ظهور الملكية المطلقة في فرنسا في العصور الوسطى. ملامح الملكية المطلقة في دول أوروبا الغربية
يرتبط تأسيس الملكية المطلقة في فرنسا بشكل أساسي بأسماء الكاردينال ريشيليو والملك لويس الرابع عشر، ولا يمكن القول إنها من صنعهما. لقد أكملوا للتو البناء، الذي تم تشييده تدريجيًا على مدى عدة قرون. يرتبط نمو القوة الملكية في فرنسا ارتباطًا وثيقًا بالتوحيد الإقليمي والوطني التدريجي للبلاد بعد حرب المائة عام. علاوة على ذلك، ساهم في توحيد المناطق الإقطاعية المعزولة في الأصل في المجال الملكي بطبيعة الحالوالوحدة الوطنية، وكلاهما ساهما معًا في تعزيز السلطة الملكية. أوملشينكو أو.أ. التاريخ العام للدولة والقانون. في مجلدين. المجلد 2. الكتاب المدرسي - الطبعة الرابعة. - م: إكسمو، 2007.ص. 373
إن نقطة البداية لهذه العملية في فرنسا، كما هو الحال في أي مكان آخر، تتلخص في إحياء القانون الروماني مع ما يصاحب ذلك من استعادة أيديولوجية للسلطة غير المحدودة للملك. منذ نهاية القرن السادس عشر، بدأ صعود جديد في السلطة الملكية. في مقالته "عن الجمهورية" (1576)، يعود جان بودان إلى الفهم الروماني للدولة والسلطة. ويكمن جوهر الدولة في رأيه في السلطة العليا التي لها ثلاث صفات رئيسية: الدوام، والقدرة غير المحدودة، والوحدة. إنها دائمة، لأن أي سلطة مؤقتة لا يمكن أن تكون عليا. وليست سامية إذا كانت مقيدة بأي شرط. وهي موحدة، أي لا يمكن تقسيمها، على سبيل المثال، بين الملك وممثلي الشعب.
كان العامل المهم الآخر في هذه العملية هو الانتصار التدريجي لمبدأ الوراثة على مبدأ الانتقائية في ترتيب نقل التاج الملكي. مؤسس أول سلالة حاكمة في فرنسا هو هوغو كابيه، الذي انتخب للعرش في عام 987. تجدر الإشارة إلى أن اللوردات الإقطاعيين الذين انتخبوه لم يكن لديهم أي نية للتخلي عن حق اختيار ملوكهم في المستقبل، لكن لم يعد عليهم القيام بذلك: تحول التاج الملكي من تاج انتخابي إلى تاج وراثي. حدث هذا بسبب مجموعة كاملة من الظروف، والتي لعب الدور الأكثر أهمية فيها:
- 1. استمرارية الخط الذكوري للقب الكابيتي لمدة ثلاثة قرون ونصف (987-1328)؛
- 2. الميل العام نحو الوراثة في جميع أنواع المناصب الحكومية.
- 3. السياسة بعيدة النظر لملوك الكابيتيين أنفسهم، الذين عرفوا بمهارة كيفية الاستفادة من كلتا الظروف الملحوظة من أجل تعزيز مكانة سلالتهم. أوملشينكو أو.أ. التاريخ العام للدولة والقانون. في مجلدين. المجلد 2. الكتاب المدرسي - الطبعة الرابعة. - م: إكسمو، 2007.ص. 463.
في ظل الظرفين الأولين، لم يتطلب الأمر الكثير من الجهد من كل ملك لإقناع اللوردات الإقطاعيين "بانتخاب" ابنهم الأكبر للعرش باعتباره الوريث المفترض. حتى تتويج فيليب أوغسطس، كان الملوك يؤمنون بشكل منهجي مثل هذه الانتخابات المسبقة. بدءًا من فيليب الثاني أغسطس، توقفت هذه الممارسة: لقد أصبحت إجراءً شكليًا غير ضروري. وبسبب سلسلة طويلة من السوابق، اكتسبت الحقيقة بالفعل معنى القانون.
بحلول بداية القرن السادس عشر، تم الانتهاء من التجمع الإقليمي لفرنسا، ومعه انتهت عملية الدولة القانونية لإزالة الإقطاع من السلطة الملكية. لقد أصبح فرانسيس الأول (حكم من 1515 إلى 1547) بالفعل ملكًا بمعنى جديد. وهو صاحب السيادة بفضل الله، يحكم الدولة من خلال المسؤولين، قائد جميع القوات المسلحة للمملكة، بيده السلطات القضائية والتشريعية العليا ولا يعرف أي قيود قانونية على سلطته. ولم تعد هناك أي قوة في الدولة يمكنها منافسة التاج. ومن هذه اللحظة فصاعداً، أصبح الحكم المطلق أمراً واقعاً. أعلن البرلمان الباريسي نفسه، الذي أصبح بعد قرن من الزمان خصمًا متحمسًا للتاج، علنًا أن القوة غير المحدودة للسلطة الملكية هي أحد المبادئ الرئيسية للنظام السياسي في فرنسا.
قام هنري الرابع بوضع أفكاره وأفكاره حول السلطة الملكية موضع التنفيذ. لم يدخر هاينريش بشكل خاص الحريات البلدية للمدن، حيث شغل مناصب المدينة الاختيارية في بعض الأحيان وفقًا لتقديره الخاص. ولا يمكن القول أيضًا إنه كان يحترم تمامًا الاستقلال التقليدي للمحكمة، دون التراجع أحيانًا عن التدخل الشخصي في مسألة العدالة، الأمر الذي لم يتعارض مع المفاهيم القانونية في ذلك الوقت، والتي بموجبها كان الملك وكان القاضي الرئيسي في المملكة. لم يقف الملك الجديد في حفل مع حريات الكنيسة، وقام بتعيين الأساقفة عند الضرورة وفقًا لتقديره الخاص، وعدم التقيد بالقواعد الكنسية.
كما أن التجارة الخارجية لم تفلت من اهتمام هنري. اكتشاف أمريكا و الطريق البحريإلى الهند في وقت واحد وسعت الحدود على نطاق واسع التجارة العالمية. ومن الجدير بالذكر أنه في عهد هنري الرابع أصبحت فرنسا قوة استعمارية لأول مرة. أول مستعمرة تأسست في عهده في أمريكا الشمالية (كندا) كانت تسمى فرنسا الجديدة.
يمكن بالفعل أن يسمى هنري الرابع بالملك المطلق. لكن هذا الحكم المطلق كان مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بشخصية الملك نفسه وبالظروف المحددة للحظة التاريخية. كان لا يزال يفتقر إلى أي تنظيم قوي: لم يكن للسلطة الملكية هيئات دائمة ومطيعة. جرافسكي ف. تاريخ النظام السياسي في فرنسا: كتاب مدرسي. للجامعات. - م: فينيكس، 2007.ص. 104. يرتبط إنجاز هذه المهمة في التاريخ الفرنسي بشكل أساسي باسمين: الكاردينال ريشيليو والملك لويس الرابع عشر. تم الكشف عن ضعف التنظيم الملكي مباشرة بعد وفاة هنري الرابع.
كان النبلاء الإقطاعيون في القرنين السادس عشر والسابع عشر عنصرًا من عناصر التمرد المزمن. ولهذا السبب، كان ريشيليو، رغم سحقه للنبلاء كقوة سياسية، بعيدًا عن فكرة تقويض مكانته الاجتماعية والاقتصادية كطبقة مميزة. بالنسبة للكاردينال ريشيليو، الذي كانت له مصالح الدولة في المقدمة، والتي تتمثل في المؤسسة النظام الداخليكان من المهم إصلاح طبقة النبلاء، لأنها كانت قوة مناهضة للدولة. لذلك، كانت مهمة ريشيليو الأولى بعد حصوله على منصب السلطة عام 1524 هي كسر روح الإرادة الذاتية التي سيطرت على طبقة النبلاء وتعويدهم على طاعة سلطة الدولة. تبع ذلك سلسلة من الإجراءات القاسية: اضطر العديد من أقطاب المتمردين إلى وضع رؤوسهم على الكتلة، وأجبر آخرون على عيش حياتهم في زنزانات الباستيل القاتمة. ثم، في عام 1626، بمبادرة منه، صدر مرسوم ملكي يأمر "بتدمير جميع القلاع المحصنة غير الواقعة بالقرب من الحدود". لم يكن هدم القلاع يعني التدمير الفعلي بقدر ما كان يعني التدمير الرمزي للنبلاء الإقطاعيين.
مع فقدان أهميته السياسية السابقة، فإن النبلاء الفرنسيين لا يفقدون مكانتهم المميزة من الناحية الاجتماعية والاقتصادية. وهكذا احتفظت الطبقة النبيلة بالحق في عدم دفع الضرائب الملكية. كما ظلت محكمة الإقطاع، التي جلبت فوائد مادية للإقطاعيين، على حالها.
وهكذا، كان الحاكم ماريا دي ميديشي، بصفته الوصي، أحد رعايا البرلمان. ولكن بعد مرور القليل من الوقت، كتب ريشيليو إلى أعضاء هذه الهيئة التمثيلية: "ليس لديكم سلطة أخرى غير تلك التي أعطاكم إياها الملك". قيل للبرلمان بحزم أن صلاحياته تقتصر على مسائل العدالة. وعلى هذا الأساس أمر مجلس النواب باسم الملك بتدوين جميع القرارات المتعلقة بالحكومة والإدارة في سجلاته دون أي شكليات أخرى. منذ النصف الأول من القرن السابع عشر، كان البرلمان، الذي أصبح عمليا العائق الوحيد أمام الحكم المطلق، محدودا بشكل كبير في أفعاله.
لقد تم الحفاظ على المؤسسات السابقة، لكن بعضها فقد أهميته السابقة دون أن يكتسب في المقابل واحدة جديدة، والبعض الآخر، دون أن يفقد القديم، اكتسب أهمية جديدة بحيث تغير دور هذه المؤسسات في الدولة. جذريا. الأول يشمل كبار المسؤولين في التاج، والمحافظين العامين والحضور المالي، والثاني - المجلس الملكي، وأمناء الدولة والمفوضيات المحلية مع مندوبين فرعيين تابعين لهم. برودنيكوف م.ن. تاريخ الدولة وقانون الدول الأجنبية. - م: الوحدة-دانا، 2008. ص 431-432.
حتى قبل ريشيليو، بدأ المجلس الملكي في التعتيم على أعلى رتب التاج، والتي، بسبب وراثتها، أصبحت غير مناسبة كهيئات للسلطة الملكية. ولذلك فإن أهم الأعمال التشريعية والإدارية يعدها المجلس، وأغلب أعمال الوصية الملكية تصدر نيابة عن «الملك في مجلسه». هناك تصبح هذه الهيئة تجسيدًا لأعلى سلطة حكومية. لم يقم ريشيليو بإجراء أي تغيير كبير في هذا الوضع، بل جعل فقط تكوين المجلس أداة أكثر طاعة للسلطة الملكية، مما أدى إلى تقليل عدد أعضائه المستقلين الذين جلسوا هناك بحكم امتياز الرتبة أو حق الملكية. الولادة، وزيادة عدد المستشارين الذين يعينهم التاج. في عهد ريشيليو، الذي لم يكن الوزير الأول فحسب، بل الوزير الوحيد في المملكة، أصبح وزراء الخارجية يعتمدون بشكل وثيق على الوزير الأول. وبوفاة الكاردينال، تحرر وزراء الدولة من هذا الاعتماد وتحول المسؤولون الدينيون إلى وزراء تقريبًا. إن تاريخ وزراء الخارجية بعد ريشيليو هو تاريخ النمو المستمر لأهميتهم الحكومية. في عهد لويس الرابع عشر، كان وزراء الخارجية يُطلق عليهم بالفعل لقب الرهبان ــ وهو اللقب الذي ظل حتى ذلك الحين امتيازاً حصرياً لأمراء الدم وكبار مسؤولي التاج.
هكذا نما وتطور بسرعة الجهاز البيروقراطي الواسع للدولة الفرنسية المطلقة. كان للمسؤولين امتيازاتهم الخاصة، وحتى منتصف القرن السابع عشر كانوا يُطلق عليهم اسم "رجال الرداء". في البداية، كانت البيروقراطية متجانسة من الناحية الطبقية. نشأت بشكل رئيسي في المدن وجندت أعضائها من بين الطبقة الأرستقراطية الحضرية والتجار البارزين.
ومع تعيين القادة الأعلى في المقاطعات ومراقبي المقاطعات، تم وضع بداية تلك المركزية الإدارية، وهي سمة مميزة للملكية المطلقة في فرنسا. ويمكن اعتبار ريشيليو بحق المؤسس الحقيقي لهذه المركزية. لويس الرابع عشر في هذا الصدد، كما هو الحال في كثير من الآخرين، هو مجرد استمرار للعمل الذي بدأه الوزير الأول لفرنسا، الكاردينال ريشيليو.
مع مركزية الجهاز الإداري يداً بيد يذهب اليدالبيروقراطية. أوملشينكو أو.أ. التاريخ العام للدولة والقانون. في مجلدين. المجلد 2. الكتاب المدرسي - الطبعة الرابعة. - م: إكسمو، 2007.ص. 356 بعد إلغاء منصب المشرف عام 1661، اكتسب مكتب المراقب العام أهمية جديدة، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الصفات الشخصية وطبيعة أنشطة ممثله الأول، جان بابتيست كولبير، وهو بلا شك الشخصية الأكثر تميزًا بين جميع الوزراء. لويس الرابع عشر. في أنشطة كولبير في الفترة من 1661 إلى 1683، وجدت تلك الوصاية الحكومية، والتي لوحظت أولى علاماتها الواضحة في عهد هنري الرابع، تطورًا واسع النطاق غير مسبوق. تم تطوير هذه الوصاية على جميع جوانب الاقتصاد الوطني في عهد كولبير إلى نظام كامل ومتماسك.
أما بالنسبة للبرلمانات، فقد كان عليها أن تعاني من عواقب مشاركتها في سعفة النخل الفاشلة: فقد تم رفع قضايا الحكم مرة أخرى من نطاق اختصاصها. ومع تحول المفوضية إلى مؤسسة دائمة ومشتركة للبلاد بأكملها، انتقلت صلاحيات الوجود المالي أخيرًا إلى المفوضية. أخيرًا، فيما يتعلق بالتمثيل الطبقي، من المعروف أن آخر مرة انعقدت فيها العقارات العامة في 1614-1615، بدءًا من عهد لويس الرابع عشر، لا تزال بقايا التمثيل الطبقي تعيش فقط في ولايات لانغدوك وبريتاني وبروفانس الإقليمية. وبورغوني والعديد من المناطق الصغيرة. ولكن حتى فيما يتعلق بالولايات الإقليمية المتبقية، فقد تم اتخاذ كافة التدابير لضمان أنها لا تشكل عائقاً أمام الحكومة المركزية وهيئاتها الإقليمية إلا بأقل قدر ممكن.
ظلت الحكومة المحلية الحضرية والريفية دون تغيير تقريبًا حتى لويس الرابع عشر. تعد سياسة الحكومة الجديدة تجاه الحكم الذاتي في المناطق الحضرية والريفية أحد الأمثلة الأولى للسياسة المالية، والتي أصبحت فيما بعد سمة ثابتة للنظام الملكي الفرنسي. وانعكست المالية أيضا في نمو العبء الضريبي، الذي فاق بكثير نمو القدرة على الدفع لدى السكان. يزداد عدد الضرائب المباشرة وغير المباشرة بشكل كبير، ويتم الإعلان عن ضريبة نقدية حتى على أعمال مثل المعمودية والزواج والدفن.
وعلى الرغم من الزيادة الرهيبة في العبء الضريبي، والتي فاقت بكثير تقدم الاقتصاد الوطني، إلا أن الزيادة في إيرادات الدولة لم تواكب النفقات المتزايدة بسرعة. حجم الديون التي تركها لويس لخليفته. وبحسب حسابات الإحصائي لوفاسر، فإن هذا المبلغ يصل إلى 3.5 مليار ليرة، أي ما يعادل 20 ضعف الميزانية السنوية للدولة. والسؤال الطبيعي هو: من أين تأتي هذه الزيادة في الديون؟
وكانت أسباب هذه الظاهرة ثلاثة عوامل: النمو السريع للجهاز الإداري، وتكاليف ترسيخ عبادة السلطة الملكية، وأخيرا السياسة الخارجية.
منذ عهد لويس الرابع عشر، انفصلت الملكية الفرنسية عن التقاليد التي ورثها هنري الرابع وريشيليو، اللذين في نظرهما "الفرنسي الصالح أكثر أهمية من الكاثوليكي الصالح"، واتخذت خطوة حاسمة إلى الوراء، وعادت إلى النظام الذي عفا عليه الزمن. تقاليد فيليب الثاني ملك إسبانيا، الذي كان حفيده لويس الرابع عشر. وفي عام 1685 صدر مرسوم ملكي بإلغاء مرسوم نانت 1589، الذي منح البروتستانت الحرية الدينية. الملك بصفته "الابن الأكبر" الكنيسة الكاثوليكية"لم أعد أرغب في التسامح مع الزنادقة في ولايتي. بدأ الاضطهاد الحقيقي للبروتستانت. وعلى الرغم من الحظر، فروا من البلاد بأعداد كبيرة. وبطبيعة الحال، أدت مثل هذه السياسة إلى تدهور رفاهية البلاد. لويس الرابع عشر، يموت لقد ترك لوريثه مملكة مدمرة ومثل هذه الفجوة في المالية العامة، والتي كان من الصعب حتى إصلاحها: فقد تجاوز إجمالي الدين العام الذي خلفه 20 ضعف إجمالي دخل الدولة و25 ضعف صافي دخل الدولة. ربما كان هذا أصعب ما شهدته فرنسا. فهو يحتوي على المفتاح لفهم حتمية الثورة البرجوازية الفرنسية الكبرى عام 1789، والتي وضعت حداً للملكية المطلقة.
نشأة وتطور الملكية المطلقة. القرن الخامس عشر في تاريخ إنجلترا تميزت بإضعاف القوة الملكية وتعزيز ظاهرة اللامركزية. سعى النبلاء القدامى، الذين فقدوا موقعهم الاقتصادي، إلى الدفاع عن استقلالهم السياسي، ومنع المزيد من مركزية البلاد. لم يُخضع كبار البارونات، الذين كان لهم تأثير سياسي كبير محليًا، الحكومة المحلية لسيطرتهم فحسب، بل قاموا أيضًا، من خلال التأثير على الانتخابات البرلمانية، بملء مجلس النواب بأتباعهم. طوال القرن الخامس عشر. الأرستقراطية البارونية هي التي قررت المصائر
البلاد، وإغراقها في الصراع الإقطاعي والحروب الأسرية. في عام 1399، وبمبادرة من بارونات المقاطعات الشمالية، تم عزل آخر ملوك سلالة بلانتاجنيت. انضمام سلالة جديدة - سلالة لانكستر لم يحسن الوضع. في عام 1455، بدأت الصراع الإقطاعي، والسبب الذي كان النزاع الأسري بين أسرة لانكستر الحاكمة وأقارب البيت الملكي، أكبر ملاك الأراضي في إنجلترا، دوقات يورك. استمرت الحرب، التي تسمى حرب الوردتين، حتى عام 1585 وانتهت بتنصيب هنري السابع تيودور، ممثل الفرع الأصغر لعائلة لانكستر.
خلال أكثر من قرن من حكم تيودور (1485-1603)، ظهر وازدهر شكل جديد من أشكال الحكم في إنجلترا - الملكية المطلقة.
بدأت عملية تعزيز السلطة المركزية مع مؤسس الأسرة هنري السابع (1485-1509). وقمع عدة ثورات قام بها النبلاء، وحل الفرق الإقطاعية، وصادر أراضي البارونات المتمردين، ودمر العشائر الأرستقراطية من أولئك الذين يستطيعون، بحق الدم، أن يطالبوا بالعرش الإنجليزي. بالفعل خلال فترة حكمه، أصبح البرلمان الإنجليزي أداة مطيعة للسلطة الملكية، والتي نفذ بها الملك قراراته الرئيسية. وقد أصبح ذلك ممكنا نتيجة لسياسة المناورة بين مصالح مختلف الفئات الاجتماعية.
واصل ابنه هنري الثامن (1509-1547) سياسة هنري السابع، حيث اكتسب الحكم المطلق في إنجلترا أشكاله الراسخة خلال فترة حكمه. تميز هنري الثامن بشخصيته المستبدة وحتى الاستبدادية، حيث حقق عمليًا خضوع البرلمان للملك، وقام بتحويل النظام الإداري للدولة، وقام بإصلاح الكنيسة، ونتيجة لذلك أصبح الملك رئيسًا للكنيسة في إنجلترا. وفي عام 1539، حصل من البرلمان على اعتراف بالمراسيم الملكية - المراسيم - ذات القوة القانونية المساوية للقوانين البرلمانية. أصبحت الهيئة الإدارية المركزية للمملكة هي مجلس الملكة الخاص، الذي انتقلت إليه السلطة التنفيذية في الدولة. في محاولة لتوسيع السلطة الملكية ليس فقط إلى العلمانية، ولكن أيضا إلى شؤون الكنيسة، أجرى إصلاح الكنيسة في إنجلترا، ونتيجة لذلك خرجت الكنيسة الإنجليزية من قوة البابا. وكان السبب في ذلك هو رفض البابا كليمنت السابع الاعتراف بطلاق هنري الثامن من زوجته الأولى كاثرين أراغون. ردا على ذلك، تحت ضغط الملك، اعتمد البرلمان الإنجليزي "قانون التفوق" (1534)، الذي ألغيت فيه السلطة البابوية في إنجلترا وأعلن الملك الإنجليزي رأس الكنيسة. قوانين البرلمان 1535-1539 في إنجلترا، تم إغلاق جميع الأديرة - 176
ري وعلمنة أراضي الكنيسة. أدت مصادرة الأراضي والممتلكات الرهبانية إلى تعزيز القوة الاقتصادية للسلطة الملكية بشكل كبير.
باستخدام حقوق رأس الكنيسة، أجرى هنري الثامن تحولات في العقيدة نفسها، مما أدى إلى ظهور دين خاص - الأنجليكانية، وهو مزيج من الكاثوليكية والبروتستانتية. تشكلت أسس العقيدة الأنجليكانية والطقوس ككل أخيرًا في عهد ابنه إدوارد الرابع (1547-1553). ونتيجة لهذا الإصلاح، احتفظت الكنيسة الأنجليكانية بالطقوس الكاثوليكية والتسلسل الهرمي الروحي، على الرغم من أن الملك الإنجليزي أصبح رئيسًا للكنيسة. جمعت عقيدتها بين العقيدة الكاثوليكية حول قوة الكنيسة الخلاصية والعقيدة البروتستانتية حول الخلاص بالإيمان الشخصي وأهمية الكتاب المقدس كأساس للعقيدة. إصلاح الكنيسةقام هنري الثامن، من ناحية، بتعزيز وإثراء السلطة الملكية في إنجلترا، ومن ناحية أخرى، خلق معارضة من كل من الكاثوليك الإنجليز والبروتستانت الإنجليز والاسكتلنديين.
وصل الاستبداد الإنجليزي إلى ذروته في عهد إليزابيث الأولى تيودور (1558-1603)، التي أتقنت سياسة المناورة بين النبلاء القدامى والمعسكر البرجوازي النبيل من طبقة النبلاء والعناصر البرجوازية الحضرية. ومع ذلك، في نهاية حكمها، بدأت في ملاحظة بداية أزمة الاستبداد. سعت العناصر البرجوازية، التي كانت تكتسب قوة اقتصادية، إلى إعادة توزيع السلطة لصالحها.
ترتبط أزمة الحكم المطلق المتزايدة بعهد الملوك الأوائل من سلالة ستيوارت، الذين حكموا بعد وفاة إليزابيث الأولى التي لم تنجب أطفالًا. في محاولة لمواجهة المعارضة المتزايدة، ممثلو هذه السلالة - الملوك جيمس الأول (1603-1625) وأظهر تشارلز الأول (1625-1649) الرغبة في إقامة النظام المتأصل في الممالك المطلقة في أوروبا القارية في إنجلترا. وهكذا، شهد جيمس الأول صعوده إلى العرش بإعلان أسماه "القانون الحقيقي للملكية الحرة"، حيث أعلن أن "الملك هو الحاكم الأعلى على البلاد كلها، كما هو سيد على كل شيء". الشخص الذي يعيش فيها، له حق الحياة والموت على كل من السكان." وجاء هنا أن الملك "فوق القانون" و"في ضوء ذلك". القوانين العامة"، تم العمل بها علناً في البرلمان، لأسباب يعلمها الملك، وبحكم سلطته، يمكن تخفيفها وإيقافها لأسباب لا يعلمها إلا هو". في رغبته في ترسيخ مبادئ السلطة الملكية غير المحدودة وغير المنضبطة في إنجلترا، قام جيمس الأول بتحويل البرلمان ضد نفسه. وقد سبق أن أشار أول برلمان انعقد في عهده إلى الأخطاء
مرسوم الملك، الذي رأى أن "امتيازات مجلس العموم مبنية على حسن نية الملك، وليس على حقوقه الأصلية". حرمت المعارضة البرلمانية باستمرار الملك من التمويل الكافي لمساعيه، مما أجبر جيمس الأول على البحث عن مصادر جديدة لتجديد الخزانة. من خلال اتباع مسار نحو الإلغاء الكامل لسلطة البرلمان، قدم، دون انتظار قرار البرلمان، واجبات متزايدة جديدة، وبدأ التداول في الأراضي من المجال الملكي، وألقاب النبلاء وبراءات الاختراع للاحتكارات الصناعية والتجارية.
واصل ابنه وخليفته تشارلز الأول سياسة جيمس الأول. وفي عام 1629، قام بحل البرلمان تمامًا. تميز الحكم غير البرلماني لتشارلز الأول بانتهاك القوانين الإنجليزية الأساسية في مجال الضرائب والمسائل القضائية. لقد قدم واحدة جديدة - ضريبة السفينة، ومحاكم الطوارئ للشؤون السياسية والكنيسة - المفوضية العليا وغرفة النجوم - تعمل بنشاط. أدت الإجراءات القمعية التي اتخذها الملك إلى تفاقم الوضع السياسي وقادت إنجلترا في النهاية إلى الثورة.
نظام اجتماعي. التغييرات التي تحدث في الاقتصاد لا يمكن إلا أن تؤثر على البنية الاجتماعية للسكان. بادئ ذي بدء، تغير مظهر النبلاء الإنجليزي. نتيجة للحرب الإقطاعية الضروس (1455-1485)، تم إبادة جزء كبير من الأرستقراطية الإقطاعية. ارتفعت أهمية النبلاء الجدد - طبقة النبلاء - الذين تم تجديد صفوفهم من قبل البرجوازية الحضرية (المرابين والتجار) والفلاحين الأثرياء الذين اشتروا براءة اختراع فارس وانتقلوا إلى فئة النبلاء. في محاولة لزيادة دخلهم، طورت طبقة النبلاء بنشاط أشكالًا رأسمالية جديدة للإدارة الاقتصادية في الريف. تحولوا في عقاراتهم إلى إنتاج السلع الأساسية، وتربية الأغنام، وتداول الصوف وغيرها من المنتجات. بالإضافة إلى استغلال أصحاب الفلاحين، استخدموا بنشاط عمل العمال الزراعيين المستأجرين، مما أدى إلى دخل ضخم.
كما حدثت تغييرات كبيرة في تكوين السكان الفلاحين. ظل الانقسام إلى أصحاب أحرار تحولوا إلى مالكي الأراضي وحاملي النسخ - أحرارًا شخصيًا ولكنهم يعتمدون على الأرض. ولكن من بين المالكين الأثرياء، برزت طبقة من الفلاحين - الفلاحون الأغنياء، الذين انضموا في بعض الأحيان إلى صفوف النبلاء الجدد. في الوقت نفسه، استمرت مجموعة من الفلاحين الفقراء في الأراضي - الكوترز (أو الأكواخ)، الذين عاشوا في فقر مدقع ولم يكن لديهم سوى قطعة أرض صغيرة وكوخ (كوخ) - في التقشير. أدت رغبة النبلاء الجدد في زيادة إنتاج الصوف في بعض الأحيان إلى توسيع مراعي الماشية على حساب أراضي الفلاحين. سياج المراعي ، طبقة النبلاء 178
وطرد الفلاحين بالقوة من الأرض، ودمر قرى بأكملها وأجبر الفلاحين على التحول إلى عمال زراعيين. كل هذا أدى إلى حقيقة أن القرية الإنجليزية قبل المدينة أصبحت أساس تطور العلاقات الرأسمالية.
أدت الأهمية المتزايدة للنبلاء الجدد والعناصر البرجوازية الناشئة المهتمة بسلامة البلاد وتنمية السوق الوطنية إلى تعزيز السلطة الملكية باعتبارها دعامة للاستقرار في البلاد. وهكذا، فإن المتطلبات الأساسية للاستبداد كانت متجذرة في المقام الأول في التغيرات الاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن ظهور وتطور العلاقات البرجوازية.
النظام السياسي. وفقًا لشكل حكومة إنجلترا في القرن الخامس عشر. - النصف الأول من القرن السادس عشر. كانت ملكية مطلقة. وكانت الهيئات المركزية للسلطة والإدارة هي الملك ومجلس الملكة الخاص والبرلمان.
ركز الملك كل السلطة الحقيقية في يديه، كونه في نفس الوقت رئيس الدولة والكنيسة الأنجليكانية. دعا إلى انعقاد البرلمان وحله، وكان له الحق، دون مشاركة البرلمان، في إصدار القوانين التشريعية - المراسيم - والاعتراض على أي قانون برلماني؛ المعينين في مناصب حكومية عليا؛ وكان القاضي الأعلى والقائد الأعلى للقوات المسلحة. ومع ذلك، نظرًا لموقعها على الجزيرة، كانت القوة العسكرية للبلاد تتكون فقط من أسطول قوي. الجيش النظاميالتي يمكن أن تعتمد عليها السلطة الملكية، لم تكن موجودة في إنجلترا. لم يكن عدد الحرس الملكي الذي أنشأه هنري الثامن يزيد عن مائتي شخص. إذا لزم الأمر، تم التخطيط لعقد قوات ميليشيا محلية تهدف إلى حماية البلاد، والتي لم تنفق السلطات فلسا واحدا.
خلال فترة الحكم المطلق، اكتسب مجلس الملكة الخاص، وهو الهيئة التنفيذية الدائمة للمملكة، أهمية. كانت صغيرة العدد ولم يكن لها تكوين محدد بوضوح. كقاعدة عامة، كان يضم أعلى الشخصيات في الدولة: السكرتير الملكي، والمستشار اللورد، وأمين الصندوق، وما إلى ذلك. في تصرفاته، كان مجلس الملكة الخاص تابعًا حصريًا للملك. وكان اختصاصها واسع النطاق إلى حد كبير، ولكنه غير محدد من الناحية القانونية. شارك المجلس في صياغة المراسيم الملكية، وحكم المستعمرات الإنجليزية، وتناول قضايا التجارة الخارجية، وقام ببعض المهام القضائية، وما إلى ذلك.
احتفظ البرلمان، باعتباره هيئة تمثيل طبقي، بدور مهم خلال فترة الحكم المطلق. هيكلها لم يتغير. كما كان من قبل، كان يتألف من غرفتين - مجلس اللوردات ومجلس العموم، الذي خضع تكوينه الاجتماعي لبعض التغييرات.
التغييرات. نتيجة للحرب الإقطاعية 1455-1485. واضطهاد الانفصاليين من قبل ملوك تيودور الأوائل، انخفض عدد الطبقة الأرستقراطية البارونية بشكل كبير. يمكن الآن الحصول على لقب اللورد مقابل الخدمات المتميزة للتاج. في هذا الصدد، وصل الأشخاص الذين لم يكونوا ممثلين عن الأرستقراطية العائلية في بعض الأحيان إلى مجلس الشيوخ. كما أدت فرصة شراء لقب النبلاء (براءة اختراع فارس) إلى تغيير التكوين الاجتماعي لمجلس النواب، والذي كان يعتمد على طبقة النبلاء الجديدة والبرجوازية الناشئة. تم الحفاظ على الامتياز الرئيسي للبرلمان - حل القضايا المتعلقة بالضرائب - خلال فترة الملكية المطلقة.
لعب النظام القضائي المتحول إلى حد ما دورًا كبيرًا في تعزيز الحكم المطلق. جنبا إلى جنب مع محاكم القانون العام التقليدية، ظهرت ما يسمى بمحاكم العدل (محكمة المستشار، محكمة الأميرالية)، والتي قررت القضايا التي لا يمكن أن تنظر فيها محاكم القانون العام بسبب عدم وجود القواعد القانونية ذات الصلة فيها. نشأت مثل هذه الحالات على أساس تطور الملاحة والتجارة البحرية. في البداية، تم التعامل معهم من قبل الملك نفسه "من باب الرحمة"، وعندما زاد عدد الحالات، عُهد النظر فيها إلى المستشار. عند البت في القضايا، لم يسترشد المستشار بمبادئ العدالة والضمير الصالح فحسب، بل أيضًا بمعايير القانون الخاص الروماني.
على عكس النظام القضائي التقليدي، خلال فترة الحكم المطلق، تم إنشاء محاكم الطوارئ - غرفة النجمة والمفوضية العليا. غرفة النجوم، التي نشأت في عهد هنري السابع لمراقبة الامتثال لقوانين حل الفرق المسلحة للنبلاء، تحولت فيما بعد إلى محكمة الملك بتهمة الخيانة السياسية. كانت اللجنة العليا هي المحكمة الكنسية العليا التي قررت القضايا المتعلقة بالردة عن الأنجليكانية.
لم يتغير نظام الحكم المحلي إلا قليلا. ولا تزال الهيئات الحكومية المحلية منتخبة من قبل السكان. ومع ذلك، هنا أيضًا تم تعزيز سلطة الملك. تم إنشاء منصب اللورد الملازم، الذي تم تعيينه من قبل الملك في كل مقاطعة لقيادة الميليشيات المحلية، وكذلك السيطرة على أنشطة قضاة الصلح والشرطة.
وهكذا، في القرن الخامس عشر. - النصف الأول من القرن السادس عشر نشأت وتطورت في إنجلترا الشكل المطلقالملكية. كان للحكم المطلق الإنجليزي عدد من السمات المحددة التي ميزته عن الحكم المطلق الكلاسيكي. أولا، على الرغم من تعزيز القوة الملكية في إنجلترا، استمر البرلمان في العمل، مع الحفاظ على صلاحياته الرئيسية. ثانياً، تم الاحتفاظ بهيئات الحكم الذاتي المحلية المنتخبة - 180
leniya. ثالثا، لم يكن لدى السلطة الملكية جهاز متطور من المسؤولين ولم يكن تحت تصرفها جيش دائم. مجتمعة، حددت سمات الحكم المطلق الإنجليزي طبيعته غير المكتملة.
الدولة وقانون الإمبراطورية الروسية خلال فترة الملكية المطلقة
في نهاية القرن السابع عشر. في روسيا، يتم تشكيل شكل خاص من أشكال الحكم، يسمى - الملكية المطلقة أو الاستبداد.
الملكية المطلقة هي شكل من أشكال الحكم تعود فيه كل سلطات الدولة قانونيًا بالكامل وغير قابلة للتجزئة إلى شخص واحد - الملك، الذي لا يقتصر رسميًا على أي شخص أو أي شيء، غير مسؤول تمامًا ولا يسيطر عليه أي شخص. إن السلطات القانونية غير المحدودة للملك تخلق الوهم بأن سلطتها هي فوق الطبقة، ولكن في الواقع كل السلطة في أيدي رجال الحاشية والمسؤولين الذين يوجهون أنشطة المستبد لمصلحة الطبقة الحاكمة - اللوردات الإقطاعيين. المستبد ليس سوى ممثل ومدافع عن مصالح هذه الطبقة. الملكية المطلقة هي آخر أشكال دكتاتورية الطبقة الإقطاعية. وفي الوقت نفسه، فإن الملكية المطلقة هي قوة سياسية منظمة بشكل مستقل ولا تتطابق مصالحها دائمًا تمامًا مع مصالح الطبقة الحاكمة، خاصة فيما يتعلق بالنزعة المحافظة لهذه الأخيرة.
ينشأ الاستبداد في العصور الانتقالية، أي في العصور الوسطى. عندما تنشأ العلاقات البرجوازية في أعماق الإقطاع. تتميز هذه العصور ببداية تفكك العقارات الإقطاعية في العصور الوسطى وتكثيف حاد للصراع الطبقي.
المتطلبات الأساسية:
Þ التخلف مقارنة بأوروبا الغربية.
Þ البعد عن البحار حال دون تطور القوى المنتجة وإقامة اتصالات مع الدول المتقدمة - إنجلترا وفرنسا وهولندا؛
Þ العملية النشطة لتقسيم العمل، ونمو التجارة الداخلية والخارجية، ودوران السلع؛
Þ الجهاز زراعةلتسويق العلاقات. أصبحت المنتجات الزراعية، وقبل كل شيء الخبز، سلعًا للتصدير؛
Þ أدت الرغبة في إثراء ملاك الأراضي من خلال زيادة مبيعات المنتجات الزراعية بالجملة، وبالتالي إنتاج الخبز، إلى زيادة استغلال الأقنان؛
Þ إن تطوير الإنتاج السلعي يتطلب تطوير الكفاءة الاقتصادية، وبالتالي الصناعة. وظهرت مصانع الكتان والقماش وغيرها. وفي الوقت نفسه، تجري عملية تطوير الصناعة الثقيلة. لكن الشركات استخدمت عمل الأقنان، مما أدى إلى تدمير مزارعهم الشخصية وزيادة الاستغلال؛
مؤخراً: في أعماق الإقطاع يتم وضع أسس العلاقات البرجوازية، التي تتطلب العمل الحر، وحرية المشاريع، ودعم الدولة والأمن الإطار التشريعيوتوجه الدولة نحو دعم الطبقات الجديدة، والأهم إلغاء الامتيازات الطبقية.
لكنوكان النظام الملكي الناطق باسم مصالح الطبقة الإقطاعية ويدافع عن مصالحهم. أدى الاستغلال المفرط إلى احتجاجات السكان وتطلب تشديد النظام الداخلي وتعزيزه. في العلاقات الخارجية، تطلب تطوير العلاقات السلعية والبرجوازية توسيع الأسواق والمواد الخام، مما أدى إلى سياسة خارجية نشطة ودفاع قوي.
بعد وفاة القيصر فيودور ألكسيفيتش الذي لم ينجب أطفالا، اشتد الصراع بين فصائل البلاط على السلطة. المتنافسون: الشاب بيتر - ابن زوجة القيصر الثانية ناتاليا - على خط ناريشكين (من جهة الأم) وإيفان ضعيف العقل، شقيق القيصر على خط ميلوسلافسكي (على السجادة).
استغلت أخت إيفان صوفيا استياء ستريلتسي من القمع الذي تمارسه مجموعة ناريشكين في السلطة، وأثارت تمردهم في عام 1682. ونتيجة لذلك قُتل إخوة ناتاليا ناريشكينا (والدة بيتر) وأنصارهم، بما في ذلك. كتاب Dolgoruky هو رئيس أمر Streletsky، وتم تدمير أوامر Streletsky وKholopy. طالب القوس بتوسيع الحقوق والامتيازات. وبعد تلبية المطالب، تعامل الرماة مع العبيد المتمردين وسكان البلدة.
وكانت النتيجة أن كان هناك ملكان على العرش، إيفان وبطرس. القوة الفعلية تقع على عاتق أختهم الوصية صوفيا (نظرًا لأن أحدهما ضعيف العقل والآخر قاصر). لمدة 7 سنوات، حكمت صوفيا مع الأمير. جوليتسين.
في عام 1689، تزوج بيتر البالغ من العمر سبعة عشر عامًا، مما يعني بلوغه سن الرشد ونهاية فترة الوصاية. حاولت صوفيا، التي لم تتلق دعم البويار والنبلاء في رغبتها في تتويج العرش، إثارة انتفاضة جديدة من أجل القضاء على المدعي على العرش - بيتر وأنصاره. تمكن بيتر، الذي تم تحذيره في الوقت المناسب، من اللجوء إلى دير الثالوث - سيرجيفسكي. وتبعته القوات "المسلية" (أفواج بريوبرازينسكي وسيمينوفسكي)، وفوج ستريلتسي الذي ظل مخلصًا، والبطريرك، والبويار المخلصين، والأفواج النبيلة. انتقلت صوفيا مع الرماة إلى بيتر "للاعتراف"، في محاولة للتوصل إلى حل وسط، ولكن تم القبض عليها وسجنها في دير نوفوديفيتشي، وتم إعدام أنصارها، وتم طرد الرماة الذين دعموا الوصي من موسكو إلى مدن أخرى . انتقلت السلطة بالكامل إلى أيدي بيتر (ولكن حتى عام 1696، ظل إيفان رسميًا حاكمًا مشاركًا له، ولم يتدخل في حكومة الدولة حتى وفاته).
نظام اجتماعى(دون إعادة دورة التاريخ العام)
نبل.ألغى بيتر الأول تقسيم الطبقة الحاكمة إلى مجموعات. تم تشكيل عقار واحد - النبلاء ذوي الحقوق والواجبات المتساوية.
القوانين التشريعية التي تحدد موقف النبلاء: مرسوم "حول الميراث الفردي" (1714)، "جدول الرتب" (1722)، بيان "حول منح الحرية والحرية لجميع النبلاء الروس" (1762)، ميثاق النبلاء كاثرين الثانية إلى النبلاء (1785). وفقًا لمرسوم "الميراث الفردي" ، فإن أي ممتلكات للنبلاء من الأراضي ، بغض النظر عن شكل الاستحواذ ، حصلت على وضع واحد وكانت تسمى العقارات. ومنذ عام 1731، خضعت العقارات للتقسيم بين جميع الأبناء، ولم يتم نقلها إلى واحد كما كان من قبل.
ووفقا لجدول الرتب، تم تقسيم جميع المناصب في الجيش والبحرية والخدمة المدنية إلى 14 رتبة. لم يكن للنبل أي تأثير على الترقية. كان على جميع النبلاء أن يبدأوا خدمتهم من الرتب الدنيا. سمح "جدول الرتب" للممثلين الموهوبين من الطبقات الدنيا بالتقدم في الخدمة والحصول على النبلاء، أولاً شخصيًا، ثم وراثيًا. قدم بيتر الأول الخدمة الإجبارية لجميع النبلاء من سن 15 عامًا حتى الشيخوخة. لا يزيد عن 1/3 يمكن لأبناء عائلة نبيلة أن يكونوا في الخدمة المدنية (من عام 1730 - الخدمة من 20 عامًا إلى فترة 25 عامًا).فقط في عام 1762 بيتر الثالثأصدر بيانًا بعنوان "حول منح الحرية والحرية لجميع النبلاء الروس" ، والذي بموجبه تم إعفاء النبلاء من الخدمة العسكرية والمدنية الإجبارية.
فقط في عهد كاثرين الثانية تمت صياغة جميع حقوق وامتيازات النبلاء أخيرًا في "ميثاق الشكوى":
§ الإعفاء من الخدمة الإلزامية ومن الضرائب والرسوم ومن العقوبات البدنية.
§ انتقلت الألقاب النبيلة إلى الزوجة والأبناء.
§ يتمتع بالممتلكات وحرمة الشخصية.
§ يتمتع بالحق في محكمة جماعية. فقط المحكمة بموافقة قرار الملك هي التي يمكنها حرمان النبلاء والممتلكات.
§ كان له الحق في تملك العقارات والأقنان ومزاولة التجارة وفتح المصانع والمصانع.
§ حصل على حق الحكم الذاتي (مجالس النبلاء).
نما عدد النبلاء في روسيا بسبب تخصيص الألقاب لممثلين بارزين من الطبقات الأخرى وتوسيع نطاق "ميثاق الشكوى" ليشمل نبلاء المناطق المضمومة (على سبيل المثال، أوكرانيا، وشبه جزيرة القرم، وما إلى ذلك).
رجال الدين.حتى القرن الثامن عشر الكنيسة الأرثوذكسيةكان لها تأثير سياسي واقتصادي خطير. مملوكة كمية كبيرةالأرض و1/5 الأقنان.
كان الدور الرجعي للكنيسة هو عقيدة استقلال الكنيسة عن الدولة. بالإضافة إلى ذلك، قاومت الكنيسة إصلاحات بيتر الأول ودعمت تساريفيتش أليكسي خلال الاضطرابات.
رداً على ذلك، يتخذ بطرس الأول إجراءات للحد من تأثير رجال الدين:
§ بعد وفاة البطريرك أدريان بطرس الأول لم يعين بطريركًا جديدًا بل أنشأ منصب "وصي العرش البطريركي" ؛
§ فرضت سيطرة الدولة على دخل الكنيسة ونفقاتها، وفرضت حظراً على تشييد المباني الجديدة والأديرة وما إلى ذلك؛
§ في عام 1701، تمت مصادرة أراضي الكنيسة ونقلها إلى السلطات العلمانية؛
§ في عام 1720، تم نقل إدارة أراضي الكنيسة إلى مؤسسة الكنيسة سينودس (تحت سيطرة المدعي العام الرئيسي)، لكن الدخل من الممتلكات ذهب إلى خزانة الدولة؛
§ كان رجال الدين الأدنى (عمداء الرعية والشمامسة والقدس) يخضعون للخدمة العسكرية ويقومون بواجبات الدولة الأخرى؛
§ في عام 1762، أصدر بيتر الثالث مرسوما بشأن نقل أراضي الكنيسة من اختصاص السينودس إلى الحكومة القيصرية؛
§ في عام 1764، أصدرت كاثرين الثانية مرسوما بشأن علمنة أراضي الكنيسة والرهبان (باستثناء مناطق صغيرة للأديرة، ولكن بدون أقنان).
ونتيجة لذلك: تم تقويض القاعدة الاقتصادية، وبالتالي التأثير السياسي للكنيسة. لقد تم وضعها بالكامل في خدمة الدولة عنصرالجهاز الأيديولوجي.
الفلاحين. الجزء الأكبر ولكن الأكثر عجزًا من السكان. من أجل تبسيط مجموعة الضرائب، تم إجراء تعداد الرؤوس في عام 1718 وتم تقديم الضرائب ليس من الفناء (كما كان من قبل)، ولكن من روح الذكور. نتيجة للتعداد، شمل عدد الأقنان الأشخاص الذين ما زالوا محتفظين بحريتهم: الأطفال غير الشرعيين، وأطفال رجال الدين الرعية الذين لم يشغلوا مناصب الكنيسة، وما إلى ذلك.
في عهد كاترين الثانية وبول الأول، قامت الحكومة القيصرية بتوزيع أكثر من مليون فلاح أسود على ملاك الأراضي، مما أدى إلى تفاقم وضع الأخير. زاد عدد العبيد بسبب امتداد القوانين الروسية إلى المناطق التي تم ضمها حديثًا في أوكرانيا وشبه جزيرة القرم وآسيا الوسطى.
بحلول القرن الثامن عشر، تطورت 6 فئات من الفلاحين:
1. ولايةالفلاحون الذين ينتمون إلى الملك؛
2. فلاحو القصر (منذ 1797) المخصصون لخدمة اقتصاد القصر؛
3. الكنيسة والدير(بعد علمنة الأراضي - اقتصادي) الفلاحون (منذ عام 1786 كان لديهم حقوق متساوية مع الدولة)؛
4. ملكيتم شراء الفلاحين من قبل المصنعين والمربين وتم تعيينهم في الشركات. سُمح ببيعها مع المصنع واستخدامها فقط في أعمال المصنع؛
5. أودنودوفورتسي- استقر أحفاد الخدمة في ضواحي روسيا، الفرسان، المدفعية، وما إلى ذلك، الذين لم يحصلوا على النبلاء خلال إصلاحات بيتر الأول. لقد دفعوا ضريبة الرأس، لكنهم من الناحية القانونية لم يختلفوا عن فلاحي الدولة؛
6. ملاك الأراضيالفلاحين (الجزء الأكبر). وكان موقفهم هو الأكثر ضعفا. يمكن لمالك الأرض التصرف في فلاحيه: البيع، والتبرع، والرهن العقاري، والتوريث، وما إلى ذلك. وقد تم التعبير عن الاستغلال في شكل السخرة والسخرة، التي أنشأها ملاك الأراضي (على سبيل المثال، كانت مدة السخرة 3-4، وفي بعض الأحيان ما يصل إلى 6 أيام في الأسبوع). كان لمالك الأرض الحق في استخدامها في المنزل، وتقسيم الأرض بينهما، وحل النزاعات، وإعادة التوطين، والزواج والزواج، والحكم والمعاقبة، ومن عام 1760 - حتى المنفى إلى سيبيريا، من عام 1765 - إلى الأشغال الشاقة أو اليد أكثر من السجن.المجندين. وكانت جميع ممتلكاتهم أيضًا ملكًا لمالك الأرض.
الأقنان.وضع العبيد الذين في بداية القرن الثامن عشر. لم يدفعوا ضرائب للدولة ولم يتحملوا الرسوم، وقد تغير هذا في عام 1720. وبموجب القانون، كان العبيد يدفعون الضرائب على نفس الأساس الذي يدفعه الأقنان. ونتيجة لذلك، اختفت الاختلافات بين هذه الفئات.
برجوازي.وفقًا لـ "لوائح رئيس القضاة" لعام 1721، تم تقسيم سكان البلدة إلى فئتين: منتظم (يعيش بشكل دائم) وغير منتظم (يعيش مؤقتًا في المدينة). عاديتم تقسيمهم إلى نقابتين: 1 - المصرفيين وكبار التجار والأطباء والصيادلة والفنانين؛ 2- صغار التجار والحرفيين. تمتعت النقابات بالحكم الذاتي: ناقشت التجمعات القضايا الملحة، وحددت مقدار الرسوم، والمسؤولين المنتخبين - شيخ النقابة ورفاقه. وفي الوقت نفسه، تم تقسيم الحرفيين إلى نقابات يرأسها أعضاء محليون منتخبون. ل غير عاديكان من بين المواطنين "الأشخاص الحقيرون" - العمال والخدم المحرومون من حق المشاركة في الحكم الذاتي.
في عام 1785، أصدرت كاثرين الثانية "ميثاق المنح للمدن"، الذي نظم الوضع القانوني لسكان الحضر. سكان المدينة الآن مقسمة إلى 6 فئات:
1. الأشخاص الذين يملكون عقارات في المدينة - منزل، مبنى، أرض؛
2. التجار، الذين تم تقسيمهم إلى 3 نقابات (على أساس مقدار رأس المال)؛
3. اتحد الحرفيون في ورش العمل مع شيوخ منتخبين ورفاقين. انتخبوا معًا رئيس الحرفي.
4. غير المقيمين والأجانب.
5. المواطنون المشهورون: البرجوازية الناشئة (رأس مال مملوك لا يقل عن 50 ألف روبل): المصرفيين، وتجار الجملة، وأصحاب السفن، والعلماء، والفنانين؛
6. قوم بوساد: أصحاب صغار.
ولم يكن للبرجوازية الحق في تملك الأراضي (باستثناء أصحاب المصانع والمصانع). حصل المواطنون والتجار المشهورون على شهادات شرف تعفيهم من دفع ضريبة الرأس والتجنيد الإجباري. بدلا من الضرائب، دفعوا نسبة مئوية من رأس المال، وبدلا من التجنيد - 500 روبل. من المجند. لقد تم إعفاؤهم من العقوبة البدنية. دفع الجزء الأكبر من السكان الضرائب، وقاموا بالتجنيد، والبناء، والطرق، والأرصفة وغيرها من الواجبات. وتم استخدام العقاب الجسدي ضدهم. ويمكن انتخاب مسؤولي حكومة المدينة من بينهم.
النظام السياسي (تعريف الملكية المطلقة مذكور أعلاه)
السلطات العليا والإدارة العامة:
القوة الإمبراطورية. بعد حرب الشمال عام 1721، منح مجلس الشيوخ والمجمع الكنسي بطرس الأول لقب الإمبراطور (الذي له أهمية دولية). القوة الإمبراطورية ليست محدودة بأي شخص أو أي شيء. وكان يتمتع بأعلى السلطات الإدارية والتشريعية والقضائية والكنسية. حصل الحكم المطلق على تسجيل تشريعي في تفسير المادة 20 من اللوائح العسكرية وفي اللوائح الروحية. في 02/05/1722 صدر مرسوم خلافة العرش - قام الإمبراطور الآن بتعيين وريث العرش بنفسه.
مجلس الشيوخ.في عهد بيتر الأول، تم إنشاء مجلس الشيوخ، والذي، على عكس Boyar Duma، كان مؤسسة بيروقراطية. وكان أعضاؤها مسؤولين أمام الملك. حدد المرسوم الصادر في 2 مارس 1711 مهام مجلس الشيوخ: تنفيذ الوظائف القضائية والإدارية. في البداية، كان مجلس الشيوخ مؤسسة مؤقتة، ولكن منذ عام 1722 أصبح هيئة حكومية دائمة. وكانت أنشطة مجلس الشيوخ تخضع لسيطرة المدعي العام. وكان الأخير تابعًا بشكل مباشر لمكتب مجلس الشيوخ والنظام المالي (الذي يرأسه رئيس المالية)، والمصمم "لمراقبة مصالح الدولة سرًا". تم الاتصال بين مجلس الشيوخ والمقاطعات من خلال مفوضين إقليميين (2 لكل مقاطعة).
بحلول عام 1719، تم الانتهاء من إعادة تنظيم هيئات الحكومة المركزية. بدلا من العديد من الأوامر، المجالس التي تحكم القطاعات الفردية للحياة الاقتصادية والاجتماعية. وفي عام 1720 صدرت اللائحة العامة بإنشاء الأحكام العامةالإدارة الجماعية وإجراءات العمل المكتبي.
بعد أن أخذت العرش بعد أسلافها، بدأت كاثرين الثانية في إصلاحه من أجل إضعاف تأثير مجلس الشيوخ. فقسمتها إلى 6 أقسام وقلصت حقوق أعضاء مجلس الشيوخ. كانت تابعة مباشرة للإمبراطورة النائب العام ومدير الشرطة.
وحد مجلس الشيوخ أنشطة 6 مجالس (الشؤون الخارجية، العسكرية، الإدارية، التجارية، الطبية، الاقتصادية)، إدارة البريد، 4 بعثات (سرية، حدودية، إيرادات الدولة وشؤون التعدين) ومكتبين. وكان المجمع أيضًا تابعًا له. حول بول الأول مجلس الشيوخ إلى أعلى مؤسسة قضائية، وحرمه من الوظائف الإدارية.
المجلس الملكي الأعلى. أنشأتها كاثرين الثانية عام 1726. وتتكون من 6-8 من المقربين من الإمبراطورة برئاسة الكونت. مينشيكوف. حل أهم قضايا السياسة الداخلية والخارجية. بدون موافقته، لا يمكن للإمبراطورة إصدار القوانين الأساسية. وكان مجلس الشيوخ والسينودس تابعين له. وتم إلغاء منصب المدعي العام. زاد دور مجلس الملكة الخاص بعد وفاة الإمبراطورة، عندما كان بيتر الثاني يحكم الدولة بالفعل حتى بلغ سن الرشد. بعد وفاة بيتر الثاني، دعا مجلس الملكة الخاص آنا يوانوفنا إلى العرش، بشرط توقيع الشروط (شروط حكم روسيا). ووقعت آنا يوانوفنا على الشروط، لكنها ألغتها في عام 1730، وأعادت الحكم المطلق.
مجلس الوزراء. أنشئت عام 1731 من 3 وزراء برئاسة بيرون. في عام 1741، ألغت إليزافيتا بتروفنا مجلس الوزراء وأعادت سلطات مجلس الشيوخ، ولكن في عام 1756 أنشأت بالفعل هيئة استشارية، المؤتمر في المحكمة العليا، الذي نظر في قضايا السياسة الخارجية وتطوير القوات المسلحة. بعد وفاة إليزابيث، تم إنشاء هيئات استشارية مختلفة في عهد الأباطرة.
الكليات.بدلاً من الأوامر، أنشأ بيتر الأول كليات، وتم تنظيم وظائفها وتنظيمها بعناية أكبر. تم إنشاء ما مجموعه 12 لوحة:
§ "أول كليات الدولة" - العسكرية (التجنيد، والتسليح، وإمدادات الجيش)، والأميرالية (البناء، وإمدادات الأسلحة البحرية)، وكوليجيوم الشؤون الخارجية؛
§ المالية - مجلس الغرفة (إيرادات الدولة)، مجلس الدولة (النفقات)، مجلس المراجعة (مهام الرقابة).
§ التجارية والصناعية - Berg Collegium (صناعات التعدين والمعادن)، Mnufacture Collegium (الصناعة الكبيرة باستثناء التعدين والمعادن)، Commerce Collegium (التجارة الخارجية في المقام الأول)؛
§ كلية العدل هي أعلى هيئة قضائية واستئنافية.
§ المجلس التراثي - كان مسؤولاً عن ملكية الأراضي النبيلة وحل النزاعات على الأراضي.
§ كلية الشؤون الروحية – كانت مسؤولة عن شؤون الكنيسة. في وقت لاحق - تحول إلى السينودس.
كان للوحات هيكل موحد:
حضورو مكتب
تم تعيين الملك والرئيس ونائب الرئيس من قبل الملك. سكرتيرة، كاتب عدل، ترجمة-
4-5 مستشارين. شيك، الخبير الاكتواري، الناسخون، المسجل
قام مجلس الشيوخ بتعيين 4 مقيمين وكتبة.
كان لكل مجلس مسؤول مالي، ثم مدعٍ عام (يمارس السيطرة). وكانت اجتماعات الحضور تعقد يوميا، ويتم اتخاذ القرارات عن طريق التصويت.
السلطات المحلية.
في النصف الثاني من الخامس عشر - أوائل القرن السادس عشر. في فرنسا، يبدأ نظام سياسي جديد في التبلور - الملكية المطلقة، التي حلت محل التمثيل العقاري. أصبح الحكم المطلق مرحلة جديدة في مركزية البلاد والتوحيد الإداري وتعزيز السلطة الملكية. كان أساس تعزيز القوة الملكية خلال هذه الفترة هو تدمير التنظيم السياسي لممتلكات العصور الوسطى، بسبب ظهور وتطور العلاقات الرأسمالية المبكرة.
وكان رئيس الدولة هو الملك. وتركزت جميع أهم مواضيع الحكومة في يديه. وكانت تمارس السلطة من خلال المجلس الملكي. من الناحية الرسمية، لم يكن الملك ملزمًا برأي المجلس، في الواقع، كانت قرارات الملك عادة ما تعبر عن الإرادة الجماعية للمجلس. في القرن السادس عشر ساد مبدأ حرية تعيين الملك في المجلس. ومع ذلك، وفقا للتقاليد، دعا الملك "مستشاريه الطبيعيين" (أمراء الدم، الكرادلة، القائد الأعلى - الشرطي، رئيس الإدارة المدنية - المستشار). وضم المجلس أيضًا محامين وممولين رفيعي المستوى، على الرغم من أنهم كانوا أدنى بما لا يقاس من طبقة النبلاء على السلم الاجتماعي. أدى التعقيد المتزايد لمهام الإدارة العامة إلى توسيع المجلس. تحولت إلى القرن السابع عشر. في نظام معقد من الأقسام. العنصر الرئيسي في المجلس الملكي في أواخر السادس عشر - النصف الأول من القرن السابع عشر. وكان هناك مجلس أعمال تتم فيه مناقشة أهم شؤون الدولة بحضور الملك. تم تعيين جميع المستشارين بالفعل من قبل الملك. بدأ التكوين الاجتماعي للمجلس الملكي يتغير في عهد هنري الرابع: منذ نهاية القرن السادس عشر. يؤكد المجلس على هيمنة شبه احتكارية لكبار المسؤولين المدنيين (روبنز)، والتي حلت محل النبلاء والأساقفة الذين سيطروا عليه حتى في عهد فالوا الأخير. ساهم الصعود الاجتماعي للبيروقراطية في تعزيز السلطة الملكية.
عمل المجلس بالتعاون الوثيق مع رؤساء الأقسام الرئيسية بالفعل في القرن السابع عشر. يُطلق عليه الوزراء (المستشار ورئيس الإدارة المالية والمراقب ووزراء الخارجية). في عهد ريشيليو، ظهرت بدايات الوزارة البحرية، وفي عام 1628 حصل هو نفسه على منصب مراقب الملاحة والتجارة. حل نظام الوزارة محل تنظيم العصور الوسطى لكبار مسؤولي التاج، المعينين مدى الحياة، كقاعدة عامة، من أعلى طبقة النبلاء. على العكس من ذلك، جاء جميع الوزراء تقريبًا من عائلة روبينز وتم استبدالهم بالملك. تم إلغاء منصبي الشرطي (القائد الأعلى) والأدميرال الفرنسي فعليًا في عامي 1627 و1628. وكان تطوير الوزارات الجانب الأكثر أهميةبيروقراطية الإدارة العامة. أصبح الملك يحكم الآن بمساعدة مسؤولين مدنيين دائمين رفيعي المستوى يعينهم، وتمت إزالة النبلاء من السلطة السياسية المباشرة.
لتنفيذ القرارات المتخذة، كان لدى الملك عدة أنواع من المؤسسات تحت تصرفه، وأهمها مؤسسة المحافظين والشركات البيروقراطية.
تطورت مؤسسة الحكام مع بداية القرن السادس عشر. عادة ما يتم تعيين ممثلي أعلى النبلاء في المقاطعات الكبيرة. وكان حكام الأقاليم يعتبرون الممثلين المفوضين للملك في مناطقهم ويتمتعون باختصاصات واسعة للغاية، كونهم أيضًا السلطة العسكرية. وباستخدام نفوذهم في الحكومة، عزز الحكام وظائفهم في البلاط، وفي الجيش، وفي جهاز حشد من النبلاء والمسؤولين الإقليميين، وأثروا على توزيع المعاشات التقاعدية والألقاب، وحل الدعاوى القضائية. وبدأت الحكومة بإرسال ممثليها للطوارئ إلى المحافظات، محامون محترفونوالممولون الذين قدموا للمحافظين، كأعضاء في مجالسهم، المساعدة المتخصصة اللازمة في شؤون الحكم.
ومع ذلك، لم يكن الحكام قادرين دائمًا على تحقيق السلطة الكاملة في المقاطعات. كان منافسو الحكام هم المحاكم الملكية (المحاكم) وقبل كل شيء البرلمانات - وهي نوع من الشركات البيروقراطية. وكانت هذه الهيئات القضائية تتمتع بأوسع الوظائف الإدارية العامة، ولا سيما الإشراف على الحكومة البلدية. وكانت جميعها هيئات جماعية حيث تمت مناقشة الأمور والبت فيها عن طريق التصويت.
وكانت أعلى المستويات هي المحاكم العليا، وأكثرها نفوذاً كان البرلمان الباريسي. أسفل المحاكم العليا كانت هناك balyages (في الجنوب - senschalships).
كانت إحدى السمات المحددة للاستبداد الفرنسي هي البيع شبه العالمي للمناصب. وبفضل هذا، كان لجهاز الدولة استقلال معين عن الحكومة.
احتل النظام المالي مكانة خاصة في النظام السياسي المطلق. كان النوع الأكثر تقليدية من الدخل هو الدخل من المجال الملكي. بشكل عام، تبلورت أسس الضرائب في فرنسا في القرن الخامس عشر، عندما أصبحت الضرائب المباشرة (تاليا) والضرائب غير المباشرة (إد وجابل) دائمة. وقد تم اتهامهم بشكل مختلف في مقاطعات مختلفة. مصدر إضافي للدخل في القرنين السادس عشر والسابع عشر. بدأ بيع المناصب والإيجارات الحكومية. في القرن السابع عشر بدأت الدولة في اللجوء إلى القروض قصيرة الأجل من الأفراد.
لعب الممولين دورًا مركزيًا في جمع جميع أنواع الدخل. تطورت هذه الطبقة على مدار القرن السادس عشر - أوائل القرن السابع عشر، بما في ذلك التجار والمصرفيون الأثرياء.
حتى في نهاية حرب المائة عام، كان الملوك الفرنسيون أول من حصل في أوروبا على جيش مرتزق دائم - شركات مرسوم، وكانت القوة الرئيسية لها من فرسان الدرك. احتفظت الميليشيا النبيلة (الحظر والأريربان) ومفارز الرماة الأحرار (الفرانك-تيريور) ببعض الأهمية العسكرية. كان يرأس شركات المراسيم أرستقراطيون بارزون، غالبًا حكام المقاطعات. لقد اختفوا من المشهد في بداية الحروب الدينية، عندما أصبح سلاح الفرسان عفا عليه الزمن تمامًا من الناحية العسكرية التقنية. يتكون أساس الجيش الآن من سرايا مرتزقة من سلاح الفرسان الخفيف والمشاة (condottieres). ظل حجم الجيش في زمن السلم متواضعا نسبيا - 25 ألف شخص. فقط مع بداية حرب الثلاثين عاما زادت 3-4 مرات. في منتصف القرن السابع عشر. تم نقل قيادة الجيش إلى سلطة المسؤولين المدنيين. تم إعادة تنظيم الأسطول على نفس الأساس. وهكذا تركزت السلطة الموثوقة للغاية في أيدي الملك.
كان تعزيز الدولة في عصر الملكية المطلقة مصحوبًا بتوسع كبير في نفوذها على المجتمع. كان الشكل الرئيسي لمشاركة الموضوعات في الحكومة هو المجالس الطبقية - العامة، الإقليمية، فرض، إلخ. العقارات العامة، التي عملت بنشاط أكبر في العشرينات والثلاثينات. لكن القرن الخامس عشر لم يصبح مؤسسة دائمة. نادرًا ما التقوا وفقط في سنوات الأزمات السياسية (آخر مرة - في 1614-1615).
كان أساس العلاقة بين الدولة والكنيسة هو خضوع الكنيسة الوطنية للسيطرة السياسية والإدارية جزئيًا من قبل النظام الملكي. وفقًا لاتفاق بولونيا لعام 1516، حصل الملوك الفرنسيون على الحق في تعيين مرشحين للمناصب الشاغرة، مما جعل الأسقفية تابعة للحكومة. ومع ذلك، حافظ رجال الدين على تنظيم سياسي طبقي وكان لديهم قنوات تأثير متنوعة وفعالة على الحكومة، ودافعوا عن مصالحهم الاجتماعية والدينية.
ما هي الفئات الاجتماعية التي تمتلك السلطة السياسية؟
في القرن السادس عشر وتركزت السلطة في أيدي أعلى طبقة النبلاء، الذين سيطروا على المجلس الملكي، وسيطروا على الجيش وسيطروا على حكومة المقاطعات من خلال مؤسسة الحكام.
في القرن السابع عشر تمت إزالة الطبقة الأرستقراطية إلى حد كبير من السلطة السياسية المباشرة، على الرغم من احتفاظها ببعض النفوذ.
شغل المناصب القيادية كبار المسؤولين المدنيين، الذين، دون الاندماج مع النبلاء، كانوا يمثلون فصيلًا خاصًا من نخبة المجتمع الفرنسي. ومع ذلك، كان لدى الطبقة الأرستقراطية قنوات عديدة للتأثير غير المباشر على السياسة. كان هذا في المقام الأول الديوان الملكي. تتألف خدمة المحكمة من حوالي ألف ونصف ممثل من أنبل العائلات في المملكة. كان لمؤسسة البلاط أهمية سياسية هائلة: من ناحية، عاش الملك هنا، بصفته أول نبيل في المملكة، بين طبقته وكان مشبعًا باحتياجاتها، ومن ناحية أخرى، بدأت الطبقة الأرستقراطية في الخضوع تدريجيًا للطبقة الأرستقراطية. الملكية. أصبحت المحكمة أداة مهمة للسيطرة على النبلاء.
إلى جانب نبلاء البلاط، كانت المجموعات المؤثرة هي كبار رجال الدين والممولين، الذين لم يشغلوا مناصب في الجهاز فحسب، بل أثروا أيضًا بشكل غير مباشر من خلال نظام الالتزامات النقدية.
وكانت هذه المجموعات الأربع، التي شكلت معًا البنية المعقدة لنخبة المجتمع الفرنسي، هي التي لعبت الدور الرئيسي في حكم الدولة.
لقد كانت الاستبداد كشكل من أشكال السلطة ظاهرة أوروبية شاملة. السمات المميزةالتي كانت:
- 1. الرغبة في تركيز السلطة العلمانية والكنسية إلى أقصى حد في يد الملك.
- 2. التقييد التدريجي ثم إلغاء جميع الهيئات والمؤسسات التي تحد بأي شكل من الأشكال من السلطة الملكية.
- 3. وجود جهاز إداري بيروقراطي محترف وواسع النطاق.
- 4. تكوين جيش نظامي قوي .
- 5. سياسة المذهب التجاري، أي. رعاية التجارة الداخلية، ونظام الحمائية، أي. رعاية الصناعة المحلية.
يصف المؤرخون وجود حياة البلاط الفاخرة بأنه علامة عشوائية ولكن موجودة في كل مكان على الحكم المطلق. أحاط الملوك أنفسهم ببلاط لامع، وقدموا آداب البلاط، ونظموا احتفالات رائعة تؤكد على روعة وعظمة البلاط الملكي.
الملكية كشكل من أشكال الحكم غير متجانسة للغاية وتنعكس على مر القرون من خلال مرونتها وتقلبها، والتي بفضلها تمكنت من "البقاء" في الدول الديمقراطية المتقدمة الحديثة. دعونا نلقي نظرة على أقدم أنواع الممالك.
الملكية البطريركية
إنها سمة من سمات المجتمعات التقليدية وتنبع مباشرة من تكوين مبدأ الأسرة (يُنظر إلى الملك القياسي على أنه موضوع لرعاياه).
الملكية الأبوية، مثل المقدسة، لديها عادة قديمة واحدة - استخدام التضحيات الملكية. الملك يضحي طوعا من أجل خلاص شعبه. وقد لوحظ إرث من هذا النوع في عمل جريفز الكلاسيكي، الأساطير اليونانية. يكتب غريفز أن ذكرى تضحية الملك وصلت إلى الحضارتين اليونانية والرومانية، ولكن في شكل بديل (أي تم الحفاظ على الطقوس).
من الأفضل تأكيد عمق التضحية الملكية، التي تشكلت ذكراها في أذهان الناس على مدى آلاف السنين، من خلال التضحية الملكية التي قدمها يسوع المسيح - وهي تستخدم في اللاهوت المسيحي.
الملكية المقدسة
الملكية المقدسة هي ملكية تكون فيها المهام الأساسية للملك كهنوتية. وغالبًا ما يرتبط بالملكية الأبوية. يتضح من المواد الكتابية والرومانية أيضًا أن رئيس الأسرة البطريركية كان كاهنًا للعائلة. غالبًا ما ترتبط الملكيات المقدسة بالمجتمعات النموذجية. ملكية مقدسة مماثلة في د. والمملكة الوسطى في مصر، حيث كانت الوظيفة الرئيسية للفرعون هي الكهنوت.
ساهم تاريخ الممالك المقدسة الممتد لقرون في التقديس النسبي لكل قوة ملكية: تشكيل مبدأ قدسية الملك وحتى دم الملك. في العصور الوسطى، اعتبر الفرنسيون الدم الملكي مقدسًا للغاية لدرجة أن أحفاد العائلة المالكة غير الشرعيين كانوا يعتبرون أمراء الدم. وأنجبوا أمراء الدم هؤلاء في الظاهر وفي الخفاء. ومع ذلك، كان هناك أيضًا أشخاص محترمون جدًا بينهم. هذا ليس نموذجيًا للعادات الملكية.
الملكية الاستبدادية
في اليونانية، تعني كلمة "المستبد" "السيد"، "السيد". تتشكل ملكية استبدادية في جمعيات شبه عسكرية. عندما يكون الملك المقدس كاهنًا بالأصل، بينما يكون المستبد جنرالًا. في الملكيات الاستبدادية، نلاحظ وجود قوة ملكية كبيرة حقًا وفقًا لحماية الشعور بالمنفعة الذاتية وحقوق الرعايا. وكما قالوا، فإن الرعايا في هذه الممالك هم جيش شعبي.
كان الملوك المستبدون الكلاسيكيون هم الملك الآشوري، والملك الأرمني في أوائل العصور الوسطى، وخان القبيلة التركية أو المغولية.
الملكية التمثيلية للعقارات
هذا النوع من الملكية هو الأكثر شيوعا في التاريخ. تعمل الملكية التمثيلية العقارية في الجمعيات العقارية، وهي قاعدة لتنظيم السلطات التمثيلية، حيث تعمل المجموعات الاجتماعية المغلقة - العقارات، التي يتم انتخاب النواب منها أنفسهم. في أوروبا الغربية، ظهرت أولى الأنظمة الملكية الممثلة للطبقة في القرن الثاني عشر. في معظم البلدان الأوروبية، كانت هذه الملكية موجودة حتى البداية. القرن العشرين، عندما تولى أخيرًا مكان تمثيل الدولة.
بالنسبة للمجتمعات الآرية الشرقية، من المعتاد أن يتم تضمين الملك في الفصل، ولكن ليس في الطبقة العليا، ولكن في الدرجة الثانية - في الجيش.
على العكس من ذلك، في التقاليد الغربية للمجتمعات الطبقية، كان الملك يعتبر فوق الطبقة. قد يعتقد المرء أن الطبقة الأرستقراطية في المجتمعات الأثرية كانت أقوى من النظام الملكي، لكن العائلة المالكة انفصلت وأصبحت معزولة.
وبنفس الطريقة، في عادات روس ما قبل المغول، كان الأمراء يعتبرون طبقة منفصلة بشكل غريب، والتي تم إزالتها من الطبقة الأرستقراطية - البويار.
تجدر الإشارة إلى أن الملكية مفيدة بلا شك للمجتمعات الطبقية، لأن المبدأ الملكي يسمح لرئيس الدولة بأن يصبح فوق الطبقة، وبالتالي يصبح حكما في حالات الصراعات بين الطبقات.
في أفضل لحظاتوقت التاريخ الوطنيلدينا الفرصة للتفكير في الملكية الطبقية. مع تشكيل روسيا الموحدة، تحولنا إلى ملكية تمثيلية للعقارات (في القرنين السادس عشر والسابع عشر، قاد القيصر بويار دوما، وكذلك ممثل العقارات - زيمسكي سوبور).
لقد انتشر رأي المؤرخين بأن تمثيل العقارات وبالتالي الملكيات الممثلة للعقارات يتم تشكيلها في سياق النضال من أجل تجميع الدول ضد التقسيم الإقطاعي. غالبًا ما تكون هناك إشارات (نموذجية في أوروبا الغربية) تشير إلى أن الملوك تنافسوا مع كبار الإقطاعيين، على أساس برلمان من النبلاء الصغار وسكان المدن.
ويمكن أيضًا ملاحظة مثل هذه الاتجاهات في تاريخ الاتحاد الروسي. تشكيل الملكية التمثيلية للعقارات في التاريخ الحديثحدثت أثناء تشكيل روس كدولة مشتركة، مما ساهم فقط في تعزيزها. ولم تعد تعمل، ولكن في بعض البلدان تم الحفاظ على بقاياها، التي تم تأمينها من قبل سلطة الدولة. التمثيل العقاري هو مبدأ تنظيم السلطات التمثيلية، التي بموجبها لا يعكس نواب المؤسسات التمثيلية جميع سكان الدولة أو عناصرها الإقليمية الفردية، بل المجموعات الاجتماعية المغلقة - العقارات، التي يتم انتخاب هؤلاء النواب منها فعليًا.
كان التمثيل العقاري تاريخيًا هو أول نظام تمثيل (في أوروبا الغربية، لوحظت أول ممالك تمثيل العقارات في القرن الثاني عشر) وكان موجودًا في معظم الدول الأوروبية حتى بداية القرن العشرين، عندما تنازلت أخيرًا عن الإقليم إلى التمثيل الوطني في عصرنا، فإن أول نوع من الفصل هو، على سبيل المثال، مجلس اللوردات في البرلمان الإنجليزي، حيث يجلس الأمراء الوراثيون، وكذلك الروحيون والعلمانيون الشخصيون، أي ممثلو رجال الدين والنبلاء.
من هذا يمكننا أن نستنتج أن البرلمانات نشأت أثناء النضال من أجل وحدة الدولة. الأول مؤرخ في الغرب. البرلمان الأوروبي – كورتيس قشتالة (1185). أول تجربة مؤرخة للبرلمانية في التاريخ الروسي هي زيمسكي سوبور لفسيفولود الثالث - العش الكبير (1211)، أي. إن برلماننا أكبر بـ 54 عاما من البرلمان الإنجليزي، الذي انعقد لأول مرة في عام 1265. وتهيمن الأنظمة الملكية الممثلة للعقارات في الغرب. أوروبا الثالث عشر إلى السادس عشر قرون. في التاريخ الروسي، كان هذا الشكل من الحكم موجودًا منذ البداية. السادس عشر وحتى نهاية القرن السابع عشر. ومع ذلك، بالمعنى الدقيق للكلمة، فإن الملكية الممثلة للعقارات هي بالفعل نظام قانوني مركب.
الملكيات المطلقة
الملكية المطلقة هي نوع مختلف من الشكل الملكي للحكومة، الذي يتميز بالتركيز القانوني والحقيقي للاكتمال المطلق للدولة. القوة والقوة الروحية في مجالات الملك.
ويرتبط مبدأ الاستبداد بثلاثة جوانب تاريخية مشهورة: البيروقراطية، والخروج عن الأسس والدولانية.
تتميز الدولة الكبيرة إما بنظام ملكي مع أرستقراطية، أو نظام ملكي مع ديمقراطية. وعندما يكونون غائبين، فلا يمكن تجنب الملكية والبيروقراطية. وكانت فرنسا، باعتبارها دولة بيروقراطية، زعيمة أوروبا الغربية. وفي القرن السابع عشر أصبحت حالة من الحكم المطلق الكلاسيكي.
ترتبط الملكية المطلقة بالجوانب المناهضة للمسيحية في عصر النهضة، كما أن عصر التنوير ككل مكرس لنزع الطابع المسيحي عن ثقافة أوروبا الغربية. كان هناك ما يسمى "الحكم المطلق المستنير"، والذي أعتقد أنه يعني شيئًا واحدًا فقط: يجلس على العرش ملك مطلق، ويهمس في أذنه أحد المقربين من "التنوير" نصيحة ممتازة.
خلال عصر التنوير، كانت هناك قاعدة للاتفاق الاجتماعي في النسخة الهوبزية (مبدأ الطاغوت). جوهرها هو أنه بالنسبة للنبلاء أو الطبقات الأخرى، يتم تفويض السلطات مرة واحدة وإلى الأبد إلى البلاد، ولا يمكن للرعايا سوى الطاعة. كانت هذه القاعدة هي التي تشكلت في الحكم المطلق.
اليوم، هناك ثماني ممالك مطلقة في العالم: البحرين، بروناي، مدينة الفاتيكان، قطر، الكويت، الإمارات العربية المتحدة، عمان، المملكة العربية السعودية، الكويت، قطر. وفي العقود الماضية، تم تنفيذ إصلاحات في بعض هذه الدول، لكنها لم تغير بعد الطبيعة المطلقة للأنظمة الملكية.
ينعكس نوع معين من الملكية المطلقة في الملكية الثيوقراطية المطلقة - أي شكل من أشكال تنظيم الدولة. السلطة التي ينتمي إليها التسلسل الهرمي للكنيسة. أحد أشكال هذه الملكية هو الفاتيكان، حيث يتم تعيين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية للبابا، الذي يتم انتخابه دائمًا من قبل مجمع الكرادلة.
الفاتيكان هي دولة مدينة تقع في روما، على مونتي الفاتيكان. المنطقة 0.44 كيلومتر مربع. خارج البلاد، في روما، وفقا لقواعد خارج الحدود الإقليمية، هناك ثلاثة عشر مبنى وقلعة غاندولفو.
الفاتيكان ملكية ثيوقراطية مطلقة. رئيس البلاد هو البابا، الذي انتخبه مجمع الكرادلة حتى نهاية حياته. منذ 16 أكتوبر 1978، اعتلى يوحنا بولس الثاني العرش. وتتميز بسلطتها التشريعية والقضائية. يتم تنفيذ مهام رئيس الوزراء من قبل وزير الخارجية. ويتولى القيادة الإدارية للإقليم حاكم يعينه البابا. الهيئات الاستشارية العليا هي مجلس الكنيسة الرومانية الكاثوليكية (الذي انعقد في عام 1962 - 1965)، ومجمع الكرادلة، والمجلس الأسقفي. القيادة ذات الخبرة الدينية والاجتماعية والسياسية النشاط الاقتصاديمن إنتاج كوريا الرومانية. وتضم أمانة ولجنة حكومية. القضايا والتجمعات العشر وغيرها من الخدمات. السكن محمي من قبل الحرس البابوي السويسري. يبلغ عدد سكانها 870 نسمة، يخدمون بشكل رئيسي في الجهات الحكومية والعاملين في المتاحف.
حوالي 400 شخص يحملون جنسية الفاتيكان. دين الدولة هو الكاثوليكية. اللغات الرسمية مثل اللاتينية والإيطالية.
الفاتيكان لديه رأس مال هائل. وتبلغ ودائعه في البنوك الإيطالية نحو 32 ألف مليار ليرة. يمتلك الفاتيكان أوراقًا مالية للعديد من الشركات العاملة في الصناعات الإلكترونية والكيميائية والغذائية حول العالم. وتقدر أصول الفاتيكان في الولايات المتحدة الأمريكية بنحو 40 مليار دولار. الفاتيكان مالك أرض خطير. يتم إدخال حصة كبيرة من الدخل إلى الفاتيكان في شكل ضرائب على الكنيسة، وأرباح السياحة المستوردة، وبيع الطوابع البريدية.
حتى عام 1870، كان نطاق وسط إيطاليا، بما في ذلك روما، تحت سيطرة الباباوات. في عام 1870، دخلت قوات مملكة إيطاليا أراضي المجال البابوي وضمتها إلى بقية إيطاليا. فقط المنطقة الغربية من العاصمة الإيطالية الفاتيكان كانت تحت سلطة الباباوات. وفي عام 1929، تم التوقيع على اتفاقيات لاكتيرانو بين إيطاليا والفاتيكان. قاموا بتنظيم العلاقات الحكومية والاقتصادية بين الطرفين. ولا تزال الاتفاقية سارية حتى اليوم.
الملكيات الدستورية
الملكية الدستورية هي نوع خاص من الحكومة الملكية، حيث تكون سلطة الملك محدودة بموجب الدستور، وهناك هيئة تشريعية منتخبة - البرلمان، ومحاكم مستقلة. ظهرت هذه الملكية لأول مرة في بريطانيا العظمى في القرن السابع عشر نتيجة للثورة البرجوازية. المؤسسات المميزة لهذا النوع من الملكية هي ما يسمى بالتوقيع بالموافقة والقائمة المدنية.
التوقيع المضاد هو ختم قانون ملكي بتوقيع رئيس الحكومة أو الوزير، مما يعني أن الوزير الذي وقع عليه يتحمل المسؤولية القانونية والسياسية عن هذا القانون. رسميا، يتم تفسيره من خلال حقيقة أن الملك، كزعيم للبلاد، ليس مسؤولا عن أفعاله. تم تقديم التوقيع المضاد في إنجلترا في البداية. القرن الثامن عشر كوسيلة فعالة للحد من سلطة الملك. إن ظهور التوقيع المضاد هو الذي يمكن اعتباره عاملاً في النصر النهائي للنظام الملكي في إنجلترا، كما هو الحال في البلدان الأخرى.
القائمة المدنية هي مقدار الأموال المخصصة سنويًا لدعم الملك في الملكيات الدستورية. يتم تشكيل مبلغ هذا المبلغ بموجب القانون في بداية أي عهد ويمكن بعد ذلك زيادته، ولكن لا يمكن تخفيضه.
وفقا لدرجة الحد من صلاحيات الملك، يميز الدستور بين الملكيات الثنائية والبرلمانية.
ملكية ثنائية
تعتبر الملكية المزدوجة نوعاً انتقالياً تاريخياً من الملكية المطلقة إلى الملكية البرلمانية. سلطة الملك محدودة بالدستور. في النظام الملكي المزدوج، تتحمل القيادة رسميًا المسؤولية الثانية أمام الملك والبرلمان، لكنها في الواقع، في أغلب الأحيان، تخضع لإرادة الملك. إن شكل الحكم الذي كان قائماً في الإمبراطورية الروسية منذ 17 أكتوبر 1905 حتى ثورة فبراير 1917، وفي ألمانيا القيصرية، ينبغي أن يوصف بشكل مباشر بأنه نظام ملكي مزدوج. واليوم، هناك ممالك مزدوجة في المغرب، والأردن، وتايلاند، ونيبال، وماليزيا.
تنتمي السلطة التشريعية في المقام الأول إلى البرلمان، الذي ينتخبه المرؤوسون أو جزء معين (إذا كان حق التصويت مؤهلاً). السلطة التنفيذية منوطة بالملك، الذي يمكنه ممارستها مباشرة أو من خلال حكومته المنتخبة. تنتمي السلطات القضائية إلى الملك، ولكنها قد تكون مستقلة إلى حد ما.
لكن الفصل بين السلطات في ظل هذا الشكل من الحكم عادة ما يتم تقليصه. على الرغم من أن القوانين تتم الموافقة عليها من قبل البرلمان، إلا أن الملك يستخدم حق النقض المطلق (من اللاتينية حق النقض --أنا أمنع ذلك). ويمنع هذا القانون سريان مفعول التشريع. يتمتع الملك في النظام الملكي المزدوج بحق غير محدود في التوقيع على المراسيم، أي أنه يمكنه إصدار مراسيم معينة لها قوة القانون التشريعي. والأهم من ذلك، أنها قادرة على تحرير البرلمان، واستبدال الملكية المزدوجة الحقيقية بالملكية المطلقة. على سبيل المثال، في الأردن، نتيجة لحل البرلمان عام 1974، أُجريت الانتخابات البرلمانية التالية فقط في عام 1989.
الحكومة، عندما تكون هناك حكومة، تكون مسؤولة عن عملها أمام الملك فقط، وليس أمام البرلمان. ولا ينبغي للأخير أن يؤثر على الحكومة إلا من خلال استخدام مبدأه في وضع ميزانية الدولة. هذه الأداة، على الرغم من قوتها، لا يمكن استخدامها إلا مرة واحدة في السنة، ولا يمكن للنواب، الذين يدخلون في صراع مع الحكومة أو من خلالها، مع الملك، إلا أن يشعروا بالتهديد المستمر بحل البرلمان.
مثل الملكية المطلقة، تتميز الملكية المزدوجة بنظام سياسي استبدادي. يمكن وصف النظام الوطني بأنه ازدواجية محدودة للسلطة. إن الملكية المزدوجة هي انعكاس للتسوية بين النخبة الحاكمة في المجتمع وبقية المجتمع، حيث تظل الهيمنة للملك ومن حوله.
ملكي برلماني
بالمقارنة مع النظام الملكي المزدوج، تعتبر الملكية البرلمانية شكلاً شعبيًا إلى حد ما من أشكال الحكم. وهي تعمل اليوم في العديد من البلدان حول العالم. توصف الملكية البرلمانية بحقيقة أن الملك ليس لديه حقوق حقيقية لحكم البلاد. وتكون السلطات في الغالب ذات طبيعة تمثيلية. علاوة على ذلك، لديه مهمة فريدة تتمثل في كاتب عدل للدولة، حيث يقوم بختم جميع الوثائق الوطنية الأكثر أهمية بتوقيعه الخاص.
قد تشمل سلطة الملك أيضًا بعض "الاحتياطيات"، أو ما يسمى بالمزايا الخاملة في حالة حدوث أزمات اجتماعية وسياسية محتملة.
الملك لا يحصل على راتب. يتم تخصيص الأموال اللازمة لإعالة الملك والأسرة كل عام كبند مستقل في الموازنة الوطنية ويسمى هذا الخط “القائمة المدنية”.
أعلاه ناقشت الأنواع الرئيسية للملكيات. ومع ذلك، في الواقع الحديث هناك أيضًا أنواع غير نمطية من الملكية. على سبيل المثال، الملكية "المنتخبة" في ماليزيا، والملكية "الجماعية" في الإمارات، والملكية القائمة على مبدأ "الاتحاد الشخصي".
