarusian side noong Abril, bumuo kami ng draft na dekreto kung saan ipinatupad namin ang isang bilang ng mga reference norms. Nagtrabaho kami sa dokumentong ito, pati na rin sa draft code, sa malapit na pakikipagtulungan sa negosyo. Napag-usapan namin ito nang mahabang panahon, mayroon kaming ilang mga pagpipilian. Bilang resulta, sinubukan naming isaalang-alang ang mga interes ng negosyo hangga't maaari sa loob ng mga limitasyon na pinapayagan sa amin ng Customs Code,"- nabanggit ni Vladimir Orlovsky. Ayon sa kanya, ang pinal na bersyon ay napagkasunduan ng karamihan ng mga ahensya ng gobyerno, at ang dokumento ay nasa huling yugto na ng pag-apruba.

Sinabi ni Vladimir Orlovsky na ang draft na dekreto ay naglalaman ng humigit-kumulang 80 mga pamantayan ng direktang aksyon. Dagdag pa rito, 20 isyu ang nasa loob ng kakayahan ng State Customs Committee, 10 – sa loob ng kakayahan ng Gobyerno. Ang draft na decree ay nagpapakilala rin ng mga pagbabago sa 15 umiiral na mga decree na kumokontrol sa paggana ng mga libreng economic zone, duty-free na mga tindahan, at paggalaw ng mga kalakal. mga indibidwal at marami pang iba.

"Sa kasalukuyan, ang isang draft na resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ay binuo, na higit na tumutukoy sa detalye ng mga pamantayan ng hindi lamang ang code, kundi pati na rin ang draft na dekreto. Sa malapit na hinaharap, kasama ang mga ahensya ng gobyerno at mga negosyo, kukumpletuhin namin ang trabaho sa dokumento,"- sabi ni Vladimir Orlovsky.

Kaya, ang komprehensibong gawain ay ginawa upang iakma ang bagong code sa konteksto ng aplikasyon ng pambansang batas. “Magpapatuloy ang gawaing ito. Sa susunod na taon, ang gawain ay bumuo ng isang bagong edisyon ng Batas "Sa Customs Regulation", na magsasaad ng mga sanggunian na pamantayan ng EAEU Customs Code,"- sabi ng unang deputy chairman.

Mga panuntunan sa pag-import na walang duty

Ang isa sa mga desisyon na itinalaga ng EAEU Customs Code sa kakayahan ng EEC ay ang pagpapasiya ng mga pamantayan para sa walang bayad na pag-import ng mga kalakal. Sa buong 2018, ang umiiral na mga patakaran ay mananatiling may bisa - ang mga kalakal na may kabuuang halaga na hindi hihigit sa 1.5 libong euro at tumitimbang ng hanggang 50 kg ay mai-import nang walang duty.

Sa hinaharap, ang mga limitasyon sa timbang at gastos para sa walang duty na pag-import ng mga kalakal na may kasamang bagahe ng anumang paraan ng transportasyon maliban sa hangin ay unti-unting mababawasan. Mula Enero 2019, bababa sila sa 1 libong euro at 50 kg, ayon sa pagkakabanggit, mula Enero 1, 2020 - hanggang 750 euro at 35 kg. Mula Enero 1, 2021, posibleng magdala ng mga kalakal mula sa ibang bansa na walang duty-free sa halagang hindi hihigit sa 500 euro at tumitimbang ng hindi hihigit sa 25 kg. Ang mga pagbabago ay hindi nakaapekto sa mga kalakal na na-import sa teritoryo ng EAEU na may kasamang bagahe sa pamamagitan ng hangin. Kapag naglalakbay sa pamamagitan ng eroplano, maaari mo pa ring dalhin mula sa ibang bansa ang mga duty-free na pagbili na nagkakahalaga ng hanggang 10 thousand euros at tumitimbang ng hindi hihigit sa 50 kg.

Kasama rin sa konsepto ng unti-unting pagbabawas ng mga limitasyon ang mga kalakal na inihahatid sa isang mamimili mula sa ibang bansa sa pamamagitan ng internasyonal na koreo o ng isang carrier, kabilang ang mga pagbili mula sa mga dayuhang online na tindahan. Ayon sa desisyon ng EEC Council, mula Enero 1, 2018, ang limitasyon sa naturang mga kalakal ay itinakda sa 1 libong euro at 31 kg bawat buwan ng kalendaryo. Mula Enero 1, 2019, para sa isang buwan sa kalendaryo, nang hindi nagbabayad ng mga tungkulin sa customs at buwis, posibleng mag-order ng mga kalakal na may kabuuang hanggang 500 euro at tumitimbang ng hindi hihigit sa 31 kg. Mula Enero 1, 2020, ang duty-free na mga pamantayan sa pag-import ay babawasan sa 200 euro at 31 kg. Sa kasong ito, ang lahat ng mga paghihigpit sa oras at bilang ng mga order ay aalisin.

Bilang karagdagan, kasama ang mga pamantayan sa pag-import na walang duty, mula Enero 1, 2020, ang halaga ng customs duty para sa paglampas sa mga limitasyon ay makabuluhang mababawasan. Kung sa 2018-2019 kailangan mong magbayad ng 30% ng gastos para sa paglampas sa pamantayan, ngunit hindi bababa sa 4 euro bawat 1 kg ng timbang sa mga tuntunin ng paglampas sa gastos o pamantayan ng timbang, pagkatapos ay sa 2020 - 15% ng gastos, ngunit hindi bababa sa 2 euro bawat 1 kg na sobra sa timbang.

Kasabay nito, ang posibilidad ng pagpapakilala ng mga karagdagang paghihigpit na nagbabawas sa mga pamantayan sa pag-import na walang duty ay naiwan sa pambansang batas. "Sa Belarus, ang isang desisyon sa isyung ito ay binalak na gawin sa malapit na hinaharap,"- sabi ni Vladimir Orlovsky

Sa kasalukuyan, iba't ibang pamantayan ang nalalapat sa mga bansang EAEU. Sa Kazakhstan, Kyrgyzstan at Russia, ang threshold para sa duty-free import ay 1 libong euro, sa Armenia - 200 libong dram (mga 350 euro), sa Belarus - 22 euro.

Mga tindahan na walang duty

Ang EAEU Customs Code ay nagsasaad na ang mga kalakal sa mga duty free na tindahan ay maaaring bilhin hindi lamang kapag aalis, kundi pati na rin kapag pumasok sa EAEU.

"Ang bagong pamantayan: ang mga kalakal sa mga tindahan na walang duty ay maaaring ibenta hindi lamang kapag ang mga indibidwal ay umalis sa bansa, tulad ng kaso ngayon, kundi pati na rin kapag pumasok sa EAEU. Ngunit ang code ay nagtatakda ng posibilidad na ito lamang sa mga paliparan at daungan,"- sabi ni Vladimir Orlovsky.

Kasabay nito, ang unang deputy chairman ng State Customs Committee ay nagbigay-pansin sa katotohanan na ang code ay nagbibigay ng isang panuntunan ayon sa kung saan sa mga tindahan na matatagpuan sa pasukan, ang alkohol at tabako ay ibebenta sa itinatag na mga rate para sa duty-free. angkat. "Yung. hindi anumang dami, tulad ng kapag umaalis, ngunit sa loob lamang ng balangkas ng walang bayad na pag-import. Kung, halimbawa, ang pamantayan para sa walang duty na pag-import ng alkohol ay 3 litro, kung gayon hindi hihigit sa 3 litro,"– paliwanag niya.

Ang bagong Customs Code ng EAEU ay nagsimula noong Enero 1, 2018. Ang dokumento ay inilaan upang mapawi ang mga mamamayan ng mga bansa ng Union mula sa ilang mga burukratikong pagkaantala at magpakilala ng mga bagong pagkakataon para sa elektronikong kontrol sa customs.

Alalahanin natin na ang EAEU ay isang internasyonal na asosasyong pang-ekonomiya na tumatakbo sa pagitan ng Russia, Belarus, Kyrgyzstan at Armenia, na nilikha noong unang bahagi ng 2015. Ang pangunahing layunin ng bagong Customs Code ng Eurasian Economic Union ng 2018 ay palitan ang hindi napapanahong dokumento ng Customs Union, na nilagdaan noong 2010.

Ang pinaka-pandaigdigang pagbabago ay ang pagbabago ng istraktura ng dokumento. Kung dati ay kinokontrol nito ang mga isyu sa loob ng mga estado sa mas malawak na lawak, binabanggit din ang mga opsyon para sa paglutas ng mga isyu sa internasyonal na antas, ngayon ang batas ay nakatuon sa paglutas ng mga isyu ng mga kalahok na bansa kasama ang lahat ng miyembro ng unyon.

Ang istraktura ng code ay nagbago: kung dati ang buong dokumento ay nahahati sa 372 na mga artikulo, na magkasya sa 8 mga seksyon, ngayon ang kanilang bilang ay tumaas. Ang 2018 Customs Code ay naglalaman ng 465 na artikulo, pinagsama sa 9 na pangkalahatang seksyon. Sila ay naging mas dalubhasa: ang bawat bahagi ay isinasaalang-alang ang sarili nitong makitid na problema at nagmumungkahi ng mga paraan upang malutas ito hanggang sa mga karagdagang tagubilin ay ibinigay ng namumunong katawan ng EAEU, ang Eurasian Economic Commission.

Ang ideya ng pag-ampon ng mga pagbabago ay hindi bago: ayon sa mga eksperto, ang mga espesyalista mula sa mga bansang miyembro ng EAEU ay nagtatrabaho sa dokumento nang higit sa 5 taon. Ang espesyal na atensyon ay binayaran sa pakikipagtulungan sa mga kinatawan ng pribadong sektor at maliliit na negosyo. Karamihan sa mga susog ay partikular na nauugnay sa mga pagpapahinga sa larangan ng administratibong regulasyon ng mga panuntunan sa kaugalian sa pagitan ng mga bansa.

Ang estado, sa turn, ay naghangad na mapabuti ang sitwasyon nang hindi naglalagay ng malaking pasanin sa badyet. Samakatuwid, ang dokumento ay idinisenyo upang makahanap ng balanse sa pagitan ng mga interes ng dalawang partido.

Napansin din ng mga eksperto na ang muling pagsasaayos ng sistema at ang pagpapakilala ng mga bagong panuntunan ay hindi mangyayari nang mabilis. Isinasaalang-alang ang lahat ng mga regulasyon na dapat pagtibayin, ang mga reporma sa sektor ng customs ay hindi dapat asahan hanggang Hulyo ng taong ito.

Mga bagong panuntunan sa customs

Babaguhin ng bagong customs code ang mga patakaran para sa pagdadala ng iba't ibang kalakal sa mga hangganan ng mga estado na miyembro ng Eurasian Economic Union. Halimbawa, ang pagpapakita ng deklarasyon ay hindi na sapilitan kapag tumatawid sa hangganan. Ang isang negosyante ay kinakailangang magkaroon ng mga dokumento sa kamay kung may mga katanungan, ngunit mula ngayon ay hindi na sila kakailanganin sa lahat.

Ang lahat ng papel na dokumentasyon ay iko-convert sa electronic format. Ang tanging pagbubukod ay ang personal na koreo, mga kalakal na ipinadala sa internasyonal na antas o dumadaan sa transit. Ang pakikipagtulungan sa ibang mga grupo ay magaganap sa sa elektronikong format. Naturally, kakailanganin ng oras upang maayos ang mga bagay bagong sistema para sa mga transaksyon sa mga kalakal.

Sa mga hakbang na ito ay pinaplano nilang bawasan ang oras na maaaring manatili ang mga kalakal sa customs. Una, ang pagpaparehistro ay magiging awtomatiko at isasagawa hindi ng mga tao, ngunit ng mga programa sa computer. Pinakamataas na oras para sa pagpaparehistro - 1 oras. Kung walang mga problema sa mga dokumento, maaari silang magpatuloy sa kanilang paglalakbay nang walang karagdagang mga tseke.

Ang oras ng paglabas ay binalak na bawasan ng 6 na beses at dadalhin sa maximum na 4 na oras. Sa 2018 din, bababa ang bilang ng mga papeles na dapat isumite sa mga awtoridad. Ngayon karaniwang mga dokumento ay itatabi sa elektronikong paraan at, kung kinakailangan, maaaring isumite sa elektronikong format.

Sa bagong proyektong reporma sa Customs Code ng Customs Union, kung may mga pagkakamali sa pagpuno sa deklarasyon, maaari silang itama kaagad. Hindi ito nalalapat sa mga pagbabago sa mga katangian ng produkto, mga pormal na typo lamang. Kung ang opisyal ng customs ay hindi pa nagbibigay ng mga detalye ng inspeksyon, maiiwasan sila sa pamamagitan ng pagsasaayos ng dokumento.

Mga pagbabago sa pagbabayad ng mga tungkulin

Noong 2018, ang mga pangunahing tungkulin sa paglipat ng mga kalakal sa loob ng EAEU ay sumailalim din sa mga pagsasaayos. Ang panahon kung saan ang isang negosyante ay kinakailangang magbayad ng mga tungkulin sa customs ay tumaas. Ngayon ay maaari kang kumuha ng pagpapaliban ng 1 buwan, napapailalim sa naaangkop na mga kondisyon, na tinukoy nang mas detalyado sa Artikulo 59 ng EAEU Labor Code. Kung mapapatunayan ang pagkakaroon ng force majeure, ang pagpapaliban ay maaaring tumaas ng hanggang 6 na buwan.

Para sa mga residente ng Russian Federation na madalas bumili sa pamamagitan ng Internet, magkakaroon din ng sariling mga pagbabago ang 2018. Ngayon ang mga tungkulin ay itatakda sa antas ng EAEU, at ang Russian Federation, kung ninanais, ay maaaring bawasan ang mga ito sa higit pa mababang antas. Sa customs sa 2018, ang mga limitasyon para sa walang bayad na transportasyon ng mga kalakal sa teritoryo ng Union ay magiging 500 euro.

Kung ang isang tao ay lumampas sa limitasyon na ito, siya ay obligadong magbayad ng 30% ng halaga ng bawat karagdagang kilo, at hindi ito dapat mas mababa sa 4 na euro bawat 1 kg. Gayunpaman, sa hinaharap ang mga bilang na ito ay binalak na bawasan: ang mga pagbili na nagkakahalaga ng hindi hihigit sa 200 euro ay maaaring dalhin nang walang duty sa isang parsela. Sa kasong ito, ang bagong tungkulin ay magiging 15% ng bawat kilo, at ang mas mababang limitasyon ay magiging 2 euro.

Ano ang mangyayari sa mga pamamaraan sa customs?

Ang lumang Customs Code ay nag-regulate ng 14 na mga pamamaraan, ang mga patakaran para sa iba ay nakapaloob sa mga karagdagang regulasyon. Kabilang dito ang:

  • Regulasyon ng libreng bodega
  • Mga pamantayan para sa isang libreng customs zone
  • Mga panuntunan para sa walang bayad na pag-import/pag-export ng ilang uri ng mga kalakal mula sa Russia

Ngayon ang lahat ay pinagsama-sama sa ilalim ng isang dokumento: ang tatlong pamamaraang ito ay idinagdag sa 2018 Customs Code at maaaring ilapat ang mga ito sa lahat ng estado ng miyembro ng EAEU.

Bilang karagdagan, ang mga patakaran ng pamamaraan ay binago. Ang mga paglalarawan ay naging mas detalyado: kung dati ang bawat proseso ay inilarawan sa pangkalahatan, ngayon ang mga patakaran para sa pagsususpinde, pagwawakas, pagpapatuloy at pagkumpleto ng pamamaraan ay inilarawan nang detalyado. Hinati rin nila ang mga hakbang na nalalapat sa mga kalakal ng lokal at dayuhang produksyon.

Naapektuhan ng mga pagbabago ang duty free zone. Kung dati ay sa departure area lang sila nakakalikha, ngayon ay nakakabili na sila ng mga paninda pagkatapos ng pagdating. Upang mas tumpak na bumalangkas ng mga patakaran, ang mga bagong termino ay ipinakilala na hindi nakita dati sa code. Sa kabuuan, ang bagong dokumento ay naglalaman ng 18 kabanata sa Detalyadong Paglalarawan bagong pamamaraan ng customs.

Anong mga pagbabago ang naghihintay sa mga manggagawa sa customs?

Hindi nalampasan ng bagong code ang mga taong patuloy na nagtatrabaho sa customs. Ang pangunahing merito ng dokumento ay ang maraming mga pamantayan na ipinapatupad sa antas ng mga indibidwal na estado ay itinaas sa antas ng unyon. Sa panahon ng pagkakaroon ng lumang code, maraming mga resolusyon ang inilabas na nagre-regulate ng mga aktibidad sa customs. Ngayon lahat sila ay kasama sa bagong dokumento.

Ang katayuan ng Awtorisadong Economic Operator ay isinasaalang-alang nang mas detalyado. Ngayon ay maaari itong maging isang kumpanya na nakarehistro sa teritoryo ng isa sa mga kalahok na bansa, habang dati ay hindi ito isang ipinag-uutos na kinakailangan.

Kung meron noon nag-iisang sample para sa mga sertipiko na ginagarantiyahan ang isang pinasimpleng rehimen para sa mga AEO, nahahati na ito sa tatlong uri. Ang bawat isa sa kanila ay nagbibigay ng isang espesyal na listahan ng mga benepisyo para sa mga may-ari. Bukod dito, ang uri 3 na katibayan ay kinabibilangan ng mga pagpapasimple na nakasaad sa unang dalawa.

Gayundin, ang pagkakaroon ng naturang sertipiko ay magpapasimple sa pamamaraan para sa pagpapalabas ng mga kalakal. Lumawak ang listahan mga legal na entity sino ang makakakuha ng gayong ebidensya. Halimbawa, kasama na nila ngayon ang mga may-ari ng warehouse at carrier.

Ang katayuan ng AEO ay pinalawak na sa internasyonal na antas. Kung dati ito ay wasto lamang sa pagitan ng mga bansang nagtapos ng kaukulang kasunduan, ngayon ang listahan ay nagiging uniporme para sa lahat ng kalahok ng Eurasian Economic Union.

SA buong teksto Matatagpuan ang code sa link: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/

Video mula sa Russia 24 channel:

Video webinar mula sa Alta-Soft na may detalyadong pagsusuri ng mga inobasyon:

Sa unang araw ng 2018, isang bagong edisyon ng Customs Code ng Eurasian Economic Union ang magkakabisa. Kapag binuo ito, isinasaalang-alang ng mga eksperto ang pagkakaroon ng mga elektronikong teknolohiya sa mga internasyonal na aktibidad, at inalis din ang ilang mga hadlang sa administratibo, na pinahahalagahan ng mga negosyante. Ang dokumento ay inilaan upang palitan ang Customs Code ng Customs Union, na may bisa mula noong kalagitnaan ng 2010.

Sa panahon ng pag-unlad, radikal na binago ng mga may-akda ang istraktura ng bagong Customs Code. Ang lumang bersyon ng dokumento ay binubuo ng dalawang bahagi (pangkalahatan at espesyal), na may kabuuang 372 artikulo, 50 kabanata at 8 seksyon. Ngunit maraming mga aspeto ng aktibidad ang kinokontrol sa antas ng mga indibidwal na estado, pati na rin ang mga internasyonal na kasunduan, ang mga probisyon kung saan ay madalas na magkasalungat.

Ang bagong Customs Code ay binubuo ng 9 na seksyon, 61 kabanata at 465 na artikulo. Kasama rin dito transisyonal na probisyon na dapat sundin bago tanggapin karagdagang mga solusyon Eurasian Economic Commission. Siya ay itinalaga ng isang "sentralisasyon" na tungkulin, kaya karamihan sa mga isyu sa larangan ng gawaing customs ay malulutas sa unyon sa halip na sa pambansang antas.

Sa isang tala! Ayon sa mga eksperto, aabutin ng hindi bababa sa anim na buwan para maging ganap na gumagana ang dokumento, kaya masasabi nating magkakabisa ang mga pagbabago sa Hulyo 2018. Kakailanganin ang panahong ito para magpatibay ng mga regulasyon hinggil sa paglalarawan ng pambatasan ng mga awtomatikong pamamaraan ng deklarasyon.

Ang dokumento ay binuo sa loob ng higit sa 3 taon, at ang mga opisyal na kinatawan ng 5 bansa ay nakibahagi sa gawain: Russia, Belarus, Kyrgyzstan, Kazakhstan at Armenia. Sa unang pagkakataon, ang mga eksperto mula sa komunidad ng negosyo ay kasangkot sa pagbuo ng dokumento. Sa kabila ng katotohanan na ang mga negosyante ay palaging nagsusumikap para sa pinakamataas na pagbawas ng mga buwis, tungkulin at mga pamamaraan ng burukrasya, ang estado ay nahaharap pa rin sa mga hamon na may kaugnayan sa pagpuno ng badyet at pagtiyak ng seguridad. Samakatuwid, ang bagong Customs Code ay naghangad na matiyak ang isang perpektong balanse sa pagitan ng mga interes ng mga partidong ito at isinasaalang-alang ang mga kagustuhan ng mga negosyante na alam mismo ang tungkol sa mga problemang nuances ng mga pamamaraan ng customs.

Anong mga pagbabago ang darating sa customs

Ang pangunahing pagbabago ng code ay ang pagpapasimple at pagpapabilis ng mga pamamaraan ng customs. Ano ang dapat mapadali ang proseso ng internasyonal na kalakalan:

  • Ngayon ay hindi na kailangang ibigay sa customs inspector ang mga dokumento na ginamit upang punan ang deklarasyon. Ngunit dapat na magagamit ang mga ito kung sakaling ma-trigger ang sistema ng pamamahala sa peligro.
  • Bilang default, ang daloy ng dokumento ng papel ay pinapalitan ng mga elektronikong deklarasyon. Ang "papel" na anyo ng mga dokumento ay pananatilihin lamang para sa mga pamamaraan ng customs transit, mga kalakal na ipinadala sa pamamagitan ng internasyonal na koreo o nilayon para sa personal na paggamit, gayundin para sa mga internasyonal na sasakyang pang-transportasyon.
  • Dahil sa automation ng mga proseso ng pagpaparehistro, ang oras na kinakailangan upang i-clear ang customs ay mababawasan: ang bagong oras para sa auto-registration ng mga deklarasyon ay hindi hihigit sa 1 oras mula sa sandali ng pagsusumite, samantalang sa paglahok ng customs inspectors, ang pagpaparehistro ay tumatagal. hindi bababa sa 2 oras. Ang oras para sa pagpapalabas ng mga kalakal ay mababawasan sa 4 na oras, samantalang ngayon ang pamantayang ito ay 6 na beses na mas mahaba. Pinlano din na ipakilala ang awtomatikong paglabas ng mga kalakal na pumasa sa kontrol ng sistema ng pamamahala ng peligro nang walang mga komento. Ang lahat ng mga desisyon ay gagawin hindi ng mga opisyal, ngunit sa pamamagitan ng isang impormasyon at analytical system, na magbabawas sa posibilidad ng mga pagkakamali na nauugnay sa "human factor".

  • Ang mga negosyante ay hindi na makakapagbigay ng mga awtoridad sa regulasyon ng impormasyon na maaaring "kunin" mula sa system. Mapapawi nito ang pangangailangang magsumite ng parehong mga dokumento sa mga kinatawan ng customs, transport, veterinary at phytosanitary services, at ang mga awtoridad sa regulasyon ay magagawang sabay na magsagawa ng mga inspeksyon.
  • Bago gumawa ng desisyon sa karagdagang kontrol, may pagkakataon ang declarant na baguhin ang data ng deklarasyon (nalalapat ito sa pagwawasto ng mga pormal na error, ngunit hindi binabago ang mga produkto mismo). Magagawa ito hanggang sa mailabas ang isang kahilingan mula sa sistema ng pamamahala ng peligro upang magbigay ng mga sumusuportang dokumento, at hindi pa ipinaalam ng opisyal ng customs sa nagdeklara ang lugar at oras ng inspeksyon.

Matapos ang bagong Customs Code ay magkabisa sa Enero 1, 2018, malamang na kailangang lampasan ng mga awtoridad sa regulasyon. iba't ibang uri kahirapan. Kaugnay nito, planong buksan ng Federal Customs Service hotline at ayusin ang mga nagtatrabahong grupo kung saan ang mga tao ay maaaring bumaling upang malutas ang mga kumplikadong isyu at linawin ang mga pagbabago.

Video sa bagong EAEU code mula sa Chamber of Commerce and Industry ng Russian Federation

Opinyon ng eksperto

Ulat ng Deputy Head ng Yekaterinburg Customs na si Vladimir Aleksandrovich Zyabko sa seminar na "Regulasyon ng Customs ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan sa 2018: kasalukuyang isyu", na inayos ng kumpanya ng Alta-Soft bilang bahagi ng TransUral 2017 exhibition.

Mula Enero 1, 2018, ang Customs Code ng Customs Union ay papalitan ng Eurasian Economic Union. Ito ay isa sa ilang mga dokumento ng Eurasian Economic Union sa pag-unlad kung saan aktibong bahagi ang komunidad ng negosyo. Maraming mga nakabubuo na panukala sa negosyo para sa pagpapabuti ng ilang mga pamantayan na regular na nakatagpo sa pagsasanay ay isinasaalang-alang. Naglalaman ang dokumento ng mga bagong diskarte sa pagbibigay-impormasyon ng mga customs operations at nagpapakilala ng mas business-friendly na algorithm para sa pakikipag-ugnayan sa mga ahensya ng gobyerno.

Isaalang-alang natin ang mga pangunahing inobasyon na may pangunahing kahalagahan.

Tungkol customs declaration at customs control. Sa pagpasok sa puwersa ng EAEU Labor Code, ang mga deklarasyon ay isasagawa lamang sa elektronikong anyo. Mananatili ang mga pambihirang kaso kapag ang deklarasyon ay isusumite sa pamamagitan ng pagsulat. Posibleng magsumite ng deklarasyon nang nakasulat kung imposibleng gamitin ang electronic form dahil sa mga teknikal na problema sa awtoridad ng customs. At ang mga ganitong sitwasyon ay lumitaw.

Ang susunod na pangunahing punto. Ang kasalukuyang batas ay nagbibigay ng pangangailangan na magbigay ng isang pakete ng mga dokumento batay sa kung saan ang deklarasyon ay iginuhit. Direktang itinatatag ng bagong Customs Code ang kabaligtaran. Iyon ay, isang deklarasyon lamang para sa mga kalakal ang isinumite sa awtoridad ng customs sa electronic form (Binibigyang-diin ko, isang wastong nakumpletong deklarasyon ng deklarasyon!) at wala nang iba pa. Malinaw na ang mga kalahok sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan ay nagtitipid ng pagsisikap at pera sa pagpormal ng mga dokumento at paglalagay ng mga ito sa archive. Sa karaniwan, ang isang import DT ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa 20 mga dokumento, at isang i-export ang isa - hanggang 15. Natural, ang mga naturang dokumento ay dapat na makukuha ng declarant, at ang awtoridad ng customs ay may lahat ng kapangyarihan na humiling ng pagtatanghal ng mga dokumentong ito bilang bahagi ng sistema ng pamamahala ng peligro sa panahon ng inspeksyon ng mga kalakal, gayundin bilang bahagi ng kontrol pagkatapos ng pagpapalabas ng kalakal. Ang parehong naaangkop sa pag-file ng isang deklarasyon sa transit.

Lumawak ang listahan ng impormasyon na dapat na nilalaman sa deklarasyon ng mga kalakal. Ayon sa EAEU Labor Code, ang mga bagong mandatoryong impormasyon na ipahiwatig sa deklarasyon ng mga kalakal ay kinabibilangan ng:

  • impormasyon ng trademark;
  • ang pangalan ng lugar ng pinagmulan ng mga kalakal, na isang bagay ng intelektwal na pag-aari;
  • impormasyon tungkol sa nagbebenta at bumibili ng mga kalakal;
  • tungkol sa presyo alinsunod sa mga komersyal na dokumento.

Ang pamamaraan para sa pagpuno sa DT ay itatatag ng Desisyon ng Komisyon ng EAEU, sa halip ng kasalukuyang Desisyon ng EEC Blg. 257. Dapat itong lumabas bago matapos ang taong ito.

Tulad ng para sa impormasyong ipinahiwatig sa deklarasyon ng transit, mananatili silang hindi magbabago.

Ang isa pang bentahe ng bagong Code ay ang diin sa mga modernong teknolohiya ng impormasyon, ang kilusan patungo sa pagpapalawak ng mga posibilidad ng pagsasagawa ng ilang mga customs operations nang walang partisipasyon ng mga opisyal ng customs. Noong 2016, ang mga kaugalian ng Ekaterinburg ay awtomatikong nagrehistro ng higit sa 20 libong mga deklarasyon, na umabot sa 44% ng kabuuang bilang ng mga deklarasyon sa pag-export, at noong 2017 ang porsyento ng auto-registration ay umabot sa 63%. Ang mga numero para sa awtomatikong pagpapalabas ay maliit pa rin - 107 deklarasyon (kung saan 106 EC DT at 1 IM DT) sa taong ito, noong nakaraang taon - 35. Ang average na oras para sa awtomatikong pagpaparehistro ay wala pang isang minuto. Ang average na awtomatikong oras ng paglabas ay 5 minuto.

Binabawasan ng bagong Code ang time frame para sa pagpaparehistro at pagpapalabas ng diesel fuel. Sa kasalukuyan, ang deadline para sa pagpaparehistro ng customs declaration ay 2 oras mula sa sandali ng pag-file ng customs declaration. Mula 01/01/2018 ito ay mababawasan sa 1 oras ng oras ng pagtatrabaho. Ngayon, ang average na oras para sa manu-manong pagrehistro ng mga deklarasyon ay 44 minuto. Ang mga petsa ng pagpapalabas ay pareho na ngayon para sa lahat ng uri ng diesel fuel - walang dibisyon sa mga imported/export na produkto, tulad ng sa kasalukuyang Customs Code ng Customs Union. Ang pangkalahatang panahon ng pagpapalabas ay 4 na oras mula sa sandali ng pagpaparehistro ng DT. Ito ay kung ang awtoridad ng customs ay walang pagdududa tungkol sa pagiging maaasahan ng ipinahayag na impormasyon at ang sistema ng pamamahala ng peligro ay hindi gumagana. Bukod dito, kung ang DT ay isinumite nang wala pang 4 na oras bago matapos ang trabaho ng customs authority, o ang KDT ay natanggap mula sa declarant na wala pang 4 na oras bago matapos ang post, o ang abiso tungkol sa paglalagay ng mga kalakal sa Ang Customs Control Committee ay hindi natanggap sa loob ng mga deadline na ito, ang deadline para sa pagpapalabas ng mga kalakal ay 4 na oras mula sa simula ng trabaho ng customs office sa susunod na araw ng trabaho.

May mga kaso ng pagpapalawig ng deadline para sa pagpapalabas ng deklarasyon. Ang panahon ng pagpapalabas ay pinalawig sa isang araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagpaparehistro ng DT, kung:

  • mga dokumentong hiniling sa DT;
  • nag-apply ang declarant para sa mga pagbabago/pagdaragdag ng impormasyon sa DT;
  • hindi natupad ng declarant ang pangangailangan ng customs authority na magbago/magdagdag ng impormasyon sa DT.

Ang panahon ng pagpapalabas ay maaaring pahabain ng hanggang 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpaparehistro ng DT, para sa:

  • pagkumpleto ng aplikasyon ng mga customs control form;
  • pagtupad sa mga kinakailangan ng awtoridad sa customs upang ayusin ang DT;
  • pagbibigay ng seguridad para sa pagbabayad ng mga pagbabayad.

Ang isang hiwalay na tuntunin ay tumutukoy na ang panahon ng pagpapalaya ay maaaring pahabain hanggang sa pagkumpleto ng pagsusuri sa customs.

Ngayon, sa customs ng Ekaterinburg, ang average na oras ng paglabas para sa "walang panganib" na mga kalakal para sa pag-import ay 48 minuto, para sa pag-export - 43 minuto. Tungkol sa "peligroso" na mga paghahatid - 7 oras para sa pag-import, 1 oras para sa pag-export.

Tungkol sa pansamantalang imbakan. Ang pansamantalang panahon ng imbakan ay 4 na buwan nang hindi nangangailangan ng extension. Ang bagong code ay naglalaman ng panuntunan sa pangangailangang maglagay ng mga kalakal para sa pansamantalang imbakan sa loob ng 3 oras ng oras ng pagtatrabaho sa mga kaso kung saan:

  • ang deklarasyon ay binawi;
  • ang petsa ng paglabas ay pinalawig o nasuspinde;
  • tumanggi sa pagpapalaya.

Ang pagkabigong sumunod sa pamantayang ito ay nangangailangan ng pananagutan sa pangangasiwa.

Ang EAEU Customs Code ay gumagawa ng mga makabuluhang pagbabago sa pamamaraan para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs. Lumitaw ang Kodigo, na, kasama ng mga pagbabayad sa customs, ay kinokontrol ang aplikasyon ng mga espesyal, anti-dumping at countervailing na tungkulin. Sa kasalukuyan, ang pamamaraan para sa pagpapakilala at paglalapat ng mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at compensatory na mga hakbang kapag nag-import ng mga kalakal ay itinatag ng Pederal na Batas ng Disyembre 8, 2003 "Sa mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at compensatory na mga hakbang kapag nag-aangkat ng mga kalakal." Ang mga uri ng mga pagbabayad sa customs mismo ay nananatiling pareho. Isa sa mga pagbabago sa konsepto ay ang posibilidad ng paggamit ng mga paunang pagbabayad upang bayaran ang lahat ng uri ng mga pagbabayad. Iyon ay, hindi lamang para sa pagbabayad ng customs duties, buwis at export customs duties, kundi para din sa pagbabayad ng import customs duties at espesyal na anti-dumping countervailing measures. Ang pamantayang ito ay idinisenyo upang makabuluhang pasimplehin ang pangangasiwa ng mga pondo ng mga nagbabayad, bawasan ang bilang ng mga elektronikong dokumento na ipoproseso kapag nagpapanatili ng mga talaan ng pera, at ipatupad ang teknolohiya para sa awtomatikong pag-offset sa halaga ng sobrang bayad (nakolektang) mga tungkulin sa customs para sa mga advance.

Ang mga kaso ng pagkalkula ng mga tungkulin sa customs at buwis ng awtoridad sa customs ay tinukoy. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang mga pagbabayad sa customs ay kinakalkula ng declarant. Ang mga awtoridad sa customs ay magkakaroon ng karapatang kalkulahin ang mga tungkulin sa customs kung sakaling ipakita ng control ng customs ang kanilang maling pagkalkula, sa kaganapan ng iligal na paggalaw ng mga kalakal, pati na rin sa paglitaw ng mga pangyayari na nangangailangan ng pagsisimula ng mga deadline para sa pagbabayad ng customs mga tungkulin sa pagdating ng mga kalakal, pag-alis, pansamantalang imbakan, hindi paghahatid ng mga kalakal, na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs transit kung sakaling mawala ang mga internasyonal na postal item.

Ang mga dokumento para sa pagkalkula ng mga pagbabayad sa customs ay ang deklarasyon pa rin ng mga kalakal at ang order ng resibo ng customs. Sa mga kaso kung saan walang deklarasyon para sa mga kalakal o CPO, ang naturang pagkalkula ay isasagawa ng awtoridad ng customs sa isang bagong dokumento ng customs. Ito ang tinatawag na pagkalkula ng mga tungkulin at buwis sa customs, ang anyo nito at ang pamamaraan para sa pagpuno nito ay itatatag ng Eurasian Economic Commission. Ang isang bagong "Pagtupad sa obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs", na dati ay nakapaloob sa Pederal na Batas Blg. 311-FZ "Sa Customs Regulation", ay kasama. Kasabay nito, hindi direktang binanggit ng TC TC ang pagtupad sa naturang obligasyon. Ang artikulong ito ay nagtatatag ng mga bagong konsepto tulad ng:

  • "subsidiary obligation" - ang obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs at buwis bilang karagdagan sa pananagutan ng ibang tao na pangunahing may utang;
  • "abiso ng mga halaga ng mga tungkulin sa customs at mga buwis na hindi binayaran sa oras", ang form, pamamaraan at mga deadline para sa pagpapatupad nito ay itinatag ng batas ng mga estado ng miyembro ng EAEU.

Mayroon ding mga kaso kapag ang isang abiso ay hindi ipinadala sa may utang, sa partikular, ang pagkakakilanlan ng mga katotohanan ng hindi pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa halagang 5 euro. Ang batas ng mga estadong miyembro ng EAEU ay maaaring magtatag ng iba pang mga kaso kapag hindi ipinadala ang abiso.

Sa bagong Code, ang mga kaso ng pagwawakas ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs ay tinukoy sa bawat isa sa mga pamamaraan ng customs. Itinatag ng Customs Code ng Customs Union na ang mga tungkulin sa customs at buwis ay hindi binabayaran kapag nag-import ng mga kalakal sa isang tatanggap mula sa isang nagpadala sa ilalim ng isang dokumento ng transportasyon, ang kabuuang halaga ng customs na hindi lalampas sa katumbas ng 200 euro. Dapat pansinin na sa bagong Kodigo ay mayroong paglilinaw na ang obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-import at buwis sa paggalang sa naturang mga kalakal ay hindi lumabas lamang kapag sila ay inilagay sa ilalim ng mga pamamaraan ng customs para sa pagpapalabas para sa panloob na pagkonsumo ng mga kalakal o pansamantalang pag-import.

Ang bagong internasyonal na legal na dokumento ay nagpapalawak ng listahan ng mga kaso ng pagwawakas ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs at buwis. Kasama ang mga kaso ng pagpigil ng mga kalakal, pagbawi ng isang deklarasyon ng customs, paglalagay ng mga dati nang nasamsam o nasamsam na mga kalakal sa pansamantalang imbakan o sa ilalim ng pamamaraan ng customs, at paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng isang espesyal na pamamaraan.

Ang EAEU Customs Code ay bumuo ng mga bagong diskarte sa isang bilang ng mga isyu na may kaugnayan sa aplikasyon ng seguridad para sa katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin at buwis sa customs. Pinapalawak nito ang bilog ng mga taong may karapatang tiyakin ang katuparan ng obligasyon na magbayad ng mga tungkulin sa customs - kung ang kinatawan ng customs ay nagdadala ng isang magkasanib at maraming obligasyon sa nagbabayad na magbayad ng mga tungkulin sa customs, kung gayon siya ay may karapatan din na magbigay ng seguridad. Sa partikular, ang pambansang batas ay maaaring palawakin ang paggamit ng mga elektronikong pamamaraan ng seguridad, ganap na inaalis sa ilang mga kaso ang daloy ng dokumento ng papel sa pagitan ng awtoridad ng customs at ng dayuhang kalahok sa kalakalan.

Gayundin, ang EAEU Customs Code ay nagbibigay para sa paglipat sa daloy ng elektronikong dokumento ng mga awtoridad sa customs at mga kalahok sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan kapag nag-isyu ng mga sertipiko ng seguridad na nagpapatunay sa pagkakaloob ng seguridad sa panahon ng customs transit. Ang priyoridad ay mag-isyu ng mga sertipiko ng seguridad sa anyo ng isang elektronikong dokumento.

Tungkol sa mga refund (offset) ng mga pondo, ang pagiging bago ay ang pagtatatag ng mga kondisyon para sa paggawa ng mga pagbabago (mga karagdagan) sa inireseta na paraan sa impormasyong ipinahayag sa deklarasyon para sa mga kalakal, o sa CPR o iba pang dokumento ng customs. Ang malinaw na regulasyon ng mga aksyon na ginawa ng nagbabayad bago ang pagbabalik ng sobrang bayad na mga tungkulin sa customs ay aalisin ang kalabuan ng kasalukuyang batas sa customs sa mga tuntunin ng pagkumpirma sa katotohanan ng paglitaw ng labis na pagbabayad ng mga tungkulin sa customs. Ngayon, pagkatapos makumpirma ang katotohanan ng labis na pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at gumawa ng naaangkop na mga pagbabago sa deklarasyon ng mga kalakal, ang pagbabalik ng mga pondo sa mga personal na account ay awtomatikong isasagawa, pagkatapos nito cash ituturing na mga paunang bayad. Upang maibalik ang mga ito sa kasalukuyang bank account ng organisasyon, sapat na ang magsumite ng aplikasyon sa electronic form nang hindi nag-a-attach ng mga sumusuportang dokumento (dahil naisumite sila dati sa awtoridad ng customs kapag nagpasya na uriin ang mga pagbabayad bilang sobrang bayad).

medyo klasipikasyon ng mga kalakal. Ang mga pagbabago sa konsepto ay nakaapekto sa pamamaraan para sa pagdedeklara ng mga hindi na-assemble o na-disassemble na mga kalakal na ibinibigay sa magkakahiwalay na mga kargamento (ang tinatawag na "mga bahagi"). Sa kasalukuyan, ang pamamaraang ito ay kinokontrol ng mga probisyon ng Pederal na Batas ng Nobyembre 27, 2010 No. 311-FZ "Sa Customs Regulation sa Russian Federation." Ang pangunahing pagkakaiba ng bagong pamamaraan para sa pagdedeklara ng "mga bahagi" ay ang kanilang deklarasyon sa pamamagitan ng pagsusumite ng isang deklarasyon para sa bawat kargamento. Ang isang pangwakas na deklarasyon para sa buong "kumpletong bagay" ay hindi ibinigay. Sa kasong ito, kapag nagdedeklara ng mga bahagi ng mga kalakal sa customs, ilalapat ang mga hakbang regulasyon ng taripa sa customs, mga rate ng mga tungkulin sa customs, buwis, benepisyo, pagbabawal at paghihigpit, mga hakbang upang maprotektahan ang domestic market na itinatag kaugnay ng mga kalakal sa kumpleto o kumpletong anyo at mga deklarasyon para sa mga kalakal na may bisa sa araw ng pagpaparehistro ng awtoridad ng customs na may kaugnayan sa mga bahagi ng ang mga kalakal. Ang deklarasyon para sa mga kalakal na may kaugnayan sa huling bahagi ay dapat na isampa sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 2 taon mula sa petsa ng pagpaparehistro ng deklarasyon para sa mga kalakal na may kaugnayan sa unang bahagi ng naturang mga kalakal (kasalukuyang ang deadline para sa pag-file ng panghuling deklarasyon ay 1 taon).

Kontrol sa halaga ng customs. Ang hanay ng mga pamantayan ng EAEU Customs Code ay ganap na tinitiyak ang posibilidad ng pagsubaybay sa customs value ng mga kalakal. Sa esensya, ang mga umiiral na pamantayan na kumokontrol sa pagpapasiya, deklarasyon at kontrol ng halaga ng kaugalian ng mga kalakal ay hindi nagbabago. Ang mga pangunahing prinsipyo ay pareho para sa lahat ng mga lugar. Kung ikukumpara sa Customs Code ng Customs Union, walang konsepto ng "deklarasyon" ng halaga ng customs; ito ay batay sa konsepto ng "deklarasyon ng mga kalakal". Kasama sa Kodigo ang mga probisyon na may petsang Enero 25, 2008 "Sa pagtukoy sa halaga ng customs ng mga kalakal na dinadala sa kabila ng hangganan ng customs ng Customs Union", na naglalaman ng mga pangunahing kahulugan, pangkalahatang mga probisyon na may kaugnayan sa halaga ng customs, pati na rin ang pamamaraan at kundisyon para sa paglalapat ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng kaugalian. Ang Kasunduan mismo ay mawawalan ng puwersa pagkatapos magkabisa ang EAEU Labor Code. Ang Artikulo 69 ng Customs Code ng Customs Union na "Pagsasagawa ng karagdagang inspeksyon" ay pinalitan ng mga probisyon ng EAEU Labor Code "Pagpapatunay ng customs, iba pang mga dokumento at (o) impormasyon na sinimulan bago ang paglabas ng mga kalakal." Sa halip na mga probisyon sa pagsasaayos ng halaga ng customs, ang EAEU Customs Code ay nagtatatag ng pamamaraan para sa paghahanda ng mga sumusunod na dokumento para sa pag-amyenda sa customs declaration sa mga tuntunin ng mga pagbabago sa customs value:

  • bago ang paglabas ng mga kalakal - mga kinakailangan para sa paggawa ng mga pagbabago (mga karagdagan) sa DT;
  • pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal - mga desisyon na gumawa ng mga pagbabago (mga karagdagan) sa DT.

Ang batayan para sa kontrol sa halaga ng customs ay isang sistema ng pamamahala ng peligro. Kung walang natukoy na mga panganib, ang mga kalakal ay awtomatikong ilalabas. Kung ang isang panganib ay natukoy kung saan ang mga aksyon ng awtoridad ng customs upang kontrolin ang halaga ng customs ay nakasalalay sa pagsusuri ng mga dokumento, ang mga naturang dokumento ay maaaring unti-unting ibigay ng declarant sa kahilingan ng customs authority. Kung matukoy ang isang panganib, ang unang hanay ng mga dokumento ay hinihiling (mga dokumentong nagpapatunay sa ipinahayag na halaga ng customs mula sa hanay 44 ng deklarasyon ng mga kalakal). Sa kaso ng pagkabigo na magbigay ng mga dokumento (ang deadline para sa pagsusumite ay 4 na oras bago ang pag-expire ng panahon ng pagpapalabas ng mga kalakal), ang pagpapalabas ay tinanggihan; Kung ang mga dokumento ay ibinigay at walang mga palatandaan ng hindi mapagkakatiwalaang halaga ng customs, ang mga kalakal ay inilabas. Kung ang mga dokumento ay ibinigay at ang mga palatandaan ng hindi pagiging maaasahan ng halaga ng customs ay ipinahayag, o ang mga dokumento ay isinumite na hindi kumpirmahin ang ipinahayag na impormasyon tungkol sa customs na halaga, isang 2nd set ng mga dokumento ay hiniling (isang karagdagang hanay ng mga dokumento - sa katunayan, isang karagdagang isinasagawa ang tseke) at ang pagpapalabas ng mga kalakal laban sa seguridad ng pagbabayad ng mga tungkulin sa customs. mga tungkulin, mga buwis sa pagpapadala sa declarant ng pagkalkula ng halaga ng seguridad. Kung ang mga karagdagang dokumento ay hindi isinumite sa loob ng mga deadline ng paglabas at seguridad para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at mga buwis ay hindi ibinigay, pagkatapos ay ang pagpapalabas ng mga kalakal ay tinanggihan.

Ang mga dokumentong hiniling ng awtoridad ng customs na hindi isinumite sa loob ng takdang panahon para sa pagpapalabas ng mga kalakal upang makumpleto ang pag-verify ng customs at iba pang mga dokumento ay maaaring isumite ng declarant, tulad ng sa ilalim ng kasalukuyang Code, pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal sa loob ng isang panahon hindi hihigit sa 60 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pagpaparehistro ng deklarasyon ng customs. Ang pag-verify ng mga natanggap na dokumento ay dapat makumpleto ng awtoridad ng customs sa loob ng 30 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng kanilang pagsusumite. Kung ang mga isinumiteng dokumento ay hindi nag-aalis ng mga batayan para sa pagsuri sa customs at iba pang mga dokumento, ang awtoridad ng customs ay may karapatan na muling humiling Mga kinakailangang dokumento(Ikatlong hanay ng mga dokumento), ang deadline para sa pagsusumite nito ay 10 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng kahilingan. Sa oras ng paghiling ng mga naturang dokumento, ang isang suspensyon ng panahon ay ibinibigay para sa 30 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pagpaparehistro ng kahilingan at pag-renew - mula sa araw na natanggap ng awtoridad ng customs ang mga karagdagang dokumento.

Ngayon, ang posibilidad ng pag-aalis ng mga pagdududa na lumitaw tungkol sa pagiging maaasahan ng halaga ng customs na idineklara ng declarant ay kinokontrol ng Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation na may petsang Mayo 12, 2016 "Sa ilang mga isyu ng aplikasyon ng batas sa kaugalian ng mga korte"; ang posisyong ito ay karaniwang nakasaad sa EAEU Customs Code. Kung ang mga isinumiteng dokumento, o ang mga resulta ng customs control sa loob ng balangkas ng naturang inspeksyon, ay hindi nagkukumpirma ng pagsunod sa mga probisyon ng EAEU Customs Code at iba pang mga internasyonal na kasunduan, at/o hindi inaalis ang mga batayan para sa pagsasagawa ng inspeksyon, o ang mga dokumentong hiniling ng awtoridad ng customs ay hindi isinumite sa mga deadline, pagkatapos ay gagawa ng desisyon ang awtoridad sa customs na gumawa ng mga pagbabago (mga karagdagan) sa impormasyong ipinahayag sa deklarasyon ng customs.

Ang mga pagbabago sa konsepto ay naganap sa EAEU Labor Code tungkol sa batayan para sa mga pagsasaayos ng halaga ng customs: walang diin sa pagiging maaasahan ng mga dokumento at impormasyon na may kaugnayan sa pagtukoy sa halaga ng customs ng mga kalakal. Ayon sa Customs Code ng Customs Union, ang batayan para sa pagsasaayos ng halaga ng customs ay, bago at pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal, isang pahayag ng maling impormasyon tungkol sa halaga ng customs ng mga kalakal, kabilang ang isang maling napiling paraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs. at (o) isang hindi wastong natukoy na halaga ng customs, na natuklasan ng awtoridad sa customs o ng declarant. Ayon sa EAEU Customs Code, ang mga batayan para sa paggawa ng mga pagbabago sa DT tungkol sa impormasyon sa halaga ng customs bago ilabas ay: pahayag ng hindi dokumentadong impormasyon at pagkabigo ng mga dokumentong ibinigay upang alisin ang batayan para sa pagsuri ng mga dokumento at impormasyon; pagkatapos ng pagpapalaya - ang kabiguang magsumite ng alinman sa mga dokumento, ang impormasyon tungkol sa kung saan ay ipinahiwatig sa deklarasyon ng customs, o ang mga isinumiteng dokumento ay hindi nagpapatunay sa impormasyong na-verify.

Ipinakilala ng EAEU Customs Code ang posibilidad na gumawa ng mga paunang desisyon sa aplikasyon ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs ng mga imported na kalakal. Kasabay nito, ipinagbabawal ng kasalukuyang batas ang mga awtoridad sa customs na gumawa ng mga paunang desisyon sa halaga ng customs (Artikulo 113 311-FZ). Ayon sa EAEU Customs Code, ang mga paunang desisyon sa aplikasyon ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng customs value ng mga imported na kalakal ay maaaring gawin kung ito ay itinatag ng pambansang batas ng mga bansang miyembro ng Unyon. Ayon sa draft ng bagong pederal na batas sa regulasyon ng customs, ang pamamaraan para sa paggawa at pag-isyu ng mga paunang desisyon ay dapat na binuo ng Federal Customs Service ng Russia.