Inspecție programată a procurorului.

Îl puteți vizualiza pe site-ul oficial al Parchetului General al Federației Ruse (http://plan.genproc.gov.ru/plan2017/). Pentru a afla dacă inspecțiile sunt planificate pentru o anumită companie sau antreprenor individual, trebuie să introduceți următoarele date în formularul de căutare (vă puteți limita la unul sau mai multe elemente):

• numele organizației sau numele complet al antreprenorului individual;
• luna inspectiei;
• numele corpului controlul statului sau supraveghere;
• adresa obiectului verificat.

Dacă o entitate comercială se confruntă efectiv cu o inspecție, rezultatele căutării vor include durata acesteia în zile sau ore lucrătoare, precum și subiectul inspecției (de exemplu, asigurarea drepturilor consumatorilor, supravegherea sanitară și epidemiologică, supravegherea incendiilor, supravegherea siguranței industriale). , conformare cerințele de licențiere etc.).

Ce ar trebui să luați în considerare atunci când pregătiți un răspuns la o solicitare din partea unei autorități de reglementare în timpul unei inspecții? Cum se evaluează conformitatea cu legea acțiunilor inspectorilor? Utilizatorii sistemului GARANT pot primi asistență promptă de la experți prin telefon prin conectare Produs nou "Consiliere de specialitate. Inspecții, taxe, lege" .

Să reamintim că Parchetul General al Federației Ruse publică anual un plan consolidat de inspecții ale entităților comerciale pe baza datelor furnizate de autoritățile de reglementare (Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor entitati legaleȘi antreprenori individuali la exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”; denumită în continuare Legea nr. 294-FZ). Cu toate acestea, controalele fiscale nu sunt incluse în plan.

Începând cu 1 ianuarie 2017 a apărut o altă formă de verificări - cumpărare de probă. Dar astfel de achiziții vor fi efectuate fără notificarea prealabilă a companiei sau a antreprenorului individual și pe motivele prevăzute pentru inspecții neprogramate (). Prin urmare, nu există informații despre acestea în planul consolidat de inspecție.

Întreprinderile mici continuă să se bucure de vacanțe de supraveghere, care vor dura până la 31 decembrie 2018. Aceasta înseamnă că inspecțiile programate nu sunt efectuate împotriva lor dacă în termen de trei anii recenti nu au permis încălcări grave. Dacă un reprezentant al unei mici afaceri găsește totuși o înregistrare a unei inspecții viitoare pe site-ul web al Procuraturii Generale al Federației Ruse, poate.

Este organizația sau întreprinzătorul individual inclus în planul de inspecție al unui anumit departament în 2018? Cum pot verifica asta? Aceste planuri sunt rezumate pe site-ul Parchetului General? Să răspundem la aceste întrebări.

Planul de inspecție consolidat

Ministerele și departamentele efectuează inspecții programate pe baza planurilor aprobate anual. Astfel de inspecții se numesc programate. Departamentele își postează planurile pe site-urile lor web. Acest lucru este cerut în părțile 3 și 5 ale articolului 9 din capitolul 2 din Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ. Planul consolidat de inspecție pentru toate compartimentele pentru anul 2018 este postat pe site-ul Parchetului General. Aici puteți verifica dacă sunt planificate inspecții ale organizațiilor și ale antreprenorilor individuali în 2018.

Pentru a afla dacă o companie sau un antreprenor individual ar trebui să se aștepte la inspectori de la autoritățile de reglementare în 2018, va trebui să introduceți următoarele date într-un formular special de căutare (toate odată sau unele dintre ele):

• OGRN;
• Numele companiei;
• luna inspectiei;
• denumirea organului de control de stat;
• abordare.

Planuri pe site-urile ministerelor și departamentelor

De asemenea, puteți căuta planuri de inspecție pe site-urile web ale unor ministere și departamente specifice. În continuare, în tabel, oferim un link către site-urile cu planuri de inspecție pentru 2018.

Interzicerea inspecțiilor

Pentru întreprinderile mici, există sărbători de supraveghere de trei ani: în 2016–2018, întreprinderile mici nu ar trebui să vină la o inspecție programată. Acest lucru se aplică inspecțiilor efectuate de Rostrud, Serviciul Federal de Migrație al Rusiei, Rostekhnadzor și Gospozhnadzor. Totuși, acest lucru nu se aplică inspecțiilor fiscale și auditurilor primelor de asigurare (articolul 26.1 din Legea federală nr. 294-FZ din 26 decembrie 2008).

Interdicția de inspecție nu se aplică organizațiilor și antreprenorilor care, în cei trei ani anteriori inspecției, au fost trași la răspundere sub forma:

• descalificare;
• suspendarea administrativă a activității;
• privarea sau suspendarea permisului.

Pentru un antreprenor, controalele fiscale cauzează adesea îngrijorare. Cu toate acestea, orice altul, dar toți oamenii de afaceri acordă o atenție deosebită biroului fiscal, ceea ce este de înțeles. Ca de obicei, acestea sunt împărțite în planificate și neprogramate

Din ce motiv poate fi efectuat un control fiscal programat?

Procedura de efectuare a auditurilor programate este reglementată de Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei nr. MM-3-06/333 din 30 mai 2007, care a aprobat un concept unificat pentru sistemul de planificare pentru inspecțiile fiscale la fața locului. După cum se spune, „pentru a îmbunătăți alfabetizarea contribuabililor, a întări disciplina și a îmbunătăți activitatea autorităților fiscale”. Principiile principale ale conceptului sunt:

1. Sistemul de planificare a auditului este uniform pentru autoritățile fiscale.

2. Trebuie să fie clar și accesibil contribuabililor. Pentru a evalua în mod independent riscurile de a fi incluse în planul de audit fiscal, contribuabilul se poate familiariza cu criteriile disponibile public care sunt utilizate de autoritățile fiscale pentru a selecta companiile atunci când efectuează inspecții fiscale la fața locului. Sunt 12 în total.

3. Tratamentul națiunii celei mai favorizate pentru plătitorii conștiincioși.

4. Dacă sunt detectate semne ale unei posibile încălcări a legislației privind impozitele și taxele, răspunsul este oportun.

5. Pedepsirea contribuabililor lipsiți de scrupule, dacă se constată încălcări ale legislației privind impozitele și taxele, este inevitabilă.

6. Selecția obiectelor care au fost incluse în planul de inspecție fiscală (pentru anul 2017 și ulterior) este justificată.

Cum să aflați despre un control fiscal programat?

În ce caz este cel mai probabil ca un contribuabil să fie inclus în planul de inspecție la fața locului al Serviciului Federal de Taxe pentru 2017? Acest lucru este probabil cu condiția ca firma să îndeplinească criteriile de risc. Dacă aveți îngrijorări că compania dumneavoastră ar putea fi inclusă în programul de inspecții fiscale pentru 2017, citiți criteriile care sunt prezentate în Anexa nr. 2 la ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei nr. MM-3-06/333 din data de 30 mai 2007, cu grijă.

Există o mare probabilitate de a fi inclus în planul de inspecție fiscală pentru anul 2017 dacă:

• Pe parcursul mai multor perioade de impozitare organizația raportează pierderi;
• Compania reflectă sume mari de deduceri fiscale în raportarea fiscală;
• O companie poate fi inclusă în programul de inspecție fiscală dacă salariul mediu lunar al angajaților companiei este sub nivelul mediu (valoarea salariului este comparată cu salariile pentru un anumit tip economicîn regiunea);
• Rata de creștere mai rapidă a cheltuielilor decât rata de creștere a veniturilor din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii);
• Contribuabilii care s-au apropiat în repetate rânduri de indicatorii care le dau dreptul de a aplica regimul special au șanse mari să fie incluși în planul de inspecții fiscale la fața locului pe anul 2017;
• Societatea încheie contracte cu intermediari și revânzători fără a avea motive justificate pentru aceasta;
• Auditurile fiscale la fața locului din 2017 vă pot afecta compania dacă nu ați furnizat inspecției documentele solicitate sau explicațiile oricăror inconsecvențe în activitățile companiei dumneavoastră. Poate că biroul fiscal are informații că unele documente din compania dumneavoastră au fost distruse;
• Motivul pentru care o inspecție la fața locului de către Serviciul Fiscal Federal poate fi efectuată în compania dumneavoastră în 2017 poate fi „migrarea” repetată între inspectoratele fiscale - adică o schimbare regulată a locației.

Audituri fiscale în 2017, lista organizațiilor

Unii contribuabili sunt încrezători că informațiile despre inspecțiile fiscale la fața locului sunt disponibile gratuit și publicate pe internet. Într-o oarecare măsură, registrul deja familiar de inspecții al Procuraturii Generale cu privire la măsurile de control ale altor departamente le dă dreptul să gândească așa. Programul de inspecție fiscală pentru anul 2017 nu poate fi găsit în registrul unificat de inspecții publicat pe site-ul oficial al Parchetului General al Federației Ruse.

Acest registru nu se referă la funcționarii fiscali. Da, și este imposibil să introduceți interogarea „audituri fiscale în 2017, listă de organizații” într-un motor de căutare și să verificați în mod fiabil dacă compania dumneavoastră ar trebui să se pregătească pentru un audit de către inspectoratul fiscal. Nu există o listă de inspecții fiscale pentru anul 2017.

Atât controalele fiscale neprogramate, cât și cele programate pentru anul 2017 sunt efectuate fără familiarizarea prealabilă cu acestea a publicului larg.

Doar anumite întreprinderi pot afla despre programul controalelor fiscale. Înainte de 31 decembrie, pe site-ul oficial al Serviciului Fiscal Federal a fost publicată o listă a controalelor fiscale programate pentru 2017. Dar nu se aplică tuturor companiilor, ci doar persoanelor juridice implicate în activități reglementate de stat.

Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali se află sub supravegherea de stat (municipală) a organismelor relevante, care au dreptul de a efectua inspecții la întreprinderi. Și pentru a fi pregătiți pentru vizitele autorităților de supraveghere, organizațiile și oamenii de afaceri ar trebui să cunoască cel mai important lucru despre planul de inspecție pentru 2017. Mai multe despre asta în recenzia noastră.

Definiție și soiuri

Verificarea este o serie de măsuri care asigură controlul asupra muncii antreprenorilor individuali și persoanelor juridice. De regula generala Sarcina sa principală este de a clarifica următoarele puncte:

• respectarea activităților desfășurate cu legea, precum și cu normele și standardele existente în acest domeniu;
• conformitatea bunurilor (produse sau vândute), lucrărilor și serviciilor cu cerințele și standardele legale.

Există mai multe tipuri de verificări. Ar trebui să cunoașteți caracteristicile acestora înainte de a lua în considerare planul consolidat de inspecție pentru 2017.

Fiecare test are propriile sale caracteristici. Ele diferă în locuri și metode de implementare, obiecte și subiecte.

Vă rugăm să rețineți că inspecțiile neprogramate ale activității persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali necesită motive speciale. În același timp, astfel de audituri, desigur, nu sunt incluse în plan (de exemplu, postate pe site-ul web al Parchetului General al Federației Ruse).

Dar inspecțiile programate sunt efectuate în conformitate cu planurile pre-întocmite pentru fiecare regiune a Rusiei. Mai mult, ei întocmesc un proiect în avans. Ulterior este convenit și ajustat dacă este necesar. Și apoi afirmă în continuare.

O inspecție programată poate fi la fața locului sau documentară. Planul de inspecție trebuie să indice locația inspecției și alte câteva nuanțe.

Restricții privind auditurile programate în 2017

La 13 iulie 2015, a fost adoptată Legea federală nr. 246-FZ, conform căreia, de la 1 ianuarie 2016 până la 31 decembrie 2018, se aplică restricții la inspecțiile programate ale întreprinderilor mici. Adevărat, nu se aplică următoarelor categorii de companii și antreprenori individuali (încă nu se încadrează în planul consolidat de inspecție pentru 2017):

• se angajează în activități riscante (lista este întocmită de Guvernul Federației Ruse);
• supus unei pedepse administrative pentru încălcări grave sau rămas fără licență (dacă o astfel de decizie a fost luată cu cel mult 3 ani în urmă).

Restul categoriilor de entități comerciale pot să nu fie deloc incluse în planul de inspecții ale persoanelor juridice pentru anul 2017. În ultimă instanță, este necesar să se întocmească declaratie scrisa pentru a te elimina din listă.

De asemenea, de la 1 iulie 2016, funcționarii care efectuează inspecții întreprinzătorilor individuali și persoanelor juridice nu pot solicita următoarele documente și informații:

• documente de autorizare pentru construcție;
• din registrul notarilor și al persoanelor care au primit calificări ca urmare a promovării examenului aferent;
• din registrul federal al proprietății;
• din Registrul Unificat de Stat;
• din Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali sau Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice (în funcție de statut);
• din registrul mass-media înregistrate oficial;
• din situații contabile (financiare);
• din registrul persoanelor care au primit acreditare;
• de la EGRN;
• informații privind eliberarea permiselor de ședere persoanelor care nu au cetățenie sau au cetățenia altui stat;
• informații de înregistrare despre locul de reședință sau înregistrarea cetățenilor ruși.

Interdicția de colectare a unor astfel de informații a fost introdusă prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 724-r, adoptat la 19 aprilie 2016.

Dar Legea nr.272-FZ din 3 iulie 2016 a intrat în vigoare. A făcut modificări la Codul Muncii RF. Și anume articolul 360. Acum faceți o inspecție neprogramată cu privire la încălcări legislatia munciiși alte acte care afectează statutul de muncă al populației, este posibilă după ce Inspectoratul de Stat al Muncii a primit informații despre acestea în vreun fel. Chiar dacă informația a venit din mass-media.

O astfel de verificare poate fi inițiată, de exemplu, în cazul unor semnale ale următoarelor încălcări:

• angajații primesc salarii sub salariul minim stabilit;
• salariile lucrătorilor sunt întârziate;
• nerespectarea regulilor de siguranță la întreprindere, un angajat a fost rănit etc.

În plus: această lege permite un audit neprogramat chiar și fără o plângere din partea unui angajat al întreprinderii.

Când o organizație este inclusă într-un plan de inspecție viitor

Legea nr. 294-FZ Plan pentru efectuarea inspecțiilor organizațiilor și întreprinzătorilor individuali în anul 2017.”

Autoritățile regionale de supraveghere trimit proiecte pentru viitoare inspecții împotriva reprezentanților întreprinderilor la parchetul entităților lor constitutive ale Federației Ruse. Termen limită: 1 septembrie anul curent. După aceasta, acestea sunt revizuite și pot fi făcute ajustări. Apoi planurile sunt returnate din nou autorităților de supraveghere. Abia după aceasta sunt aprobate, iar apoi trimise cel târziu la 1 noiembrie la parchet.

Efectuarea unei inspecții pe o bază generală este permisă dacă au trecut deja 3 ani de la:

• înregistrarea subiectului;
• finalizarea auditului anterior planificat;
• începerea activității companiei, antreprenor individual.

În acest caz, o nouă inspecție este posibilă mai devreme de 3 ani de la încheierea celei anterioare, dacă vorbim despre:

• audit neprogramat;
• inspecția programată, dar cu alte motive pentru efectuarea acesteia.

Dar această regulă nu se aplică întreprinderilor și antreprenorilor individuali care lucrează în sectoarele educațional, social și de sănătate. S-ar putea să fie mai multe inspecții în decurs de 3 ani.

Cum ar trebui efectuată inspecția?

Pentru toate tipurile de inspecții, procedura de efectuare și prelucrare a acestora este documentatia necesara prevăzute în Legea nr. 294-FZ.

Baza pentru efectuarea unei inspecții poate fi un ordin sau o instrucțiune din partea șefului sau a adjunctului acestuia al unui organism de control municipal sau de stat. Un astfel de document trebuie să indice tipul și forma verificării.

Ca regulă generală, controlorii trebuie să fie notificați cu privire la un audit programat cu 3 zile înainte de începerea acestuia. În acest caz, ei trebuie să trimită o copie a bazei documentare pentru inspecție.

La finalizarea tuturor activităților de control, se completează un raport conform modelului stabilit. O copie a acesteia rămâne la întreprindere.

Cecurile nu sunt incluse în plan

Vă rugăm să rețineți că legislația privind inspecțiile programate nu se aplică în unele cazuri. De exemplu, lista nu include controale valutare și fiscale.

În planul anual de inspecție nu sunt, de asemenea, incluse inspecțiile privind accidentele cu deces sau invaliditate a lucrătorilor. Dar asta din motive obiective.

Parchetul General este un organism serios de supraveghere și sancționare care controlează activitatea marilor întreprinderi și firme. Din păcate, mulți dintre cetățenii noștri încă mai cred că încălcarea legii în propriul lor interes nu este rușinoasă și poate rămâne nepedepsită. Parchetul nu împărtășește însă această opinie. Pentru a identifica infractorii, în fiecare an în Rusia, acest organism efectuează inspecții în masă. Când sunt programate să înceapă aceste evenimente în 2017 și la ce ar trebui să se aștepte cei care încalcă legea?

Ce este procuratura

Procuratura Generală este un ansamblu de organisme guvernamentale care supraveghează punerea în aplicare a legislației ruse la toate nivelurile și în toate subiectele.

Acest organism include următoarele structuri:

• Departamentele de control din entitățile constitutive ale Federației Ruse.
• Organisme de control la scară urbană și regională.
• Departamentele de control militar.
• Organismele de control al cercetării din Federația Rusă.
• Compartimente de control specializate.
• Tipografii specializate.

De asemenea, Procuratura Generală lucrează îndeaproape cu alte autorități de supraveghere pentru a asigura supravegherea cuprinzătoare a activităților fiecărei întreprinderi.

O caracteristică a lucrării Gen. Parchetul este complet independent de alte autorități în activitatea sa. Activitățile acestui departament nu pot fi influențate de autoritățile legislative, judiciare sau guvernamentale.

Tocmai această diferență face din Parchetul General un organ special de supraveghere.

Pe lângă supravegherea respectării legislației Federației Ruse, procurorii îndeplinesc următoarele sarcini:

• Inițierea cauzelor penale.
• Monitorizarea implementării reglementărilor guvernamentale ale Federației Ruse.
• Controlul asupra aplicării legale a legii.
• Monitorizarea activităților agențiilor de aplicare a legii etc.

Cum vor fi efectuate inspecțiile în 2017

Planul de verificare pentru persoanele juridice începe să fie elaborat în luna august a acestui an. De asemenea, datele privind planul de inspecție sunt publicate pe site-ul oficial al Procuraturii Generale, aceste date trebuie introduse înainte de 1 septembrie a anului în curs. Fiecare manager poate accesa acest portal, introduce numele companiei sale în căutare și poate primi informații despre momentul în care se va efectua verificarea la întreprinderea sa.

Conform legii, o inspecție programată poate fi efectuată cel mult o dată la 3 ani. Cu toate acestea, dacă există plângeri din partea cetățenilor sau există alte motive imperioase, procurorii pot efectua o inspecție neprogramată.

Din 2016 până în 2018, a existat un moratoriu privind inspecțiile de rutină ale întreprinderilor mici. Această decizie a fost luată de guvern pentru a facilita munca micilor afaceri și pentru a le oferi posibilitatea de a-și stabili afacerile fără presiunea inspecțiilor.

Cine va fi verificat primul?

Ca în anul trecut, în 2017, verificările planificate în Federația Rusă vor începe cu întreprinderile industriale și comerciale. Inspecțiile acestor companii vor avea loc în prima jumătate a anului. Urmează organizațiile bugetare și financiare.

Acestea vor fi analizate în a doua jumătate a anului.

Este de remarcat, dar dacă șeful companiei nu este de acord cu prezența sa în lista inspecțiilor planificate, poate contesta această decizie. Acest lucru se aplică cazurilor în care au trecut mai puțin de 3 ani de la ultima verificare programată. Și chiar dacă inspecția are loc, îi puteți contesta rezultatele și chiar le puteți anula procedura judiciara, indiferent dacă au existat încălcări în activitatea companiei.

Cum să te regăsești pe liste

Pentru a afla dacă compania dumneavoastră este inclusă în planul consolidat de inspecție pentru 2017, trebuie să accesați site-ul oficial al Procuraturii Generale al Federației Ruse. Pe pagina principală a site-ului puteți vedea un formular de căutare. Introduceți toate informațiile necesare despre organizația dvs. în câmpurile corespunzătoare și faceți clic pe butonul de căutare.

Rețineți că, chiar dacă sunteți o întreprindere mică, dar ați avut încălcări în activitatea companiei în trecut, sau procuratura are alte motive imperioase de control, este posibil să fiți inclus în programul de inspecții programate pentru anul 2017. Nu veți putea contesta această decizie deoarece in conditiile legii, aceasta verificare va fi legala.

Dacă nu sunteți de acord cu includerea întreprinderii dumneavoastră în planul de inspecție din 2017, puteți solicita autorităților de reglementare relevante să vă excludeți din planul de inspecție. Dacă cererea dumneavoastră nu este acceptată, dar procurorii nu au motive întemeiate să efectueze această inspecție în legătură cu compania dumneavoastră, rezultatele inspecției pot fi anulate.

În ciuda faptului că există diverse zvonuri în rândul antreprenorilor despre munca incorectă a anumitor reprezentanți ai Parchetului General, fără activitatea acestui organism în lumea modernă insuficient. Guvernul epurează rândurile procurorilor, dar factorul uman are loc în orice agenție guvernamentală. Dacă sunteți nemulțumit de activitatea parchetului, puteți depune o plângere la autoritățile superioare, care vor lua în considerare plângerile dumneavoastră și vor lua o decizie cu privire la problema dumneavoastră.