بطاقة التقييم الخاص لظروف العمل في مكان العمل. تحديد عدد الوظائف الخاضعة للتعويض
حزب العمل (SOUT – تقييم خاص، – المحرر.) يحاول تعديل الوضع الحالي جدول التوظيف، إخفاء العدد الحقيقي للموظفين من أجل توفير المال. فهي تدمج منصبًا مع آخر، مما يقلل عدد الوظائف، ويزيل الوظائف "غير المرغوب فيها". ونتيجة لذلك: المعلومات المقدمة بشكل غير دقيق غير صحيحة. إذا تم تحديد عدم الدقة في وثائق التقييم الخاصة أثناء عمليات التفتيش التي يقوم بها مفتش العمل الحكومي، فسيتحمل صاحب العمل أولاً وقبل كل شيء المسؤولية الإدارية، لأن المعلومات غير الصحيحة يمكن أن تكلف الناس حياتهم وصحتهم. يمكنك بالطبع طرح سؤال، لكن سببها هو أن عدد الوظائف التي أعلنوا عنها هو ما قاموا بفحصه. وفي حالة أولئك الذين هم غير راضين بشكل خاص: "هذه نسخة من جدول التوظيف المعتمد موقعة من المدير وختم المنظمة، ما هي المطالبات الأخرى التي يمكن أن تكون هناك؟"
لا فائدة من إخفاء أو تغيير قائمة الموظفين. علاوة على ذلك، إذا وجدت وظائف مماثلة، فيمكنك أيضًا القيام بعمل جيد دون انتهاك المتطلبات القانونية. ما هي هذه الأماكن وكيفية التعرف عليها من بين الوظائف المتاحة؟
يتم تسمية الأماكن التي يكون فيها العمال لديهم نفس الوظائف والمهن والتخصصات، ويؤدون وظائف وظيفية نموذجية على معدات متطابقة، وباستخدام نفس الأدوات، بينما يتواجدون جميعاً في منطقة عمل واحدة أو أكثر متماثلة ولها نفس نوع التدفئة والتهوية والهواء أنظمة التكييف والإضاءة. من الصعب بعض الشيء إدراك تعريف القياس، أليس كذلك؟ ولتسهيل الفهم سنشرح كل شيء بشكل مرئي على شكل أمثلة مع حلولها.
مثال 1:يوجد في المكتب 7 موظفين، يمثلهم كبير المحاسبين، ومحاسب رئيسي، و5 مدراء مبيعات. ما هي الوظائف التي سوف تخضع للقياس؟
حل:ستكون مناصب خمسة مديرين فقط متشابهة، لأن هؤلاء المتخصصين لديهم نفس صياغة المناصب ويؤدون نفس الوظائف.
المثال رقم 2:يوجد 2 لحام في ورشتين. كيفية تحديد الوظائف المتشابهة؟
حل:إذا كانت مناطق العمل في ورش العمل هي نفسها في الهيكل، فسيتم اعتبار جميع أماكن عمل اللحام الأربعة متشابهة.
لمعلوماتك،على الرغم من حقيقة أن عمال اللحام ليس لديهم مكان عمل محدد بشكل صارم وينتقلون من موقع إلى آخر خلال يوم العمل، فإن التقييم الخاص إلزامي بالنسبة لهم. أماكن مماثلةتسمى أماكن العمل بمناطق مختلفة جغرافيًا.
المثال رقم 3:توظف المنظمة 5 سائقين. ثلاثة أعمال على سيارات شيفروليه مصنعة عام 2011 (نوع الوقود المستخدم هو AI-92)، والرابع يعمل على سيارة نيسان صنع عام 2013 (نوع الوقود AI-95)، والخامس يعمل على رينو (نوع الوقود AI-92). ما هي الوظائف التي سيتم تقييمها وكم عددها؟
حل:استناداً إلى أن مكان عمل السائق عبارة عن مركبة آلية، فإن أماكن عمل العمال الذين يعملون في سيارات شيفروليه ستكون متشابهة، وذلك لأن سنة الصنع، العلامة التجارية، نوع الوقود عربةهي نفسها.
لقد حددنا أماكن مماثلة، والآن يجب علينا الإجابة على سؤال. بفضل هذا، سنكشف عن "تسليط الضوء" على العملية - وفورات في التكاليف بسبب القياس. يحتوي القانون الاتحادي بشأن SOUT رقم 426-FZ على صيغة حسابية لتحديد التشابه: 20٪ من الوظائف من إجمالي عدد هذه الأماكن، ولكن لا تقل عن 2، تخضع للتقييم. دعونا نطبق الصيغة على السائقين: اضرب 3 في 20%، نحصل على 0.6. وعلى الرغم من ذلك، سيتم تقييم وظيفتين، لأن هناك حد أدنى محدد يمكن من خلاله تحديد هوية ظروف العمل. إذا تم تحديد الاختلافات أثناء تقييم مكاني عمل، فسيتم إلغاء مبدأ القياس وسيتم تقييم جميع أماكن العمل بنسبة 100٪.
يلعب العمل بنظام الورديات أيضًا دورًا مهمًا في القياس. ونتيجة لهذا، يمكنك تقليل عدد الوظائف بمقدار النصف.
المثال رقم 4:مشغلي خطوط تعبئة الأدوية، يوجد إجمالي 12 شخصًا في طاقم العمل، ويعملون في نوبتين: من 8.00 إلى 15.00، ومن 15.00 إلى 21.00. هناك 6 أشخاص في كل وردية. كم عدد الوظائف الخاضعة للتقييم؟
حل:دعونا نفكر بشكل منطقي - يقوم مشغلو الخطوط بنفس الواجبات، والحد الأقصى الذي يميزهم هو موقعهم على الخط. ويمكن تصنيفها على أنها مماثلة. ولكن اتضح أن الموظفين الستة المتبقين يحلون محل بعضهم البعض، وفي الواقع، لا تتغير الوظائف في نفس الوقت. لذلك، يمكن حساب القياس فقط من 6 وظائف، نحسبها باستخدام الصيغة، نحصل على الإجابة - وظيفتان.
إذا لم تؤخذ التحولات في عمل مشغلي الخطوط في الاعتبار، فستخضع 3 وظائف للتقييم. هذا ما يمكن الكشف عنه خلال عملية التقييم الخاصة، وفقط للوهلة الأولى يبدو أنه من الصعب تحديد ما وكيفية تصنيف مكان العمل. ويكفي دراسة متطلبات القانون بالتفصيل.
إذا كان لديك أي أسئلة، يمكنك إرسالها عبر البريد الإلكتروني.
عند إجراء تقييم خاصظروف العمل (فيما يلي - SOUT، تقييم خاص) يتم استخدام مفهوم مثل "الوظائف المماثلة". تقييم خاص لظروف العمل في في هذه الحالةيمكن تنفيذها فيما يتعلق بعدد أقل من أماكن العمل، مما يعني أن صاحب العمل لديه الفرصة للحفظ على إجراء SOUT. دعونا نفكر هذا المفهومبالتفصيل.
الأحكام العامة
يسرد قانون التقييم الخاص رقم 426-FZ بتاريخ 28 ديسمبر 2013 المعايير التي يمكن من خلالها تجميع الوظائف في فئة الوظائف المماثلة.
لذلك تتميز هذه الوظائف بما يلي:
- تقع في غرفة واحدة أو عدة غرف مماثلة، حيث يتم إنشاء نفس الظروف باستخدام نفس النوع من المعدات (التهوية والتدفئة وتكييف الهواء والإضاءة)؛
- يشغل هذه الأماكن عمال من نفس المهنة والتخصص والوظيفة، ويؤدون نفس وظائف العمل في نفس ساعات العمل؛
- العمل في هذه الأماكن هو عملية مماثلة؛
- يتم استخدام نفس المعدات والمواد والأدوات ومعدات الحماية في العمل.
إذا تم الكشف خلال التقييم الخاص عن عدم مطابقة واحدة على الأقل لأماكن العمل وفقًا للمعايير المحددة، فيجب إجراء تقييم خاص فيما يتعلق بجميع أماكن العمل التي تم دمجها سابقًا في فئة واحدة.
قبل بدء الإجراء، يجب أن توافق لجنة التقييم الخاصة على قائمة أماكن العمل التي ستخضع لتقييم خاص. تشير نفس القائمة إلى وظائف مماثلة. عند إجراء تقييم خاص للوظائف في هذه الفئة، سيتم تطبيق النتائج على جميع هذه الوظائف.
عند تحديد عددهم، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار أنه يجب تنفيذ SOUT فيما يتعلق بـ 20٪ من إجمالي عدد الوظائف المتطابقة (ولكن ليس أقل من اثنين).
بالنسبة لأماكن العمل هذه، تم وضع خريطة SOUT واحدة، وتم وضع قائمة واحدة من التدابير لتحسين ظروف العمل.
الأخطاء الرئيسية عند تحديد وظائف مماثلة
قبل طلب خدمات SOUT، يقوم صاحب العمل بتقدير المبلغ الذي سيكلفه هذا الإجراء. في كثير من الأحيان، تكون حسابات صاحب العمل غير صحيحة، لأنه لم يتم أخذ النقاط التالية بعين الاعتبار.
الموقف 1. يقع مقر عمل المحاسب وكبير المحاسبين في نفس المكتب، مما يعني أنهما يعملان تحت نفس الظروف من حيث درجة حرارة الهواء والإضاءة وما إلى ذلك. النشاط العمالييرتبط هؤلاء العمال بنفس القدر بالعمل على الكمبيوتر. ومع ذلك، لا يمكن اعتبار هذه الوظائف متشابهة، لأن هؤلاء العمال لديهم مناصب مختلفة، وبالتالي وظائف وظيفية مختلفة.
الموقف 2. خدمة الدعم الفني لديها 10 أشخاص يعملون في غرفة واحدة. لديهم نفس المنصب - مشغل الدعم، نفس المهام الوظيفية. جميعهم يستخدمون أجهزة الكمبيوتر وأجهزة الهاتف. ولكي يتم الاعتراف بهذه الوظائف على أنها متشابهة، يجب على العمال استخدام نفس المعدات تمامًا: نفس العلامة التجارية، ونفس سنة الإنتاج، ونفس المعدات. الخصائص التقنيةإلخ.
الوضع 3. القسم القانوني لديه 5 محامين. ووفقاً للمتطلبات القانونية، تخضع عشرين بالمائة من الوظائف المماثلة لتقييم خاص. باستخدام حسابات بسيطة، اتضح أنه يمكن تنفيذ SOUT فيما يتعلق بمكان عمل واحد من أصل خمسة. ومع ذلك، فإن هذا الحساب لا يأخذ في الاعتبار قاعدة أخرى - يتم إجراء تقييم خاص فيما يتعلق بوظيفتين على الأقل من فئة الوظائف المماثلة.
خاتمة
لذا، فإن القدرة على تقليل عدد الوظائف التي يجب أن تخضع لـ SUT من خلال تصنيفها على أنها متشابهة هي بالفعل مفيدة جدًا لصاحب العمل. الشيء الرئيسي في هذا الأمر هو تحديد عدد الوظائف في هذه الفئة بشكل صحيح، وكذلك الوظائف التي سيتم إجراء تقييم خاص لها، والموافقة على قائمة هذه الوظائف في الوقت المناسب.
تقوم كل منظمة بإعداد قائمة الوظائف، والتي يتم تقديمها على شكل جدول (الملحق رقم 5 للتوصيات المنهجية).
يشير الجدول إلى:
في العمود 1 - رقم مكان العمل الفردي من 1 إلى 99999999.
يتم تحديد أماكن العمل المماثلة برقم مكان العمل مع إضافة الحرف الكبير "A". على سبيل المثال، 125A (124A)، أي. مكان العمل 125 يشبه مكان العمل 124، وإذا كان هناك العديد من أماكن العمل المماثلة، فستكون جميعها مشابهة لمكان العمل 124، المدرج بين قوسين.
في العمود 2 - اسم مكان العمل، مع الإشارة في الحالة المضاف إليها إلى اسم مهنة العمال أو مناصب الموظفين العاملين في مكان العمل هذا، وفقًا لجدول التوظيف ومصنف عموم روسيا لمهن العمال ووظائفهم الموظفون وفئات التعريفات (فيما يلي - OK 016-94).
يتم تجميع قوائم الوظائف من قبل متخصصين من قسم الموارد البشرية وإدارة حماية العمل ورؤساء الأقسام الهيكلية في المنظمة.
مهم! تكمن الصعوبة الأكبر في تجميع هذه القائمة في التصنيف الصحيح للوظائف الفردية ضمن فئة الوظائف المشابهة فيما يتعلق بمراعاة المؤشرات الثمانية الموضحة أدناه، الأمر الذي يتطلب قدرًا كبيرًا من الوقت من فناني الأداء.
يمكن أن يؤدي تجاهل بعض معايير التشابه إلى حالات صراع بين الموظفين وصاحب العمل، وربما إلى التنفيذ المتكرر للتقييمات الخاصة في أماكن العمل وتكاليف مالية إضافية على صاحب العمل.
يُنصح القائمون على العمل على تجميع قائمة الوظائف التي تشير إلى وظائف مماثلة بإجراء تقييم مستمر للوظائف المعنية بحثًا عن تشابهها المحتمل وفقًا للمعايير التالية:
1. تقع أماكن العمل في واحد أو أكثر من أماكن الإنتاج المماثلة (مناطق الإنتاج).
2. أن تكون أماكن العمل مجهزة بنفس أنظمة التهوية والتكييف والتدفئة والإضاءة (نفس النوع).
3. يعمل الموظفون في نفس المهنة أو الوظيفة أو التخصص.
4. يؤدي الموظفون نفس المهام الوظيفية.
5. أماكن العمل لها نفس ساعات العمل.
6. يتم تنفيذ نفس النوع من العمليات التكنولوجية في أماكن العمل.
7. يتم استخدام نفس معدات الإنتاج والأدوات والتركيبات والمواد الخام في أماكن العمل.
8. في أماكن العمل، يتم تزويد العمال بنفس معدات الحماية الشخصية.
عندما يتم تحديد أماكن عمل مماثلة، يتم تنفيذ الجنوب على 20٪ من أماكن العمل من الرقم الإجماليأماكن العمل هذه، ولكن ما لا يقل عن مكاني عمل، وتنطبق نتائجها على جميع أماكن العمل المماثلة (المادة 16 رقم 426-FZ).
على الرغم من البساطة الواضحة في تحديد وظائف مماثلة، غالبا ما يتم ارتكاب الأخطاء عند تحديد القياسات.
مثال 1.لدى الشركة 5 موظفين في منصب "مدير المبيعات". إنهم جميعًا في نفس المكتب ويؤدون نفس مسؤوليات الوظيفة. وفي هذا الصدد، صنف صاحب العمل أماكن عملهم على أنها متشابهة وخطط لتنفيذ SOUT لـ 20% من 5 أماكن عمل، أي. في مكان عمل واحد.
الخطأ في هذه الحالة هو أن صاحب العمل غاب عن مطلب الفقرة 1 من المادة 16 من القانون الاتحادي رقم 426 - يتم تنفيذ SOUT في 20٪ من أماكن العمل من إجمالي عدد أماكن العمل هذه، ولكن ليس على الأقل مكاني عمل.
في الحالة التي يكون فيها صاحب العمل، على سبيل المثال، لديه وظيفتين فقط "لمديري المبيعات"، يجب تنفيذ SOUT في كلا الوظيفتين. يهدف الحد الأدنى الذي يحدده القانون (مكانان عمل على الأقل) إلى الحصول على نتائج تقييم موضوعية أثناء البحث، وإذا اختلفت واحدة على الأقل من المعلمات المقاسة في مكاني عمل، فيجب تنفيذ SOUT في جميع أماكن العمل المماثلة.
مثال 2.يوجد في أحد المكاتب محطات عمل لكبير المحاسبين والمحاسب الرئيسي وأخصائي الموارد البشرية. كل واحد من هؤلاء العمال لديه جهاز كمبيوتر شخصي (PC). يعتقد صاحب العمل أن وظائف هؤلاء المتخصصين متشابهة: في نفس المكتب، مع نفس ظروف العمل، ويقومون بالعمل على جهاز كمبيوتر.
والخطأ هو أنه على الرغم من وجود معدات متطابقة ونفس ظروف العمل، فإن هؤلاء العمال لديهم مناصب مختلفة. وفي هذه الحالة، لا يمكن التعرف على الوظائف على أنها متشابهة.
لن يتم حساب مدى توفر المعدات (في هذه الحالة، جهاز كمبيوتر) إلا إذا كان الموظفون لديهم نفس المناصب. في هذه الحالة، يجب أن تكون العلامة التجارية وسنة تصنيع الكمبيوتر متطابقتين.
مثال 3.المنظمة لديها 5 السائقين. يقود أحد السائقين سيارة UAZ مصنعة عام 2012، وسائق آخر يقود مركبة كاماز مصنعة عام 2009، والباقي يقودون مركبات MAZ المصنعة عام 2013.
في كثير من الأحيان تحدد اللجنة جميع أماكن العمل الخمسة على أنها متشابهة، قائلة إن جميع السيارات بها كبائن حديثة ومريحة.
الخطأ هو أن الوظائف متشابهة فقط في مركبات MAZ المتطابقة التي لها نفس سنة الصنع، بشرط أن يؤدي العمال في هذه المركبات نفس المهام الوظيفية بنفس وضع التشغيل، وما إلى ذلك. إذا تم تنفيذ وظائف مختلفة على سيارات من نفس العلامة التجارية ونفس سنة الصنع (نقل الركاب، البضائع الخطرة، إزالة الأخشاب، نقل المواد السائبة بالشاحنات القلابة، وما إلى ذلك)، ففي هذه الحالة لا تكون الوظائف متشابهة.
في هذا الصدد، ينبغي تنفيذ SOUT في أماكن العمل في UAZ (مكان عمل واحد)، KaMAZ (مكان عمل واحد) وMAZ (مكانان عمل).
مثال 4.هناك 6 مناصب “رؤساء أقسام” في جدول التوظيف في المنظمة. يعتبر صاحب العمل أن أماكن عملهم متشابهة ويخطط لإجراء تقييمات خاصة في مكاني عمل.
الخطأ في هذه الحالة هو أن كل هؤلاء "الرؤساء" ليسوا رؤساء قسم واحد، بل أقسام مختلفة: التخطيط، قسم الميكانيكي الرئيسي، القسم المالي، قسم التوريد والمبيعات، ويقومون بأعمال مختلفة. ولذلك، يجب تنفيذ الجنوب في جميع أماكن العمل هذه.
مثال 5. يضم قسم التعقيم والمستحضرات الصيدلانية 14 عاملاً في الخطوط يقومون بملء المستحضرات الصيدلانية على أساس نوبتين. يخطط صاحب العمل لاتخاذ تدابير خاصة لسلامة العمل في 3 أماكن عمل.
الخطأ هو أن صاحب العمل لم يأخذ في الاعتبار عمل الورديات للمشغلين. من الضروري تقسيم 14 وحدة من الموظفين إلى نوبتين وحساب تشبيه من 7 وظائف، بشرط أن يأتي الأشخاص السبعة الباقون إلى نفس المكان، ويؤدون نفس الوظائف ولا تتغير ظروف العمل. سيخضع مكانا عمل فقط لـ SOUT.
وقد أدخل التقييم الخاص لظروف العمل، الذي حل محل شهادة مكان العمل في عام 2014، تعديلات ملحوظة ليس فقط على الأساليب المتبعة في التعامل مع هذا الإجراء، بل وأيضاً على عملية تحديد المزايا والضمانات استناداً إلى نتائجه.
أثناء التنفيذ النشط للتقييمات الخاصة في الشركات الروسية، كان من الممكن تجميع قدر كبير من ممارسات إنفاذ القانون واتخاذ العديد من قرارات المحكمة من مختلف الاتجاهات.
لكن حالات عدم الامتثال للمتطلبات القانونية في إطار أعمال التقييم الخاصة لا تزال شائعة جدًا. تقع اللوم على المنظمات المتخصصة في العديد من الحسابات الخاطئة، ولكن معظمها يتم من قبل أصحاب العمل واللجان لتنفيذ SAW في المرحلة التحضيرية المبكرة جدًا.
كيفية تجميع قائمة الوظائف لSOUT؟
تعد الموافقة على قائمة أماكن العمل الخاضعة لـ SOUT، مع الإشارة إلى أماكن العمل المماثلة، مهمة ذات أهمية قصوى بالنسبة للجنة. كما تظهر الممارسة، تنشأ الصعوبات على وجه التحديد عندما في هذه المرحلة. السبب يكمن في حساب عدد الوظائف حسب المنصب (بنفس المسميات والعديد من الموظفين).
وفقا للفن. 209 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، مكان العمل يعني مساحة معينة يشغلها الموظف، أو حيث يحتاج إلى الوصول لأداء واجبات العمل، والتي تخضع للسيطرة المباشرة أو غير المباشرة لصاحب العمل.
الحسابات الكمية
لإجراء حسابات خالية من الأخطاء، من الضروري فهم عدد العمال المشاركين في مكان عمل واحد في نفس الوقت. إذا كانت المنظمة توظف 3 محاسبين في نفس الوقت وفي نفس الوضع المؤقت، دون مناوبات أو تناوبات، فسيتم تضمين 3 وظائف لمنصب "محاسب" في قائمة وظائف SOUT.
إذا كنا نتحدث عن 4 حراس أمن يعملون في وضع "كل يوم بعد ثلاثة" (4 عمال يستبدلون بعضهم البعض - يوجد حارس واحد فقط في مكان العمل في كل مرة)، فإن قائمة SOUT تعكس مكان عمل واحد فقط فيه 4 أشخاص العمل في نوبات.
في أغلب الأحيان، تحدث الأخطاء عند إضافة أماكن العمل التي تحمل نفس الاسم والمعدات والمباني، بالإضافة إلى أماكن العمل غير الثابتة، وخاصة تلك التي تعمل بنظام الورديات أو العمل بالتناوب، إلى القائمة. يمكنك تجنب الحسابات الخاطئة من خلال الالتزام بقاعدة بسيطة - عدد أماكن العمل يساوي عدد الموظفين الذين يعملون عليها في نفس الوقت.
على سبيل المثال، يعمل 6 عمال مطاحن في نوبتين على 3 آلات في ورشة عمل واحدة. أثناء الوردية، يعمل كل مشغل طحن بالتناوب على جميع الآلات الثلاثة، مما يعني أنه تم تضمين 3 وظائف في القائمة. إذا استوفت معايير معينة، فيمكن التعرف على هذه الوظائف على أنها متشابهة، مما سيقلل من النفقات على المعدات الخاصة.
لتبسيط إعداد قائمة أماكن العمل، يقوم أعضاء لجنة SOUT بمساواة عدد قطع المعدات مع عدد أماكن العمل. قد يكون هذا النهج مناسبًا في بعض المواقف، لكنه سيكون خاطئًا إذا:
- يستخدم موظف واحد أكثر من قطعة واحدة من المعدات؛
- يستخدم عاملان أو أكثر نفس المعدات في نفس الوقت.
ويمكن قول الشيء نفسه عن أماكن العمل غير الثابتة، والتي قد تتغير مناطق العمل فيها جغرافيًا. لا يمكن اعتبار أماكن العمل غير الثابتة التي تحمل نفس الاسم مكان عمل واحد.
اسم مكان العمل لـSOUT
الإدخال الصحيح لأسماء الوظائف في القائمة لا يقل أهمية عن مقدار صحيح. وفقًا للتعليمات المعتمدة بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 24 يناير 2014 رقم 33 ن، يجب أن يتطابق اسم الوظيفة في وثائق التقييم الخاص لظروف العمل تمامًا مع نظيرتها المسجلة في جدول التوظيف المؤسسة.
يحدث أن تقوم اللجنة، لأسباب تتعلق بالأسرار التجارية، بتزويد المنظمة المتخصصة في SOUT بقائمة من الوظائف التي لا تتوافق مع جدول التوظيف الأصلي. ومع ذلك، في عملية التطبيق الإضافي لنتائج التقييم الخاص عند تعيين المزايا والضمانات، اتضح أنه لم يتم تغطية جميع الوظائف بالتقييم الخاص.
في مثل هذه الحالات، قد تتحول عمليات التفتيش إلى إجراءات قانونية، مما يؤدي إلى استنتاج مفاده أن تنفيذ نظام التقييم الخاص غير مكتمل بسبب نقص المعلومات عن المواقف الفردية. لا يمكن تجنب مثل هذه الأخطاء إلا من خلال المراقبة الدقيقة لتزامن الأسماء المدرجة في مواد SOUT مع المناصب المسجلة في وثائق التوظيف الحالية.
غالبًا ما تواجه المؤسسات التي تخضع لإعادة الهيكلة لتحسين أعمالها نفس المشكلة. ترتبط العملية، كقاعدة عامة، بتغييرات في المسميات الوظيفية دون تغييرات ملحوظة في ظروف العمل ومسؤوليات الوظيفة.
لا يرى العديد من أصحاب العمل أي سبب في هذه الحالة لإجراء SOUT غير مجدولة. لكنهم مخطئون، لأن أسماء المناصب في قائمة SOUT غالبا ما لا تتزامن مع نظيراتها في جدول التوظيف الجديد وغيرها من الوثائق.
دعونا نلقي نظرة على حالات الجمع غير الصحيح وإدراج الوظائف في مواد SOUT باستخدام المثال المحاكمة القضائيةفي القضية رقم A59-2617/2015 الصادرة عن محكمة الاستئناف للتحكيم الخامس. نفذت منظمة الصيد إجراء AWP فيما يتعلق بمكان عمل "المراقبة" دون الأخذ في الاعتبار حقيقة أن جدول التوظيف الحالي يتضمن أيضًا مناصب المساعد الأول والثاني والثالث لقبطان المراقبة.
وفي إطار SOUT، تم الاعتراف بأماكن العمل هذه كمكان عمل واحد. لتأكيد هذا الظرف، كتبت منظمة الخبراء التي نفذت أنشطة التقييم رسالة مقابلة. إلا أن المحكمة لم تقبل تبرير صاحب العمل ومنظمة الخبراء لعدم وجود مواد التقييملوظائف ضابط مراقب أول وثاني وثالث.
وأشار الاستنتاج النهائي لقرار المحكمة إلى عدم وجود أساس قانوني لتوسيع نطاق نتائج خطة العمل السنوية لتشمل "الوظائف ذات الوظائف المشابهة أو المتطابقة". مسؤوليات العمل، متوفر في جدول التوظيف،" نظرًا لأن هذا الاحتمال غير منصوص عليه في الإجراء الخاص بإجراء أماكن العمل الآلية والإجراءات التشغيلية الخاصة.
تواجه المنظمات التي يعتبر التغيير المتكرر هو القاعدة لها تحديات أكثر تعقيدًا. وحتى في عملية إجراء التقييم التشغيلي الخاص، يتعين عليهم تعديل جدول التوظيف عدة مرات. يوصي الخبراء أعضاء لجنة التقييم الخاصة ومهندسي حماية العمال في هذه المنظمات إلزاميلفت انتباه الإدارة العليا إلى الآثار المالية لإصلاحاتها.
يجب أن يعلموا أنه وفقًا للقانون الاتحادي رقم 426-FZ، يلزم إجراء تقييم خاص استثنائي لكل منصب جديد في غضون ستة أشهر من تاريخ تقديمه. من حيث المبدأ، فإن أي تغييرات في جدول التوظيف تتعلق باسم الوظيفة هي أساس لإجراء تقييم خاص خارج الجدول الزمني.
وظائف مماثلة
في المرحلة النهائية من إعداد قائمة الأماكن التي سيتم فيها تنفيذ SOUT، من الضروري تحديد مدى تطابق الأسماء وعدد أماكن العمل مع علامات التشابه، مما سيوفر المال بشكل كبير على الإجراء.
يعد إجراء إجراءات التقييم الخاصة إلزاميًا فقط لـ 20٪ من إجمالي عدد أماكن العمل المماثلة (ولكن ليس أقل من اثنين). تنطبق النتائج التي تم الحصول عليها على جميع أماكن العمل المماثلة. بالنسبة للوظائف المعترف بها على أنها مماثلة، يتم إصدار التسجيل الخريطة العامةويجري تطوير تقييم خاص لظروف العمل وقائمة موحدة من الإجراءات التي تهدف إلى تحسين ظروف العمل وحماية الموظفين.
في الفن. 9 من القانون الاتحادي بشأن التقييم الخاص يحدد العلامات التاليةأماكن مماثلة:
- لها نفس الأسماء؛
- الموقع في غرفة واحدة أو أكثر مماثلة (مناطق العمل)؛
- التجهيز بنفس أنظمة الاتصالات (التهوية، الإضاءة، إلخ)؛
- وهي تشير ضمنا إلى أن الموظفين يؤدون نفس واجبات الوظيفة في نفس وضع العمل؛
- العمليات التكنولوجية أحادية النمط؛
- يتم استخدام نفس المعدات والأدوات والأجهزة والمواد الخام والمواد؛
- يتم تزويد الموظفين بنفس معدات الوقاية الشخصية.
مطابقة وظائف مماثلة الميزات المحددةإلزامي وتحدده لجنة SOUT. يتم تحديد صحة قرارهم من قبل خبير من منظمة معتمدة يقوم بإجراء التقييم الخاص.
حتى مكان عمل واحد لا يتوافق مع جميع الميزات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 426-FZ هو سبب لإجراء تقييم خاص لجميع أماكن العمل التي وجد أنها متشابهة.
ستسمح لك معرفة العديد من القواعد بإنشاء قائمة صحيحة من الوظائف لـ SOUT:
- إعداد قائمة الوظائف فقط على أساس جدول التوظيف الحالي.
- نفس العدد من الوظائف والعمال الذين يؤدون واجباتهم الوظيفية في وقت واحد.
- الوظائف ذات الأسماء المختلفة (بما في ذلك تلك التي تختلف قليلاً عن بعضها البعض) والوظائف الوظيفية المماثلة أو المتطابقة هي وظائف مختلفة. 4. مماثلة هي الوظائف التي تستوفي جميع المعايير المنصوص عليها في المادة. 9 القانون الاتحادي رقم 426-FZ.
الامتثال للمتطلبات المذكورة أعلاه يضمن نتيجة ناجحة.
01-09-2016
أدى التقييم الخاص لظروف العمل (SAL)، الذي حل محل شهادة مكان العمل في عام 2014، إلى تغيير جذري في النهج المتبع في تقييم ظروف العمل في أماكن العمل وتحديد الضمانات والتعويضات بناءً على نتائجه.
ممارسة اليوم الاستخدام النشط SOUT في جميع مدن روسيا أكثر من عامين. خلال هذا الوقت، تراكمت قاعدة عملية واسعة النطاق في المجال القانوني مع العديد من قرارات المحاكم بشأن قضايا مختلفة. ولكن على الرغم من هذا، الحالات انتهاك جسيمالتشريع في تنفيذ SOUT لا يزال شائعا جدا. يتم ارتكاب الأخطاء من خلال خطأ المنظمة التي تجري SOUT ونتيجة لإشراف صاحب العمل ولجنة إجراء SOUT. وكقاعدة عامة، تحدث غالبية التناقضات في بداية العملية - أثناء التحضير لتنفيذ عملية التقييم والتقييم الخاصة.
إحصاء عدد الوظائف
المرحلة الأولى في عمل لجنة تنفيذ SOUT هي الموافقة على قائمة الوظائف الخاضعة لها، مع تحديد عدد الوظائف المماثلة. ومن الناحية العملية، تسبب هذه المرحلة صعوبات كبيرة، خاصة عندما يكون من الضروري حساب عدد الوظائف التي تحمل نفس المسميات الوظيفية والعديد من الموظفين.وفقا للفن. 209 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يُعطى مكان العمل التعريف التالي - هذا هو المكان الذي يجب أن يكون فيه الموظف أو يجب أن يصل إليه لأداء واجباته الوظيفية، والذي يتحكم فيه صاحب العمل بشكل مباشر أو غير مباشر. ويترتب على ذلك أنه من أجل إجراء الحساب الصحيح، من الضروري فهم عدد الموظفين المشاركين في نفس الوقت في مكان عمل واحد.
دعونا نلقي نظرة على بعض الأمثلة:
1. في منظمة لا توجد بها نوبات عمل أو عمل تناوبي، يعمل 5 محاسبين في وقت واحد. في هذه الحالة، عند تنفيذ إجراء SOUT، يجب الإشارة إلى 5 وظائف لوظيفة "محاسب"؛
2. في وضع "كل يوم بعد ثلاثة" يعمل 4 حراس، أي أن العمال يستبدلون بعضهم البعض وفي الواقع لا يوجد سوى واحد فقط في مكان العمل. في هذه الحالة، عند إجراء التقييم الخاص وتقييم العمل، يُسمح له بعكس مكان عمل واحد لـ 4 أشخاص؛
3. في ورشة واحدة، يعمل 6 عمال خراطة على 3 آلات في نوبتين. علاوة على ذلك، أثناء عملية العمل، يعمل كل عامل بالتناوب على كل من الآلات الثلاثة.
بعد شرط التواجد المتزامن في مكان العمل، تمت الموافقة على فحص 3 أماكن عمل. ومع ذلك، إذا استوفوا المعايير المحددة، والتي نشير إليها أدناه، سيكون من الممكن الاعتراف بهذه الوظائف
مماثلة، والتي سوف تقلل بشكل كبير من التكاليف.
في بعض الأحيان، يمكن لأعضاء لجنة SOUT مساواة عدد الموظفين بعدد قطع المعدات. تعمل هذه التقنية على تبسيط إعداد قائمة الوظائف، ولكنها ليست صحيحة دائمًا، على سبيل المثال، في الحالات التي:
لاحظ أن هذه القواعد تنطبق أيضًا على أماكن العمل غير الثابتة التي لها أسماء متطابقة: عند تجميع قائمة، لا يمكن احتساب العديد من هذه الأماكن تلقائيًا كمكان عمل واحد.
المراسلات من أسماء أماكن العمل
بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 24 يناير 2014، تمت الموافقة على تعليمات ملء التقارير حول تنفيذ إجراء SOUT. تنص هذه الوثيقة على أن اسم الوظيفة في المواد الخاصة بالتقييم الخاص لظروف العمل يجب أن يتوافق بشكل صارم مع جدول التوظيف في المنظمة. وليس من غير المألوف أن تقدم اللجنة، لأسباب تتعلق بالأسرار التجارية، إلى الخبراء الذين يقومون بأعمال التقييم الخاصة قائمة بالوظائف التي لا تتوافق مع "الموظفين". قد يؤدي مثل هذا التزييف في المستقبل إلى حقيقة أن السلطات التنظيمية تعترف بعدم اكتمال SAS بسبب نقص المواد اللازمة لتقييم مواقف معينة.لتجنب مثل هذه الأخطاء، من الضروري ضمان الالتزام الصارم بأسماء الوظائف المشار إليها في مواد SOUT وجدول التوظيف و عقود توظيف.
إعادة هيكلة الإنتاج
تقوم العديد من المنظمات، من أجل تحسين بعض العمليات التجارية، بتنفيذ عملية إعادة الهيكلة، والتي تنطوي في كثير من الأحيان على تغييرات طفيفة في المسميات الوظيفية. وفي الوقت نفسه، تظل ظروف العمل والمسؤوليات الوظيفية للموظفين دون تغيير تقريبًا. وبناءً على ذلك، لا يرى العديد من أصحاب العمل أنه من الضروري إجراء تقييم عمل خاص غير مجدول، على الرغم من أن المسميات الوظيفية المحدثة في جدول التوظيف وعقود العمل لا تتوافق مع المواد التي تم جمعها من SOUT.
هناك أيضًا نسخة أكثر تفاقمًا من هذه المشكلة، عندما تصبح التغييرات في المنظمة متكررة جدًا لدرجة أنه أثناء تنفيذ SOUT، يخضع جدول التوظيف للعديد من التعديلات. في هذه الحالة، يجب على أعضاء لجنة تنفيذ اللوائح الخاصة بسلامة العمل ومهندسي حماية العمال إبلاغ إدارة المنظمة بعواقب هذه الإصلاحات والتكاليف المالية الناشئة عنها.
وفقًا للقانون الاتحادي رقم 136، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مايو 2016، إذا تمت إعادة تسمية مكان العمل دون التسبب في تغييرات جوهرية، فلا يجوز تنفيذ SOUT مرة أخرى، وتصدر اللجنة أمرًا وتقرر عدم إجراء عملية غير مجدولة صوت.
علامات تشابه الوظائف
إن الجمع بين العديد من أماكن العمل في أماكن عمل مماثلة يقلل بشكل كبير من التكاليف، حيث يتم تنفيذ SOUT الإلزامي فيما يتعلق بـ 20٪ فقط من جميع أماكن العمل المماثلة (ولكن ليس على الأقل اثنتين). يتم تطبيق النتائج التي تم الحصول عليها أثناء تنفيذ تدابير سلامة العمل الخاصة على جميع أماكن العمل المماثلة، وبالتالي، يتم تطوير وثيقة واحدة وملؤها: بطاقة موحدة لظروف العمل الخاصة وقائمة تدابير حماية العمال وتحسين ظروف العمل عمال.الخصائص التي يجب أن تستوفيها أماكن العمل المماثلة موضحة في الفن. 9 القانون الاتحادي رقم 426-FZ:
ولتحديد تشابه الوظائف يجب استيفاء كافة الشروط المذكورة أعلاه. يتم إسناد مهام تحديد أماكن العمل المماثلة إلى لجنة إجراء أعمال التقييم الخاصة، والتأكد من صحة تخصيص الأماكن لأماكن مماثلة هي مهمة خبير من المنظمة التي تقوم بتقييم العمل الخاص. وفقا للفن. 16 القانون الاتحادي رقم 426-FZ، إذا لم يمتثل مكان العمل أثناء عملية التقييم الخاصة لإحدى العلامات على الأقل، فسيكون من الضروري تقييم ظروف العمل في جميع أماكن العمل التي تم الاعتراف بها سابقًا على أنها مماثلة.
لتلخيص كل ما سبق، دعونا نحدد عدة قواعد من شأنها أن تساعد في تجميع قائمة صحيحة من الوظائف الخاضعة لـ SOUT:
