» »

Kartica posebne ocjene uvjeta rada radnog mjesta. Određivanje broja poslova koji podliježu naknadi

12.10.2019

Laburisti (SOUT - Posebna procjena, - ur.) pokušavaju prilagoditi postojeće tablica osoblja, skrivajući pravi broj zaposlenih radi uštede. Spajaju jedno radno mjesto s drugim, smanjuju broj radnih mjesta i ukidaju “nepoželjna” radna mjesta. Kao rezultat toga: podaci dostavljeni netočno su netočni. Ako se tijekom nadzora državnog inspektora rada utvrde netočnosti u dokumentima o posebnoj ocjeni, poslodavac će prije svega snositi administrativnu odgovornost, budući da netočne informacije mogu ljude koštati života i zdravlja. Možete, naravno, postaviti pitanje, ali njezin je razlog pravedan: broj poslova koje su najavili je ono što su provjerili. A za one koji su posebno nezadovoljni: “Ovdje je kopija ovjerenog kadrovskog rasporeda s potpisom rukovoditelja i pečatom organizacije, kakve tu još tvrdnje mogu biti?”

Nema smisla skrivati ​​ili mijenjati popis zaposlenika. Štoviše, ako pronađete slične poslove, također možete raditi dobar posao bez kršenja zakonskih zahtjeva. Koja su to mjesta i kako ih prepoznati među dostupnim poslovima?

Imenuju se mjesta u kojima radnici imaju ista radna mjesta, zanimanja, specijalnosti, obavljaju tipične poslove na identičnoj opremi, koristeći isti alat, a svi se nalaze u jednom ili više identičnih radnih prostora koji imaju istu vrstu grijanja, ventilacije, zraka sustavi klimatizacije i rasvjete. Definicija analogije malo je teška za razumjeti, zar ne? Radi lakšeg razumijevanja objasnit ćemo sve vizualno u obliku primjera s njihovim rješenjima.

Primjer #1: U uredu je zaposleno 7 djelatnika, koje predstavljaju šef računovodstva, vodeći računovođa i 5 voditelja prodaje. Koji će poslovi biti predmet analogije?

Riješenje: Položaji samo pet menadžera bit će slični, budući da ti stručnjaci imaju iste formulacije položaja i obavljaju iste funkcije.

Primjer #2: U dvije radionice rade 2 zavarivača. Kako odrediti koji su poslovi slični?

Riješenje: Ako su radni prostori u radionicama iste strukture, tada će se sva 4 radna mjesta za zavarivanje smatrati sličnim.

Za tvoju informaciju, Unatoč činjenici da zavarivači nemaju strogo određeno radno mjesto i da se tijekom radnog dana sele s mjesta na mjesto, za njih je obavezna posebna procjena. Slična mjesta nazivaju se radna mjesta s geografski različitim zonama.

Primjer #3: Organizacija zapošljava 5 vozača. Tri rade na automobilima Chevrolet proizvedenim 2011. (gorivo AI-92), četvrti radi na automobilu Nissan 2013. (gorivo AI-95), a peti radi na Renaultu (gorivo AI-92). Koja i koliko radnih mjesta će se ocjenjivati?

Riješenje: S obzirom na to da je radno mjesto vozača motorno vozilo, radna mjesta radnika koji rade na Chevrolet automobilima će biti slična, jer godina proizvodnje, marka, vrsta goriva Vozilo isti su.

Identificirali smo slična mjesta, sada moramo odgovoriti na pitanje. Zahvaljujući tome, otkrit ćemo "vrhunac" procesa - uštedu troškova zbog analogije. Savezni zakon o SOUT br. 426-FZ sadrži formulu izračuna za određivanje sličnosti: 20% poslova od ukupnog broja takvih mjesta, ali ne manje od 2, podliježu ocjeni. Primijenimo formulu na vozače: pomnožimo 3 s 20%, dobivamo 0,6. Unatoč tome, ocjenjivat će se dva radna mjesta, jer postoji utvrđeni minimum, uz pomoć kojeg je moguće utvrditi identitet radnih uvjeta. Ako se utvrde razlike tijekom ocjenjivanja 2 radna mjesta, načelo analogije će biti poništeno i ocjenjivat će se svih 100% radnih mjesta.

Smjenski rad također igra važnu ulogu u analogiji. Zbog toga možete prepoloviti broj radnih mjesta.

Primjer #4: Operateri punionice lijekovi, ukupno je zaposleno 12 ljudi, rade u dvije smjene: od 8.00 do 15.00 sati, od 15.00 do 21.00 sat. U smjeni radi 6 ljudi. Koliko radnih mjesta podliježe ocjenjivanju?

Riješenje: Razmišljajmo logično - linijski operateri obavljaju iste dužnosti, najviše što ih razlikuje je položaj na liniji. Mogu se klasificirati kao slični. No ispada da se preostalih 6 zaposlenika međusobno mijenja i zapravo se radna mjesta ne mijenjaju u isto vrijeme. Dakle, analogija se može izračunati samo iz 6 radnih mjesta, izračunamo pomoću formule, dobivamo odgovor - 2 radna mjesta.

Ukoliko se ne računaju smjene u radu linijskih operatera, ocjeni će biti 3 radna mjesta. To je ono što se može otkriti tijekom postupka posebne procjene, a samo na prvi pogled čini se da je teško odrediti što i kako klasificirati radno mjesto. Dovoljno je detaljno ispitati zahtjeve zakona.

Ako imate pitanja, možete ih poslati e-poštom.

Prilikom dirigiranja posebna procjena radnim uvjetima (u daljnjem tekstu - SOUT, posebna procjena) koristi se takav koncept kao "slični poslovi". Posebna ocjena uvjeta rada u u ovom slučaju može se provoditi u odnosu na manji broj radnih mjesta, što znači da poslodavac ima mogućnost uštede na provođenju SOUT-a. Razmotrimo ovaj koncept u detaljima.

Opće odredbe

Zakon o posebnoj procjeni N 426-FZ od 28. prosinca 2013. navodi kriterije prema kojima se poslovi mogu grupirati u kategoriju sličnih.

Dakle, ove poslove karakterizira sljedeće:

  • nalaze se u jednoj prostoriji ili više sličnih prostorija, u kojima se stvaraju isti uvjeti korištenjem iste vrste opreme (ventilacija, grijanje, klimatizacija, rasvjeta);
  • ta mjesta zauzimaju radnici iste profesije, specijalnosti, položaja, koji obavljaju iste radne funkcije u istom radnom vremenu;
  • rad na tim mjestima je sličan proces;
  • U radu se koristi ista oprema, materijali, alati i zaštitna sredstva.

Ako se tijekom posebnog ocjenjivanja utvrdi barem jedna nesukladnost radnih mjesta prema navedenim kriterijima, mora se provesti posebno ocjenjivanje u odnosu na sva radna mjesta prethodno objedinjena u jednu kategoriju.

Prije početka postupka posebno ocjenjivačko povjerenstvo mora odobriti popis radnih mjesta koja će biti predmet posebnog ocjenjivanja. Isti popis označava slične poslove. Prilikom provođenja posebne procjene poslova iz ove kategorije, rezultati će se primijeniti na sva takva radna mjesta.

Prilikom utvrđivanja njihova broja, poslodavac mora voditi računa da SOUT treba provoditi u odnosu na 20% od ukupnog broja istovrsnih poslova (ali ne manje od dva).

Za ova radna mjesta izrađuje se jedna SOUT karta i utvrđuje jedna lista mjera za poboljšanje uvjeta rada.

Glavne pogreške pri identificiranju sličnih poslova

Poslodavac prije naručivanja usluga SOUT-a procjenjuje koliko će ga to koštati ovaj postupak. Često se izračuni poslodavca pokažu netočnima jer se ne uzimaju u obzir sljedeće točke.

Situacija 1. Radna mjesta računovođe i glavnog računovođe nalaze se u istom uredu, što znači da rade pod istim uvjetima u pogledu temperature zraka, osvjetljenja itd. Radna aktivnost Ovi su radnici jednako vezani uz rad na računalu. Ipak, ovi se poslovi ne mogu smatrati sličnim, jer ovi radnici imaju različite položaje, a time i različite radne funkcije.

Situacija 2. Služba tehničke podrške ima 10 ljudi koji rade u jednoj prostoriji. Imaju isto radno mjesto - operater za podršku, iste radne funkcije. Svi koriste računala i telefonsku opremu. Da bi ovi poslovi bili prepoznati kao slični, radnici moraju koristiti potpuno istu opremu: iste marke, iste godine proizvodnje, s istim tehničke karakteristike itd.

Situacija 3. Pravna služba ima 5 pravnika. Prema zakonskim odredbama, dvadeset posto sličnih poslova podliježe posebnoj ocjeni. Koristeći jednostavne izračune, ispada da se SOUT može provesti u odnosu na jedno radno mjesto od pet. Međutim, ovaj izračun ne uzima u obzir još jedno pravilo - posebna procjena se provodi u odnosu na najmanje dva radna mjesta iz kategorije sličnih.

Zaključak

Dakle, sposobnost da se smanji broj poslova koji moraju proći SUT klasificirajući ih kao slične doista je vrlo korisna za poslodavca. Glavno je u ovom pitanju pravilno utvrditi broj radnih mjesta u ovoj kategoriji, kao i radnih mjesta za koja će se ipak provesti posebna procjena, te pravodobno odobriti popis tih poslova.

Svaka organizacija sastavlja popis radnih mjesta koji se prikazuje u obliku tablice (Prilog br. 5 Metodoloških preporuka).

Tablica pokazuje:

U koloni 1 - pojedinačni broj radnog mjesta od 1 do 99.999.999.

Slična radna mjesta označavaju se brojem radnog mjesta s dodatkom velikog slova "A". Na primjer, 125A (124A), tj. radno mjesto 125 slično je radnom mjestu 124, a ako postoji više sličnih radnih mjesta, sva će biti slična radnom mjestu 124 koje je upisano u zagradu.

U stupcu 2 - naziv radnog mjesta, s naznakom u genitivnom slučaju naziva profesije radnika ili položaja zaposlenika zaposlenih na ovom radnom mjestu, u skladu s tablicom osoblja i Sveruskim klasifikatorom zanimanja radnika, radna mjesta djelatnika i tarifnih razreda (u daljnjem tekstu – OK 016-94).

Popise radnih mjesta sastavljaju stručnjaci iz odjela za ljudske resurse, odjela za zaštitu na radu i voditelji strukturnih odjela organizacije.

Važno! Najveću poteškoću pri sastavljanju ove liste predstavlja ispravno svrstavanje pojedinih poslova u kategoriju sličnih vezano uz uzimanje u obzir osam dolje navedenih pokazatelja, što od izvođača zahtijeva značajno vrijeme.

Zanemarivanje određenih kriterija sličnosti može dovesti do konfliktnih situacija između zaposlenika i poslodavca te, moguće, opetovanog provođenja posebnih ocjenjivanja na radnim mjestima i dodatnih financijskih troškova za poslodavca.

Izvršiteljima poslova na sastavljanju popisa poslova s ​​naznakom sličnih poslova preporuča se dosljedno ocjenjivanje predmetnih poslova na njihovu moguću sličnost prema sljedećim kriterijima:

1. Radna mjesta nalaze se u jednom ili više sličnih proizvodnih prostora (proizvodnih prostora).

2. Radna mjesta su opremljena istim (istim tipom) sustavima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete.

3. Zaposlenici rade u istoj struci, položaju, specijalnosti.

4. Zaposlenici obavljaju iste radne funkcije.

5. Radna mjesta imaju isto radno vrijeme.

6. Isti tip tehnološkog procesa provodi se na radnim mjestima.

7. Na radnim mjestima koriste se ista proizvodna oprema, alati, oprema, materijali i sirovine.

8. Na radnom mjestu radnicima je osigurana ista osobna zaštitna oprema.

Kada se identificiraju slična radna mjesta, JUG se provodi na 20% radnih mjesta iz ukupni broj takva radna mjesta, ali ne manje od dva radna mjesta, a njegovi se rezultati odnose na sva slična radna mjesta (članak 16. br. 426-FZ).

Unatoč prividnoj jednostavnosti identificiranja sličnih poslova, često se čine pogreške pri definiranju analogija.

Primjer 1. Tvrtka ima 5 zaposlenih na poziciji “voditelj prodaje”. Svi su u istom uredu i obavljaju iste radne obveze. S tim u vezi, poslodavac je njihova radna mjesta klasificirao kao slična i planirao provesti SOUT za 20% od 5 radnih mjesta, tj. na jednom radnom mjestu.

Pogreška u ovoj situaciji je da je poslodavac izgubio iz vida zahtjev stavka 1. članka 16. Saveznog zakona br. 426 - SOUT se provodi na 20% radnih mjesta od ukupnog broja takvih radnih mjesta, ali ne manje od dva radna mjesta.

U situaciji kada bi poslodavac imao npr. samo 2 radna mjesta „voditelja prodaje“, SOUT treba provoditi na oba radna mjesta. Zakonom utvrđeni minimum (najmanje 2 radna mjesta) ima za cilj dobivanje objektivnih rezultata procjene tijekom istraživanja i, ako se barem jedan od mjerenih parametara na dva radna mjesta razlikuje, SOUT će se morati provesti na svim sličnim radnim mjestima.

Primjer 2. U jednom uredu nalaze se radna mjesta za šefa računovodstva, vodećeg računovođu i kadrovika. Svaki od ovih radnika ima osobno računalo (PC). Poslodavac smatra da su poslovi ovih stručnjaka slični: u istom uredu, pod istim uvjetima rada, a posao obavljaju na računalu.

Pogreška je u tome što, unatoč prisutnosti identične opreme i istim radnim uvjetima, ti radnici imaju različite pozicije. U tom slučaju poslovi se ne mogu prepoznati kao slični.

Obračun dostupnosti opreme (u ovom slučaju računala) provodit će se samo ako zaposlenici imaju iste pozicije. U tom slučaju marka i godina proizvodnje osobnog računala moraju biti identični.

Primjer 3. Organizacija ima 5 vozača. Jedan vozač vozi vozilo UAZ proizvedeno 2012. godine, drugi vozač vozi vozilo KamAZ proizvedeno 2009. godine, a ostali voze vozila marke MAZ proizvedena 2013. godine.

Često komisija svih 5 radnih mjesta definira kao slična, rekavši da svi automobili imaju moderne i udobne kabine.

Pogreška je u tome što su radna mjesta slična samo na istovjetnim vozilima MAZ iste godine proizvodnje, pod uvjetom da radnici na tim vozilima obavljaju iste poslove s istim režimom rada itd. Ako se na automobilima iste marke i iste godine proizvodnje obavljaju različiti poslovi (prijevoz putnika, opasnih tvari, odvoz drva, prijevoz rasutih materijala kiperima itd.), tada u tom slučaju poslovi nisu slični.

S tim u vezi, SOUT treba provesti na radnim mjestima u UAZ (1 radno mjesto), KaMAZ (1 radno mjesto) i MAZ (2 radna mjesta).

Primjer 4. U rasporedu osoblja organizacije postoji 6 pozicija "šefa odjela". Poslodavac smatra da su njihova radna mjesta slična te planira provesti posebne procjene na dva radna mjesta.

Greška u ovom slučaju je što su svi ti “šefovi” šefovi ne jednog odjela, nego različitih: plana, odjela glavnog mehaničara, financijskog, opskrbnog i prodajnog, a obavljaju različite poslove. Stoga se JUG mora provoditi na svim tim radnim mjestima.

Primjer 5. Odjel za sterilitet i lijekove ima 14 operatera na liniji koji pune lijekove u dvije smjene. Posebne mjere zaštite na radu poslodavac planira provoditi na 3 radna mjesta.

Greška je što poslodavac nije vodio računa o smjenskom radu operatera. Potrebno je 14 djelatnika podijeliti u 2 smjene i izračunati analogiju od 7 radnih mjesta, pod uvjetom da preostalih 7 ljudi dolazi na isto mjesto, obavlja iste funkcije i da se uvjeti rada ne mijenjaju. Samo 2 radna mjesta će biti predmet SOUT-a.

Posebna procjena uvjeta rada (SAL), koja je 2014. godine zamijenila certificiranje radnog mjesta, značajno je prilagodila ne samo pristupe postupku, već i procesu dodjele pogodnosti i jamstava na temelju njegovih rezultata.

Tijekom aktivnog provođenja posebnih procjena u ruskim poduzećima, bilo je moguće akumulirati značajnu praksu provedbe zakona i donijeti mnoge sudske odluke različitih smjerova.

Ali slučajevi nepoštivanja zakonskih zahtjeva u okviru posebnog ocjenjivanja i dalje su česti. Za mnoge pogrešne procjene krive su stručne organizacije, ali većinu čine poslodavci i povjerenstva za provedbu SAW-a u vrlo ranoj pripremnoj fazi.

Kako sastaviti popis poslova za SOUT?

Usvajanje popisa radnih mjesta koja podliježu SOUT-u, s naznakom sličnih radnih mjesta, zadatak je povjerenstva od iznimne važnosti. Kao što praksa pokazuje, poteškoće nastaju upravo kada u ovoj fazi. Razlog leži u obračunu broja radnih mjesta po pozicijama (s istim zvanjima i više zaposlenika).

Sukladno čl. 209 Zakona o radu Ruske Federacije, radno mjesto je određeni prostor koji zaposlenik zauzima ili gdje treba doći radi obavljanja radnih zadataka, a koji je pod izravnom ili neizravnom kontrolom poslodavca.

Kvantitativni izračuni

Da biste izvršili izračune bez grešaka, potrebno je razumjeti koliko je radnika istovremeno uključeno na jedno radno mjesto. Ako organizacija zapošljava 3 računovođe istovremeno u istom privremenom režimu, bez smjena ili rotacija, tada su 3 radna mjesta za radno mjesto "računovođa" uključena u popis poslova za SOUT.

Ako je riječ o 4 zaštitara koji rade u režimu “svaki dan nakon tri” (4 radnika se međusobno mijenjaju - na radnom mjestu je istovremeno samo jedan čuvar), lista za SOUT odražava samo jedno radno mjesto na kojem rade 4 osobe rad u smjenama.

Najčešće se greške javljaju prilikom dodavanja radnih mjesta istog naziva, opreme, prostora, kao i nestacionarnih radnih mjesta, posebno onih sa smjenskim ili rotacijskim radom na popis. Pogrešne proračune možete izbjeći pridržavajući se jednostavnog pravila - broj radnih mjesta jednak je broju zaposlenika koji istovremeno rade na njemu.

Na primjer, 6 glodača radi u 2 smjene na 3 stroja u jednoj radionici. Tijekom smjene svaki frezač naizmjenično radi na sva tri stroja, što znači da su na popisu 3 radna mjesta. Ako zadovoljavaju određene kriterije, ovi poslovi mogu biti prepoznati kao slični, što će minimizirati troškove posebne opreme.

Radi pojednostavljenja izrade popisa radnih mjesta, članovi SOUT komisije izjednačavaju broj komada opreme s brojem radnih mjesta. Ovaj pristup može biti prikladan u nekim situacijama, ali bit će pogrešan ako:

  • jedan zaposlenik koristi više od jednog komada opreme;
  • dva ili više radnika koriste istu opremu u isto vrijeme.

Isto se može reći i za nestacionarna radna mjesta, čija se radna područja mogu geografski mijenjati. Nestacionarna radna mjesta s istim nazivom ne mogu se smatrati jednim radnim mjestom.

Naziv radnog mjesta za SOUT

Točan unos naziva poslova u popis važan je koliko i točan iznos. Prema uputama odobrenim Naredbom Ministarstva rada Rusije od 24. siječnja 2014. br. 33n, naziv radnog mjesta u dokumentaciji za posebnu ocjenu uvjeta rada mora se u potpunosti podudarati s istim nazivom koji je zabilježen u tablici osoblja poduzeće.

Događa se da povjerenstvo, zbog poslovne tajne, dostavi stručnoj organizaciji na SOUT-u popis radnih mjesta koji ne odgovara izvornom kadrovskom rasporedu. Međutim, daljnjom primjenom rezultata posebne procjene kod dodjele povlastica i jamstava ispostavlja se da nisu sva radna mjesta bila obuhvaćena posebnom ocjenom.

U takvim situacijama inspekcijski nadzori mogu prerasti u sudske postupke, što dovodi do zaključka da je provedba posebnog sustava ocjenjivanja nepotpuna zbog nedostatka informacija o pojedinim pozicijama. Takvi se propusti mogu izbjeći samo pomnim praćenjem podudarnosti imena uključenih u materijale SOUT-a s radnim mjestima zabilježenima u trenutnim kadrovskim dokumentima.

S istim se problemom često suočavaju organizacije koje se restrukturiraju kako bi optimizirale svoje poslovanje. Proces je, u pravilu, povezan s promjenama naziva radnih mjesta bez uočljivih promjena uvjeta rada i radnih obaveza.

Mnogi poslodavci u ovoj situaciji ne vide nikakav razlog za provođenje neplaniranog SOUT-a. Ali griješe, jer se nazivi pozicija na popisu SOUT-a često ne podudaraju s njihovim kolegama u novom rasporedu osoblja i drugim dokumentima.

Razmotrimo slučajeve netočne kombinacije i uključivanja poslova u SOUT materijale na primjeru sudsko suđenje u predmetu br. A59-2617/2015 Petog arbitražnog prizivnog suda. Ribolovna organizacija provela je AWP proceduru u odnosu na radno mjesto “stražnog časnika” ne uzimajući u obzir činjenicu da je trenutni kadrovski raspored uključivao i mjesta prvog, drugog i trećeg časnika straže.

U okviru SOUT-a ta su radna mjesta prepoznata kao jedno te isto radno mjesto. Kako bi potvrdili ovu okolnost, stručna organizacija koja je provodila aktivnosti procjene napisala je odgovarajući dopis. Međutim, sud nije prihvatio obrazloženje poslodavca i stručne organizacije zbog nedostatka materijali za ocjenjivanje za poslove prvog, drugog i trećeg časnika straže.

U konačnom zaključku sudske odluke navedeno je da nije bilo pravne osnove za proširenje rezultata AWP-a na „pozicije sa sličnim ili identičnim Odgovornosti na poslu, dostupno u rasporedu zaposlenih”, budući da takva mogućnost nije predviđena Postupkom za provođenje automatiziranih radnih mjesta i posebnih operativnih postupaka.

Organizacije za koje su česte promjene norma suočavaju se sa složenijim izazovima. Čak iu procesu provođenja posebne operativne procjene, moraju mnogo puta prilagođavati raspored osoblja. Stručnjaci preporučuju da članovi posebne komisije za ocjenu i inženjeri zaštite na radu takvih organizacija obavezna Skrenuti pozornost višem rukovodstvu na financijske implikacije njihovih reformi.

Trebali bi znati da je u skladu sa Saveznim zakonom br. 426-FZ za svako novo radno mjesto potrebna izvanredna posebna procjena u roku od šest mjeseci od dana uvođenja. U načelu, sve promjene u rasporedu zaposlenih vezane uz naziv radnog mjesta razlog su za provođenje posebne ocjene izvan rasporeda.

Slični poslovi

U završnoj fazi sastavljanja popisa mjesta na kojima će se provesti SOUT, potrebno je utvrditi podudarnost naziva i broja radnih mjesta sa znakovima sličnosti, što će značajno uštedjeti novac na postupku.

Provođenje posebnih postupaka ocjenjivanja obvezno je samo za 20% od ukupnog broja istovrsnih radnih mjesta (ali ne manje od dva). Dobiveni rezultati vrijede za sva slična radna mjesta. Za poslove koji su prepoznati kao slični izdaje se prijava Opća karta izrađuje se posebna procjena uvjeta rada i jedinstveni popis mjera za poboljšanje uvjeta rada i zaštite osoblja.

U čl. 9 Saveznog zakona o posebnoj ocjeni utvrđuje slijedeći znakovi slična mjesta:

  • koji imaju ista imena;
  • smještaj u jednoj ili više sličnih prostorija (radnih prostora);
  • Opremanje istim komunikacijskim sustavima (ventilacija, rasvjeta, itd.);
  • Oni podrazumijevaju da osoblje obavlja iste radne zadatke u istom načinu rada;
  • monotipski tehnološki procesi;
  • koristi se ista oprema, instrumenti, uređaji, sirovine i zalihe;
  • osoblje ima istu OZO.

Spajanje sličnih poslova navedene značajke je obvezan i utvrđuje ga komisija SOUT. Ispravnost njihovog utvrđivanja utvrđuje stručna osoba ovlaštene organizacije koja provodi postupak posebnog ocjenjivanja.

Čak i jedno radno mjesto koje nije u skladu sa svim karakteristikama navedenim u Saveznom zakonu br. 426-FZ razlog je za provođenje posebne procjene svih radnih mjesta za koja se utvrdi da su slična.

Poznavanje nekoliko pravila omogućit će vam da napravite ispravan popis poslova za SOUT:

  1. Izrada popisa radnih mjesta isključivo na temelju važećeg rasporeda zaposlenih.
  2. Isti broj radnih mjesta i radnika koji istovremeno obavljaju svoje radne obveze.
  3. Poslovi s različitim nazivima (uključujući one koji se malo razlikuju jedni od drugih) i sličnim ili identičnim funkcijama su različiti poslovi.
  4. 4. Slični su poslovi koji ispunjavaju sve uvjete iz čl. 9 Savezni zakon broj 426-FZ.

Usklađenost s gore navedenim zahtjevima jamči uspješan rezultat.

01-09-2016

Posebna procjena radnih uvjeta (SAL), koja je 2014. godine zamijenila certificiranje radnih mjesta, radikalno je promijenila pristup ocjenjivanju radnih uvjeta na radnim mjestima i dodjeli jamstava i naknada na temelju njezinih rezultata.

Današnja praksa aktivno korištenje SOUT u svim gradovima Rusije traje više od dvije godine. Tijekom tog vremena akumulirana je opsežna praktična baza u pravnom području s brojnim sudskim odlukama o različitim pitanjima. Ali unatoč tome, slučajevima grubo kršenje zakonodavstvo u provođenju SOUT-a još uvijek je vrlo uobičajeno. Pogreške se čine kako krivnjom organizacije koja provodi SOUT, tako i kao rezultat propusta poslodavca i povjerenstva za provođenje SOUT-a. A u pravilu se većina svih nedosljednosti događa na početku procesa – tijekom pripreme za provođenje posebnog ocjenjivanja i procesa ocjenjivanja.

Brojanje broja radnih mjesta

Prva faza u radu povjerenstva za provođenje SOUT-a je odobravanje popisa predmetnih poslova, uz određivanje broja istovrsnih poslova. U praksi ova faza izaziva značajne poteškoće, posebno kada je potrebno prebrojati radna mjesta s istim nazivima i više zaposlenika.

Prema čl. 209 Zakona o radu Ruske Federacije, radno mjesto ima sljedeću definiciju - to je mjesto gdje zaposlenik mora biti ili gdje mora doći radi obavljanja svojih radnih dužnosti, a koje izravno ili neizravno kontrolira poslodavac. Iz ovoga proizlazi da je za točan izračun potrebno razumjeti koliko je zaposlenika istovremeno uključeno u jedno radno mjesto.

Pogledajmo nekoliko primjera:

1. U organizaciji u kojoj nema smjena ili rotacijskog rada, 5 računovođa radi istovremeno. U ovom slučaju, prilikom provođenja postupka SOUT, za radno mjesto „Računovođa“ mora biti naznačeno 5 radnih mjesta;

2. U režimu “svaki dan poslije tri” rade 4 čuvara, odnosno radnici se međusobno smjenjuju i zapravo je samo jedan prisutan na radnom mjestu. U ovom slučaju, prilikom provođenja posebne procjene i procjene rada, dopušteno je odražavati jedno radno mjesto za 4 osobe;

3. U jednoj radionici radi 6 tokara na 3 stroja u 2 smjene. Štoviše, tijekom procesa rada svaki radnik naizmjenično radi na svakom od 3 stroja.

Uz uvjet istovremene prisutnosti na radnom mjestu, pregled se odobrava na 3 radna mjesta. Međutim, ako zadovoljavaju utvrđene kriterije, koje navodimo u nastavku, bit će moguće priznati ova radna mjesta
slično, što će značajno smanjiti troškove.

Ponekad članovi SOUT komisije mogu izjednačiti broj zaposlenih s brojem komada opreme. Ova tehnika pojednostavljuje pripremu popisa poslova, ali nije uvijek točna, na primjer, u slučajevima kada:

  • jedan zaposlenik koristi više komada opreme;
  • istu opremu koristi više radnika koji rade istovremeno.
  • Imajte na umu da se takva pravila primjenjuju i na nestacionarna radna mjesta koja imaju identična imena: prilikom sastavljanja popisa više takvih mjesta ne može se automatski računati kao jedno radno mjesto.

    Podudarnost naziva radnih mjesta

    Nalogom Ministarstva rada Rusije od 24. siječnja 2014. odobrene su Upute za popunjavanje izvješća o provedbi postupka SOUT. Ovaj dokument navodi da naziv radnog mjesta u materijalima za posebnu ocjenu uvjeta rada mora biti strogo u skladu s rasporedom osoblja organizacije. Nije rijetkost da komisija, zbog poslovne tajne, vještacima koji provode posebnu ocjenu predoči popis poslova koji ne odgovaraju “osoblju”. Takvo krivotvorenje u budućnosti može dovesti do činjenice da regulatorna tijela prepoznaju nepotpunost SAS-a zbog nedostatka materijala za ocjenu određenih pozicija.

    Kako bi se izbjegle takve pogreške, potrebno je osigurati strogu usklađenost u nazivima radnih mjesta koja su navedena u SOUT materijalima, rasporedu osoblja i ugovori o radu.

    Restrukturiranje proizvodnje

    Mnoge organizacije, kako bi optimizirale neke poslovne procese, provode restrukturiranje koje podrazumijeva, često manje, promjene naziva poslova. Istovremeno, radni uvjeti i radne obveze zaposlenika ostaju gotovo nepromijenjeni. Na temelju toga, mnogi poslodavci ne smatraju potrebnim provesti neplanirani SOUT, iako su ažurirani nazivi radnih mjesta u kadrovskom rasporedu i
    ugovora o radu ne odgovaraju prikupljenim materijalima SOUT-a.

    Postoji i zaoštrenija verzija ovog problema, kada promjene u organizaciji postanu toliko česte da se tijekom provedbe SOUT-a broj zaposlenih mijenja. U tom slučaju članovi povjerenstva za provedbu posebnih propisa o zaštiti na radu i inženjeri zaštite na radu moraju obavijestiti upravu organizacije o posljedicama takvih reformi i financijskim troškovima koji iz njih proizlaze.
    U skladu sa Saveznim zakonom 136, koji je stupio na snagu 1. svibnja 2016., ako je radno mjesto preimenovano bez uzroka temeljnih promjena, SOUT se ne može ponovno provesti, a komisija izdaje nalog i odlučuje da se ne provodi neplanirani SOUT.

    Znakovi sličnosti poslova

    Spajanje više radnih mjesta u slična značajno smanjuje troškove, budući da se obvezni SOUT provodi u odnosu na samo 20% svih sličnih radnih mjesta (ali ne manje od dva). Rezultati dobiveni tijekom provedbe posebnih mjera zaštite na radu primjenjuju se na sva slična radna mjesta te se sukladno tome izrađuje i popunjava jedna dokumentacija: jedinstvena karta posebnih uvjeta rada i popis mjera zaštite na radu i poboljšanja uvjeta rada za radnika.

    Obilježja koja moraju ispunjavati slična radna mjesta navedena su u čl. 9 Savezni zakon br. 426-FZ:

  • isto ime;
  • smještaj u jednom ili više sličnih proizvodnih prostora (prostora);
  • opremljenost identičnim sustavima klimatizacije, ventilacije, grijanja i rasvjete;
  • provedba od strane zaposlenika identičnih radne funkcije s istim radnim vremenom;
  • izvođenje sličnih tehnoloških procesa;
  • korištenje iste opreme, inventara, alata, materijala i sirovina od strane zaposlenika;
  • osigurati radnicima istu osobnu zaštitnu opremu.

  • Za utvrđivanje sličnosti poslova moraju biti ispunjeni svi gore navedeni uvjeti. Poslovi utvrđivanja sličnih radnih mjesta dodijeljeni su povjerenstvu za provođenje posebnog ocjenjivanja, a potvrđivanje ispravnosti raspoređivanja mjesta na slična zadaća je stručnjaka iz organizacije koja provodi posebno ocjenjivanje rada. Prema čl. 16 Saveznog zakona br. 426-FZ, ako tijekom postupka posebnog ocjenjivanja radno mjesto nije u skladu s barem jednim od znakova, bit će potrebno ocijeniti radne uvjete na svim radnim mjestima koja su prethodno prepoznata kao slična.

    Da rezimiramo sve gore navedeno, navest ćemo nekoliko pravila koja će vam pomoći u sastavljanju ispravnog popisa poslova koji podliježu SOUT-u:

  • osnova za sastavljanje popisa radnih mjesta je važeći raspored zaposlenih;
  • broj radnih mjesta jednak je broju zaposlenika koji su istovremeno uključeni u proces rada;
  • poslovi s istim ili sličnim radnim obvezama, ali s različitim nazivima su različiti poslovi;
  • slična radna mjesta su radna mjesta koja imaju sve znakove sličnosti formulirane u čl. 9 Savezni zakon broj 426-FZ.