» »

EAEU Vámkódex – alapvető változások.

24.09.2019

Eurázsiai Gazdasági Unió - nemzetközi szervezet regionális gazdasági integráció, amely nemzetközi jogi személyiséggel rendelkezik, és az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló szerződés hozta létre. Az EAEU biztosítja az áruk, szolgáltatások, tőke és munkaerő szabad mozgását, valamint összehangolt, összehangolt vagy egységes politika megvalósítását a gazdaság ágazataiban.

Az Eurázsiai Gazdasági Unió tagállamai az Örmény Köztársaság, a Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság, a Kirgiz Köztársaság és Orosz Föderáció.

Az EAEU a nemzetgazdaságok átfogó modernizációja, együttműködése és versenyképességének növelése, valamint a stabil fejlődés feltételeinek megteremtése céljából jött létre, a tagországok lakosságának életszínvonalának javítása érdekében.

Az EAEU vámuniója

Az EAEU Vámunió a részt vevő országok kereskedelmi és gazdasági integrációjának egyik formája, amely egyetlen vámterületet biztosít, amelyen belül nem alkalmaznak vámokat és gazdasági korlátozásokat a kölcsönös árukereskedelemben, kivéve a különleges védő-, dömpingellenes, ill. kiegyenlítő intézkedések. Ugyanakkor a vámunió tagállamai egységes vámtarifákat és egyéb szabályozási intézkedéseket alkalmaznak a harmadik országokkal folytatott kereskedelem során.

A Vámunió egységes vámterülete a Vámunió tagországainak területeiből, valamint mesterséges szigetekből, létesítményekből, építményekből és egyéb objektumokból áll, amelyek felett a vámunió tagállamai kizárólagos joghatósággal rendelkeznek.

A vámunió tagállamai:

  • Kazahsztán - 2010. július 1-től
  • Oroszország - 2010. július 1-től
  • Fehéroroszország - 2010. július 6. óta
  • Örményország - 2014. október 10. óta
  • Kirgizisztán – 2015. május 8. óta

A vámunió tagállamainak tisztviselői többször is kijelentették, hogy a szervezetet nyitottnak tekintik más országok belépésére. Néhány országgal már folynak a tárgyalások a vámunióhoz való csatlakozásról, így valószínűleg hamarosan jelentősen bővül a vámunió területe.

Műszaki szabályozás az EAEU Vámunióban


A műszaki szabályozás a vámunió tagállamai integrációjának egyik kulcseleme.

A műszaki szabályozásban foglalt mechanizmusok számos, sok esetben mesterségesen létrehozott, a vállalkozások számára komoly problémát okozó kereskedelmi kereskedelmi akadály felszámolását teszik lehetővé. Ezt segíti az elmúlt években kialakított jogi keret, többek között az Eurázsiai Gazdasági Bizottság szakértőinek erőfeszítéseinek köszönhetően.

A Vámunió és az Eurázsiai Gazdasági Közösség keretében a mai napig a következő főbb nemzetközi megállapodásokat fogadták el, amelyek célja az áruk mozgásának egyszerűsítése a részt vevő államok területén:

  • Megállapodás a műszaki szabályozás, valamint az egészségügyi, állat- és növény-egészségügyi intézkedések terén összehangolt politika végrehajtásáról;
  • Megállapodás a műszaki szabályok közös elveiről és szabályairól;
  • Megállapodás a műszaki szabályok harmonizációja alapján;
  • Megállapodás az egységes termékforgalmi védjegy EAEU-tagállamok piacán történő alkalmazásáról;
  • Megállapodás egy EAEU információs rendszer létrehozásáról a műszaki szabályok, valamint az egészségügyi, állat- és növény-egészségügyi intézkedések területén;
  • Megállapodás a kötelező megfelelőségértékelés (megerősítés) tárgyát képező termékek forgalmáról a vámunió területén;
  • Megállapodás a megfelelőségértékelési munkát végző tanúsító szervezetek (megfelelőségértékelés) és vizsgálólaboratóriumok (központok) akkreditációjának kölcsönös elismeréséről.

Az EAEU Vámunió műszaki szabályairól részletes információkat az Eurázsiai Gazdasági Bizottság szakemberei által készített speciális prospektusból kaphat:

Az Eurázsiai Gazdasági Bizottság brosúrája (PDF, 3,4 MB)

a vámunió tagállamai


A Vámunió (CU) egy hivatalos társulás, amely a részt vevő országok között a vámhatárok eltörléséről, és ennek megfelelően a vámok eltörléséről szóló megállapodáson alapul. Ezenkívül az unió működésének alapja az, hogy az összes többi államra egységes tarifát alkalmazzanak. Ennek eredményeként a vámunió egy hatalmas egységes vámterületet hozott létre, amelyen belül az árukat a vámhatárok átlépése nélkül szállítják.

Bár a vámuniót jogilag 2010-ben hozták létre, valójában csak 2011. július 1-jén kezdett működni, amikor a részt vevő országokban hatályba léptek az egységes vámterület létrehozásáról szóló törvények, és létrejött és megkezdődött az összes ellenőrző és szabályozó testület. működtet. Tovább Ebben a pillanatban A CU tagja öt állam – Oroszország, Kazahsztán, Örményország, Fehéroroszország és Kirgizisztán. Számos más ország is hivatalosan csatlakozik a szervezethez, vagy fontolgatja a csatlakozást.

Oroszország


Az Orosz Föderáció a CU kezdeményezője és alapja. Ennek az országnak a gazdasága a legerősebb az összes részt vevő ország közül, és az Unión belül lehetősége van árui versenyképességének növelésére a közös piacon belül, ami a szakértők szerint kevesebb, mint 10 éven belül további nyereséget jelent. 400 milliárd dollár.

Kazahsztán

Kazahsztán számára a vámunióban való részvétel elsősorban azért jó, mert így beléphet egy olyan szövetségbe, amely a világ gabonaexportjának összesen legfeljebb 16%-át adja. Ugyanazon a területen tevékenykedő Kazahsztánnak és Oroszországnak lehetősége nyílt arra, hogy jelentősen befolyásolja a világ gabonapiacát, kedvezően változtatva annak feltételeit. Ezenkívül Kazahsztán gyorsan fejlődő mezőgazdasági ipara ily módon jelentősen megerősítette pozícióját az Orosz Föderációban és a szövetség más országaiban.

Fehéroroszország


Az Oroszországgal már régóta részlegesen egységes vám- és gazdasági területté integrált Fehéroroszország számára a vámunióban való részvétel lehetővé tette termékei kedvezményes szállításának földrajzi kiterjesztését több országra, valamint növelte a beruházások beáramlását, különösen Kazahsztánból. Szakértők szerint a vámunióban való részvétel Fehéroroszországban évente akár 2 milliárd dolláros többletnyereséget hoz.

Örményország és Kirgizisztán


Ezek az országok a közelmúltban váltak a vámunió tagjaivá. Bevonásuk lehetővé tette a szövetség pozíciójának további erősítését a globális energiapiacon. Ugyanezek az országok kedvezményes hozzáférést kaptak a piacokhoz, amelyek összvolumenje jelentősen meghaladja gazdasági képességeiket, így az előrejelzések szerint felgyorsítják a GDP növekedését és a lakosság általános jólétét.

Általánosságban elmondható, hogy a vámunió a földrajzilag és mentálisan közel álló országok kölcsönösen előnyös gazdasági partnersége, amelyek a társulás keretein belül egyenlő jogokkal és lehetőségekkel rendelkeznek. Figyelembe véve az új tagok csatlakozásának kilátásait, arra számíthatunk, hogy a CU a közeljövőben még erősebb és befolyásosabb gazdasági tömbbé válik.

Eurázsiai Unió


Eurázsiai Unió egy integrációs projekt az eurázsiai térben, melynek célja a posztszovjet országok gazdasági és politikai közeledése (ugyanakkor ez a társulás potenciálisan sok más eurázsiai országot is vonzhat a volt Szovjetunión kívül). Randizni Eurázsiai integráció különböző szintű unió formájában valósul meg, amelyek közül a legfontosabbak az EAEU Vámunió és az Eurázsiai Gazdasági Unió.

2014. május 29-én a Vámunió és a Közös Gazdasági Tér alapján az integráció fejlettebb formája jött létre - Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU, EurAsEC), amely 2015. január 1-jén kezdte meg munkáját. Az EAEU elnöke 2015-ben Fehéroroszország, 2016-ban pedig Kazahsztán volt.

EAEU szinten 183 millió fős közös piac jött létre. Az unió államai - Kazahsztán, Oroszország és Fehéroroszország, valamint Örményország és Kirgizisztán - vállalták, hogy garantálják az áruk és szolgáltatások, a tőke és a munkaerő szabad mozgását, valamint összehangolt politikát hajtanak végre az energia, az ipar, a mezőgazdaság és a közlekedés területén.


[szerkesztés] Az eurázsiai integráció története


Az ókorban Eurázsia területén a mai Közép- és Közép-Ázsia, Dél-Szibéria, a Fekete-tenger térsége, a Kaukázus és az európai Oroszország déli részén számos nép nagy államalakulatai voltak. A leggyakoribb hipotézisek szerint ezen az eurázsiai területen találhatók az indoeurópaiak történelmi őshazái (az indoeurópai népek közé tartoznak a szlávok, örmények, oszétok, tadzsikok stb.), a törökök (kazahok, kirgizek, tatárok, üzbégek stb.) és finnugor népek (karélok, mordvinok, udmurtok, mariak, komik stb.). Eurázsia terében a szkíták, szarmaták, hunok, törökök, kazárok és mongolok létrehozták saját birodalmi államukat.

A 16. század óta Oroszország az eurázsiai tér legnagyobb államává vált (a XX. században - a Szovjetunió). Oroszország Eurázsiába érkezésével lehetővé vált ennek a legfontosabb geopolitikai régiónak a mezőgazdasági és ipari termelés alapján történő egyesítése, miközben az eurázsiai pásztorkodás és nomád gazdálkodás hagyományai nagyrészt megmaradtak. A Szovjetunió 1990-es felbomlása megbontotta a kialakult gazdasági kapcsolatokat, ami mély és elhúzódó társadalmi-gazdasági válsághoz vezetett, amelyből egyes posztszovjet államok még mindig nem kerültek ki. Nagyon jellemző, hogy a Szovjetunió összeomlását leginkább Kazahsztán és a Szovjetunió néhány más ázsiai köztársasága ellenezte.

Az eurázsiai reintegráció kezdeményezőjének joggal tekinthető Nurszultan Nazarbajev kazah elnök, aki 1994 márciusában bemutatta az Eurázsiai Unió projektjét, amelynek első szakaszában Oroszország, Kazahsztán, Fehéroroszország, Kirgizisztán és Tádzsikisztán is részt vett volna. A posztszovjet térben azonban ekkor még túl erősek voltak a pusztító politikai folyamatok, a teljes integrációt el kellett halasztani. Ennek ellenére megkezdődött az egyesülési folyamat. 1995-ben Kazahsztán, Oroszország, Fehéroroszország, majd valamivel később Kirgizisztán, Üzbegisztán és Tádzsikisztán vezetői aláírták az első megállapodást a vámunió létrehozásának terveiről.

A teljes értékű eurázsiai integráció Vlagyimir Putyin oroszországi hatalomra kerülésével vált lehetővé, aki Nurszultan Nazarbajev elképzeléseit támogatta; támogatta őket Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök is (2000. január 26-ra különleges integrációs egyesületként létrejött az Orosz-Belarusz Uniós Állam).

[szerkesztés] Az integráció kronológiája

  • 2000. október 10- Asztanában (Kazahsztán) az államfők (Fehéroroszország, Kazahsztán, Oroszország, Tádzsikisztán, Kirgizisztán) aláírták az Eurázsiai Gazdasági Közösséget (EurAsEC) létrehozó szerződést. A Szerződés meghatározza a szoros és hatékony kereskedelmi és gazdasági együttműködés fogalmát a Vámunióról és a Közös Gazdasági Térről szóló szerződésben meghatározott célok és célkitűzések elérése érdekében. Az EurAsEC lett az első hatékony szervezet, amely biztosítja az integrációs folyamatot az eurázsiai térben.
  • 2001. május 30- életbe lépett az alkotásról szóló megállapodás EurAsEC amely Kazahsztánból, Oroszországból, Fehéroroszországból, Kirgizisztánból és Tádzsikisztánból áll. 2006-2008-ban Üzbegisztán is részt vett az EurAsEC-ben, 2002 óta Ukrajna és Moldova, 2003 óta Örményország kapott megfigyelői státuszt.
  • 2003. február 23- Oroszország, Kazahsztán, Fehéroroszország és Ukrajna elnöke bejelentette szándékát a Közös Gazdasági Tér (CES) létrehozására.
  • 2007. október 6- Dusanbében (Tádzsikisztán) tartották az EurAsEC csúcstalálkozót, amelyen elfogadták Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország vámuniójának koncepcióját. Létrehozva Vámunió Bizottság- az EurAsEC Vámunió egyetlen állandó szabályozó testülete (2012-ben a hatáskörök az Eurázsiai Bizottsághoz kerültek).
  • 2010. július 6- megállapodások Vámunió (CU) Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország részeként szerzett Egységes Vámkódex.
  • 2010. december 9- Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország mind a 17 dokumentumot aláírta a létrehozásról Közös Gazdasági Tér (SES)(megállapodások a közös versenyszabályokról, a mezőgazdasági és ipari támogatások támogatásának szabályozásáról, a vasúti közlekedés, szolgáltatások és beruházások szabályozásáról, a szellemi tulajdon védelméről, a műszaki szabályozás szabályairól, a közbeszerzésekről, a a migránsok helyzetéről és a harmadik országokból érkező illegális migráció elleni küzdelemről, az összehangolt makrogazdasági és monetáris politikáról, a tőke szabad mozgásáról, a természetes monopóliumok szabályozásáról és a szolgáltatásokhoz való hozzáférésről, az olaj- és kőolajtermékek egységes piacának létrehozásáról) .
  • 2011. július 1- szerzett Egységes vámterület Vámunió: Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország határán megszűnt a vámellenőrzés (áthelyezték a Vámunió határainak külső kontúrjára).
  • 2011. október 18- Szentpéterváron a Nemzetközösségi országok kormányfői tanácsának ülését követően megállapodás született a FÁK szabadkereskedelmi övezet. A FÁK szabadkereskedelmi megállapodása „minimalizálja a kivételeket azon áruk köréből, amelyekre behozatali vám vonatkozik”, az exportvámokat egy bizonyos szinten kell rögzíteni, majd fokozatosan el kell törölni.
  • 2011. november 18- megállapodást írtak alá az Eurázsiai Gazdasági Bizottság létrehozásáról.
  • 2012. január 1- a vonatkozó megállapodás hatálybalépése következtében a Közös Gazdasági Tér (SES) Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán közös piacaként (2014 óta - az Eurázsiai Gazdasági Unió SES-e), szerzett Eurázsiai Bizottság. Az SES célja a „négy szabadság” – az áruk, a tőke, a szolgáltatások és a munkaerő mozgásának – biztosítása, valamint a részt vevő államok gazdaságpolitikáinak koordinációjának megkezdése a makrogazdaság, a pénzügy, a közlekedés és a közlekedés területén. energia, kereskedelem, ipar és mezőgazdaság.
  • 2012. szeptember 20- a megállapodást FÁK szabadkereskedelmi megállapodás Fehéroroszország, Oroszország és Ukrajna között – az első három ország, amely ratifikálta. 2012-2013-ban A szerződést Kazahsztán, Örményország, Kirgizisztán és Moldova is ratifikálta, különleges sorrendben Üzbegisztán csatlakozott a szabadkereskedelmi megállapodáshoz, Tádzsikisztán pedig bár aláírta a szerződést, nem ratifikálta.
  • 2014. május 29- Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán írt alá megállapodás az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) létrehozásáról.
  • 2014. október 10- Örményország csatlakozott az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló szerződéshez. Az EurAsEC szervezetet küldetésének teljesítése és az Eurázsiai Gazdasági Unió megalakulása kapcsán számolták fel.
  • 2014. december 23- Kirgizisztán csatlakozott (csatlakozási megállapodásokat írt alá) az Eurázsiai Gazdasági Unióhoz. Jóváhagyták Örményország csatlakozását az EAEU-hoz.
  • 2015. január 1- hatályba lépett az EAEU-ról szóló megállapodás, így Létrejött az Eurázsiai Gazdasági Unió.
  • 2015. május 8- Oroszország, Fehéroroszország, Kazahsztán és Örményország elnöke aláírta a Kirgizisztánnak az EAEU-ról szóló szerződéshez való csatlakozásáról szóló dokumentumokat.
  • 2015. május 14- Irán azt tervezi, hogy csatlakozik az EAEU-val közös szabadkereskedelmi övezethez
  • 2015. május 25. - Megállapodást írtak alá egy szabadkereskedelmi övezetről az EAEU és Vietnam között.
  • 2015. május 27- Egyiptom kérelmet nyújtott be egy szabadkereskedelmi övezet létrehozására az EAEU-val.
  • 2015. augusztus 12– Az Eurázsiai Unió megszüntette a vámhatárt Kirgizisztánnal.

[szerkesztés] Eurázsiai Gazdasági Unió


2014. május 29-én Asztanában Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán elnöke aláírta az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) létrehozásáról szóló megállapodást, amely 2015. január 1-jén lép hatályba. 2014. október 10-én Örményország csatlakozott az unióhoz (csatlakozási szerződéseket írtak alá), 2014. december 24-én pedig Kirgizisztán (csatlakozási szerződéseket is aláírtak).

Jelenleg tehát a 183 millió fős közös piac kialakítása befejeződött, az integráció a vámuniós szintű integrációhoz képest fokozódik. Az uniós államok vállalják, hogy garantálják az áruk és szolgáltatások, a tőke és a munkaerő szabad mozgását, valamint összehangolt politikákat hajtanak végre a gazdaság kulcsfontosságú ágazataiban: energia, ipar, mezőgazdaság, közlekedés.

[szerkesztés] Az EAEU összetétele

  • Örményország(2014. október 10. óta)
  • Fehéroroszország(2014. május 29. óta)
  • Kazahsztán(2014. május 29. óta)
  • Kirgizisztán(2014. december 23. óta)
  • Oroszország(2014. május 29. óta)
  • Moldova- megfigyelő állam státusszal rendelkezik az Eurázsiai Gazdasági Unióban (2017. április 14. óta)

További potenciális résztvevők

  • Tádzsikisztán- 2012-ben bejelentette, hogy Kirgizisztán után csatlakozik a vámunióhoz és az EAEU-hoz.
  • Mongólia

2015. július 21-én Szíria bejelentette, hogy csatlakozni kíván az EAEU-hoz. 2016. augusztus 11-én Tunézia is hasonló szándékot jelentett be oroszországi nagykövetén keresztül.

[szerkesztés] Integrációs szintek


[szerkesztés] Közös Gazdasági Tér

2012. január 1-jén létrehozták Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán Közös Gazdasági Térét, amely akkoriban ezen országok integrációjának legszorosabb formája lett. Az egységes európai égboltról szóló megállapodások főbb pontjai 2012 júliusában léptek hatályba. A vámunió az egységes európai égboltról szóló megállapodások részét képezi.

Az SES célja, hogy biztosítsa az áruk, a tőke, a szolgáltatások és a munkaerő szabad mozgását a tagállamok között. Cél továbbá a makroökonómia és a pénzügyi szektor, a közlekedés és energia, a kereskedelem, az ipari és agráripari komplexumok és a gazdaság más fontos területeinek koordinációjának kezdete.

A SES összetétele megegyezik az Eurázsiai Gazdasági Unióéval (Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország). Tádzsikisztán, Üzbegisztán és Abházia is érdeklődést mutat a SES-hez való csatlakozás iránt.

[szerkesztés] Vámunió

Az EAEU vámuniója(2014-ig - az Eurázsiai Gazdasági Közösség vámuniója, CU EurAsEC) - a gazdasági integráció egyik formája a posztszovjet térben. Az emberek és a média körében ezt a szervezetet egyszerűen „TS”-nek hívják. 2010-2014-ben ez volt a „Vámunió” kifejezés. leggyakrabban emlegették a médiában a posztszovjet tér gazdasági integrációjáról.

A fehérorosz, kazahsztáni és oroszországi vámunió fő szerve a Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács, amelybe a Vámunió állam- és kormányfői tartoznak. Államfői szinten a tanács évente legalább egyszer, kormányfői szinten - évente legalább kétszer. A döntéseket konszenzussal hozzák meg, és minden részt vevő államban kötelezővé válnak.

A szabályozó testület feladatait 2012. január 1-től az Eurázsiai Gazdasági Bizottság látja el.

[szerkesztés] A jármű összetétele

BAN BEN jelenleg A vámunió a következő államokat foglalja magában:

[szerkesztés] Tagjelöltek a CU-ban

  • Tádzsikisztán- 2012-ben bejelentette, hogy Kirgizisztán után csatlakozik a vámunióhoz és az EAEU-hoz. Kirgizisztán belépése késett, de megtörtént. Tádzsikisztánnal is elhúzódnak a tárgyalások.
  • Mongólia- bejelentette, hogy 2016-ban csatlakozik a vámunióhoz és az EAEU-hoz.
  • Moldova- 2017. április 14-én megfigyelő állam státuszt kapott az Eurázsiai Gazdasági Uniónál. Mivel 2017-től Moldovában az elnök támogatja az eurázsiai integrációt, a parlament pedig ellene van, a Moldovával való integráció további sorsa az ország belső helyzetének alakulásától függ.
    • Gagauzia- a 2014-es népszavazáson kiállt a vámunióhoz való csatlakozás mellett. Figyelembe kell venni, hogy a gagauz autonómia sem de jure, sem de facto nem független ország. Ez egy autonóm köztársaság Moldován belül.
  • Szíria- szintén 2010-ben bejelentette, hogy csatlakozni kíván a vámunióhoz. Jelenleg a Szíria és a vámunió közötti szabadkereskedelmi övezetről szóló megállapodás aláírásának előkészületei folynak.

Számos el nem ismert vagy részben elismert állam is csatlakozni kíván a CU-hoz (státuszukból adódóan akadályokba ütközik szándékaik megvalósításában):

  • Abházia- 2010. február 16-án informálisan bejelentette, hogy csatlakozni kíván a vámunióhoz.
  • Dél-Oszétia- 2013. október 15-én bejelentette csatlakozási szándékát a vámunióhoz.
  • Donyecki Népköztársaság
  • Luganszki Népköztársaság- 2014-ben bejelentette csatlakozási szándékát a vámunióhoz.
  • Pridnesztrovi Moldáv Köztársaság- 2012. február 16-án bejelentette csatlakozási szándékát a vámunióhoz.

Egykori potenciális jelöltek

  • Ukrajna- Az ukrán vezetés nagy hagyománya szerint egyszerre próbált két széken ülni, közelebb húzódva az Európai Unióhoz és a vámunióhoz is, de a CU tagállamai egyértelművé tették, hogy az események ilyen fejleménye elfogadhatatlan. Jelenleg a vámunióhoz való csatlakozás kérdése megrekedt miatt polgárháború Ukrajnában. A jelenlegi ukrán vezetés irányt szabott az úgynevezett „európai szövetség” felé, amely magában foglalja az európai szabályok és előírások bevezetését Ukrajnában, valamint a hazai piac megnyitását az európai gyártók előtt. Valójában ez tönkreteszi, és sok tekintetben már el is pusztította a csúcstechnológiai ipar maradványait Ukrajnában (az ukrán exportőrök 2014-ben az Oroszországba irányuló export 29%-át veszítették el, 3,9 milliárd dollárt, míg az EU-ba irányuló export mindössze 1 milliárd dollárral nőtt (főleg a mezőgazdaságban).

[szerkesztés] Szabadkereskedelmi övezet

2012. szeptember 20-án megkezdte működését a Nemzetközösségi országok szabadkereskedelmi övezete (FÁK FTA) a megállapodást ratifikáló Fehéroroszország, Oroszország és Ukrajna között. 2012-2013-ban A szerződést Kazahsztán, Örményország, Kirgizisztán és Moldova is ratifikálta, Üzbegisztán különleges módon csatlakozott a szabadkereskedelmi megállapodáshoz, Tádzsikisztán pedig aláírta a szerződést, de még nem ratifikálta.

A szabadkereskedelmi övezet "minimalizálná a kivételeket az importvám-köteles áruk alól", és az exportvámokat először rögzítenék, majd fokozatosan megszüntetnék.

Szerbiával is aláírták az egyes EAEU-tagországok kétoldalú szabadkereskedelmi övezetről szóló megállapodásait (Szerbia és Oroszország között 2000 óta, Fehéroroszországgal - 2009. március 31-től, Kazahsztánnal - 2010. október 7-től szabadkereskedelmi rendszer van érvényben) . A megállapodást Vietnammal 2015. május 25-én írták alá. 2015. május 27-én Egyiptom kérelmet nyújtott be szabadkereskedelmi megállapodás megkötésére az EAEU-val.

2014-ben egy hasonló szabadkereskedelmi övezetről szóló egyezmény aláírását tervezték Új-Zélanddal (most Új-Zéland oroszellenes szankciókban való részvétele miatt kérdéses), ilyen megállapodások megkötéséről az Európai Szabadkereskedelmi Társulással is folynak a tárgyalások ( Svájc, Norvégia, Izland, Liechtenstein), Izrael, India, Szíria, Montenegró és számos latin-amerikai ország.

Összesen 40 ország kíván csatlakozni az EAEU-val közös szabadkereskedelmi övezethez, 2017 elejéig mintegy 50 ország jelezte együttműködési szándékát az EAEU-val.

[szerkesztés] A szabadkereskedelmi megállapodást aláíró országok

  • Vietnam- a megállapodás aláírására 2015. május 29-én került sor. Hatályba lépett 60 nappal azután, hogy az összes EAEU ország és Vietnam nemzeti jogszabályai szerint ratifikálta. A szabadkereskedelmi megállapodás ratifikálásáról szóló törvényt 2016. május 2-án írta alá Vlagyimir Putyin orosz elnök. Május 31-én írta alá a szabadkereskedelmi megállapodás ratifikálásáról szóló törvényt Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök, június 2-án pedig Almazbek Atambajev, Kirgizisztán elnöke.

[szerkesztés] A szabadkereskedelmi megállapodás a tárgyalási szakaszban

  • Egyiptom- a pályázat 2015. május 27-én került benyújtásra.
  • Thaiföld- 2016. április 1-jén Oroszország és Thaiföld tárgyalásokat kezdett egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásáról.
  • Irán– A tárgyalások 2015-ben kezdődtek.
  • Mongólia- 2016 őszén megkezdi a szabadkereskedelmi övezetről és az esetleges csatlakozásról szóló tárgyalások szakaszát.
  • Szerbia- szabadkereskedelmi megállapodás létrehozásáról tárgyal az EAEU-val

[szerkesztés] Érdeklődést mutatott az együttműködés iránt

[szerkesztés] Mit ad az EAEU-hoz való csatlakozás?

Az EAEU célja, hogy javítsa a gazdasági interakciót és jelentősen leegyszerűsítse az eurázsiai országok polgárainak életét számos tekintetben:

  • A vámellenőrzési eljárások gyengülnek vagy megszűnnek.
  • A gazdasági, közlekedési, energia- és migrációs politikákat összehangolják.
  • Részben egységesítik az üzleti tevékenységre és a kereskedelemre vonatkozó jogszabályokat.
  • 2015. június 19-én bejelentették, hogy az EAEU-n belül megszüntetik a nemzetközi roamingot.

[szerkesztés] A nyugati országok reakciója


A nyugati politikusok semmiképpen sem lelkesednek a posztszovjet tér gazdasági és politikai reintegrációjának kilátásaiért. Hillary Clinton amerikai külügyminiszter például azt mondta, hogy „az Egyesült Államok megpróbálja megakadályozni a Szovjetunió újjáteremtését”.

Az Egyesült Államok egyetlen, amit eddig elért az eurázsiai integráció akadályozásában, hogy 2014 februárjában puccsot szervezett Ukrajnában, aminek következtében az ország az ukrán válság idején tulajdonképpen összeomlott. Ugyanakkor Ukrajnának az amerikai bábok uralma alatt maradt része az Orosz Föderációval való gazdasági kapcsolatok megszakításával és az EU-val való „európai társulással” öngyilkos pályára kényszerült. Az ukrán ipar összeomlása és a súlyos energiaválság már 2014-ben is nyilvánvaló volt.

Az Egyesült Államok ilyen egyértelmű szándékai és tettei ellenére az európai politológusok úgy vélik, hogy Oroszország a következő 20-30 évben képes lesz megközelítőleg szovjet méretűre kiterjeszteni határait.

Putyin eközben nem hagyja ki az alkalmat, hogy a most szeparatista érzelmektől szenvedő európaiakat ugratja, utalva arra, hogy egyes európai országokat meghívnak a vámunióba. Nazarbajev megengedi, hogy Törökország részt vegyen az eurázsiai integrációban.

A vámunió országai: lista

A modern világban sok ország egyesül szakszervezetekbe - politikai, gazdasági, vallási és mások. Az egyik legnagyobb ilyen szakszervezet a Szovjetunió volt. Most az európai, eurázsiai és vámunió kialakulását látjuk.

A vámuniót számos ország kereskedelmi és gazdasági integrációjának egy formájaként pozícionálták, amely nemcsak közös vámterületet biztosít a kölcsönösen előnyös kereskedelem számára vámok stb. nélkül, hanem számos olyan pontot is, amely szabályozza a harmadik országokkal folytatott kereskedelmet. országok. Ezt a megállapodást 2007. október 6-án írták alá Dusanbében, megkötésekor az unió része volt az Orosz Föderáció, Kazahsztán és Fehéroroszország.

Az áruk ezen a területen belüli mozgásáról szóló szerződés első cikke a következőket mondja ki:

  • Nincs vám. És nem csak a saját gyártású árukra, hanem a harmadik országokból származó rakományokra is.
  • A kompenzációs és dömpingellenes korlátozásokon kívül nincsenek más gazdasági korlátozások.
  • A vámunió országai egységes vámtarifát alkalmaznak.

Jelenlegi országok és jelöltek


Vannak a Vámuniónak állandó tagországai, amelyek alapítói voltak, vagy később csatlakoztak, és vannak olyanok is, amelyek csak kifejezték csatlakozási szándékukat.

Tagjelöltek:

TS menedzserek

Volt egy speciális CU-bizottság, amelyet a vámunióról szóló megállapodás aláírásakor hagytak jóvá. Ennek szabályai voltak az alapja jogi tevékenységek szervezetek. A struktúra 2012. július 1-ig, azaz az EGK megalakulásáig ezekben a törvényi keretekben működött és maradt. Az unió legfelsőbb szerve akkoriban az államfők (Vlagyimir Vlagyimirovics Putyin (Orosz Föderáció), Abisevics Nazarbajev Nurszultan (Kazah Köztársaság) és Alekszandr Grigorjevics Lukasenko (Fehérorosz Köztársaság) képviselőiből álló csoport volt.

Kormányfői szinten a következő miniszterelnökök képviseltették magukat:

  • Oroszország - Dmitrij Anatoljevics Medvegyev;
  • Kazahsztán – Karim Kazhimkanovics Masimov;
  • Fehéroroszország - Szergej Szergejevics Szidorszkij.

A vámunió célja


A vámunió országai az egységes szabályozó testület létrehozásának fő céljával egy közös terület kialakítását jelentették, amely több államot foglal magában, és területükön eltörölnek minden termékvámot.

A második cél a saját érdekek és piacok védelme volt, mindenekelőtt a káros, rossz minőségű és versenyképes termékektől, ami lehetővé teszi a kereskedelmi és gazdasági szféra hiányosságainak elsimítását. Ez nagyon fontos, hiszen a saját államok érdekeinek védelme, az unió tagjainak véleményének figyelembe vétele, minden ország számára prioritás.

Előnyök és kilátások


Először is, az előnyök nyilvánvalóak azon vállalkozások számára, amelyek könnyen vásárolhatnak a szomszédos országokból. Valószínűleg ezek csak nagyvállalatok és cégek lesznek. Ami a jövőt illeti, ellentétben egyes közgazdászok előrejelzéseivel, miszerint a vámunió a részt vevő országokban a bérek csökkenését vonja maga után, hivatalos szinten Kazahsztán miniszterelnöke 2015-ben bejelentette a bérek emelését az államban.

Éppen ezért az ilyen nagy gazdasági egységek világtapasztalata nem tulajdonítható ennek az esetnek. A vámunióhoz csatlakozott országok ha nem is gyors, de stabil növekedésre számíthatnak a gazdasági kapcsolatokban.

Megegyezés


A Vámunió Vámkódexéről szóló megállapodás végleges változatát csak a tizedik ülésen, 2009. 10. 26-án fogadták el. Ez a paktum külön csoportok létrehozásáról szólt, amelyek figyelemmel kísérik a felülvizsgált szerződéstervezet hatályba lépését célzó tevékenységeket.

A vámunió országainak 2010. július 1-ig kellett módosítaniuk jogszabályaikat, hogy kiküszöböljék a jelen Kódex és az Alkotmány közötti ellentmondásokat. Így egy másik kapcsolattartó csoport jött létre a nemzeti jogrendszerek közötti különbségekből adódó problémák megoldására.

A vámunió területeivel kapcsolatos összes árnyalatot is véglegesítették.

A vámunió területe


A vámunió országai közös vámterülettel rendelkeznek, amelyet a megállapodást kötött és a szervezethez tartozó államok határai határoznak meg. A Vámkódex többek között meghatározza a jutalék lejárati idejét, ami 2012. július 1. volt. Így egy komolyabb szervezet jött létre, amelynek sokkal több jogköre és ennek megfelelően több embere van annak érdekében, hogy minden folyamatot maradéktalanul ellenőrizhessen. 2012. január 1-jén hivatalosan is megkezdte munkáját az Eurázsiai Gazdasági Bizottság (EAEC).

Az Eurázsiai Gazdasági Unió a Vámunió tagországait foglalja magában: az alapítók - Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán -, valamint a nemrég csatlakozott államok, Kirgizisztán és Örményország.

Az EAEU létrehozása kapcsolatok szélesebb körét vonja maga után a munkaerő, a tőke, a szolgáltatások és az áruk szabad mozgása terén. Emellett folyamatosan minden ország összehangolt gazdaságpolitikáját kell folytatni, és át kell térni az egységes vámtarifára.

Ennek az uniónak a teljes költségvetése kizárólag orosz rubelben alakul ki, köszönhetően a Vámunió összes tagországa által fizetett részesedésnek. Méretüket a Legfelsőbb Tanács szabályozza, amely ezen államok vezetőiből áll.

Az orosz lett az összes dokumentum szabályozásának munkanyelve, a központ Moszkvában lesz. Az EAEU pénzügyi szabályozó hatósága Almatiban, a bíróság pedig Fehéroroszország fővárosában, Minszkben található.

Az Unió szervei


A legfelsőbb szabályozó szerv a Legfelsőbb Tanács, amelybe a részt vevő államok vezetői tartoznak.

Létrejött egy igazságügyi testület is, amely a szerződések Unión belüli alkalmazásáért felel.

Az Eurázsiai Gazdasági Bizottság (EGK) egy olyan szabályozó testület, amely minden feltételt biztosít az Unió fejlődéséhez és működéséhez, valamint az EAEU formátumával kapcsolatos új javaslatok kidolgozásához a gazdasági szférában. A Bizottság minisztereiből (az Unió tagállamainak miniszterelnök-helyettesei) és az elnökből áll.

Az EAEU-ról szóló szerződés főbb rendelkezései


Természetesen az EAEU a CU-hoz képest nemcsak szélesebb jogkörrel rendelkezik, hanem a tervezett munkák sokkal kiterjedtebb és konkrétabb listája is. Ennek a dokumentumnak már nincsenek általános tervei, minden konkrét feladathoz meghatározzák a megvalósítás útját, és külön munkacsoportot hoznak létre, amely nem csak a megvalósítást, hanem annak teljes előrehaladását is ellenőrzi.

Az így létrejött megállapodásban az egységes vámunió országai, most pedig az EAEU megállapodást biztosítottak az összehangolt munkáról és a közös vámunió létrehozásáról. energiapiacok. Az energiapolitikával kapcsolatos munka meglehetősen nagy léptékű, és 2025-ig több szakaszban valósul meg.

A közös piac létrehozását a dokumentum szabályozza gyógyászati ​​termékekÉs gyógyszerek 2016. január 1-ig.

Az EAEU-államok területén nagy jelentőséget tulajdonítanak a közlekedéspolitikának, amely nélkül nem lehet egyetlen közös cselekvési tervet létrehozni. Egy összehangolt agrár-ipari politika kialakítását tervezik, amely magában foglalja az állat- és növény-egészségügyi intézkedések kötelező kialakítását.

Az összehangolt makrogazdasági politika lehetőséget ad arra, hogy az összes tervezett tervet és megállapodást a valósággá alakítsa. Ilyen körülmények között kialakulnak az interakció általános elvei, és biztosított az országok hatékony fejlődése.

Különleges helyet foglal el a közös munkaerőpiac, amely nemcsak a munkaerő szabad mozgását szabályozza, hanem az azonos munkakörülményeket is. Az EAEU-országokba dolgozni menő állampolgároknak a továbbiakban nem kell migrációs kártyát kitölteniük (ha tartózkodásuk nem haladja meg a 30 napot). Ugyanez az egyszerűsített rendszer vonatkozik majd az orvosi ellátásra is. Megoldás alatt áll a nyugdíjak exportálása és az Unió tagországában felhalmozott szolgálati idő beszámítása is.

Szakértői vélemények


A vámunió országainak listája hamarosan több állammal is bővülhet, de a szakértők szerint ahhoz, hogy az EU-hoz (Európai Unióhoz) hasonló nyugati uniók teljes növekedése és befolyása érezhető legyen, rengeteg munka kell és a szervezet bővítésére van szükség. A rubel mindenesetre sokáig nem lesz képes az euró vagy a dollár alternatívájává válni, a közelmúltbeli szankciók hatása pedig egyértelműen megmutatta, hogy a nyugati politika miként képes saját érdekeit szolgálni, és hogy sem Oroszország, sem az egész Unió valójában bármit tehet ellene. Ami konkrétan Kazahsztánt és Fehéroroszországot illeti, az ukrajnai konfliktus megmutatta, hogy Oroszország kedvéért nem mondanak le előnyeiről. A tenge egyébként a rubel esése miatt is nagyot esett. És sok kérdésben Oroszország továbbra is Kazahsztán és Fehéroroszország fő versenytársa. Jelenleg azonban az Unió létrehozása megfelelő és egyetlen a helyes döntés, amely képes valamilyen módon segíteni az államok közötti kapcsolatok megerősítését abban az esetben, ha további nyugati nyomás nehezedik Oroszországra.

Ma már ismert, hogy a vámunió mely országai érdeklődnek jobban a létrehozása iránt. Annak ellenére, hogy már a kezdetek szakaszában is állandóan mindenféle probléma kísértette, az Unió valamennyi tagjának közös, összehangolt fellépése lehetővé teszi azok mielőbbi megoldását, ami lehetővé teszi a probléma betekintését. optimizmussal és reménnyel a jövőbe gyors fejlődés a megállapodásban részt vevő összes állam gazdasága.

A vámunió tagországainak listája 2017-ben

A vámunió az Eurázsiai Gazdasági Unió résztvevői által elfogadott megállapodás, amelynek célja az a vámok eltörlése a kereskedelmi kapcsolatokban. Ezen megállapodások alapján közös végrehajtási módszerek születnek gazdasági aktivitás, minőségértékelési és tanúsítási platform.

Ennek köszönhetően megvalósul a vámellenőrzések eltörlése az Unión belüli határokon Általános rendelkezések a gazdasági tevékenység szabályozása a vámunió külső határaira. Erre tekintettel a határellenőrzés általánosan elfogadott megközelítésével közös vámteret alakítanak ki. Még egy jellegzetes tulajdonsága a vámterület állampolgárainak egyenjogúsága a foglalkoztatás során.

tagok

2017-ben a vámunió a következőkből áll az EAEU következő tagjai:

  • Örmény Köztársaság (2015 óta);
  • Fehérorosz Köztársaság (2010 óta);
  • Kazah Köztársaság (2010 óta);
  • Kirgiz Köztársaság (2015 óta);
  • Orosz Föderáció (2010 óta).

Szíria és Tunézia hangot adott annak a vágynak, hogy e megállapodás részes felévé váljanak. Emellett tudunk arról a javaslatról, hogy Törökországot vegyék fel a CU-megállapodásba. A mai napig azonban nem fogadtak el konkrét eljárásokat ezen államok Unióhoz való csatlakozására.

Jól látható, hogy a vámunió működése jó segítséget jelent a volt szovjet országok területén található országok közötti gazdasági kapcsolatok erősítéséhez. Azt is mondhatjuk, hogy a résztvevő országok megállapodásban rögzített megközelítése beszél az elveszett kapcsolatok helyreállítása modern körülmények között.

A vámok elosztása egyetlen megosztási mechanizmuson keresztül történik.

Ezen információk ismeretében kijelenthető, hogy a Vámunió, ahogyan ma ismerjük, szolgál komoly eszköz az EAEU tagországainak gazdasági egyesítése érdekében.

A kialakulás szakaszai

Ahhoz, hogy megértsük, mi a vámunió tevékenysége, nem lesz szükség annak megértésére, hogyan alakult a jelenlegi állapota.

A vámunió létrejöttét kezdetben úgy mutatták be a FÁK-országok integrációjának egyik lépése. Ezt bizonyította a gazdasági unió létrehozásáról szóló, 1993. szeptember 24-én aláírt megállapodás.

E cél felé lépésről lépésre haladva 1995-ben két állam (Oroszország és Fehéroroszország) megállapodást kötött egymással a vámunió jóváhagyásáról. Később Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán és Üzbegisztán is csatlakozott ehhez a csoporthoz.

Több mint 10 évvel később, 2007-ben Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország egyezményt írt alá területeik egyetlen vámrégióba történő egyesítésére és a vámunió jóváhagyására.

A korábban megkötött szerződések pontosítása érdekében 2009-től 2010-ig több mint 40 további szerződést kötöttek. Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán úgy döntött, hogy 2012-től a Közös piac az országok egységes gazdasági térré egyesülésének köszönhetően.

2010. július 1-jén újabb fontos megállapodás született, amely elindította az Egységes Vámtarifa és a Vámkódex munkáját.

2011. július 1-jén az országok közötti határokon megszűnt a jelenlegi vámellenőrzés és Általános szabályok a megállapodásban nem szereplő államokkal való határokon. 2013-ig egységes jogszabályi normákat alakítanak ki a megállapodásban részes felek számára.

2014 – Az Örmény Köztársaság csatlakozik a vámunióhoz. 2015 – A Kirgiz Köztársaság csatlakozik a vámunióhoz.

Terület és kezelés


Az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság és a Kazah Köztársaság határainak egyesítése lett az Egységes Vámtér létrejöttének alapja. Így alakult ki a Vámunió területe. Ezenkívül magában foglal bizonyos területeket vagy objektumokat, amelyek a megállapodásban részes felek joghatósága alá tartoznak.

Az Eurázsiai Gazdasági Unió irányítását és koordinálását a két szerv:

  1. Államközi Tanács- a legfelsőbb nemzetek feletti testület, amely a vámunió államfőiből és kormányfőiből áll.
  2. Vámunió Bizottság– a vámszabályok kialakításával kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó, külkereskedelmi politikát szabályozó ügynökség.

Útvonalak és feltételek


A vámunió létrehozásakor az országok deklarálták a fő célt társadalmi-gazdasági haladás. Ez a jövőben a kereskedelmi forgalom és a gazdasági társaságok által termelt szolgáltatások növekedését jelenti.

Az eladások növekedése eleinte közvetlenül a járműben volt várható, mivel következő feltételekkel:

  1. Az Unión belüli vámeljárások eltörlése, aminek a vámok eltörlése révén vonzóbbá kellett volna tennie az egyetlen téren előállított termékeket.
  2. A kereskedelmi forgalom növelése a belső határokon történő vámellenőrzés megszüntetésével.
  3. Egységes követelmények elfogadása és biztonsági szabványok integrálása.

Célok és perspektívák elérése

A Vámunió kialakulásáról és tevékenységéről rendelkezésre álló információk összegyűjtése után arra a következtetésre juthatunk, hogy az áruk és szolgáltatások forgalmának növelésének eredményei sokkal ritkábban jelennek meg, mint az új szerződések aláírásáról szóló hírek, pl. kijelentő része.

Mindazonáltal a vámunió létrehozásakor kitűzött célokat elemezve, valamint azok megvalósítását figyelve nem lehet hallgatni arról, hogy a kereskedelmi forgalom egyszerűsítése és a versenyfeltételek javulása történt a vámuniós államok gazdasági egységei számára.

Ebből az következik, hogy a vámunió úton van céljai felé, ehhez azonban az időn túl szükség van mind az államok, mind az Unión belüli gazdasági elemek kölcsönös érdekére.

Tevékenység elemzés

A vámunió azonos gazdasági háttérrel rendelkező országokból áll, de ma már ezek az államok nagyon különböznek egymástól. Természetesen még a szovjet időkben is különböztek a köztársaságok szakosodásukban, de a függetlenség elnyerése után sokkal több olyan változás következett be, amely a világpiacot és a munkamegosztást is érintette.

Vannak azonban olyanok is közös érdeklődési kör. Például sok részt vevő ország továbbra is függ attól orosz piacértékesítés Ez a tendencia gazdasági és geopolitikai jellegű.

Az egész idő alatt vezető pozíciókat az EAEU és a vámunió integrációjának és stabilizálásának folyamatában játszott Orosz Föderáció. Ezt a 2014-ig tartó stabil gazdasági növekedés tette lehetővé, amikor is magasak maradtak a nyersanyagárak, ami segítette a megállapodások által elindított folyamatok finanszírozását.

Bár ez a politika nem jósol gyors gazdasági növekedést, mégis feltételezte Oroszország pozíciójának erősödését a világban.

E célok elérése érdekében a Köztársaság saját gyártása hiányában megemelte az importált autókra kivetett vámokat. Az ilyen intézkedések miatt szükség volt a telepítésre az áruk tanúsításának szabályai könnyűipar , ami a kiskereskedelmet ártotta.

Ezenkívül a CU szintjén elfogadott szabványokat egységesítették a WTO-modelltel, annak ellenére, hogy Oroszországgal ellentétben Fehéroroszország nem tagja ennek a szervezetnek. A Köztársaság vállalatai nem kaptak hozzáférést az orosz importhelyettesítő programokhoz.

Mindez akadályt jelentett Fehéroroszország számára céljai teljes eléréséhez vezető úton.

Nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy az aláírt CU-megállapodások különféle kivételeket, pontosításokat, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedéseket tartalmaznak, amelyek a közös előnyök és az egyenlő feltételek elérésének akadályává váltak minden ország számára. BAN BEN más idő valójában a megállapodás minden résztvevője nem ért egyet a megállapodásokban foglalt feltételekkel.

Bár a megállapodásban részes felek közötti határokon megszűntek a vámhivatalok, az országok közötti határzónák megmaradtak. A belső határokon is folytatódott az egészségügyi ellenőrzés. Felfedezték az interakciós gyakorlatba vetett bizalom hiányát. Példa erre az Oroszország és Fehéroroszország között időről időre fellángoló nézeteltérések.

Ma már nem mondhatjuk, hogy a vámunió létrehozásáról szóló megállapodásban megfogalmazott célokat elértük. Ez a vámterületen belüli áruforgalom csökkenéséből is kitűnik. A megállapodások aláírása előtti időhöz képest szintén nincs gazdaságfejlesztési előny.

De még mindig vannak arra utaló jelek, hogy megállapodás hiányában a helyzet gyorsabban romlana. A válság megnyilvánulása szélesebb és mélyebb lenne. A vállalkozások jelentős része relatív előnyökhöz jut a vámunión belüli kereskedelmi kapcsolatokban való részvételből.

A felek által aláírt megállapodások előnyösek voltak az autógyártásban. Elérhetővé vált a résztvevő országok gyártói által összeszerelt autók vámmentes értékesítése. És így, megteremtették a feltételeket a projektek megvalósításához ami korábban nem sikerült.

Mi az a vámunió? Részletek a videóban.

Copyright 2017 - KnowBusiness.Ru portál vállalkozóknak

Az anyagok másolása csak az oldalra mutató aktív hivatkozás használata esetén engedélyezett.

Az új 2018-as év mérföldkő lesz a vámszférában az Eurázsiai Gazdasági Unió országai számára – az EAEU Vámkódex január 1-jén lép hatályba. A BELTA tudósítója a Fehéroroszországi Állami Vámbizottság első elnökhelyettese, Vlagyimir Orlovszkij segítségével egy anyagban gyűjtötte össze az EAEU Vámkódex által előírt főbb újításokat.

Projekt munka

Az EAEU Vámkódex tervezetének előkészítését az Eurázsiai Gazdasági Bizottság telephelyén a vámjogszabályok javításával foglalkozó munkacsoport végezte. Az integrációs szövetségben részt vevő országok EGK, kormányzati szervek és üzleti közösségek képviselői voltak benne.

„A munka intenzív volt. A belső jóváhagyások két szakaszát végeztük el, melynek során több mint 2 ezer módosítást hajtottak végre a felek. Minden kérdésre válaszoltunk. A legbonyolultabbakat az EGK Tanácsa és az Eurázsiai Kormányközi Tanács ülésein tárgyalták.– mesélte Vlagyimir Orlovszkij.

Kiemelte, hogy a dokumentum kidolgozásának kezdetétől mind az öt EAEU-tagország üzleti képviselői aktívan részt vettek a folyamatban. „Ez az első példa egy ilyen komoly és átfogó dokumentum kidolgozására az üzleti szféra ilyen aktív részvételével”– jegyezte meg az Állami Vámbizottság első elnökhelyettese.

Az új kódex mintegy 20 meglévő nemzetközi szerződést kodifikál. „Az elmúlt hat évben kísérletek történtek ezen dokumentumok módosítására, amelyek nem mindig jártak sikerrel. Az EAEU Vámkódex minden szükséges változtatást tartalmazott, megszüntetve a jogi ütközéseket és hiányosságokat”– magyarázta Vlagyimir Orlovszkij.

Az EAEU Vámkódex egy közvetlenül alkalmazandó dokumentum, amely a vámügyek legjobb szabványain és legjobb gyakorlatain alapul, ideértve a vámeljárások egyszerűsítéséről és harmonizációjáról szóló kiotói egyezmény rendelkezéseit és a WTO kereskedelem megkönnyítéséről szóló bali megállapodását.

Az új kódex felépítése eltér a jelenleg hatályos Vámunió Vámkódexétől. A terminológia és a normák összhangban vannak az EAEU-ról szóló szerződéssel. A kódex 9 szakaszból, 61 fejezetből, 465 cikkből, 2 függelékből áll.

"Az EAEU Vámkódexe stratégiailag fontos dokumentum, amely hozzájárul a további integráció elmélyítéséhez és az EAEU gazdasági potenciáljának felszabadításához"– biztosította Vlagyimir Orlovszkij.

Vámnyilatkozat és az áruk kiadása

A digitális gazdaságban az EAEU Vámkódex egyik kulcseleme az elektronikus nyilatkozatra való végleges átállás lett, anélkül, hogy további papíralapú dokumentumokat kellett volna benyújtani. Az okmányok papíralapú változatát csak a vámhatóság kérésére, a kockázatkezelési rendszer részeként kell rendelkezésre bocsátani, és csak abban az esetben, ha a szükséges információ nem szerezhető be az „egyablakos” mechanizmus információs rendszereiből, pl. más kormányzati szervektől. "Az árunyilatkozat papíron történő benyújtása a vámhatósághoz kivétel lesz, és nem szabály, ahogyan azt a jelenlegi kódex előírja" - hangsúlyozta Vlagyimir Orlovszkij.

A vámterületen szerzett tapasztalatok és az informatika rohamos fejlődése bizonyítja, hogy a vámtiszti részvételt speciális szoftverrel kell felváltani. „Ebben a szellemben a fehérorosz fél javaslatára a kódex normatívan rögzíti az automatikus vámkezelés és az automatikus vámkezelés lehetőségét. külön formák vámellenőrzés – a vámtisztek közreműködése nélkül”,

Ezenkívül a fehérorosz fél kezdeményezésére jelentősen lecsökkentették az áruk kiadási idejét. Ha a jelenlegi kódex maximum 1 munkanapot ír elő, akkor az új kódexben a kiadási időszak 4 órára csökken, ami nyilvánvalóan hozzájárul az áruforgalom gyors előrehaladásához.

Emellett – az országba való belépés előtt – kibővült az előzetes vámáru-nyilatkozat intézménye. „A nyilatkozattevőnek nem csak az árubehozatal előtt van lehetősége előzetes nyilatkozatot benyújtani, hanem a belső vámkezelési pontra érkezés előtt is. Ez a lehetőség elősegíti a külgazdasági tevékenységben résztvevők költségeinek optimalizálását, hiszen a nyilatkozattevő felhasználhatja azt az időt, amely alatt az árut az árutovábbítási eljárás alá vonják.”– magyarázta Vlagyimir Orlovszkij.

Emellett az új kódex jelentősen kibővíti az árubevallási lehetőségeket, amikor a nyilatkozattevő objektív okokból nem rendelkezik információval azokról. A nyilatkozattevő kényelmét szolgálva az úgynevezett hiányos bevallás mechanizmusait vezették be, pl. nem jelez minden információt a termékről. Azon vállalkozásoknál pedig, amelyek rendszeres szerződő felekkel végzik a szabványos szállításokat, bevezették az időszakos bevallás intézményét, ahol valójában egy nyilatkozat több árut helyettesít a különböző árutételeknél.

Kibővült az áruk kibocsátására szolgáló mechanizmus alkalmazása, az osztályozás és származás helyességének utólagos ellenőrzésével, valamint az előnyök megerősítésével. „Valójában ebben az esetben a vámellenőrzést az áruk kiadása után hajtják végre, magát a vámkezelést pedig a lehető legrövidebb időn belül. A jelenlegi jogszabályokban ilyen mechanizmust csak a vámérték ellenőrzésekor alkalmaznak, és amikor az áruk vizsgálatára van szükség.”

Az is fontos, hogy az áruk kiadásának megtagadásának okait a minimumra csökkentsék. Mostantól olyan jogsértések esetén, amelyek nem járnak adminisztratív felelősséggel, például a vámáru-nyilatkozat mezőinek pontatlan kitöltésével, csak a nyilatkozat helyesbítése történik a kiállítás megtagadása nélkül.

vámellenőrzés

Az új kódex szerint a vámhatóságok az ellenőrzések lefolytatása során a szelektivitás elvéből, valamint a kockázatkezelési rendszer alkalmazásából fognak eljárni.

Az EAEU Vámkódex a vámellenőrzési formák számát 12-ről 7-re csökkentette.

A dokumentum a vámellenőrzési rendszer további fejlesztését célzó normákat is tartalmaz, amelyek lehetővé teszik az ellenőrzés minimálisra csökkentését a regisztrációs szakaszban, és a jövőben az egyes információk ellenőrzését.

Vámeljárások

Az EAEU Vámkódex egységes leírást ad minden vámeljárásról, és egységesen határozza meg az áruk vámeljárásokba való besorolásának, felhasználásának, valamint érvényességük befejezésének, felfüggesztésének és megszüntetésének feltételeit, ami világos és érthető feltételeket teremt a résztvevők számára. külgazdasági tevékenység.

A dokumentum tartalmaz rendelkezéseket a vámszabad területre és a vámraktárra vonatkozó vámeljárásokról, amelyeket jelenleg külön nemzetközi megállapodások szabályoznak, valamint egy speciális vámeljárásról, amelyet jelenleg az EGK határozata szabályoz.

Emellett a kódex kibővíti az ideiglenesen vámmentesen behozott áruk felhasználási területét. „A jelenlegi kódex szerint ilyen áru csak azon államok területén használható, ahol az árut nyilvántartásba vették. Az EAEU Munka Törvénykönyvének hatálybalépése után a szakszervezet egész területén használhatóak.”– magyarázta Vlagyimir Orlovszkij.

Vám tranzit

„Fehéroroszország tranzitország, az áruszállítmányok 70%-át tranzit céllal importálják államunkba, ezért a tranzitáruk szállításának legkényelmesebb feltételeinek megteremtése különösen fontos volt a fehérorosz fél számára az EAEU Vámkódex elfogadásakor. előkészített. Ennek megfelelően a fehérorosz szakemberek maximális javaslatokat tettek az árutovábbítási eljárás egyszerűsítésére”– jegyezte meg az Állami Vámbizottság első elnökhelyettese.

Így az egyik újdonság, hogy lehetőség nyílik előzetes információk megadására elektronikus dokumentum formájában, papíralapú változat megadása nélkül. Elektronikus okmány használható az áru érkezésének bejelentésére, átmeneti megőrzésre és vámáru-nyilatkozatra.

Egyszerűsödött az érkezéskor történő információszolgáltatás eljárása. „Amennyiben a határátkelőhelyen bemutatott okmányok nem tartalmaznak minden szükséges információt, a fuvarozó azt önállóan, bármilyen formában benyújtott kérelemmel tudja nyilatkozni, és nem várja meg, hogy például külfölditől megkapja ezt az információt. feladó. Ez különösen fontos, ha az árut hétvégén vagy éjszaka szállítják. Most, ha nincs dokumentum, meg kell várni, amíg a küldő cég elkezd dolgozni.”– mondta Vlagyimir Orlovszkij.

A fehérorosz fél kezdeményezésére a kódex olyan újítást tartalmaz, mint a célállomáson történő tranzit lezárási eljárás maximális időtartamának csökkentése 4 órára. Szabályozottak a multimodális szállítás megközelítései is. "Ha a szállítás több szállítási móddal történik, akkor a nyilatkozattevő egy személy lehet, aki egyszer jelentette be az árut."- elmagyarázta.

Az új kódex a nemzeti jogszabályokban rögzíti az úgynevezett tranzitmentes technológia alkalmazásának lehetőségét. „Már használtuk ennek a technológiának az elemeit, de kísérletként. Most ezt folyamatosan megtehetjük, és bizonyos esetekben árukat szállíthatunk az országon keresztül anélkül, hogy árutovábbítási eljárás alá vonnák. "Elsősorban az áruk határ menti szállítási és logisztikai központokba történő mozgásáról beszélünk"– magyarázta Vlagyimir Orlovszkij.

Ezenkívül a dokumentum rögzíti egyedi esetek külföldi járművek használata az Unió területén belüli belföldi fuvarozásban. Így a vám- és a közlekedési jogszabályok megközelítése egységes. „Korábban a szállítási jogszabályok engedélyezték az ilyen fuvarozást, a vámjog azonban nem. Ennek a norma alkalmazása lehetővé teszi az úgynevezett üres járművek számának csökkentését és a járművek teljes kihasználását az Unió területén való áthaladás során.”– mondta az Állami Vámbizottság első elnökhelyettese.

Szabad vámzóna

Vlagyimir Orlovszkij szerint a vámszabad területre vonatkozó eljárásra vonatkozó rendelkezéseket jelentősen felülvizsgálták. Lehetőség van a szabadkereskedelmi övezeti eljárás alá vont áruk kivitelére a szabadkereskedelmi övezetben lakosok számára annak kitöltése nélkül, úgynevezett technológiai láncok kialakítása érdekében. "Azok. ha nem minden műveletet lehet végrehajtani egy szabadgazdasági övezetben, de el kell menni valamilyen vállalkozáshoz, akkor az árutovábbítási eljárás lezárása vagy díjfizetés nélkül megjelenik egy ilyen lehetőség. Értesíteni kell a vámhatóságot, az árut exportálni, visszahozni és a feldolgozást folytatni.”- elmagyarázta.

Hasonlóan jelentős újítás az a lehetőség, hogy bizonyos árukategóriákat a szabadkereskedelmi övezet vámeljárásának befejezése és vámfizetés nélkül vonnak ki a vámellenőrzés alól. Először is ez vonatkozik Kellékek, amelyeket a BEZ területén lévő épületek építésére, berendezések javítására használnak. Korábban a használt árukat továbbra is ellenőrizték. Új kód lehetővé teszi az ilyen áruk vámáru-nyilatkozat nélkül történő eltávolítását az ellenőrzés alól.

A kódex egy másik problémát is megold a belföldi szabadövezeti lakosok számára: lehetővé teszi az FTZ vámeljárás alá vont áruk átadását más személyeknek karbantartás, javítás vagy tesztelés céljából. Korábban az eljárást le kellett zárni. "Ez segít további kényelmes feltételeket teremteni a FEZ-lakók számára, hogy tevékenységüket anélkül végezzék, hogy megterhelő eljárásokhoz kellene folyamodniuk" - biztosította Vlagyimir Orlovszkij.

Az EAEU Vámkódex olyan normákat is megállapít, amelyek lehetővé teszik a fehérorosz különleges gazdasági övezetek számára egyes régiókban bizonyos területeken, hogy kihasználják a logisztikai és kikötői övezetek előnyeit.

Ezen túlmenően a kódex előírja az államokban más típusú, különleges jogi státusszal rendelkező övezetek - az úgynevezett területi szabadgazdasági övezetek - létrehozását. Ezek a zónák a legnagyobb leegyszerűsítéssel, de az ilyen zónák számát az egyes államokban az EAEU Vámkódex szabályozza. Két ilyen különleges gazdasági övezet működtetésének lehetőségét határozták meg Fehéroroszország, három Oroszország, valamint egy-egy Örményország, Kazahsztán és Kirgizisztán esetében. Vlagyimir Orlovszkij szerint Fehéroroszország már döntött egy zónáról. Ez lesz a „Nagykő” kínai-fehérorosz ipari park területe. Hogy melyik terület lesz a második, azt még nem határozták meg.

Tevékenységek a vámügyek területén

Az új kódex javította a vámügyek területén dolgozó személyek tevékenységét. Így ha egy vámjogi képviselőként vagy vámfuvarozóként tevékenykedő személy egyben engedélyezett gazdálkodó is, akkor a pénzügyi biztosíték egy alkalommal kerül megadásra, nem pedig tevékenységenként. Ez csökkenti a gazdasági társaságok pénzügyi terheit.

A vámos képviselőnél már döntés született a pénzügyi biztosíték 1 millióról 500 ezer euróra csökkentéséről.

Engedélyezett Gazdálkodó Intézet

Alapvetően új fejlesztést kapott az engedélyezett gazdálkodó intézménye. Ha a Vámunió Vámkódexe 4 egyszerűsítést ír elő, akkor az EAEU Munka Törvénykönyve 17-et. Hogy ezek közül melyiket használhatja fel az engedélyezett gazdálkodó, az attól függ, hogy a szervezet milyen AEO-t választ. „Ez különösen fontos Fehéroroszország számára, mert Jelenleg nálunk van a legtöbb AEO – 323. Összehasonlításképpen: Oroszországban 150, Kazahsztánban és Kirgizisztánban – 3-3, Örményországban – 2.”– mondta Vlagyimir Orlovszkij.

Fehéroroszországban az engedélyezett gazdálkodói státuszt az Állami Vámbizottság rendeli egy jogi személyhez a nyilvántartásba vételről szóló igazolás kiállításával. A megfelelő státusszal rendelkező gazdálkodó egység jelenleg olyan egyszerűsítéseket alkalmazhat, mint az áruk ideiglenes tárolása AEO-területeken; áru kiadása a vámáru-nyilatkozat benyújtása előtt; áruk kiadásával kapcsolatos vámműveletek elvégzése az AEO területén; az unió vámjogszabályai által meghatározott egyéb egyszerűsítések.

Vladimir Orlovsky több új egyszerűsítést is megnevezett, amelyeket az új kódex az AEO-k számára biztosít. „Először is, ez az üzemeltető áruinak elsőbbségi vámkezelése. Sőt, mind a határon, mind a belső vámkezelési pontokon. Ezenkívül engedélyezni fogják az áruk határról a saját vállalkozás területére történő szállítását, nem pedig olyan átmeneti tároló raktárba, ahol a vámkezelési pont található. Ez komoly norma, elég, ha azt mondjuk, hogy importunk mintegy 40%-át AEO-n keresztül dolgozzuk fel,- ő mondta. – Megnéztük a számokat, hogy körülbelül napi hány tehergépjármű tud egyszerre ezzel a normával nem a regisztrációs pontra, hanem közvetlenül a vállalkozáshoz eljutni - körülbelül napi 250 teherautó. Ez természetesen hatással lesz a meglévő átmeneti tároló raktárak működésére is. De mindenki előre tudott erről a normáról, és alkalmazkodnia kell.” Egy másik egyszerűsítés az importált áruk raktárába történő kirakodásának bejelentési eljárása. Azok. A gazdálkodó szervezet nemcsak az árut a raktárába szállíthatja, hanem a vámhatóság értesítése után kirakodhatja és felhasználhatja az árut.

Az Állami Vámbizottság első alelnöke kiemelte, hogy két évvel az EAEU Vámkódex hatálybalépése után a jelenleg UOE státusszal rendelkező gazdálkodók mindazokat az egyszerűsítéseket használhatják, amelyeket 2018. január 1-je előtt élveztek. Plusz egyszerűsítés az áruk határról az Ön vállalkozásának területére történő szállítására vonatkozóan. A fennmaradó egyszerűsítések használatához újra kell regisztrálnia, és meg kell szereznie az egyik típus státuszát. Mellesleg a harmadik típusnál maximális egyszerűsítések biztosítottak.

Különösen fontos, hogy az EAEU Munka Törvénykönyvének hatálybalépésével az AEO státuszhoz kapcsolódó egyszerűsítéseket a gazdálkodó szervezet a szakszervezet egész területén alkalmazhassa, és ne csak abban az országban, ahol ezt megkapta. állapot. De csak azok a cégek élhetnek ezzel a lehetőséggel, amelyek 2018. január 1. után kapták meg a státuszt, vagy regisztrálták újra.

Ezzel egyidejűleg módosul az AEO-nyilvántartásba való felvétel eljárása is. "Mert a státusz nem csak állama területén lesz érvényes, a kódex tartalmazza azokat a mechanizmusokat, amelyek révén minden ország gyakorolhatja az ellenőrzését afelől, hogy kit kíván felvenni a nyilvántartásba. Ez az eljárás kissé megnöveli a döntések meghozatalának időkeretét.”– magyarázta Vlagyimir Orlovszkij.

A kódex a pénzügyi biztosíték mértékének fokozatos csökkentéséről is rendelkezik, amelynek megléte az AEO-nyilvántartásba való felvétel feltétele. Ha most ez a biztosíték 1 millió euró, akkor hat éven belül 150 ezer euróra csökken. „Az aktív UOE státuszában eltöltött idő beleszámításra kerül, így a státuszt régóta élvező biztosaink a közeljövőben ennek előnyét érezhetik majd.”– mondta az Állami Vámbizottság első elnökhelyettese.

Ezenkívül az új dokumentum alternatív biztonsági lehetőséget kínál - a szervezet pénzügyi stabilitásának megerősítését. Az EGK kidolgozott egy rendszert a pénzügyi mutatók értékelésére. Ha a vállalkozások betartják ezeket, nem kell biztosítékot nyújtaniuk.

Jogi aktusok a kódex kidolgozása során

A kódex teljes érvényű működéséhez szükséges az Eurázsiai Gazdasági Bizottság határozatcsomagjának elfogadása azokban a kérdésekben, amelyekben a dokumentum a hatáskörébe utal, valamint szabályozni kell számos referencianormát, amelyet az országos határozathozatalra küldtek. szint.

Ami az EGK-t illeti, minden fontosabb határozatot, 28-at, elfogadtak.

„Miután áprilisban a fehérorosz fél aláírta a Vámkódexet, kidolgoztunk egy rendelettervezetet, amelyben számos referencianormát végrehajtottunk. Ezen a dokumentumon, valamint a kódextervezeten dolgoztunk, szoros együttműködésben a vállalkozásokkal. Sokáig tárgyaltuk, több lehetőségünk is volt. Ennek eredményeként a Vámkódex által megengedhető keretek között igyekeztünk a lehető legnagyobb mértékben figyelembe venni az üzleti érdekeket.”– jegyezte meg Vlagyimir Orlovszkij. Elmondása szerint a végleges változatot a kormányhivatalok többsége elfogadta, a dokumentum most a jóváhagyás végső szakaszában van.

Vlagyimir Orlovszkij kijelentette, hogy a rendelettervezet mintegy 80 közvetlen cselekvési normát tartalmaz. Ezen kívül 20 kérdés az Állami Vámbizottság, 10 pedig a Kormány hatáskörébe tartozik. A rendelettervezet módosítja a szabadgazdasági övezetek működését, a vámmentes üzleteket és az áruk mozgását szabályozó 15 hatályos rendeletet is. magánszemélyekés számos más.

„Jelenleg egy Minisztertanácsi határozattervezetet dolgoztak ki, amely nemcsak a kódex, hanem a rendelettervezet normáit is részletesebben határozza meg. A közeljövőben a kormányzati szervekkel és a vállalkozásokkal együtt befejezzük a dokumentum kidolgozását”– mondta Vlagyimir Orlovszkij.

Így átfogó munkát végeztek az új kódexnek a nemzeti jogszabályok alkalmazásával összefüggésben történő adaptálása érdekében. „Ez a munka folytatódni fog. Jövőre a feladat a „Vámszabályozásról szóló törvény” új kiadásának kidolgozása, amely meghatározza az EAEU Vámkódex referencianormáit.- mondta az elnök első alelnöke.

Vámmentes behozatali szabályok

Az EAEU Vámkódex által az EGK hatáskörébe utalt egyik döntés a vámmentes áruimport normáinak meghatározása volt. 2018-ban a meglévő szabályok érvényben maradnak - a legfeljebb 1,5 ezer euró összértékű, legfeljebb 50 kg tömegű árukat vámmentesen importálják.

A jövőben fokozatosan csökkennek a kísérő poggyászban lévő áruk vámmentes behozatalának súly- és költséghatárai a légi kivételével bármely szállítási móddal. 2019 januárjától 1 ezer euróra, illetve 50 kg-ra, 2020. január 1-től 750 euróra és 35 kg-ra csökkennek. 2021. január 1-től 500 eurót meg nem haladó, 25 kg-ot meg nem haladó mennyiségben lehet vámmentesen behozni árut külföldről. A változások nem érintették az EAEU területére légi poggyászban behozott árukat. Repülővel utazva továbbra is 10 ezer euró értékű, 50 kg-ot meg nem haladó súlyú vámmentes vásárlást vihetsz magaddal külföldről.

A limitek fokozatos csökkentésének fogalmába beletartoznak azok az áruk is, amelyeket külföldről nemzetközi postai küldemény útján vagy fuvarozó útján juttatnak el a vevőhöz, ideértve a külföldi webáruházakból történő vásárlást is. Az EGK Tanácsának döntése értelmében 2018. január 1-jétől az ilyen árukra vonatkozó korlátot 1 ezer euróban és 31 kg-ban határozták meg egy naptári hónapra. 2019. január 1-től egy naptári hónapon keresztül, vám- és adófizetés nélkül, összesen legfeljebb 500 euró értékű, legfeljebb 31 kg tömegű árut lehet rendelni. 2020. január 1-től a vámmentes behozatali előírások 200 euróra és 31 kg-ra csökkennek. Ebben az esetben a rendelések időre és számára vonatkozó minden korlátozás megszűnik.

Emellett a vámmentes behozatali előírásokkal együtt 2020. január 1-től jelentősen csökken a határok túllépése esetén kivetett vám mértéke. Ha 2018-2019-ben a normatíva túllépéséért a költség 30%-át, de legalább 4 eurót kell fizetni 1 kg-onként a költség vagy a súlynorma túllépése tekintetében, akkor már 2020-ban - a normatíva 15%-át költsége, de legalább 2 euró 1 kg túlsúly után.

Ugyanakkor a vámmentes behozatali előírásokat csökkentő további korlátozások bevezetésének lehetősége a nemzeti jogszabályokra van bízva. „Belaruszban a tervek szerint a közeljövőben döntés születik ebben a kérdésben”– mondta Vlagyimir Orlovszkij

Jelenleg az EAEU-országokban eltérő szabványok érvényesek. Kazahsztánban, Kirgizisztánban és Oroszországban a vámmentes behozatal küszöbértéke 1 ezer euró, Örményországban - 200 ezer dram (körülbelül 350 euró), Fehéroroszországban - 22 euró.

Duty free üzletek

Az EAEU Vámkódex előírja, hogy a vámmentes áruházakban lévő árut nemcsak az EAEU elhagyásakor, hanem az EAEU területére történő belépéskor is lehet vásárolni.

„Az új norma: az árut a vámmentes üzletekben nemcsak akkor lehet eladni, amikor a magánszemélyek elhagyják az országot, mint most, hanem az EAEU-ba való belépéskor is. De a kódex ezt a lehetőséget csak repülőtereken és tengeri kikötőkben írja elő.– mondta Vlagyimir Orlovszkij.

Az Állami Vámbizottság első alelnöke ugyanakkor felhívta a figyelmet arra, hogy a kódex előír egy olyan szabályt, amely szerint a bejáratnál található üzletekben az alkoholt és a dohányt a megállapított árakon, vámmentesen árusítják. import. "Azok. nem akármilyen mennyiséget, mint induláskor, hanem csak vámmentes behozatal keretében. Ha például az alkohol vámmentes behozatalának normája 3 liter, akkor legfeljebb 3 liter.- elmagyarázta.

2018. január 1-jén lépett hatályba az EAEU új Vámkódexe. A dokumentum célja, hogy mentesítse az uniós országok állampolgárait a bürokratikus késedelmek alól, és új lehetőségeket hozzon létre az elektronikus vámellenőrzés terén.

Emlékezzünk vissza, hogy az EAEU egy Oroszország, Fehéroroszország, Kirgizisztán és Örményország között működő nemzetközi gazdasági szövetség, amely 2015 elején jött létre. Az Eurázsiai Gazdasági Unió 2018-as új Vámkódexének fő célja a Vámunió 2010-ben aláírt elavult dokumentumának leváltása.

A legglobálisabb átalakulás a dokumentum szerkezetének megváltoztatása. Ha korábban nagyobb mértékben szabályozta az államokon belüli kérdéseket, nemzetközi szintű megoldási lehetőségeket is megemlítve, most a részt vevő országok ügyeinek az unió összes tagjával együtt történő megoldására koncentrál a törvény.

Módosult a kódex felépítése: ha korábban a teljes dokumentumot 372 cikkre osztották fel, amelyek 8 szakaszba fértek bele, akkor mostanra megnőtt a számuk. A 2018-as Vámkódex 465 cikket tartalmaz, amelyeket 9 általános szakaszba foglalnak össze. Speciálisabbá váltak: mindegyik rész a saját szűk problémáját veszi figyelembe, és megoldási módokat javasol, amíg további utasításokat nem ad az EAEU irányító testülete, az Eurázsiai Gazdasági Bizottság.

Az innovációk átvételének gondolata nem új keletű: szakértők szerint az EAEU-tagországok szakemberei több mint 5 éve dolgoznak a dokumentumon. Különös figyelmet fordítottak a magánszektor és a kisvállalkozások képviselőivel való együttműködésre. A legtöbb módosítás kifejezetten az országok közötti vámszabályok közigazgatási szabályozásának enyhítésére vonatkozik.

Az állam pedig a költségvetés nagy terhe nélkül igyekezett javítani a helyzeten. Ezért a dokumentum célja, hogy megtalálja az egyensúlyt a két fél érdekei között.

A szakértők azt is megjegyzik, hogy a rendszer átszervezése és az új szabályok bevezetése nem fog gyorsan megtörténni. Figyelembe véve az összes elfogadandó szabályozást, a vámszektor reformjaira csak ez év júliusában kell számítani.

Új szabályok a vámnál

Az új vámkódex megváltoztatja az Eurázsiai Gazdasági Unióhoz tartozó államok határain keresztül történő különféle áruk szállításának szabályait. Például a határátlépéskor már nem kötelező a nyilatkozat bemutatása. Egy vállalkozónak kötelező kéznél tartania az iratokat, ha kérdések merülnek fel, de ezentúl már nem kell mindenkitől.

Minden papíralapú dokumentációt elektronikus formátumba konvertálunk. Az egyetlen kivétel a személyes levél, a címre küldött áruk nemzetközi szinten vagy tranzit közben áthaladva. A többi csoporttal való munkavégzés ben történik elektronikus formában. Természetesen időbe telik, amíg a dolgok működni fognak új rendszerárukkal végzett tranzakciókhoz.

Ezekkel az intézkedésekkel csökkenteni kívánják az áruk vámon maradásának idejét. Először is, a regisztráció automatizálódik, és nem emberek, hanem számítógépes programok fogják végrehajtani. Maximális idő regisztrációhoz – 1 óra. Ha nincs probléma a dokumentumokkal, további ellenőrzések nélkül folytathatják útjukat.

A kiadási időt a tervek szerint hatszorosára csökkentik, és maximum 4 órára növelik. 2018-ban is csökken a hatóságokhoz benyújtandó papírok száma. Most szabványos dokumentumok elektronikusan tárolják, és szükség esetén elektronikus formában is benyújthatók.

A Vámunió Vámkódexének reformját célzó új projekttel, ha a nyilatkozat kitöltése során hibák lépnek fel, azok azonnal kijavíthatók. Ez nem vonatkozik a termékjellemzők változásaira, csak a formai elírásokra. Ha a vámos még nem adta meg az ellenőrzés részleteit, azok az okmány módosításával elkerülhetők.

Változások a vámfizetésben

2018-ban az EAEU-n belül szállított árukra kivetett főbb vámokat is kiigazították. Megnövekedett az az időszak, amely alatt a vállalkozónak vámot kell fizetnie. Most 1 hónap halasztást vehet igénybe az EAEU Munka Törvénykönyve 59. cikkében részletesebben meghatározott feltételek mellett. Ha a vis maior fennállása bizonyítható, a halasztás legfeljebb 6 hónapra növelhető.

Az Orosz Föderáció lakosai számára, akik gyakran vásárolnak az interneten, 2018-nak is megvannak a maga változásai. Most a vámokat az EAEU szintjén határozzák meg, és az Orosz Föderáció, ha kívánja, többre csökkentheti azokat alacsony szint. A vámhatóságnál 2018-ban az áruk Unió területére történő vámmentes szállításának határa 500 euró lesz.

Ha valaki túllépi ezt a határt, minden további kilogramm költségének 30%-át köteles fizetni, és ez nem lehet kevesebb 4 eurónál 1 kg-onként. A jövőben azonban ezeket a számokat csökkenteni tervezik: a 200 eurónál nem nagyobb értékű vásárlásokat vámmentesen szállíthatják egy csomagban. Ebben az esetben az új vám minden kilogramm 15%-a lesz, az alsó határ pedig 2 euró.

Mi lesz a vámeljárásokkal?

A régi Vámkódex 14 eljárást szabályozott, a többire vonatkozó szabályokat további szabályozások rögzítették. Ezek tartalmazzák:

  • Szabadraktár szabályozása
  • A vámszabad terület szabványai
  • Bizonyos típusú áruk Oroszországból történő vámmentes importjára/kivitelére vonatkozó szabályok

Most mindent egy dokumentum alá vontak össze: ez a három eljárás bekerült a 2018-as Vámkódexbe, és minden EAEU tagállamban alkalmazható.

Emellett módosult az ügyrend. A leírások részletesebbek lettek: ha korábban az egyes folyamatokat általánosságban ismertették, most az eljárás felfüggesztésének, megszüntetésének, folytatásának és befejezésének szabályait ismertetjük részletesen. Felosztották a helyi és külföldi termelésű árukra vonatkozó intézkedéseket is.

A változások a vámmentes zónát érintették. Ha korábban csak az indulási területen alkothattak, most már érkezés után vásárolhattak árut. A szabályok pontosabb megfogalmazása érdekében olyan új kifejezéseket vezettek be, amelyek korábban nem szerepeltek a kódban. Az új dokumentum összesen 18 fejezetet tartalmaz Részletes leírásúj vámeljárások.

Milyen változások várnak a vámosokra?

Az új kódex nem kerülte meg azokat a személyeket, akik állandóan a vámnál dolgoznak. A dokumentum fő érdeme, hogy számos, az egyes államok szintjén érvényben lévő normát unió szintre emelték. A régi kódex fennállása alatt több vámtevékenységet szabályozó határozat született. Most mindegyik szerepel az új dokumentumban.

Az Engedélyezett gazdálkodó státuszát részletesebben megvizsgáljuk. Most már valamelyik részt vevő ország területén bejegyzett céggé válhat, míg korábban ez nem volt kötelező.

Ha volt korábban egyetlen minta az engedélyezett gazdálkodók számára egyszerűsített rendszert garantáló tanúsítványok esetében most három típusra oszlik. Mindegyikük külön listát tartalmaz a tulajdonosok számára nyújtott előnyökről. Ezenkívül a 3. típusú bizonyítékok az első kettőben foglalt egyszerűsítéseket tartalmaznak.

Ezenkívül egy ilyen tanúsítvány megléte leegyszerűsíti az áruk kiadásának eljárását. A lista bővült jogalanyok aki olyan bizonyítékot szerezhet. Például most már magukban foglalják a raktártulajdonosokat és a fuvarozókat is.

Az AEO státuszt most nemzetközi szintre is kiterjesztették. Ha korábban csak a megfelelő megállapodást kötött országok között volt érvényes, most az Eurázsiai Gazdasági Unió valamennyi résztvevője számára egységessé válik a lista.

VAL VEL teljes szöveg A kód a következő linken található: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/

Videó az Russia 24 csatornáról:

Az Alta-Soft webináriuma az innovációk részletes elemzésével:

2018 első napján hatályba lép az Eurázsiai Gazdasági Unió Vámkódexének új kiadása. Kidolgozásakor a szakértők figyelembe vették az elektronikai technológiák jelenlétét a nemzetközi tevékenységekben, és felszámoltak néhány adminisztratív akadályt is, amelyet a vállalkozók értékelni fognak. A dokumentum a 2010 közepe óta hatályban lévő Vámunió Vámkódexének helyébe kíván lépni.

A fejlesztés során a szerzők gyökeresen megváltoztatták az új Vámkódex szerkezetét. A dokumentum régi változata két részből (általános és speciális), összesen 372 cikkből, 50 fejezetből és 8 részből állt. De a tevékenység számos aspektusát az egyes államok szintjén szabályozták, valamint nemzetközi egyezményeket, amelyek rendelkezései gyakran meglehetősen ellentmondásosak voltak.

Az új Vámkódex 9 szakaszból, 61 fejezetből és 465 cikkből áll. Ez is magában foglalja átmeneti rendelkezések amelyeket az elfogadás előtt be kell tartani további megoldások Eurázsiai Gazdasági Bizottság. „Centralizáló” szerepet kap, így a vámmunka területén a legtöbb kérdést nem országos, hanem szakszervezeti szinten oldják meg.

Egy megjegyzésben! Szakértők szerint legalább hat hónapnak kell eltelnie ahhoz, hogy a dokumentum teljesen működőképessé váljon, így azt mondhatjuk, hogy a változások 2018 júliusában lépnek életbe. Erre az időszakra lesz szükség az automatikus bevallási eljárások jogszabályi leírására vonatkozó szabályozás elfogadásához.

A dokumentumot több mint 3 éven keresztül dolgozták ki, és 5 ország hivatalos képviselői vettek részt a munkában: Oroszország, Fehéroroszország, Kirgizisztán, Kazahsztán és Örményország. A dokumentum kidolgozásába most először vonták be az üzleti szféra szakértőit. Annak ellenére, hogy a vállalkozók mindig az adók, illetékek és bürokratikus eljárások maximális csökkentésére törekszenek, az államnak továbbra is kihívásokkal kell szembenéznie a költségvetés feltöltésével és a biztonság biztosításával kapcsolatban. Ezért az új Vámkódex igyekezett ideális egyensúlyt biztosítani e felek érdekei között, és figyelembe vette azon vállalkozók kívánságait, akik első kézből ismerik a vámeljárások problémás árnyalatait.

Milyen változások jönnek a vámon

A kódex alapvető újítása a vámeljárások egyszerűsítése és felgyorsítása. Minek kell elősegítenie a nemzetközi kereskedelem folyamatát:

  • Most már nem kell átadni a vámellenőrnek azokat a dokumentumokat, amelyeket a nyilatkozat kitöltéséhez használtak. De rendelkezésre kell állniuk, ha a kockázatkezelési rendszer működésbe lép.
  • Alapértelmezés szerint a papíralapú dokumentumfolyamatot elektronikus nyilatkozatok váltják fel. A „papír” formájú okmányokat csak a tranzit vámeljárások, a nemzetközi postai úton feladott vagy személyes használatra szánt áruk, valamint a nemzetközi szállítójárművek esetében őrizzük meg.
  • A regisztrációs folyamatok automatizálása miatt a vámkezelési idő lerövidül: a vámáru-nyilvántartás új időpontja a benyújtástól számított 1 óránál nem haladja meg az 1 órát, míg a vámellenőrök részvételével a nyilvántartásba vétel. legalább 2 óra. Az áruk kiadásának ideje 4 órára csökken, míg ma ez a norma hatszor hosszabb. A tervek szerint azon áruk automatikus kibocsátását is bevezetik, amelyek megjegyzés nélkül átmennek a kockázatkezelési rendszer ellenőrzésén. Minden döntést nem tisztviselők hozzák meg, hanem egy információs és elemző rendszer, ami csökkenti az „emberi tényezőhöz” kapcsolódó hibák valószínűségét.

  • A vállalkozók ezentúl nem adhatnak át a szabályozó hatóságoknak a rendszerből „kihúzható” információkat. Ez mentesíti őket attól, hogy ugyanazokat a dokumentumokat nyújtsák be a vámügyi, szállítási, állat- és növény-egészségügyi szolgálatok képviselőinek, és a szabályozó hatóságok egyidejűleg végezhetnek ellenőrzéseket.
  • A kiegészítő ellenőrzésről szóló döntés meghozatala előtt a nyilatkozattevőnek lehetősége van a nyilatkozat adatainak megváltoztatására (ez vonatkozik az alaki hibák kijavítására, de nem magának az árunak a megváltoztatására). Ez mindaddig megtehető, amíg a kockázatkezelési rendszertől nem kérnek bizonylatokat, és a vámtisztviselő nem tájékoztatta a nyilatkozattevőt az ellenőrzés helyéről és időpontjáról.

Az új Vámkódex 2018. január 1-jei hatálybalépése után a szabályozó hatóságoknak nagy valószínűséggel túl kell lépniük különféle fajták nehézségek. Ebben a tekintetben a Szövetségi Vámszolgálat megnyitását tervezi forródrótés munkacsoportokat szervezni, ahol az emberek összetett kérdések megoldása és innovációk tisztázása érdekében fordulhatnak.

Videó az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamarájának új EAEU kódexéről

Szakértői vélemény

Vlagyimir Alekszandrovics Zjabko, a jekatyerinburgi vámhivatal helyettes vezetője jelentése a „Külkereskedelmi tevékenységek vámszabályozása 2018-ban” című szemináriumon: aktuális kérdések", amelyet az Alta-Soft cég szervezett a TransUral 2017 kiállítás részeként.

2018. január 1-től a Vámunió Vámkódexét az Eurázsiai Gazdasági Unió váltja fel. Ez egyike azon kevés dokumentumnak az Eurázsiai Gazdasági Uniónak, amelynek kidolgozásában az üzleti szféra aktívan részt vett. Számos, a gyakorlatban rendszeresen előforduló, építő jellegű üzleti javaslatot figyelembe vettek bizonyos szabványok javítására. A dokumentum új megközelítéseket tartalmaz a vámügyi műveletek informatizálására vonatkozóan, és egy vállalkozásbarátabb algoritmust vezet be a kormányzati szervekkel való együttműködéshez.

Tekintsük az alapvető fontosságú főbb újításokat.

Amivel kapcsolatban vámáru-nyilatkozat és vámellenőrzés. Az EAEU Munka Törvénykönyvének hatálybalépésével a nyilatkozattétel csak elektronikus formában történik. Továbbra is maradnak kivételes esetek, amikor a nyilatkozatot írásban kell benyújtani. Írásbeli nyilatkozattételre akkor lesz lehetőség, ha az elektronikus formanyomtatvány használata a vámhatóságnál felmerülő technikai problémák miatt nem lehetséges. És előfordulnak ilyen helyzetek.

A következő alapvető pont. A hatályos jogszabályok előírják, hogy olyan dokumentumcsomagot kell rendelkezésre bocsátani, amely alapján a nyilatkozat készül. Az új Vámkódex ennek éppen az ellenkezőjét állapítja meg. Vagyis elektronikus formában csak árunyilatkozatot nyújtanak be a vámhatósághoz (hangsúlyozom, helyesen kitöltött bevallási nyilatkozatot!) és semmi mást. Nyilvánvaló, hogy a külkereskedelmi tevékenység résztvevői erőfeszítést és pénzt takarítanak meg a dokumentumok formalizálásával és archívumban való elhelyezésével. Egy import DT átlagosan 20 dokumentumot tartalmaz, egy export pedig legfeljebb 15 dokumentumot. Természetesen az ilyen okmányoknak a nyilatkozattevő rendelkezésére kell állniuk, és a vámhatóságnak minden jogköre megvan ahhoz, hogy az áruellenőrzés során a kockázatkezelési rendszer részeként, valamint az áruk kiadását követő ellenőrzés részeként ezen okmányok bemutatását megkövetelje. áruk. Ugyanez vonatkozik az árutovábbítási nyilatkozat benyújtására is.

Bővült azon információk listája, amelyeket az árunyilatkozatnak tartalmaznia kell. Az EAEU Munka Törvénykönyve szerint az árunyilatkozatban kötelezően feltüntetendő új információk a következők:

  • védjegyinformációk;
  • a szellemi tulajdon tárgyát képező áru származási helyének neve;
  • információk az áru eladójáról és vásárlójáról;
  • az árról a kereskedelmi dokumentumoknak megfelelően.

A DT kitöltési eljárását a jelenlegi 257. számú EGK határozat helyett az EAEU Bizottság határozata határozza meg. Ennek még ez év vége előtt meg kell jelennie.

Ami az árutovábbítási nyilatkozatban feltüntetett információkat illeti, azok változatlanok maradnak.

Az új kódex további előnye a modern információs technológiák előtérbe helyezése, az egyes vámműveletek vámtisztviselők részvétele nélküli elvégzésének lehetőségeinek bővítése felé való elmozdulás. 2016-ban a jekatyerinburgi vámhatóság több mint 20 ezer nyilatkozatot regisztrált automatikusan, ami az összes kiviteli nyilatkozat 44%-át tette ki, 2017-ben pedig az automatikus regisztráció aránya elérte a 63%-ot. Az automatikus kiállítások száma még mindig kicsi - idén 107 nyilatkozat (ebből 106 EK DT és 1 IM DT), tavaly 35. Az automatikus regisztráció átlagos ideje kevesebb, mint egy perc. Az átlagos automatikus kioldási idő 5 perc.

Az új kódex lerövidíti a dízel üzemanyag nyilvántartásba vételének és kiadásának időkeretét. Jelenleg a vámáru-nyilatkozat nyilvántartásba vételének határideje a vámáru-nyilatkozat benyújtásától számított 2 óra. 2018.01.01-től 1 óra munkaidőre csökken. Manapság a bevallások kézi regisztrációjának átlagos ideje 44 perc. A kibocsátási dátumok mostantól azonosak minden típusú dízel üzemanyag esetében – nincs felosztás import/exportált árukra, mint a Vámunió jelenlegi Vámkódexében. Az általános kiadási időszak a DT regisztrációjától számított 4 óra. Ez akkor történik, ha a vámhatóságnak nincsenek kétségei a bejelentett információk megbízhatóságával kapcsolatban, és nem működik a kockázatkezelési rendszer. Továbbá, ha a DT-t kevesebb mint 4 órával a vámhatóság munkavégzése előtt nyújtották be, vagy a KDT-t a nyilatkozattevőtől kevesebb mint 4 órával a posta, illetve az áruk kihelyezéséről szóló értesítés vége előtt kapták meg. A Vámellenőrzési Bizottság e határidőn belül nem érkezett meg, az áruk kiadásának határideje a következő munkanapon a vámhivatal munkakezdésétől számított 4 óra.

Vannak esetek a nyilatkozat kiállításának határidejének meghosszabbítására. A felmondási idő a DT nyilvántartásba vételét követő egy munkanappal meghosszabbodik, ha:

  • a DT-ben kért dokumentumok;
  • a nyilatkozattevő kérte a DT módosítását/kiegészítését;
  • a nyilatkozattevő nem tett eleget a vámhatóságnak a DT-ben szereplő adatok módosítására/feltöltésére vonatkozó követelményének.

A kiadási időszak a DT nyilvántartásba vételétől számított 10 munkanapig meghosszabbítható, ha:

  • a vámellenőrzési nyomtatványok alkalmazásának kitöltése;
  • a vámhatóság által a DT kiigazítására vonatkozó követelmények teljesítése;
  • fizetési biztosíték nyújtása.

Külön szabály határozza meg, hogy a kiadási időszak a vámvizsgálat befejezéséig meghosszabbítható.

Ma a jekatyerinburgi vámnál a „kockázatmentes” áruk átlagos kiadási ideje importra 48 perc, export esetében 43 perc. A „kockázatos” szállítások esetében – importnál 7 óra, exportnál 1 óra.

Vonatkozó Átmeneti tároló. Az ideiglenes tárolási idő 4 hónap, meghosszabbítás nélkül. Az új kódex szabályt tartalmaz arra vonatkozóan, hogy az árukat a munkaidőtől számított 3 órán belül ideiglenes tárolásra kell helyezni, ha:

  • a nyilatkozatot visszavonják;
  • a kiadás dátumát meghosszabbították vagy felfüggesztették;
  • megtagadta a kiadást.

E norma be nem tartása közigazgatási felelősséget von maga után.

Az EAEU Vámkódex jelentős változtatásokat hajt végre vámfizetési eljárás. Megjelent a Kódex, amely a vámfizetéssel együtt szabályozza a speciális, dömpingellenes és kiegyenlítő vámok alkalmazását. Jelenleg a különleges védő-, dömpingellenes és kompenzációs intézkedések bevezetésére és alkalmazására az áruk behozatalára vonatkozó eljárást a 2003. december 8-i szövetségi törvény határozza meg „Az áruk behozatalára vonatkozó különleges védő-, dömpingellenes és kompenzációs intézkedésekről”. Maguk a vámfizetések típusai változatlanok maradnak. Az egyik koncepcionális változás az előlegek felhasználásának lehetősége minden típusú fizetés kifizetésére. Vagyis nemcsak a vámok, adók és kiviteli vámok megfizetésére, hanem a behozatali vámok és a speciális dömpingellenes kiegyenlítő intézkedések megfizetésére is. Ez a norma célja, hogy jelentősen leegyszerűsítse a fizetők pénzeszközeinek adminisztrációját, csökkentse a pénztárnyilvántartás vezetésekor feldolgozandó elektronikus dokumentumok számát, és olyan technológiát valósítson meg, amely a túlfizetett (beszedett) vámok összegét előlegként automatikusan beszámítja.

Meghatározzák a vámok és adók vámhatóság általi kiszámításának eseteit. Általános szabály, hogy a vámfizetést a nyilatkozattevő számítja ki. A vámhatóságok jogosultak lesznek a vámok kiszámítására abban az esetben, ha a vámellenőrzés feltárja azok hibás számítását, az áruk illegális mozgása esetén, valamint olyan körülmények fennállása esetén, amelyek a vámfizetési határidők kezdetét vonják maguk után. vámok az áruk érkezésekor, távozáskor, ideiglenes tároláskor, az áruk kiszállításának elmulasztása esetén, nemzetközi postai küldemények elvesztése esetén a tranzit vámeljárás alá vont áruk.

A vámfizetés kiszámításának okmányai továbbra is az árunyilatkozat és a vámátvételi utalvány. Azokban az esetekben, amikor nincs árunyilatkozat vagy CPO, ezt a számítást a vámhatóság egy új vámokmányban végzi el. Ez az úgynevezett vám- és adószámítás, amelynek formáját és kitöltésének módját az Eurázsiai Gazdasági Bizottság határozza meg. Bekerült egy új „Vám- és adófizetési kötelezettség teljesítése”, amelyet korábban a 311-FZ „Vámszabályozásról” szóló szövetségi törvény tartalmazott. A TC TC ugyanakkor közvetlenül nem említette ilyen kötelezettség teljesítését. Ez a cikk új fogalmakat hoz létre, mint például:

  • „kiegészítő kötelezettség” - vám- és adófizetési kötelezettség egy másik személy felelőssége mellett, aki a fő adós;
  • „bejelentés a határidőben be nem fizetett vámok és adók összegéről”, amelynek formáját, eljárását és teljesítésének határidejét az EAEU tagállam jogszabályai határozzák meg.

Vannak olyan esetek is, amikor nem küldenek értesítést az adósnak, különösen az 5 euró összegű vámok meg nem fizetésének tényeinek azonosításáról. Az EAEU tagországok jogszabályai más eseteket is előírhatnak, amikor az értesítést nem küldik meg.

Az új kódexben a vámfizetési kötelezettség megszűnésének eseteit az egyes vámeljárások határozzák meg. A Vámunió Vámkódexe kimondja, hogy nem kell vámot és adót fizetni, ha egy feladótól, egy fuvarokmány alapján, egy címzetthez importál árut, amelynek vámértéke nem haladja meg a 200 eurót. Meg kell jegyezni, hogy az új kódex egyértelművé teszi, hogy az ilyen árukra vonatkozó behozatali vámok és adók fizetési kötelezettsége nem csak akkor merül fel, ha azokat belső fogyasztásra vagy ideiglenes behozatalra irányuló vámeljárás alá vonják.

Az új nemzetközi jogi dokumentum kibővíti a vám- és adófizetési kötelezettség megszűnésének eseteit. Ide tartoznak az áruk visszatartásának, a vámáru-nyilatkozat visszavonásának, a korábban lefoglalt vagy lefoglalt áruk átmeneti megőrzésének vagy vámeljárás alá vonásának esetei, valamint az áruk különleges eljárás alá vonásának esetei.

Az EAEU Vámkódex számos, a vám- és adófizetési kötelezettség teljesítéséhez szükséges biztosíték alkalmazásával kapcsolatos kérdésben új megközelítéseket dolgozott ki. Bővíti a vámfizetési kötelezettség teljesítésének biztosítására jogosultak körét - ha a vámjogi képviselőt a kifizetővel egyetemlegesen vámfizetési kötelezettség terheli, akkor biztosítéknyújtási joga is van. A nemzeti jogszabályok különösen kiterjeszthetik az elektronikus biztonsági módszerek alkalmazását, bizonyos esetekben teljesen kiiktatva a papíralapú okmányok áramlását a vámhatóság és a külkereskedelmi résztvevő között.

Az EAEU Vámkódex előírja továbbá a vámhatóságok és a külkereskedelmi tevékenységek résztvevőinek az elektronikus dokumentumáramlásra való áttérését a vámtranzit során a biztosíték nyújtását igazoló biztonsági tanúsítványok kiállításakor. Kiemelt feladat a biztonsági tanúsítványok elektronikus dokumentum formájában történő kiállítása.

A pénzeszközök visszatérítése (beszámítása) tekintetében az újdonság az árunyilatkozatban, a CPR-ben vagy más vámokmányban feltüntetett adatok előírt módon történő változtatásának (kiegészítésének) feltételeinek megteremtése. A fizető fél által a túlfizetett vámok visszatérítése előtt tett intézkedések egyértelmű szabályozása megszünteti a jelenlegi vámjogszabályok kétértelműségét a túlzott vámfizetés tényének megerősítése tekintetében. Most, a túlzott vámfizetés tényének megerősítése és az árunyilatkozat megfelelő módosítása után, a pénzeszközök személyes számlákra történő visszaküldése automatikusan megtörténik, majd készpénz előlegnek minősül. A szervezet folyó bankszámlájára történő visszajuttatásához elegendő elektronikus formában benyújtani a kérelmet igazoló okmányok csatolása nélkül (mivel azokat korábban a vámhatósághoz nyújtották be, amikor a kifizetések túlterheltnek minősítéséről döntöttek).

Viszonylag áruk osztályozása. Az elvi változások érintették a külön szállítmányban (ún. „komponensek”) szállított, össze nem szerelt vagy szétszerelt áruk bejelentési eljárását. Jelenleg ezt az eljárást a 2010. november 27-i 311-FZ „Az Orosz Föderáció vámszabályozásáról” szóló szövetségi törvény rendelkezései szabályozzák. Az „összetevők” bejelentésére vonatkozó új eljárás legfontosabb különbsége az, hogy minden szállítmányhoz nyilatkozatot kell benyújtani. A teljes „teljes objektum” zárónyilatkozata nincs megadva. Ebben az esetben az áruk összetevőinek vámáru-nyilatkozatánál intézkedéseket kell alkalmazni vámtarifa szabályozás, a vámok, adók, kedvezmények, tilalmak és korlátozások mértékét, a teljes vagy hiánytalan formában lévő árukra vonatkozóan a belföldi piac védelmét szolgáló intézkedéseket, valamint a vámhatóság általi nyilvántartásba vétel napján hatályos árunyilatkozatokat a vámhatóság összetevőivel kapcsolatban. áruk. Az árunyilatkozatot az utolsó komponensre vonatkozóan az árunyilatkozat nyilvántartásba vételétől számított 2 éven belül kell benyújtani az ilyen áruk első összetevőjére vonatkozóan (jelenleg a zárónyilatkozat benyújtásának határideje 1 év).

Vámérték ellenőrzés. Az EAEU Vámkódex normarendszere teljes mértékben biztosítja az áruk vámértékének nyomon követésének lehetőségét. Az áruk vámértékének meghatározását, bevallását és ellenőrzését szabályozó meglévő normák lényegében nem változnak. Az alapelvek minden területen ugyanazok. A Vámunió Vámkódexéhez képest nem létezik a vámérték „bevallása”, hanem az „árunyilatkozat” fogalmán alapul. A Kódex 2008. január 25-én kelt „A vámunió vámhatárán átszállított áruk vámértékének megállapításáról” szóló rendelkezéseket tartalmaz, amelyek tartalmazzák az alapvető fogalommeghatározásokat, a vámértékre vonatkozó általános rendelkezéseket, valamint a vámunió vámértékére vonatkozó módszerek alkalmazásának eljárását és feltételeit. a vámérték meghatározása. Maga a megállapodás hatályát veszti az EAEU Munka Törvénykönyvének hatálybalépése után. A Vámunió Vámkódexének 69. cikke „Kiegészítő ellenőrzés lefolytatása” helyébe az EAEU Munka Törvénykönyve „Az áruk kiadása előtt megkezdett vám-, egyéb okmányok és (vagy) információk ellenőrzése” rendelkezései léptek. A vámérték módosítására vonatkozó rendelkezések helyett az EAEU Vámkódex eljárást állapít meg a vámáru-nyilatkozatnak a vámérték változása tekintetében történő módosítására vonatkozó alábbi dokumentumok elkészítésére:

  • az áru kiadása előtt - a DT módosításának (kiegészítésének) követelményei;
  • az áruk kiadása után - döntések a DT módosításáról (kiegészítéséről).

A vámérték-ellenőrzés alapja a kockázatkezelési rendszer. Ha nem azonosítanak kockázatot, az árut automatikusan kiadják. Ha olyan kockázatot azonosítanak, amelyben a vámhatóság vámérték-ellenőrzési intézkedései az okmányok elemzésétől függenek, ezeket az okmányokat a nyilatkozattevő a vámhatóság kérésére fokozatosan rendelkezésre bocsáthatja. Kockázat azonosítása esetén az 1. okmánykészletet kell bekérni (árunyilatkozat 44. oszlopából a bejelentett vámértéket igazoló dokumentumok). A dokumentumok benyújtásának elmulasztása esetén (a benyújtási határidő az árukiadási határidő lejárta előtt 4 órával) a kiadást megtagadják; Ha az okmányokat benyújtják, és nincsenek megbízhatatlan vámértékre utaló jelek, az árut kiadják. Ha dokumentumokat nyújtanak be, és a vámérték megbízhatatlanságának jeleit tárják fel, vagy olyan dokumentumokat nyújtanak be, amelyek nem erősítik meg a vámértékre vonatkozó bejelentett információkat, akkor a második okmánykészletet kell bekérni (egy további okmánykészlet - valójában egy további ellenőrzés elvégzése) és az áruk kiadása a vámok, adók fizetési biztosítéka ellenében a biztosíték összegének kiszámításával a nyilatkozattevőnek megküldve. Ha a kiadási határidőn belül nem nyújtanak be további dokumentumokat, és nem nyújtanak biztosítékot a vámok és adók megfizetésére, akkor az áruk kiadását megtagadják.

A vámhatóság által kért, az áruk kiadásának határidején belül a vámellenőrzés befejezéséhez be nem nyújtott okmányokat és egyéb okmányokat a nyilatkozattevő a hatályos Vámkódexhez hasonlóan az áruk határidőn belüli kiadását követően is benyújthatja. a vámáru-nyilatkozat nyilvántartásba vételétől számított 60 naptári napon belül. A beérkezett dokumentumok ellenőrzését a vámhatóságnak a benyújtástól számított 30 naptári napon belül kell elvégeznie. Ha a benyújtott dokumentumok nem szüntetik meg a vám- és egyéb okmányok ellenőrzésének okát, a vámhatóságnak joga van ismételten kérni Szükséges dokumentumok(3. irategyüttes), melynek benyújtási határideje a kérelem keltétől számított 10 naptári nap. Az ilyen dokumentumok igénylésekor a határidő felfüggesztése a kérelem nyilvántartásba vételétől és a megújítástól számított 30 naptári napig - attól a naptól számítva, amikor a vámhatóság megkapja a további dokumentumokat.

Ma a nyilatkozattevő által bejelentett vámérték megbízhatóságával kapcsolatban felmerült kétségek kiküszöbölésének lehetőségét az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 2016. május 12-i határozata szabályozza „A vámáru-alkalmazás egyes kérdéseiről. a bíróságok vámjogszabályai”; ezt az álláspontot normatívan rögzíti az EAEU Vámkódex. Ha a benyújtott dokumentumok, vagy az ilyen ellenőrzés keretében végzett vámellenőrzés eredménye nem igazolja az EAEU Vámkódex és más nemzetközi szerződések rendelkezéseinek való megfelelést, és/vagy nem szünteti meg az ellenőrzés lefolytatásának okát, vagy a vámhatóság által kért dokumentumokat nem nyújtják be határidőket, akkor a vámhatóság határozatot hoz a vámáru-nyilatkozatban bejelentett adatok módosításáról (kiegészítéséről).

Az EAEU Munka Törvénykönyvében fogalmi változások történtek az alapja tekintetében vámérték-módosításokat: nincs hangsúly az áruk vámértékének meghatározásával kapcsolatos dokumentumok és információk megbízhatóságán. A Vámunió Vámkódexe szerint a vámérték kiigazításának alapja az áru kiadása előtt és után is az áruk vámértékére vonatkozó hamis adatközlés, ideértve a vámérték megállapításának helytelenül választott módszerét is. és (vagy) a vámhatóság vagy a nyilatkozattevő által feltárt helytelenül meghatározott vámérték. Az EAEU Vámkódex szerint a vámértékre vonatkozó, kiadás előtti adatokkal kapcsolatos DT módosításának indokai a következők: nem dokumentált információ, valamint a benyújtott okmányok nem szüntették meg az okmányok és információk ellenőrzésének alapját; kiadás után - bármely olyan dokumentum benyújtásának elmulasztása, amelyre vonatkozóan a vámáru-nyilatkozatban szerepel információ, vagy a benyújtott dokumentumok nem erősítik meg az ellenőrzés alatt álló információkat.

Az EAEU Vámkódex lehetővé tette az előzetes döntések meghozatalát az importált áruk vámértékének meghatározására szolgáló módszerek alkalmazásáról. Ugyanakkor a jelenlegi jogszabályok megtiltják a vámhatóságoknak, hogy előzetes döntéseket hozzanak a vámértékkel kapcsolatban (113 311-FZ. cikk). Az EAEU Vámkódex szerint az importált áruk vámérték-megállapítási módszereinek alkalmazásáról akkor lehet előzetes döntést hozni, ha ezt az uniós tagországok nemzeti jogszabályai előírják. A vámszabályozásról szóló új szövetségi törvény tervezete szerint az előzetes határozatok meghozatalának és kiadásának eljárását az Orosz Szövetségi Vámszolgálatnak kell kidolgoznia.