» »

Осигуряване на работниците с лични предпазни средства. Организация на работата с опасни условия на труд

12.10.2019

Страница 3 от 3

2.8.3. Процедурата за предоставяне на средства на работниците лична защита

В съответствие с изискванията на Кодекса на труда Руска федерацияработници, заети с работа с опасни или опасни условиятруд, както и за работа, извършвана при специални температурни условия или свързана със замърсяване, се издават безплатно сертифицирани специални облекла, специални обувки и други лични предпазни средства. Придобиването на лични предпазни средства и предоставянето им на служителите в съответствие с изискванията за защита на труда се извършва за сметка на работодателя.
Разходи за осигуряване на нормални условия на труд и безопасност, вкл. предоставянето на специално облекло, специални обувки и защитно оборудване ще бъде включено в цената на продуктите (работи, услуги).
Стандартните индустриални стандарти за безплатно издаване на лични предпазни средства (наричани по-нататък Стандартни индустриални стандарти) предвиждат предоставянето на лични предпазни средства на работниците, независимо от кой сектор на икономиката принадлежи производството, цеховете, обектите и видовете работа , както и независимо от собствеността на организацията и техните правни форми.
Например, на работниците, участващи в производството на облицовъчни материали от естествен камък, независимо от организацията, в кой сектор на икономиката се намира това производство, се издават ЛПС в съответствие със Стандартните индустриални стандарти за безплатно издаване на ЛПС на работници в индустрия за строителни материали, организации в стъкларската и порцеланово-фаянсовата промишленост. Също така, на машинен оператор, занимаващ се с механична обработка на метал, независимо от организацията, в която работи, се издава ЛПС в съответствие със Стандартните отраслови стандарти за безплатно издаване на ЛПС на работници в машиностроенето и металообработващата промишленост.
Работници, чиито професии и длъжности са предвидени в Стандартните стандарти за безплатно издаване на ЛПС на работници в междусекторни професии и длъжности във всички сектори на икономиката, ЛПС се издават независимо от производството, цеховете и областите, в които работят, освен ако тези професии и длъжности не са изрично предвидени в съответните стандартни стандарти индустриални стандарти. Например, на акумулатор, работещ в организация за автомобилен транспорт, се издава ЛПС в съответствие със Стандартните стандарти за безплатно издаване на ЛПС на служители от междусекторни професии и позиции във всички сектори на икономиката.
За същата категория работници, занимаващи се с подземен добив в минната промишленост, безплатното издаване на ЛПС трябва да се извършва в съответствие с моделните индустриални стандарти за безплатно издаване на ЛПС на работници в минната и металургичната промишленост и металургичното производство на други индустрии. .
IN в някои случаив съответствие с характеристиките на производството, работодателят може, съгласувано с държавния инспектор по охрана на труда и съответния синдикален орган или друг представителен орган, упълномощен от работниците и служителите, да замени един вид лични предпазни средства, предвидени от моделните отраслови стандарти, с друг, който осигурява пълна защита от опасни и вредни производствени фактори: памучният гащеризон може да се замени с памучен костюм или халат и обратно, памучният костюм може да се замени с гащеризон с риза (блуза) или сарафанът с блуза и обратно, платненият костюм може да се замени с памучен костюм с огнеупорна или киселинно-защитна импрегнация и напротив, брезентов костюм  е памучен костюм с огнеупорна или водоотблъскваща импрегнация и обратно, кожените ботуши (ботуши за обувки) са гумени ботуши и обратно, кожени ботуши (ботуши) са брезентови ботуши и обратно, плъстени ботуши са брезентови ботуши и обратно.
В случаите, когато такива лични предпазни средства като предпазен колан, диелектрични галоши и ръкавици, диелектрична гумена постелка, защитни очилаи щитове, респиратор, противогаз, защитна каска, балаклава, мрежи против комари, каска, раменни подложки, налакътници, самоспасители, антифони, тапи, шумоизолиращи каски, светлинни филтри, виброустойчиви ръкавици и други, не са посочени в моделните индустриални стандарти, могат да бъдат издадени от работодателя на работниците и служителите въз основа на освидетелстване на работното място в зависимост от естеството на извършваната работа работи със срок на износване  – до износване или като дежурни работници и могат да бъдат включени в колективни трудови договори и споразумения.
Разходите за предоставяне на ЛПС, посочени по-горе, също са включени в цената на продуктите (работи, услуги).
При сключване на трудов договор (договор) работодателят запознава служителите с правилата за предоставяне на служителите на ЛПС, както и с правилата за издаване на лични предпазни средства за тях.
ЛПС, издадени на служителите, трябва да съответстват на техния пол, височина и размер, естеството и условията на извършваната работа и да гарантират безопасността на труда. В съответствие с чл. 215 от Кодекса на труда на Руската федерация личните предпазни средства за работниците, включително чуждестранните, трябва да отговарят на държавните регулаторни изисквания за защита на труда и да имат декларация за съответствие и (или) сертификат за съответствие. Закупуването и разпространението на лични предпазни средства на служителите, които нямат сертификат за съответствие, не е разрешено.
Работодателят е длъжен да подмени или ремонтира специално облекло и специални обувки, които са станали негодни преди изтичане на срока на носене по независещи от служителя причини.
Ако ЛПС се изгубят или повредят в определени складови помещения по независещи от служителите причини, работодателят е длъжен да им предостави други изправни ЛПС.
Дежурните ЛПС за колективна употреба, предвидени в Стандартните отраслови стандарти, трябва да се издават на работниците само за времето на работата, за която са предоставени, или могат да бъдат назначени на определени работни места (например палта от овча кожа – на външни постове , диелектрични ръкавици – при електрически инсталации и др.) и се предават от една смяна на друга. В тези случаи ЛПС се издава под отговорността на бригадира или други лица, упълномощени от работодателя.
Трябва да се издават топло специално облекло и топли специални обувки (костюми с изолираща подплата, якета и панталони с изолационна подплата, кожени костюми, палта от овча кожа, филцови ботуши, шапки с уши, кожени ръкавици и др.), Предвидени в стандартните индустриални стандарти на служителите с настъпването на студения сезон. , а с настъпването на топлото време те могат да бъдат предадени на работодателя за организационно съхранение до следващия сезон. Времето за използване на топло специално облекло и топли специални обувки се определя от работодателя съвместно със съответния синдикален орган или друг представителен орган, упълномощен от служителите, като се вземат предвид местните климатични условия.
Студенти от всякаква форма на обучение, ученици от общообразователни и начални учебни заведения професионално образование, студенти от учебни заведения за висше и средно професионално образование за продължителността на тяхното индустриална практика(индустриално обучение), майстори на промишлено обучение, както и работници, които временно извършват работа по професии и длъжности, предвидени от стандартните индустриални стандарти, ЛПС се издава в съответствие с общоприетия ред за продължителността на тази работа.
На бригадирите, бригадирите, изпълняващи задълженията на бригадири, помощници и помощници, чиито професии са предвидени в съответните стандартни индустриални стандарти, се издават същите ЛПС като работниците в съответните професии.
ЛПС, предвидени в Примерните отраслови стандарти за работниците, специалистите и служителите, трябва да бъдат издадени на посочените служители, дори ако те са старши по длъжност или професия и пряко извършват работата, която им дава право да получат това ЛПС.
Работници, които съвместяват професии или постоянно извършват съвместна работа, вкл. в сложни екипи, в допълнение към издадените им ЛПС за основната професия, в зависимост от извършената работа, трябва да бъдат допълнително издадени други видове ЛПС, предвидени от моделните индустриални стандарти за комбинирана професия.
Работодателят е длъжен да организира правилна отчетност и контрол върху издаването на лични предпазни средства на служителите в крайни срокове.
Издаването и предаването на ЛПС на служителите трябва да се записва в личната карта на служителя. Изисква се личен подпис на служителя, потвърждаващ получаването на ЛПС.
В съответствие с чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да гарантира, че служителите са информирани за личните предпазни средства, които имат право, и да осигури тяхното издаване.
В съответствие със страница 214 от Кодекса на труда на Руската федерация, по време на работа работниците, чиито професии и длъжности са предвидени в моделните индустриални стандарти, са длъжни да използват и правилно да прилагат издадените им ЛПС. Работодателят предприема мерки, за да гарантира, че служителите действително използват издадените им ЛПС по време на работа. Служителите не трябва да се допускат да работят без ЛПС, предвидени в Стандартните отраслови стандарти, с дефектни, неремонтирани, замърсени специално облекло и специални обувки, както и с дефектни ЛПС.
Работниците трябва да се отнасят внимателно към предоставените им ЛПС, да информират своевременно работодателя за необходимостта от химическо чистене, пране, сушене, ремонт, дегазация, дезактивация, дезинфекция и обезпрашаване на специално облекло, както и сушене, ремонт, дегазация, обеззаразяване, дезинфекция, неутрализиране на специално облекло, обувки и други лични предпазни средства.
Периодът за използване на ЛПС се изчислява от датата на действителното издаване на служителите. В същото време периодът за носене на топло специално облекло и топли специални обувки включва и времето на тяхното съхранение през топлия сезон.
При издаване на лични предпазни средства на служители като респиратори, противогази, самоспасители, предпазни колани, мрежи против комари, каски и някои други, работодателят трябва да гарантира, че служителите са инструктирани относно правилата за използване и най-простите начини за проверка на изправността. на това оборудване, както и обучение за използването им.
Работодателят осигурява, в съответствие със сроковете, установени от GOST, редовно тестване и проверка на изправността на личните предпазни средства (респиратори, противогази, самоспасители, предпазни колани, мрежи против комари, каски и др.), както и навременна подмяна на филтри, стъкла и други части на личните предпазни средства с намалени защитни свойства. След проверка на работоспособността на ЛПС трябва да се направи маркировка (печат, печат) върху времето на последващия тест.
За съхраняване на ЛПС, издадени на служителите, работодателят осигурява специално оборудвани помещения (съблекални) в съответствие с изискванията на строителните норми и правила.
На служителите е забранено да изнасят ЛПС извън организацията след приключване на работа. В някои случаи, когато поради условията на труд не може да се спази определената процедура (например при дърводобив, геоложки работи и др.), ЛПС могат да останат при служителите в извънработно време, което може да бъде предвидено в колективни трудови договори и споразумения или в правилата за вътрешния трудов ред.
В съответствие с чл. 220 от Кодекса на труда на Руската федерация, в случай на непредоставяне на служител на ЛПС (в съответствие със стандартите), работодателят няма право да изисква от служителя да изпълнява трудови задълженияи е длъжен да заплати престоя по тази причина в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Работодателят организира правилната грижа за ЛПС и неговото съхранение, своевременно извършва химическо чистене, пране, ремонт, обеззаразяване, обеззаразяване, неутрализация и обезпрашаване на специално облекло, както и ремонт, обеззаразяване, обеззаразяване и неутрализиране на специални обувки и други ЛПС.
В случаите, когато това се изисква от производствените условия, организацията (цех, обект) трябва да инсталира сушилни за специално облекло и специални обувки, камери за обезпрашаване на специално облекло и инсталации за обезгазяване, дезактивация и неутрализиране на лични предпазни средства.
Гащеризоните за работещите с масла, лакове, бои и други запалими течности и запалими течности трябва да се съхраняват окачени в метални шкафове, монтирани на специално предназначени за тази цел места.
Отговорността за навременното и пълно предоставяне на служителите на лични предпазни средства, за организирането на контрол върху правилното им използване от служителите е на работодателя по начина, предписан от закона.

Ж.А. Подкопалова,
Водещ юрист на договорния отдел на Отворени технологии АД

На 1 юни 2009 г., със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия N 290n, Междуотраслови правила за осигуряване на работници със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства (наричани по-нататък Междуотраслови правила) бяха одобрени. Документът направи промени в съществуващи Правила, одобрен с Резолюция на Министерството на труда на Русия от 18 декември 1998 г. N 51 (наричан по-долу Правилата).

Междуотрасловите правила наред с чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация установява редица отговорности на работодателя за създаване на безопасни условия на труд за служителите. Нещо подобно беше предвидено и в стария правилник. По-специално, работодателят е длъжен да осигури придобиването и предоставянето на служителите на сертифицирани специални облекла, обувки и други лични предпазни средства. При снабдяване на работниците с лични предпазни средства (наричани по-нататък ЛПС), средства за промиване и неутрализиране, работодателят спазва нормите на действащия трудовото законодателствои ги предпазва от вредни и опасни факторипроизводство и др.

Във връзка с промените ще разгледаме по-отблизо някои аспекти: какво представляват личните предпазни средства; възможна ли е замяната на един вид защитно оборудване с друго; за кого са предназначени? Има ли стандарти за издаване на предпазни средства и какви вътрешни правила трябва да има работодателят при издаване на ЛПС?

Какво е ЛПС?

Лични и колективни предпазни средства за работещите са технически средства, използвани за предотвратяване или намаляване на въздействието на вредни или опасни производствени фактори върху работниците, както и за защита от замърсяване (член 209 от Кодекса на труда на Руската федерация). Лични предпазни средства, вкл. чуждестранно производство трябва да бъде сертифицирано в съответствие с Правилата за сертифициране на лични предпазни средства, одобрени с Указ на Държавния стандарт на Русия от 19 юни 2000 г. N 34. При закупуване на защитно оборудване работодателят трябва да се запознае с придружаващата документация, потвърждаваща, че продуктът е сертифициран. Съгласно клауза 8 от Междусекторните правила не се допуска предоставянето на ЛПС на работници, които нямат сертификат за съответствие.

В междусекторните правила няма подробен списък на ЛПС, въпреки че този списък беше предвиден в старите правила. Така предпазните средства включват специално облекло и обувки, както и други предпазни средства (изолационни костюми, дихателни, слухови, ръце, глава, лице, очила, предпазни средства).

Сезонно работно облекло и обувки

С настъпването на студеното време работещите в някои професии и специалности трябва да получат топло работно облекло и обувки. На практика такова защитно оборудване се нарича защитно облекло*1. Те се издават на работници като средство за защита от студ в професии и длъжности, предвидени от стандартните индустриални стандарти за безплатно издаване на специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства със срок на експлоатация в зависимост от климатичната зона. Срокът за използване на изолирано работно облекло и обувки обикновено се определя от работодателя съвместно с представителния орган, упълномощен от служителите, като се вземат предвид местните климатични условия.
_____
*1 Работно облекло и униформа не са едно и също нещо. Основната цел на работното облекло, за разлика от униформата, е да предотврати или намали въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори върху работниците, както и защита от замърсяване.

ЛПС, предназначени за използване при специални температурни условия, трябва да се издават на служителите в началото на съответния период от годината, а в края му се предават на работодателя за организирано съхранение до следващия сезон.

Алармено облекло, промиващи и неутрализиращи агенти

Някои категории работници просто се нуждаят от специално облекло с висока видимост, предназначено да осигури добра видимост на човек при извършване на работа при неблагоприятни метеорологични условия. ДА СЕ този видработното облекло включва сигнални костюми, гащеризони, жилетки и дъждобрани.

По време на работа, свързана със замърсяване, работодателят е длъжен да предостави безплатно миещи и неутрализиращи средства (например сапун, регенериращи или възстановяващи кремове или специални почистващи пасти за ръце). Стандартите за промиващи и неутрализиращи агенти и условията за тяхното издаване са одобрени с Резолюция на Министерството на труда на Русия от 4 юли 2003 г. N 45 „За одобряване на стандартите за безплатно издаване на промиващи и неутрализиращи агенти на служителите, ред и условия за издаването им.“

Дежурните колективни предпазни средства се издават на служителя за времето на работата, за която са предоставени. Те могат да бъдат назначени на определени работни места (например палта от овча кожа - на външни постове, диелектрични ръкавици - на електрически инсталации). ЛПС, като се вземат предвид изискванията за лична хигиена и индивидуални характеристикиработниците могат да бъдат назначени на определени работни места и преместени от една смяна на друга. В такива случаи ЛПС се издава под отговорността на ръководителите на структурни звена, упълномощени от работодателя да извършват тези работи.

За кого са предназначени ЛПС?

Основните разпоредби за работодателите по отношение на ЛПС са стандартните стандарти за безплатно издаване на сертифицирани работни облекла, обувки и други предпазни средства. ЛПС се издава само на служител, който заема определена длъжност или извършва определени видове работа. Освен това имената на професиите на работните длъжности на специалисти и служители в щатно разписание(трудов договор) задължително трябва да съответства на имената, съдържащи се в Единния тарифно-квалификационен указател на труда и професиите на работниците, Квалификационния указател на длъжностите на ръководители, специалисти, служители и др.

Процедура за издаване на ЛПС

Една и съща професия може да фигурира в няколко документа различни индустрии, които предоставят стандартни стандарти. Издаваното ЛПС може да варира. Следователно работодателят трябва да определи към коя индустрия принадлежат видовете работа, извършвани на определено работно място. Ако организацията принадлежи към една индустрия и извършената работа принадлежи към друга, когато издавате ЛПС, трябва да се ръководите от стандартните стандарти за издаване в индустрията, в която се извършва работата.

В допълнение, работодателят има право да установи стандарти за безплатно издаване на специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства на служителите, които подобряват тяхната защита от вредни и (или) опасни фактори, присъстващи на работното място, както и специални температурни условия или замърсяване в сравнение със стандартните стандарти.

Тези стандарти, които се подобряват в сравнение със стандартните стандарти, се одобряват от местните разпоредби на работодателя (колективен договор) въз основа на резултатите от сертифицирането на работните места за условия на труд, като се взема предвид становището на съответния профсъюз или друг орган, упълномощен от служителите.

В този случай трудовото законодателство не се нарушава: работодателят се стреми да подобри защитата на работниците от излагане на вредни или опасни фактори, както и специални температурни условия или замърсяване. Необходимо е обаче да се докаже осъществимостта на грижата за персонала, в противен случай инспекционните органи могат да се усъмнят в оправдаността на разходите за закупуване на специално облекло за работници, чиито позиции не са включени в стандартните индустриални стандарти. За това служи споменатото по-горе сертифициране на работните места по условия на труд.

Работодателят трябва да вземе предвид: издаването на лични предпазни средства (включително чуждестранно производство) на служителите, както и специално облекло, държано от работодателя за временно ползване по договор за лизинг, е разрешено само ако тяхното съответствие с установените изисквания за безопасност по закон се потвърждава от декларация за съответствие и (или) сертификат за съответствие и наличие (в установени случаи) на санитарно-епидемиологично заключение или сертификат за държавна регистрация, издадена по установения ред.

Придобиването (включително по договор за лизинг) и издаването на служители на ЛПС, които не отговарят на декларациите и сертификатите, не са потвърдени от тях (или имат декларация за съответствие и (или) сертификат за съответствие с изтекъл срок на валидност) не е разрешено.

В съответствие с част 3 на чл. 221 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да осигури навременното издаване на лични предпазни средства в съответствие с установените стандарти. Защитните средства, които се издават на служителите, трябва да са подходящи за тях в съответствие с техния пол, ръст и размери, условия и характер на извършената работа и да осигуряват безопасност на труда (клауза 12 от Междуотраслевите правила). Работодателят е длъжен да организира надлежно счетоводство и контрол върху издаването на ЛПС на служителите в установения срок.

Периодът за използване на ЛПС се изчислява от датата на действителното му издаване на служителите. Издаването на ЛПС на служителите и тяхното връщане трябва да бъдат записани в лична карта за издаване на ЛПС, чийто образец е даден в приложението към Междусекторните правила.

Работодателят има право да води записи за издаването на лични предпазни средства на служителите, използващи софтуер (информационни и аналитични бази данни). Електронната форма на регистрационната карта трябва да съответства в предписаната формаличен картон за отчитане на издаването на лични предпазни средства.

Работниците, които комбинират професии, имат право на допълнителни лични предпазни средства, предвидени в стандартните стандарти за комбинирана професия (клауза 17 от Междусекторните правила).

Издадените ЛПС се вписват в картата за издаване на лични лични предпазни средства на служителя.

Подмяна на защитно облекло и лични предпазни средства

Понякога, поради особеностите на производството, работодателят има право, като вземе предвид мнението на избрания орган на първичната синдикална организация или друг, упълномощен от служителите представителен органзаменете един вид лични предпазни средства, предвидени от стандартните стандарти, с подобен, който осигурява еквивалентна защита от опасни и вредни производствени фактори (клауза 7 от Междуиндустриалните правила). Основното е, че замяната е еквивалентна и осигурява пълна защита от опасни и вредни производствени фактори.

Например взаимозаменяемите средства за защита са:

Памучен гащеризон - памучен костюм или халат и обратното;

Памучен костюм - гащеризон с риза (блуза) или сарафан с блуза;

Брезентов костюм - памучен костюм с огнеупорна или водоотблъскваща импрегнация;

Кожени ботуши (ниски ботуши) - гумени ботуши и др.

Документи за ЛПС

Промишлените правила и стандартните инструкции за защита на труда се разработват и одобряват от съответните федерални органи Изпълнителна власт. В съответствие с клауза 9 от Междусекторните правила, работодателят е длъжен да гарантира, че служителите са информирани за ЛПС, на които имат право. При сключване на трудов договор работодателят трябва да запознае служителя с тези правила, както и със стандартните стандарти за издаване на ЛПС, съответстващи на неговата професия и длъжност.

По този начин, съгласно клауза 6 от Междусекторните правила, правилата, уреждащи издаването и обработката на ЛПС, трябва да бъдат включени от работодателя в трудов договор. Все пак препоръчваме на работодателя да изготви отделен документ за организацията, който да установява правилата и разпоредбите за издаване на лични предпазни средства, реда за тяхното издаване, използване, съхранение и поддръжка на предпазни средства, както и условия за ползване. Ако работодателят иска да увеличи количеството и видовете ЛПС в сравнение със стандартните правила, промените трябва да бъдат фиксирани в този местен документ. Това ще ви позволи да вземете предвид разходите, свързани с издаването на работно облекло за целите на данъка върху печалбата.

Правила за използване на ЛПС

В съответствие с чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да осигури правилното използване на сертифицирани ЛПС от служителите. Клауза 26 от Междусекторните правила задължава работодателя да не допуска служителите да работят с дефектни, замърсени ЛПС или без тях. Поради това работодателят трябва да осигури тестване и проверка на изправността на личните предпазни средства, както и навременна подмяна на части от личните предпазни средства с намалени защитни свойства. След проверка на работоспособността на ЛПС трябва да се направи маркировка (печат, печат) за времето на следващия тест. При издаване на ЛПС, чието използване изисква практически умения от работниците (респиратори, противогази, самоспасители, предпазни колани, мрежи против комари, каски и др.), Работодателят трябва също така да гарантира, че работниците са инструктирани относно правилата за използване на ЛПС. каза ЛПС, най-простите начини за проверка на тяхната функционалност и изправност, както и организиране на обучение за тяхното използване.

Приложение
към Междуотрасловите правила

Лицева страна на личната карта

ЛИЧНА КАРТА N 52/0109
осчетоводяване на издаването на лични предпазни средства

Фамилия

Багрянски

Родислав

Фамилия

Олегович

Личен номер

Структурно подразделение

Размер на дрехите:

Професия (позиция)

електрозаварчик

Номер на обувка:

Дата на записване

Размер на шапката

Дата на смяна на професия (длъжност) или

преместване в друго структурно звено

противогаз

респиратор

ръкавици без ръкави

ръкавици

Предоставено издаване:

(Име на стандартни (стандартни индустриални) стандарти)

Име на личните предпазни средства

Клауза на стандартните норми

Мерна единица

Количество на година

Памучен костюм с огнеупорна импрегнация или костюм за заварчик


Платнени ръкавици


Панталон с изолираща подплата

Филцови ботуши

Ръководител на структурно звено

(Знаменков А.Б.)

(подпис)

Обратната страна на личната карта

Сертификат

Издаден

Се завърна

ново ЛПС

съвпада с Н

номер
в

% износване

касова бележка

номер
в

% износване

дис-
скърцане като премина
защо

дис-
путка на рецепцията

Мъжки костюм за заварчик

TU 8572-017-00302190-93

Багрянски

Кожени ботуши с твърдо бомбе

ГОСТ 12.4.137-84

Багрянски

Платнени ръкавици

ГОСТ 12.4.010-75

Багрянски

Яке с изолираща подплата

ГОСТ 25295-91

Багрянски

Мъжки изолирани панталони

ГОСТ 29335-92

Багрянски

Филцови ботуши

ГОСТ 17-672-77 ТУ 17 RSFSR 35-5773-01-89

Багрянски

***

Забележка!

Тъй като понастоящем няма документи, регулиращи провеждането на такова обучение, авторът препоръчва обучението по правилата за използване на ЛПС да бъде включено в програмата за първоначално обучение на работното място.

***

На служителите е забранено да вземат ЛПС в края на работния ден извън територията на работодателя или територията, на която се извършва работа от работодателя - индивидуален предприемач. В някои случаи, когато поради условията на работа не може да се спази определената процедура (например при дърводобив, геоложки работи и др.), ЛПС могат да останат при служителите в извънработно време.

Служителят трябва да използва издадените ЛПС в рамките на определен период. Времето на обслужване на ЛПС се отчита от деня на издаването му на служителите. Защитното оборудване, върнато от служители след изтичане на срока на износване, но подходящо за по-нататъшна употреба, може да се използва по предназначение след извършване на (ако е необходимо) мерки за грижа (измиване, почистване, дезинфекция, обезгазяване, обеззаразяване, отстраняване на прах).

Когато на служител се дава специално облекло, наето от работодателя, на служителя се определя индивидуален комплект ЛПС, за който се прилага съответната маркировка. Информацията за издаването на този комплект също се въвежда в личната карта за регистрация и издаване на ЛПС на служителя.

Служител, който получава ЛПС, трябва да се отнася внимателно към него. Ако по вина на служител ЛПС бъдат изгубени, повредени или унищожени, тогава съгласно чл. 238 от Кодекса на труда на Руската федерация, той е длъжен да компенсира преките действителни вреди, причинени на работодателя (такива щети се разбират като реално намаляване на паричното имущество на работодателя или влошаване на неговото състояние).

Съгласно чл. 241 от Кодекса на труда на Руската федерация, за вреди, причинени на организацията, служителят носи финансова отговорност в рамките на средната месечна печалба, освен ако федералният закон не предвижда друго. При умишлена повреда на ЛПС се прилага чл. 242 и 243 от Кодекса на труда на Руската федерация ви позволяват да възстановите щетите от служителя в пълен размер. Отговорността за установяване на размера и причините за вредата е на работодателя, чл. 247 от Кодекса на труда на Руската федерация. Ако страните не се споразумеят за начина на обезщетение за щети (например плащане на вноски), те имат право да се обърнат към съда.

На основание част 3 на чл. 221 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да осигури съхранението на лични предпазни средства. При загуба или повреда на ЛПС в определените за това складови помещения по независещи от служителите причини, работодателят е длъжен да им предостави други изправни ЛПС. Работодателят трябва да осигури подмяната или ремонта на личните предпазни средства, които са станали неизползваеми преди края на периода на износване по причини извън контрола на служителя.

Работодателят от своя страна е длъжен да поддържа ЛПС в добро състояние: измиване, ремонт, подмяна (част 3 от член 221 от Кодекса на труда на Руската федерация). Това означава, че работодателят има право да издава на служителите два комплекта специално облекло с двоен срок на носене (клауза 30 от Правилата). Забележка: това е право, но не и задължение на работодателя. Ако компанията няма възможност да издаде два нови комплекта наведнъж, можете да го направите по различен начин - да го дадете на служителя за времето за пране, химическо чистене и т.н. работно облекло, което е издържало установения период на износване, но все още е подходящо за по-нататъшна употреба, или извършване на мерки за грижа през почивните дни или по време на почивки между смените (когато служителите не са заети на работа). Освен това работодателят има право въз основа на сертифицирането на работните места да издава на служителите предпазни средства, които не са посочени в стандартните стандарти.

За да поддържа пригодността на ЛПС, работодателят може да сключи например споразумение с пералня (клауза 32 от Междуиндустриалните правила). В случаите, когато това се изисква от условията на труд, работодателят (неговите структурни подразделения) трябва да разполага и със сушилни, камери и инсталации за сушене, обезпрашаване, обезгазяване, дезактивация и неутрализиране на лични предпазни средства. Работодателят за своя сметка е длъжен да организира правилната грижа за ЛПС и неговото съхранение, своевременно да извършва химическо чистене, измиване, дегазиране, дезактивация, дезинфекция, неутрализиране, обезпрашаване, изсушаване на ЛПС, както и ремонт и подмяна на ЛПС. ЛПС.

При уволнение, преместване на друга работа, в края на периода на износване или при замяна работното облекло трябва да бъде върнато, тъй като е собственост на организацията.

Задължение за закупуване на ЛПС

Сертифицирани ЛПС, промиващи и неутрализиращи агенти се закупуват от работодателя за негова сметка (част 2 на член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация). Тези разходи се вземат предвид за изчисляване на данъка върху дохода, т.е. намаляване на данъчната основа.

Но в допълнение към собствените си средства, работодателят може да закупи ЛПС чрез финансиране на превантивни мерки за намаляване на нараняванията и професионални заболявания. През 2009 г. закупуването на ЛПС за работници е разрешено със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от 30 януари 2008 г. N 43n „За одобряване на Правилата за финансиране през 2008 г. и през периода на планиране 2009-2010 г. превантивни мерки за намаляване на трудови злополуки и професионални заболявания на работниците и санаториално и курортно лечение на работници, работещи с вредни и (или) опасни производствени фактори" за сметка на застрахователните премии*1.
_____
*1 Изпълнителна агенция FSS на Русия може да приеме положителен или отрицателно решениеза финансиране закупуването на предпазни средства. В първия случай организацията има право да компенсира разходите срещу плащането на застрахователни премии. След закупуване на защитно оборудване организацията трябва да представи документи, потвърждаващи разходите за закупуване на сертифицирани ЛПС в териториалния клон на FSS на Русия. Ако Федералният фонд за социално осигуряване на Русия откаже да финансира превантивни мерки, работодателят предоставя на служителите необходимите лични предпазни средства за своя сметка.

Счетоводно и данъчно отчитане на ЛПС

Отчитането на закупеното работно облекло зависи от неговия експлоатационен живот (експлоатация, износване) в съответствие с установените стандарти. Освен това както за работно облекло с издръжливост до една година, така и за дрехи с дълъг живот на носене има различни вариантиотчитането му в разходите. В този случай цената на специалното облекло не играе никаква роля. Счетоводната опция се избира от работодателя самостоятелно и се фиксира в счетоводната политика.

Когато говорите за данъчно отчитане на работно облекло, трябва да имате предвид, че трудовото законодателство ви позволява да определяте свои собствени стандарти за издаване на работно облекло, които подобряват положението на работниците. По време на проверка обаче данъчните инспектори могат да преценят, че само разходите за работно облекло, издадено съгласно стандартните стандарти, могат да бъдат взети предвид в разходите.

В този случай можете да използвате обясненията на руското Министерство на финансите: при изчисляване на данъчната основа за печалба компаниите могат да вземат предвид разходите за издаване на специално облекло на служителите в съответствие с независимо одобрени стандарти (ако, разбира се, от закон, организациите са длъжни да предоставят на служителите лични предпазни средства) (писма от Министерството на финансите на Русия от 23 април 2007 г. N 03-04-06-01/128, от 14.11.2007 г. N 03-03-05/ 254).

В същото време авторът препоръчва на работодателя да обърне специално внимание на изготвянето на оправдателни документи, за да не се изкушават инспекторите да считат направените разходи за икономически необосновани и недокументирани. Например необходимостта от издаване на специално облекло по по-високи стандарти може да бъде оправдана със съответните резултати от сертифицирането на работното място. Дрехите трябва да бъдат отписани от регистъра само когато действително се изхвърлят (например в случай на морално или физическо износване, недостиг).

Изтичането на срока на носене на работното облекло не е основание за отписване. В крайна сметка, ако работното облекло, върнато в края на периода на износване, е все още използваемо, то може да бъде преиздадено на служителите след почистване и ремонт. В същото време работното облекло може да бъде напълно износено преди края на стандартния му експлоатационен живот. Състоянието на облеклото и неговата годност за употреба се оценява от комисията по инвентаризация (Указания за отчитане на специални инструменти, специални устройства, специално оборудване и специално облекло, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 26 декември 2002 г. N 135n) .

ДДС при издаване на работно облекло

Тъй като работното облекло не се прехвърля в собственост на служителите, операциите по издаването му не се облагат с ДДС.

Въпреки това ще трябва да се начисли ДДС върху разходите за работно облекло, ако при уволнение или преместване на длъжност, която не предвижда издаване на предпазни средства, служителят или купува работното облекло, или го получава безплатно (подточка 1, клауза 1, член 39, подточка 1, точка 1, член 146 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Данък върху доходите на физическите лица

Тъй като работното облекло е собственост на организацията и се издава на служителите на базата на връщане, те не генерират никакви приходи. Това означава, че не е необходимо да се удържа данък върху доходите на физическите лица от разходите за работно облекло. Освен това няма значение дали работното облекло се издава съгласно някакви стандарти (стандартни или независимо разработени) или като цяло по собствена инициатива (т.е. на служители, чиито длъжности (професии) не са посочени в стандартните стандарти) (резолюция на Федералната федерация Антимонополна служба на Северозападния район от 20.08.2008 г. N A56-27963/2007). Служителят не получава доход дори ако получи нов комплект работно облекло, за да замени старото, което е износено преди стандартния период.

Въпреки това, ако при уволнение (преместване на длъжност, която не изисква предоставяне на предпазни средства), служителят не върне работното облекло и работодателят реши да не възстановява стойността му (т.е. прехвърля го на служителя безплатно), ще трябва да се удържа данък върху доходите на физическите лица. Тъй като в този случай цената на невърнато работно облекло ще бъде доходът на служителя в натура. Освен това данъкът ще трябва да се изчислява от пазарната стойност на работното облекло.

Ако работодателят реши да не събира разходите за облекло или да удържа данък върху доходите на физическите лица, можете да отпишете такова работно облекло като износено.

UST, пенсионни вноски и вноски за застраховка срещу злополука

Не е необходимо да плащате единен социален данък или вноски към Пенсионния фонд на Русия и Фонда за социално осигуряване на Русия върху цената на работното облекло, тъй като единният социален данък и вноските не се начисляват, т.к. работното облекло не е обект на данъчно облагане: в крайна сметка работното облекло, прехвърлено на служител за временно ползване, не може да се счита за възнаграждение (писмо на Министерството на финансите на Русия от 23 април 2007 г. N 03-04-06-01/128).

Единният социален данък и вноските за пенсионния фонд трябва да се изчисляват от плащания и възнаграждения по трудови и граждански договори. А вноските за злополука трябва да се внасят на базата на начислените заплати.

Всички компенсационни плащания, предвидени в закона и извършени в рамките на лимитите, са освободени от плащане на единния социален данък и вноски за пенсионния фонд. А вноските за застраховка срещу трудова злополука не покриват разходите за работно облекло, предпазни обувки и други лични предпазни средства, издадени на служителите. Въз основа на това е възможно да не се начисляват единният социален данък и вноските в Пенсионния фонд на Руската федерация и Фонда за социално осигуряване на Русия върху цената на работното облекло, издадено в съответствие със стандартите, като се вземат предвид разпоредбите на чл. . 221 от Кодекса на труда на Руската федерация.

За да се гарантира, че работодателят няма проблеми с данъчните инспектори, всички сделки с лични предпазни средства трябва да бъдат документирани. Тук има няколко варианта. Например, можете да вземете предвид личните предпазни средства като част от материалните и производствените разходи - приемането на личните предпазни средства се издава с разписка, а освобождаването на лични предпазни средства от склада се извършва въз основа на фактура за търсене или фактура за освобождаване на материали навън или лимитна карта.

Можете да регистрирате предаването на защитно облекло на служители, като използвате регистрационен лист за издаване на защитно облекло, предпазни обувки и предпазно оборудване.

Отписването на работно облекло, което е негодно за употреба, трябва да бъде документирано. Ако е необходимо, в допълнение към унифицираните първични документи можете да използвате независимо разработени форми на първични документи, но те трябва да бъдат фиксирани в счетоводната политика на работодателя.

Можете също така да вземете предвид работното облекло като част от дълготрайните активи. В този случай, когато го регистрирате, издавате и отписвате, трябва да използвате унифициран изходни документипредвидени за счетоводно отчитане на дълготрайни активи:

Удостоверение за предаване и приемане;

Инвентарна карта или инвентарна книга;

Акт за отписване.

Освен това издаването на защитно облекло на служителите и връщането му трябва да бъдат отразени в личната карта за издаване на лични предпазни средства.

Така че, ако вие, като работодател, сте длъжни да предоставите на служителите предпазни средства, стойността на издаденото защитно облекло може да се вземе предвид за целите на данъка върху дохода. Освен това, дори когато издава работно облекло според собствените си повишени стандарти. В този случай основното е да се подходи отговорно към документацията. Необходимо е, първо, да се оправдае издаването на облекло над стандартните стандарти, да речем, чрез резултатите от сертифицирането на работното място. Второ, консолидирайте своето повишени стандартив местен регулаторен акт (например в заповед на ръководител или специална разпоредба или в колективен трудов договор). И накрая, не трябва да забравяме за правилната регистрация на прехвърлянето на работно облекло на служителите.

Що се отнася до счетоводството, тук е необходимо да се избере оптималната процедура за отчитане на работното облекло и да се консолидира в счетоводната политика за целите счетоводство.

Осигуряването на работниците с лични предпазни средства е задължително в почти всяка компания. Вредните фактори присъстват по един или друг начин във всяко съоръжение, тъй като в някои случаи дори обикновеният прах може да се припише на тях, а много служители, като пожарникари, лекари, строители и много други, поради естеството на работата си, са принудени да останат непрекъснато в условия висок рискза вашето здраве и живот. Ето защо едно от основните задължения на всеки работодател е да осигури на работещите лични предпазни средства.

В същото време трябва да разберете какви правила и разпоредби уреждат това задължение и защо те трябва да бъдат взети под внимание.

Характеристики на законодателството

Осигуряването на работниците с лични предпазни средства е ясно регламентирано от действащата Конституция на Руската федерация, която гарантира на всеки гражданин правото да изпълнява задълженията си в условия, които напълно отговарят на основните изисквания за безопасност и хигиена. Това право на работниците и служителите се потвърждава и от действащия Кодекс на труда, който задължава работодателите да осигурят на служителите си всички съответни условия.

Ако работата се извършва при вредни или опасни условия, както и при специални температурни условия или има пряка връзка със замърсяването, действащото законодателство предвижда предоставяне на работниците с лични предпазни средства, включително специални обувки и облекло, предпазни средства, маски за респираторна безопасност и много други. Основната цел на тези продукти е да намалят общото въздействие върху здравето или напълно да го предотвратят за всеки служител.

Правилата, които установяват какво е ЛПС, как трябва да се издава и използва, както и степента на отговорност и основните принципи на организиране на контрола, са изцяло регламентирани със Заповед № 290, издадена на 1 юни 2009 г.

Има стандартни стандарти, според които работниците се снабдяват с ЛПС, и те се отнасят за всякакъв вид икономическа дейност и трябва да бъдат класифицирани в пълно съответствие с различните икономически сектори. Освен това, в допълнение към основните закони, има много други, които определят какво е ЛПС за всяка отделна индустрия.

Класификация

Класификацията на ЛПС включва няколко основни категории. Това е защита за крака, ръце (включително кремове, мехлеми и др.), лице, глава, очи. Това включва също ЛПС за дерматологични, слухови и дихателни органи. Оборудване за защита срещу падане от високо, както и комплексни ЛПС.

Освен това класификацията включва специално защитно облекло (яка, гащеризони).

Фирмени документи

Въпреки факта, че общият списък от регулаторни правни актове е доста впечатляващ, всеки работодател в предприятието трябва да има свой собствен регулаторен акт. В този документ трябва да напишете:

  • категории служители, които се нуждаят от защита на дихателните пътища и други ЛПС;
  • срок на годност на използваното оборудване;
  • процедурата за издаване на ЛПС след работа, както и правилата за предаване в случай на уволнение.

Това е само кратък списък на това, което трябва да присъства в такава документация. В същото време трябва правилно да разберете, че имената на всички позиции, които трябва да бъдат издадени средства за защита на дихателните пътища и други видове ЛПС, трябва напълно да съответстват на подобни имена, посочени в единната квалификационна директория. Такъв местен акт може да се използва във фирмената документация като напълно самостоятелен документ или да представлява отделен елемент от PVTR. Всички категории служители, на които трябва да бъдат издадени такива средства, трябва да се запознаят с такъв документ и да го подпишат.

Инициативни мерки

В съответствие с действащото законодателство работодателят има право да подобри степента на защита от всякакви опасни или вредни производствени фактори в сравнение с предвиденото от стандартните стандарти за ЛПС или да осигури издаването на специално оборудване за тези служители, които не трябва използвайте го в задължителен. В същото време трябва правилно да разберете, че в тази ситуация местният регулаторен акт трябва да съдържа пълен списък на онези служители, на които се издават такива устройства в съответствие с основните изисквания на закона, както и онези хора, които ще получават ги при лично желание от работодателя. Също така си струва да се отбележи, че този документ трябва да бъде предварително съгласуван със синдиката или друг орган, чиито отговорности включват представляване на интересите на служителите.

Одобряването на такива местни актове в производството се извършва само след провеждане на специализирана процедура за оценка на труда. До 2014 г в такъв случайПроведена е задължителна сертификация на работните места, но след това тази процедура я замени.

Характеристики на договорите

Доста често работодателите се интересуват дали е необходимо отделно да се посочи в трудовия договор клауза, че служителят трябва да получи предпазни очила или друго ЛПС. Условията за предоставяне на компенсации и гаранции при извършване на работа при опасни или вредни условия на труд са задължителни в съставения трудов договор, както се вижда от член 57 от Кодекса на труда. Там обаче няма нито дума, че служителите трябва да получат предпазни очила или други средства и ако работодателят подобри стандартните стандарти за издаване на ЛПС, той може да го предвиди в трудовия и колективния договор. Освен всичко друго, би било съвсем разумно да се добави отделна клауза към трудовия договор, която да предписва използването на такива защити при изпълнение на задълженията.

Норми

В съответствие със законите са установени задължителни процедури за сертифициране и деклариране, както и регистрация на лични предпазни средства. Възможността за използване на защитно оборудване, което не е преминало тази процедурав пълно съответствие с действащите стандарти, като също така е регламентирано от закона, че закупуването на всички необходими предпазни средства трябва да се извършва изключително за сметка на работодателя.

Според GOST стандартите за ЛПС осигуряват следните критерии и задачи:

  • намаляване или предотвратяване на влиянието на всякакви вредни и опасни фактори;
  • съответствие с установените стандарти за ергономичност и техническа естетика;
  • наличието на инструкции, които ще посочат всички съответни правила за съхранение и използване на продукта, както и точна датапригодност;
  • наличие на маркировки, направени в пълно съответствие с GOST и други стандарти, установяващи правилата за маркиране на лични предпазни средства;
  • извършване на оценка за пълно съответствие с физиологичните, защитните, хигиенните и експлоатационните изисквания.

Разбира се, всяко специално облекло и специални обувки не трябва да бъдат опасни за техния „носител“. Трябва да се осигурят и условия, при които те няма да загубят своите защитни свойства поради химическа обработка, измиване и специализирани процедури за дезинфекция.

Заповедта за снабдяване на работниците с лични предпазни средства гласи, че те трябва да бъдат подбрани в съответствие с ръста, пола, размера на обувките и облеклото на служителя, както и основните характеристики на длъжността, която заема.

Изисквания към ЛПС

В съответствие с действащото законодателство за такива средства са установени следните изисквания:

  • при производството им е забранено използването на вещества и материали, които са потенциално опасни за околната среда и здравето на служителите;
  • защитното оборудване трябва да е достатъчно леко, но това свойство не трябва да пречи на техните експлоатационни характеристики;
  • важно е производството на ЛПС да се извършва, като се вземат предвид различни физиологични стандарти и самите средства да съответстват напълно на естеството на трудова дейност, както и ключови характеристики на околната среда;
  • дизайнът на такива средства не трябва да пречи на способността на служителя да работи нормално;
  • ЛПС трябва да бъдат придружени от етикет, съдържащ информация за обхвата на приложение, производителя, основните правила за работа, срока на годност, режима на съхранение, както и различни мерки за безопасност.

Освен това има и специализирана процедура за осигуряване на работниците с лични предпазни средства и много други разпоредби, регулиращи тяхното производство и по-нататъшна експлоатация.

Изисквания към работодателите

На първо място, работодателят трябва да извърши специализирана оценка на условията на труд. Междусекторните правила за осигуряване на лични предпазни средства на работниците показват, че това събитие се провежда с цел идентифициране на опасни и вредни производствени фактори, както и оценка на тяхното въздействие върху здравето на служителите. Крайният резултат от тази оценка е доклад, който ще изброява всички проверени работни места, както и всички опасни или вредни фактори, открити по време на процеса, протоколи от извършени измервания и тестове, както и протоколи за оценка на ефективността на защитните средства.

След това работодателят издава местен регламент, който вече беше разгледан по-горе. Правилата за снабдяване на служителите с лични предпазни средства показват, че по време на процеса на наемане на работа в отдела по човешки ресурси всеки служител трябва да се запознае с основните правила на вътрешните трудови разпоредби, както и други разпоредби, които се отнасят до неговата длъжност. Струва си да се отбележи фактът, че това изискване се прилага не само за тези хора, които са били наети на постоянна работа, но и за тези, които работят на непълно работно време, преминават обучение в предприятието или временно са прехвърлени на тази позиция.

Работодателят трябва също така да гарантира, че всеки служител получава необходимото защитно оборудване навреме. В момента на получаване на такива средства служителят трябва да подпише и отделна счетоводна карта и тази дата ще се счита за начало на периода за използване на предоставените му средства. В повечето случаи отговорността за издаването на защитно оборудване във всяко предприятие се носи от специалист в областта на защитата на труда.

Права на работодателя

Процедурата за издаване на ЛПС може да бъде дублирана от работодателя по електронен път.

Достатъчно голям брой различни средствасредства за защита, като респиратори, противогази и много други, предвижда задължително обучение на служителя в основни умения за боравене с тях, като работодателят също ще трябва да организира такова обучение в съответствие със законите.

Някои средства за защита могат да бъдат заменени с аналози, което също се установява от действащите стандартни стандарти. Така, след като е получил предварително съгласие от синдиката, работодателят може да замени една защита с друга.

Отговорности на работодателя

Ако ЛПС е изгубено или повредено, отговорност на работодателя е да го замени своевременно, но ако служителят е виновен в такава ситуация, работодателят си запазва правото да изиска пълно възстановяване на изразходваните средства. Процедурата, според която служителите носят финансова отговорност в такива ситуации, може да бъде предписана отделно в съответните разпоредби.

контрол правилна употребаЛПС за служителите също е отговорност единствено на работодателя. Ако някой от служителите пренебрегне използването на специализирани предпазни средства, работодателят може да го направи сериозни проблеми, въпреки че ясно е спазена процедурата по прехвърлянето им на служителя.

По време на уволнението служителят трябва да предостави на работодателя всички издадени му предпазни средства и това трябва да бъде отбелязано в специална карта за запис. Ако продуктът остане годен, той може да се използва по предназначение, но това може да стане само след това пълен комплексмерки за грижи. Вземане на решение относно възможността за използване на ЛПС в бъдеще, оценка на общата степен на неговото износване, както и посочване необходими меркиизвършва се от специализирана комисия по защита на труда или от служител, който е получил специални правомощия за това.

Освен всичко друго, непосредствените отговорности на работодателя включват редовна проверка на техническото състояние на ЛПС, грижа за него и организиране на съхранение.

Права и норми

Осигуряването на служителите с необходимите ЛПС е едно от най- важни етапицялата гама от мерки, насочени към гарантиране на наистина безопасни условия, защото не трябва да забравяме, че здравето и животът на хората пряко зависят от тях. Ето защо тези дейности се регулират от доста строги изисквания, които се налагат на работодателя, а при нарушаването им могат да бъдат наложени и доста тежки санкции. Ако работодателят види, че служителят пренебрегва използването на такива средства, той трябва напълно да го отстрани от изпълнението на неговите непосредствени задължения.

В същото време служителят има законово право да откаже да изпълнява задълженията си, ако работодателят не е осигурил всички необходими защити. Струва си да се отбележи, че в съответствие с действащите закони работодателят ще бъде длъжен да компенсира престоя.

Приложение

Междуотраслови правила
осигуряване на работници със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства

С промени и допълнения от:

I. Общи положения

1. Междусекторните правила за осигуряване на работници със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства (наричани по-нататък - Правилата) установяват задължителни изисквания за придобиване, издаване, използване, съхранение и грижа за специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства ( по-нататък - ЛПС).

2. Изискванията на този правилник се отнасят за работодатели - юридически и физически лица, независимо от тяхната правна форма и форма на собственост.

3. За целите на тази заповед ЛПС се отнася до лично оборудване, използвано за предотвратяване или намаляване на експозицията на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и за защита от замърсяване.

4. Работодателят е длъжен да осигури придобиването и издаването на ЛПС, които са сертифицирани или декларирани за съответствие по установения начин, на работниците, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, както и при работа, извършвана при специални температурни условия или свързани със замърсяване.

Закупуването на ЛПС се извършва за сметка на работодателя.

Работодателят може да закупи ЛПС за временно ползване по договор за лизинг.

Служителите, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд, както и работа, извършвана при специални температурни условия или свързани със замърсяване, получават безплатно подходящо ЛПС.

5. Предоставянето на лични предпазни средства на служителите, включително тези, закупени от работодателя за временно ползване по договор за лизинг, се извършва в съответствие със стандартните стандарти за безплатно издаване на специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства ( наричани по-долу стандартни стандарти), които са сертифицирани или декларирани по предписания начин за съответствие и въз основа на резултатите от специална оценкаусловията на труд.

6. Работодателят има право, като взема предвид становището на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците и неговото финансово и икономическо състояние, да установи стандарти за безплатно издаване на специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства за служителите, които подобряват защитата на служителите от съществуващи на работното място вредни и (или) опасни фактори, както и специални температурни условия или замърсяване.

Тези стандарти са одобрени от местните разпоредби на работодателя въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд и като се вземе предвид становището на съответния профсъюз или друг упълномощен от служителите орган и могат да бъдат включени в колективен и (или) труд. споразумение, посочващо стандартни стандарти, в сравнение с които осигуряването на работниците се подобрява с лични предпазни средства.

7. Работодателят има право, като взема предвид становището на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган, упълномощен от служителите, да замени един вид лични предпазни средства, предвидени от стандартните стандарти, с подобен, който осигурява еквивалентна защита от опасни и вредни производствени фактори.

8. Издаването на лични предпазни средства на работниците и служителите, включително чуждестранно производство, както и на специално облекло, държано от работодателя за временно ползване по договор за лизинг, се разрешава само при наличие на сертификат или декларация за съответствие, потвърждаващи съответствието на издадените лични предпазни средства с изискванията за безопасност, установени от закона, както и наличието на санитарно-епидемиологичен доклад или сертификат за държавна регистрация на дерматологични ЛПС, издадени по предписания начин.

Не се разрешава придобиването (включително по договор за лизинг) на лични предпазни средства, които нямат декларация за съответствие и (или) сертификат за съответствие или имат декларация за съответствие и (или) сертификат за съответствие с изтекъл срок на валидност. .

9. Работодателят е длъжен да гарантира, че служителите са информирани за ЛПС, на които имат право. При провеждане на въвеждащо обучение служителят трябва да се запознае с тези правила, както и със стандартните стандарти за издаване на ЛПС, съответстващи на неговата професия и длъжност.

10. Служителят е длъжен да използва правилно ЛПС, издадено му по предписания начин.

11. В случай на непредоставяне на служител, който работи с вредни и (или) опасни условия на труд, както и със специални температурни условия или свързани със замърсяване, ЛПС в съответствие със законодателството на Руската федерация, той има право да откаже да изпълнява трудови задължения, като работодателят няма право да изисква от служителя да ги изпълни и е длъжен да заплати престоя, който възниква по тази причина.

II. Процедурата за издаване и използване на ЛПС

12. ЛПС, издадени на служителите, трябва да съответстват на техния пол, ръст, размери, както и на характера и условията на работата, която извършват.

13. Работодателят е длъжен да организира правилно отчитане и контрол върху издаването на лични предпазни средства на служителите в установения срок.

Периодът за използване на ЛПС се изчислява от датата на действителното издаване на служителите.

Издаването и предаването на ЛПС на служителите се записва чрез запис в личната карта за издаване на ЛПС, чийто образец е даден в приложението към тези правила.

Работодателят има право да води записи за издаването на лични предпазни средства на служителите, използващи софтуер (информационни и аналитични бази данни). Електронната форма на регистрационната карта трябва да съответства на установената форма на личната регистрационна карта за издаване на лични предпазни средства. В същото време в електронния формуляр на лична карта за издаване на ЛПС, вместо личния подпис на служителя, номерът и датата на счетоводния документ за получаване на ЛПС, върху който е посочен личният подпис на служителя, са посочени.

Допуска се поддържане на карти за отчитане на издаването на лични предпазни средства в електронен вид със задължителна идентификация на служителя.

Работодателят има право да организира издаването на ЛПС и техните сменяеми елементи с прост дизайн, които не изискват допълнително обучение, чрез автоматизирани системи за издаване (вендинг оборудване). Това налага персонифициране на служителя и автоматично попълване на данни за издадените ЛПС в електронния формуляр на картата за отразяване на издаването на ЛПС.

14. При издаването на ЛПС на служителите работодателят се ръководи от стандартни стандарти, съответстващи на неговия вид дейност.

При липса на професии и длъжности в съответните стандарти, работодателят издава на служителите ЛПС, предвидени в стандартите за работници от междусекторни професии и длъжности във всички сектори на икономиката, а при липса на професии и длъжности в тези стандарти - според стандартите за работници, чиито професии (длъжности) са типични за извършваната работа.

15. На бригадири, бригадири, изпълняващи задълженията на бригадири, помощници и помощник-работници#, чиито професии са посочени в съответните стандартни стандарти, се издават същите ЛПС като служителите от съответните професии.

16. ЛПС за работници, специалисти и други служители, предвидени в стандартните стандарти, се издават на тези служители, дори ако те са старши по професия и длъжност и непосредствено изпълняват работата, която им дава право да получат тези лични предпазни средства.

17. Работници, които комбинират професии или постоянно изпълняват комбинирани работи, включително като част от сложни екипи, в допълнение към ЛПС, издадени им за основната им професия, се издават допълнително, в зависимост от извършената работа, други видове ЛПС, предвидени от съответните нормативни стандарти за комбинирана професия (работи от комбиниран тип) с вписване на бележка за издадените ЛПС в личния картон за издаване на ЛПС.

18. Служители, временно прехвърлени на друга работа, служители и други лица, преминаващи професионално обучение (преквалификация) в съответствие с договор за чиракуване, ученици и студенти от учебни заведения за начално, средно и висше професионално образование, докато преминават практическо обучение (индустриално обучение), бригадири промишлено обучение, както и други лица, участващи в производствените дейности на работодателя или извършващи мерки за контрол (надзор) в установената сфера на дейност в съответствие с действащото законодателство, ЛПС се издава в съответствие със стандартните стандарти и Правила за продължителността на тази работа (преминаване на професионално обучение, преквалификация, производствена практика, производствено обучение) или прилагане на мерки за контрол (надзор).

Служители на организации на трети страни, когато извършват работа в производствени цехове и зони, където има вредни и (или) опасни производствени фактори, които могат да повлияят на работниците, трябва да бъдат осигурени ЛПС от техния работодател в съответствие със стандартните стандарти, предвидени за служителите на съответните професии и длъжности в организацията, в която са изпратени.

Ръководители и специалисти, които съгл служебни задълженияпосещавайте периодично индустриални помещения(обекти) и следователно могат да бъдат изложени на вредни и (или) опасни производствени фактори, на дежурните (по време на посещението на тези обекти) трябва да се предоставят подходящи ЛПС.

19. В случаите, когато такива ЛПС като сигнална жилетка, предпазен колан, ограничителен колан (предпазен колан), диелектрични галоши и ръкавици, диелектрична постелка, предпазни очила и щитове, филтриращи ЛПС за дихателни органи с противоаерозолен и анти- газови филтри, изолационни ЛПС за защита на дишането на органи, предпазна каска, балаклава, мрежа против комари, каска, раменни подложки, налакътници, самоспасители, слушалки, противошумни вложки, светлинни филтри, виброустойчиви ръкавици или ръкавици и др. не са посочени в съответните стандартни стандарти, те могат да бъдат издадени на служители с период на износване „до износване“ въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд, както и като се вземат предвид условията и характеристиките на извършената работа .

Горепосочените ЛПС се издават и въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд за периодична употреба при извършване на определени видове работа (наричани по-долу дежурни ЛПС). В същото време, противошумни облицовки, балаклави, както и дихателни предпазни средства, които не позволяват за многократна употребаи издадени като "дежурни", се издават под формата на комплект за еднократна употреба преди работна смяна в количество, съответстващо на броя на служителите на дадено работно място.

20. Дежурни ЛПС за общо ползване се издават на служителите само за времето на работата, за която са предназначени.

Определените ЛПС, като се вземат предвид изискванията за лична хигиена и индивидуалните характеристики на работниците, се определят на определени работни места и се прехвърлят от една смяна на друга.

В такива случаи ЛПС се издава под отговорността на ръководителите на структурни звена, упълномощени от работодателя да извършват тези работи.

21. ЛПС, предназначени за използване при специални температурни условия, определени годишно сезонни променитемпературите се издават на служителите в началото на съответния период от годината, а в края на годината се предават на работодателя за организирано съхранение до следващия сезон.

Времето за използване на тези видове ЛПС се определя от работодателя, като се вземе предвид становището на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците и местните климатични условия.

Времевият период за носене на ЛПС, използвани при специални температурни условия, включва времето на тяхното организирано съхранение.

22. ЛПС, върнати от служители след изтичане на срока на износване, но годни за по-нататъшна употреба, се използват по предназначение след предприемане на мерки за грижа за него (измиване, почистване, дезинфекция, обезгазяване, обеззаразяване, обезпрашаване, обеззаразяване и ремонт) . Пригодността на определеното ЛПС за по-нататъшна употреба, необходимостта и състава на мерките за грижа за него, както и процентът на износване на ЛПС се установяват от длъжностно лице, упълномощено от работодателя или комисията по защита на труда на организацията. (ако има такива) и се записват в личния картон за издаване на ЛПС.

23. Наетите ЛПС се издават в съответствие със стандартните стандарти. Когато на служител се дава специално облекло, наето от работодателя, на служителя се определя индивидуален комплект ЛПС, за който се прилага съответната маркировка. Информацията за издаването на този комплект се въвежда в личната карта за регистрация и издаване на ЛПС на служителя.

24. При издаване на ЛПС, чието използване изисква практически умения от работещите (респиратори, противогази, самоспасители, предпазни колани, мрежи против комари, каски и др.), работодателят гарантира, че работниците са инструктирани относно правилата за използване на каза ЛПС, най-простите начини за проверка на тяхната функционалност и годност, както и организира обучение за тяхното използване.

25. При загуба или повреда на лични предпазни средства в определените складови помещения по независещи от служителите причини работодателят им издава други изправни лични предпазни средства. Работодателят осигурява подмяна или ремонт на лични предпазни средства, които са станали неизползваеми преди края на периода на носене по независещи от служителя причини.

26. Работодателят гарантира, че служителите използват ЛПС.

Работниците нямат право да извършват работа без ЛПС, издадени им по предписания начин, както и с дефектни, неремонтирани или замърсени ЛПС.

27. В края на работния ден на служителите е забранено да изнасят ЛПС извън територията на работодателя или територията, на която се извършва работа от работодателя - индивидуален предприемач. В някои случаи, когато поради условията на работа не може да се спази определената процедура (например при дърводобив, геоложки работи и др.), ЛПС остават при служителите в извънработно време.

28. Служителите трябва да уведомят работодателя (или негов представител) за повредата (неизправността) на ЛПС.

29. В съответствие със сроковете, установени в националните стандарти, работодателят осигурява изпитване и проверка на изправността на ЛПС, както и навременна подмяна на части от ЛПС с намалени защитни свойства. След проверка на работоспособността на ЛПС се поставя маркировка (печат, печат) върху времето на следващия тест.

III. Процедурата за организиране на съхранението и грижата за личните предпазни средства

30. Работодателят за своя сметка е длъжен да осигури грижи за ЛПС и тяхното съхранение, своевременно да извършва химическо чистене, измиване, дегазиране, дезактивация, дезинфекция, неутрализиране, обезпрашаване, изсушаване на ЛПС, както и ремонт и подмяна на ЛПС.

За тези цели работодателят има право да издаде на служителите 2 комплекта подходящи ЛПС с двоен срок на носене.

31. За съхраняване на ЛПС, издадени на служителите, работодателят осигурява специално оборудвани помещения (съблекални) в съответствие с изискванията на строителните норми и правила.

32. При отсъствие от работодателя технически възможностиза химическо чистене, пране, ремонт, обезгазяване, обеззаразяване, неутрализиране и обезпрашаване на лични предпазни средства, тези работи се извършват от организация, ангажирана от работодателя по граждански договор.

33. В зависимост от условията на труд работодателят (в неговите структурни поделения) изгражда сушилни, камери и инсталации за сушене, обезпрашаване, обезгазяване, дезактивация и неутрализиране на лични предпазни средства.

IV. Заключителни разпоредби

34. Отговорност за своевременното и пълно издаване на служителите на ЛПС, които са надлежно сертифицирани или декларирани за съответствие в съответствие с нормативните стандарти, за организиране на контрол върху правилното им използване от служителите, както и за съхранението и грижата за остатъците от ЛПС. с работодателя (негов представител).

35. Държавният надзор и контрол върху спазването на тези правила от работодателя се извършва от федералния изпълнителен орган, който упражнява функциите за надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи (държавен труд инспекторати в съставните образувания на Руската федерация).

36. Мониторинг на спазването от страна на работодателите (законови и лица) от настоящите правила в подчинените организации се извършва в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация от федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, както и синдикатите, техните асоциации и техническите инспектори по труда под тяхна юрисдикция и упълномощени (доверени) лица по защита на труда.

______________________________

* Дерматологични лични предпазни средства за излагане на кожата вредни факториза използване в производството подлежат на държавна регистрация от Rospotrebnadzor в съответствие с решения на правителството на Руската федерация от 21 декември 2000 г. N 988 Приложение. >>
Персонален регистрационен картон за издаване на лични предпазни средства

Задължението на работодателя да спазва изискванията за безопасност на труда включва необходимостта да осигури на работниците лични предпазни средства (наричани по-нататък ЛПС). В зависимост от спецификата на вида на изпълняваната трудова функция, това могат да включват обувки, облекло, различни превантивни, защитни, почистващи продукти и др. Спазването на изискванията за предоставяне на такива продукти е задължително за работодателя. Нека ги разгледаме по-подробно.

Средства за индивидуална защита

В чл. 209 от Кодекса на труда на Руската федерация съдържа определение на понятието ЛПС. Тяхното предназначение:

  • предотвратяване или намаляване на нивото на влияние на вредните фактори върху тялото;
  • предотвратяване на замърсяването.

Правилата за осигуряване на работниците с лични предпазни средства са одобрени със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от 01.06.2009 г. N 290n (наричана по-долу заповед 290n).

По-специално тази заповед съдържа:

  • ред за издаване на ЛПС;
  • процедура за използване на ЛПС;
  • инструкции за съхранение и грижа за личните предпазни средства;
  • регистрационен формуляр за издаване на лични предпазни средства.

Процедура за издаване на ЛПС

Задължението за издаване на ЛПС възниква:

  • ако на работното място има вредни и (или) опасни трудови фактори, които засягат работниците;
  • ако работата на работниците е свързана със специални температурни условия или замърсяване.

Придобиването и издаването на предпазни средства е задължение на работодателя и се извършва за негова сметка. При наличие на горното задължение за издаване на ЛПС, няма да се начислява такса на служителите за издаването му.

Министерството на труда, Министерството на здравеопазването и социалното развитие и други упълномощени ведомства със своите административни актове одобряват стандартни стандарти за издаване на ЛПС в зависимост от специфичните фактори на трудовата дейност в определени области.

Например, Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация от 22 юли 1999 г. N 25 одобри стандартни стандарти за организациите за потребителско обслужване; Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от 3 октомври 2008 г. N 543n одобри стандартни стандарти за работниците в жилищно-комуналните услуги.

Осигуряват се предпазни средства според пода, необходимия размер и естеството на работа.

В края на периода на използване, както и в случай на повреда или загуба на ЛПС не по вина на служителя, работодателят е длъжен да му издаде нови предпазни средства.

Разрешение за работа без ЛПС, което отговаря на установените изисквания, не е разрешено.

Съхранение и грижи за ЛПС

Грижата за ЛПС трябва да се организира от работодателя.

Неговите отговорности включват, inter alia:

  • химическо чистене;
  • деактивиране;
  • дезинфекция;
  • отстраняване на прах;
  • ремонт и подмяна на предпазни средства.

Работодателят не е длъжен сам да извършва съответната работа, насочена към поддържане на ЛПС. Той има право да сключи сделка с участието на посочени работитрети лица.

Съхраняването на ЛПС също е грижа за работодателя. За тази цел той трябва да отдели специално помещение.

Формуляр за записване на издаването на лични предпазни средства

За да се регистрира издаването на лични предпазни средства на служителите, се поддържа лична карта във формата, посочена в Приложението към Заповед 290n.

Лична карта може да се поддържа:

  • на хартиен носител;
  • в електронен вид.

По-специално то отразява:

  • дата на издаване;
  • дата на връщане;
  • процент на износване;
  • подписи на служителя и лицето, отговорно за приемане на ЛПС от служителя.

Отговорност

Ако работодателят не издаде ЛПС, които отговарят на установените изисквания, могат да последват санкции под формата на глоба:

  • за длъжностни лица и предприемачи - от 20 000 до 30 000 рубли;
  • за организации - от 130 000 до 150 000 рубли. (