כרטיס הערכה מיוחד של תנאי העבודה של מקום העבודה. קביעת מספר המשרות הטעונות פיצוי
העבודה (SOUT - הערכה מיוחדת, - עורכת) מנסים להתאים את הקיים שולחן כוח אדם, הסתרת המספר האמיתי של העובדים על מנת לחסוך כסף. הם ממזגים תפקיד אחד עם תפקיד אחר, מצמצמים את מספר המשרות ומבטלים תפקידים "לא רצויים". כתוצאה מכך: מידע שנמסר בצורה לא מדויקת אינו נכון. אם יתגלו אי דיוקים במסמכי הערכה מיוחדים במהלך בדיקות של מפקח העבודה של המדינה, המעסיק יישא קודם כל באחריות מנהלית, שכן מידע שגוי עלול לעלות לאנשים בחייהם ובבריאותם. אתה כמובן יכול לשאול שאלה, אבל הסיבה שלה היא צודקת: מספר המשרות שהם הכריזו היה מה שהם בדקו. ולמקרה של מי שלא מרוצה במיוחד: "הנה עותק של טבלת האיוש המאושרת חתומה על ידי המנהל והחותמת של הארגון, אילו עוד טענות יכולות להיות?"
אין טעם להסתיר או לשנות את רשימת העובדים. יתרה מכך, אם תמצאו עבודות דומות, תוכלו גם לעשות עבודה טובה מבלי להפר את דרישות החוק. מהם המקומות הללו וכיצד מזהים אותם בין המשרות הזמינות?
שמות של מקומות שבהם עובדים בעלי אותם תפקידים, מקצועות, התמחויות, מבצעים פונקציות עבודה טיפוסיות בציוד זהה, תוך שימוש באותם כלים, בעוד שכולם ממוקמים באזור עבודה זהה אחד או יותר שיש להם אותו סוג של חימום, אוורור, אוויר מערכות מיזוג ותאורה. ההגדרה של אנלוגיה קצת קשה לתפיסה, לא? כדי להקל על ההבנה, נסביר הכל בצורה ויזואלית בצורה של דוגמאות עם הפתרונות שלהם.
דוגמה מס' 1:במשרד עובדים 7 עובדים המיוצגים על ידי רואה חשבון ראשי, רואה חשבון מוביל ו-5 מנהלי מכירות. אילו עבודות יהיו כפופות לאנלוגיה?
פִּתָרוֹן:התפקידים של חמישה מנהלים בלבד יהיו דומים, שכן למומחים אלו יש את אותו ניסוח תפקידים ומבצעים את אותן תפקידים.
דוגמה מס' 2:יש 2 רתכים בשתי סדנאות. כיצד לקבוע אילו עבודות דומות?
פִּתָרוֹן:אם אזורי העבודה בבתי המלאכה זהים במבנה, אזי כל 4 מקומות העבודה לריתוך ייחשבו דומים.
לידיעתך,למרות העובדה שלרתכים אין מקום עבודה מוגדר בקפדנות והם עוברים מאתר לאתר במהלך יום העבודה, הערכה מיוחדת היא חובה עבורם. מקומות דומיםנקראים מקומות עבודה עם אזורים משתנים גיאוגרפית.
דוגמה מס' 3:הארגון מעסיק 5 נהגים. שלוש עובדות על מכוניות שברולט שיוצרו ב-2011 (סוג הדלק בשימוש הוא AI-92), הרביעית עובדת על מכונית ניסאן מתוצרת 2013 (סוג דלק AI-95), והחמישית עובדת על רנו (סוג דלק AI-92). אילו וכמה משרות יוערכו?
פִּתָרוֹן:בהתבסס על העובדה שמקום העבודה של הנהג הוא רכב מנועי, מקומות העבודה של עובדים שעובדים על מכוניות שברולט יהיו דומים, מכיוון שנת ייצור, מותג, סוג דלק רכבאותו הדבר.
זיהינו מקומות דומים, כעת עלינו לענות על השאלה של. הודות לכך, נחשוף את "הדגש" של התהליך - חיסכון בעלויות עקב אנלוגיה. החוק הפדרלי על SOUT מס' 426-FZ מכיל נוסחת חישוב לקביעת דמיון: 20% מהמשרות מהמספר הכולל של מקומות כאלה, אך לא פחות מ-2, כפופים להערכה. נחיל את הנוסחה על נהגים: נכפיל 3 ב-20%, נקבל 0.6. למרות זאת, שתי משרות יוערכו, כי יש מינימום קבוע שבעזרתו ניתן לקבוע את זהות תנאי העבודה. אם ייקבעו הבדלים במהלך הערכה של 2 מקומות עבודה, אזי יבוטל עקרון האנלוגיה ויובדקו כל 100% מקומות העבודה.
לעבודה במשמרות יש גם תפקיד חשוב באנלוגיה. בשל כך, ניתן להפחית את מספר המשרות בחצי.
דוגמה מס' 4:מפעילי קו ביקבוק תרופות, יש בסך הכל 12 אנשים בצוות, הם עובדים בשתי משמרות: מ-8.00 עד 15.00, מ-15.00 עד 21.00. יש 6 אנשים במשמרת. כמה משרות כפופות להערכה?
פִּתָרוֹן:בואו נחשוב בהיגיון – מפעילי קו מבצעים את אותן מטלות, המקסימום שמייחד אותם הוא מיקומם על הקו. ניתן לסווג אותם כדומים. אבל מסתבר ש-6 העובדים הנותרים מחליפים זה את זה ולמעשה, המשרות לא משתנות במקביל. לכן, ניתן לחשב את האנלוגיה רק מ-6 משרות, אנו מחשבים אותה באמצעות הנוסחה, מקבלים את התשובה - 2 משרות.
אם לא יובאו בחשבון תורנויות בעבודת מפעילי קו, 3 משרות יהיו כפופות להערכה. זה מה שאפשר לחשוף בתהליך ההערכה המיוחד, ורק במבט ראשון נראה שקשה לקבוע מה ואיך לסווג מקום עבודה. די לבחון לעומק את דרישות החוק.
אם יש לך שאלות, תוכל לשלוח אותן במייל.
בעת ניצוח הערכה מיוחדתתנאי עבודה (להלן - SOUT, הערכה מיוחדת) נעשה שימוש במושג כמו "עבודות דומות". הערכה מיוחדת של תנאי העבודה ב במקרה הזהיכול להתבצע ביחס למספר קטן יותר של מקומות עבודה, מה שאומר שיש למעסיק אפשרות לחסוך בניהול SOUT. בואו נשקול המושג הזהבפירוט.
הוראות כלליות
חוק שומה מיוחדת N 426-FZ מיום 28.12.2013 מפרט את הקריטריונים לפיהם ניתן לקבץ משרות לקטגוריה של דומות.
לכן, משרות אלה מאופיינות בנקודות הבאות:
- הם ממוקמים בחדר אחד או במספר חדרים דומים, שבהם נוצרים אותם תנאים באמצעות אותו סוג של ציוד (אוורור, חימום, מיזוג אוויר, תאורה);
- במקומות אלו תופסים עובדים מאותו מקצוע, התמחות, תפקיד, הממלאים את אותם תפקידי עבודה באותן שעות עבודה;
- העבודה במקומות אלה היא תהליך דומה;
- באותו ציוד, חומרים, כלים וציוד מיגון משמשים בעבודה.
אם במהלך ההערכה המיוחדת מתגלה לפחות אי התאמה אחת של מקומות עבודה לפי הקריטריונים שצוינו, יש לבצע הערכה מיוחדת ביחס לכל מקומות העבודה שאוחדו בעבר לקטגוריה אחת.
לפני תחילת ההליך, על ועדת השומה המיוחדת לאשר את רשימת מקומות העבודה שיהיו כפופים להערכה מיוחדת. אותה רשימה מציינת משרות דומות. בעת ביצוע הערכה מיוחדת של משרות בקטגוריה זו, התוצאות יחולו על כל המשרות הללו.
בעת קביעת מספרם, על המעסיק לקחת בחשבון כי יש לבצע SOUT ביחס ל-20% מסך המשרות הזהות (אך לא פחות משניים).
עבור מקומות עבודה אלו נערכת מפת SOUT אחת ונקבעת רשימה אחת של צעדים לשיפור תנאי העבודה.
טעויות עיקריות בעת זיהוי עבודות דומות
לפני הזמנת שירותי SOUT, המעסיק מעריך כמה זה יעלה לו התהליך הזה. פעמים רבות, חישובי המעסיק מתגלים כשגויים מכיוון שהנקודות הבאות אינן נלקחות בחשבון.
מצב 1. עמדות העבודה של רואה החשבון ושל החשב הראשי ממוקמות באותו משרד, מה שאומר שהם עובדים באותם תנאים מבחינת טמפרטורת אוויר, תאורה וכו'. פעילות עבודהעובדים אלו קשורים באותה מידה לעבודה על מחשב. ועדיין, משרות אלו אינן יכולות להיחשב דומות, שכן לעובדים אלו תפקידים שונים, ולכן תפקידי עבודה שונים.
מצב 2. בשירות התמיכה הטכנית עובדים 10 אנשים בחדר אחד. יש להם אותו תפקיד - מפעיל תמיכה, אותן פונקציות עבודה. כולם משתמשים במחשבים ובציוד טלפון. כדי שעבודות אלו יוכרו כדומות, על העובדים להשתמש בדיוק באותו ציוד: אותו מותג, אותה שנת ייצור, עם אותו ציוד מאפיינים טכנייםוכו '
מצב 3. במחלקה המשפטית 5 עורכי דין. על פי דרישות החוק, עשרים אחוז מהמשרות הדומות כפופות להערכה מיוחדת. באמצעות חישובים פשוטים, מתברר שניתן לבצע SOUT ביחס למקום עבודה אחד מתוך חמישה. עם זאת, חישוב זה אינו לוקח בחשבון כלל נוסף - הערכה מיוחדת מתבצעת ביחס לפחות לשתי משרות מהקטגוריה של דומות.
סיכום
לכן, היכולת לצמצם את מספר המשרות שחייבות לעבור SUT על ידי סיווגן כדומות היא אכן שימושית מאוד עבור המעסיק. העיקר בעניין זה הוא לקבוע נכון את מספר המשרות בקטגוריה זו וכן את המשרות שבכל זאת תתבצע להן הערכה מיוחדת ולאשר את רשימת המשרות הללו במועד.
כל ארגון מרכיב רשימה של משרות, המוצגת בצורת טבלה (נספח מס' 5 להמלצות המתודולוגיות).
הטבלה מציינת:
בעמודה 1 - מספר מקום עבודה בודד מ-1 עד 99,999,999.
מקומות עבודה דומים מסומנים במספר מקום העבודה בתוספת אות גדולה "A". לדוגמה, 125A (124A), כלומר. מקום עבודה 125 דומה למקום עבודה 124, ואם יש כמה מקומות עבודה דומים, כולם יהיו דומים למקום עבודה 124, שרשום בסוגריים.
בעמודה 2 - שם מקום העבודה, המציין במקרה הגניטיבי את שם מקצוע העובדים או תפקידים של עובדים המועסקים במקום עבודה זה, בהתאם לטבלת האיוש והמיון הכל-רוסי של מקצועות העובדים, משרות של עובדים וקטגוריות תעריפים (להלן - OK 016-94).
רשימות המשרות נערכות על ידי מומחים ממחלקת משאבי אנוש, מחלקת הגנת העבודה וראשי החטיבות המבניות בארגון.
חָשׁוּב! הקושי הגדול ביותר בהרכבת רשימה זו הוא סיווג נכון של משרות בודדות לקטגוריה של דומות בהקשר עם התחשבות בשמונה האינדיקטורים המפורטים להלן, אשר דורשים זמן משמעותי מהמבצעים.
התעלמות מקריטריונים מסוימים של דמיון עלולה להוביל למצבי קונפליקט בין עובדים למעסיק ואולי ליישום חוזר ונשנה של הערכות מיוחדות במקומות העבודה ולעלויות כספיות נוספות עבור המעסיק.
מבצעי עבודה על עריכת רשימת משרות המצביעות על משרות דומות, מומלץ להעריך באופן עקבי את העבודות הנדונות על הדמיון האפשרי שלהן לפי הקריטריונים הבאים:
1. מקומות עבודה ממוקמים במתחם ייצור דומה אחד או יותר (אזורי ייצור).
2. מקומות עבודה מצוידים באותן מערכות אוורור, מיזוג, חימום ותאורה (אותו סוג).
3. עובדים עובדים באותו מקצוע, תפקיד, התמחות.
4. עובדים מבצעים את אותן פונקציות עבודה.
5. במקומות עבודה יש אותן שעות עבודה.
6. אותו סוג של תהליך טכנולוגי מתבצע במקומות עבודה.
7. במקומות העבודה משתמשים באותם ציוד ייצור, כלי עבודה, מתקנים, חומרים וחומרי גלם.
8. במקומות עבודה מסופקים לעובדים אותו ציוד מגן אישי.
כאשר מזוהים מקומות עבודה דומים, SOUTH מתבצע על 20% ממקומות העבודה מ מספר כוללמקומות עבודה כאלה, אך לא פחות משני מקומות עבודה, ותוצאותיו חלות על כל מקומות עבודה דומים (סעיף 16 מס' 426-FZ).
למרות הפשטות הנראית לעין של זיהוי עבודות דומות, טעויות נעשות לעתים קרובות בעת הגדרת אנלוגיות.
דוגמה 1.בחברה 5 עובדים בתפקיד "מנהל מכירות". כולם נמצאים באותו משרד ומבצעים את אותה אחריות בעבודה. לעניין זה, המעסיק סיווג את מקומות עבודתם כדומים ותכנן לבצע SOUT עבור 20% מ-5 מקומות עבודה, דהיינו. במקום עבודה אחד.
הטעות במצב זה היא שהמעסיק איבד את עיניו של הדרישה של סעיף 1 של סעיף 16 לחוק הפדרלי מס' 426 - SOUT מתבצע ב-20% ממקומות העבודה מתוך המספר הכולל של מקומות עבודה כאלה, אך לא פחות משני מקומות עבודה.
במצב בו למעסיק יהיו, למשל, רק 2 מקומות עבודה של "מנהלי מכירות", יש לבצע SOUT בשני מקומות העבודה. המינימום הקבוע בחוק (לפחות 2 מקומות עבודה) נועד להשיג תוצאות הערכה אובייקטיביות במהלך המחקר, ואם לפחות אחד מהפרמטרים הנמדדים בשני מקומות עבודה שונה, ה-SOUT יצטרך להתבצע בכל מקומות העבודה הדומים.
דוגמה 2.במשרד אחד ישנן עמדות עבודה עבור החשב הראשי, רואה החשבון המוביל ומומחה משאבי אנוש. לכל אחד מהעובדים הללו יש מחשב אישי (PC). המעסיק סבור כי תפקידם של מומחים אלו דומים: באותו משרד, באותם תנאי עבודה, והם מבצעים עבודה במחשב.
הטעות היא שלמרות קיומו של ציוד זהה ואותם תנאי עבודה, לעובדים אלו תפקידים שונים. במקרה זה, לא ניתן לזהות את המשרות כדומות.
התחשבנות בזמינות הציוד (במקרה זה מחשב אישי) תתבצע רק אם לעובדים יש את אותן תפקידים. במקרה זה, המותג ושנת הייצור של המחשב חייבים להיות זהים.
דוגמה 3.לארגון 5 נהגים. נהג אחד נוהג ברכב UAZ שיוצר ב-2012, נהג אחר נוהג ברכב של KamAZ שיוצר ב-2009, והשאר נוהג ברכבי MAZ שיוצרו ב-2013.
לעתים קרובות הוועדה מגדירה את כל 5 מקומות העבודה כדומים, ואומרת שלכל המכוניות יש תאים מודרניים ונוחים.
הטעות היא שעבודות דומות רק ברכבי MAZ זהים עם אותה שנת ייצור, בתנאי שהעובדים ברכבים אלו יבצעו את אותן פונקציות עבודה באותו מצב פעולה וכו'. אם מבוצעות עבודות שונות במכוניות מאותו מותג ובאותה שנת ייצור (הובלת נוסעים, סחורות מסוכנות, פינוי עצים, הובלת חומרים בתפזורת במשאיות זבל ועוד), הרי שבמקרה זה העבודות אינן דומות.
בהקשר זה, יש לבצע SOUT במקומות עבודה ב-UAZ (מקום עבודה אחד), KMAZ (מקום עבודה אחד) ו-MAZ (2 מקומות עבודה).
דוגמה 4.יש 6 תפקידים של "ראשי מחלקות" בטבלת כוח האדם של הארגון. המעסיק רואה במקומות העבודה שלהם דומים ומתכנן לערוך הערכות מיוחדות בשני מקומות עבודה.
הטעות במקרה זה היא שכל ה"בוסים" הללו הם לא ראשי מחלקה אחת, אלא של מחלקות שונות: תכנון, מחלקת המכונאי הראשי, כספים, אספקה ומכירות, והם מבצעים עבודות שונות. לכן יש לבצע SOUTH בכל מקומות העבודה הללו.
דוגמה 5. בחטיבת הסטריליות והתרופות 14 מפעילי קו הממלאים תרופות על בסיס שתי משמרות. המעסיק מתכנן לבצע אמצעי בטיחות מיוחדים בעבודה ב-3 מקומות עבודה.
הטעות היא שהמעסיק לא לקח בחשבון את עבודת המשמרות של המפעילים. יש לחלק 14 יחידות צוות ל-2 משמרות ולחשב אנלוגיה מ-7 משרות, בתנאי ש-7 האנשים הנותרים יגיעו לאותו מקום, ימלאו את אותן תפקידים ותנאי העבודה לא ישתנו. רק 2 מקומות עבודה יהיו כפופים ל-SOUT.
ההערכה המיוחדת של תנאי העבודה (SAL), שהחליפה את ההסמכה במקום העבודה ב-2014, ערכה התאמות ניכרות לא רק לגישות הנוהל, אלא גם לתהליך הקצאת הטבות וערבויות על סמך תוצאותיו.
במהלך התנהלות אקטיבית של הערכות מיוחדות במפעלים רוסיים, ניתן היה לצבור פרקטיקה ניכרת של אכיפת חוק ולקבל החלטות בית משפט רבות מכיוונים שונים.
אך מקרים של אי עמידה בדרישות החוק במסגרת עבודת הערכה מיוחדת עדיין נותרו נפוצים למדי. ארגוני מומחים אשמים בחישובים שגויים רבים, אך רובם נעשים על ידי מעסיקים ווועדות ליישום SAW בשלב ההכנה המוקדם מאוד.
כיצד להרכיב רשימה של משרות עבור SOUT?
אישור רשימת מקומות העבודה הכפופים ל-SOUT, המציין מקומות עבודה דומים, הוא משימה בעלת חשיבות עליונה עבור הנציבות. כפי שמראה בפועל, קשיים מתעוררים בדיוק מתי בשלב זה. הסיבה נעוצה בחישוב מספר המשרות לפי תפקיד (באותן תארים ומספר עובדים).
בהתאם לאמנות. 209 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, מקום עבודה פירושו חלל מסוים שנכבש על ידי עובד, או למקום שבו הוא צריך להגיע כדי לבצע תפקידים בעבודה, שנמצא בשליטה ישירה או עקיפה של המעסיק.
חישובים כמותיים
כדי לבצע חישובים ללא שגיאות, יש צורך להבין כמה עובדים מעורבים במקום עבודה אחד בו-זמנית. אם ארגון מעסיק 3 רואי חשבון בו זמנית באותו מצב זמני, ללא משמרות או רוטציות, אזי 3 משרות לתפקיד "רואה חשבון" נכללות ברשימת המשרות של ה-SOUT.
אם אנחנו מדברים על 4 מאבטחים העובדים במצב "כל יום אחרי שלוש" (4 עובדים מחליפים זה את זה - יש רק שומר אחד במקום העבודה בכל פעם), הרשימה של SOUT משקפת רק מקום עבודה אחד שבו 4 אנשים לעבוד במשמרות.
לרוב, שגיאות מתרחשות בעת הוספת מקומות עבודה בעלי שם זהה, ציוד, חצרים וכן מקומות עבודה לא נייחים, במיוחד אלה עם עבודה במשמרות או סיבוביות, לרשימה. ניתן למנוע חישובים שגויים על ידי הקפדה על כלל פשוט - מספר מקומות העבודה שווה למספר העובדים בו זמנית שעובדים עליו.
לדוגמה, 6 מפעילי כרסום עובדים ב-2 משמרות על 3 מכונות בבית מלאכה אחד. במהלך המשמרת, כל מפעיל כרסום עובד לסירוגין בכל שלוש המכונות, מה שאומר ש-3 משרות נכללות ברשימה. אם הם עומדים בקריטריונים מסוימים, ניתן להכיר בעבודות אלו כדומות, מה שיצמצם את ההוצאות על ציוד מיוחד.
כדי לפשט את הכנת רשימת מקומות העבודה, חברי ועדת SOUT משווים את מספר הציוד למספר מקומות העבודה. גישה זו עשויה להתאים במצבים מסוימים, אך היא תהיה שגויה אם:
- עובד אחד משתמש ביותר מציוד אחד;
- שני עובדים או יותר משתמשים באותו ציוד בו-זמנית.
כך ניתן לומר על מקומות עבודה שאינם נייחים, שתחומי העבודה בהם עשויים להשתנות מבחינה גיאוגרפית. מקומות עבודה לא נייחים בעלי אותו שם אינם יכולים להיחשב כמקום עבודה אחד.
שם מקום העבודה עבור SOUT
הזנה נכונה של שמות תפקידים לרשימה חשובה לא פחות כמות נכונה. על פי ההנחיות שאושרו בצו של משרד העבודה של רוסיה מיום 24 בינואר 2014 מס' 33n, שם התפקיד בתיעוד להערכה מיוחדת של תנאי העבודה חייב להתאים לחלוטין למקבילו הרשום בטבלת האיוש של המיזם.
קורה שהוועדה, מטעמי סודות מסחריים, מספקת לארגון המומחים ב-SOUT רשימת משרות שאינה תואמת את טבלת האיוש המקורית. אולם, בתהליך יישום נוסף של תוצאות השומה המיוחדת בעת הקצאת הטבות וערבויות, מתברר כי לא כל המשרות כוסו בשומה המיוחדת.
במצבים כאלה, בדיקות עלולות להפוך להליכים משפטיים, שיובילו למסקנה כי יישום מערכת השומה המיוחדת אינו שלם בשל היעדר מידע על תפקידים בודדים. ניתן להימנע מהשגחות כאלה רק על ידי מעקב קפדני אחר צירוף המקרים של השמות הכלולים בחומרי SOUT עם העמדות הרשומות במסמכי האיוש הנוכחיים.
אותה בעיה מתמודדת לעתים קרובות עם ארגונים שעוברים ארגון מחדש כדי לייעל את העסק שלהם. התהליך, ככלל, קשור לשינויים בתארי עבודה ללא שינויים ניכרים בתנאי העבודה ובאחריות התפקיד.
מעסיקים רבים אינם רואים כל סיבה במצב זה לערוך SOUT לא מתוכנן. אבל הם טועים, מכיוון שלעתים קרובות שמות התפקידים ברשימת SOUT אינם תואמים לעמיתיהם בטבלת האיוש החדשה ובמסמכים אחרים.
בואו נבחן מקרים של שילוב שגוי והכללה של משרות בחומרי SOUT באמצעות הדוגמה משפט שיפוטיבתיק מס' A59-2617/2015 של בית המשפט החמישי לבוררות. ארגון הדייג ביצע את נוהל ה-AWP ביחס למקום העבודה של "שומר השעון" מבלי לקחת בחשבון את העובדה שטבלת האיוש הנוכחית כללה גם את עמדות החובל הראשון, השני והשלישי של רב החובל.
במסגרת ה-SOUT הוכרו מקומות עבודה אלו כמקום עבודה אחד ויחיד. לאישור נסיבות אלה, ארגון המומחים שביצע את פעולות ההערכה כתב מכתב מקביל. עם זאת, בית המשפט לא קיבל את הצדקת המעביד וארגון המומחים בשל היעדר חומרי הערכהלתפקידי קצין השמירה הראשון, השני והשלישי.
המסקנה הסופית של החלטת בית המשפט ציינה כי אין בסיס משפטי להרחבת תוצאות ה-AWP ל"תפקידים דומים או זהים אחריות בעבודה, זמין בטבלת כוח האדם", שכן אפשרות כזו אינה קיימת בנוהל ביצוע מקומות עבודה אוטומטיים ונהלים תפעוליים מיוחדים.
ארגונים שעבורם שינוי תכוף הוא הנורמה מתמודדים עם אתגרים מורכבים יותר. גם בתהליך ביצוע ההערכה המבצעית המיוחדת, עליהם להתאים את לוח האיוש פעמים רבות. מומחים ממליצים לחברי ועדת ההערכה המיוחדת ומהנדסי הגנת העבודה של ארגונים כאלה חובההביאו לידיעת ההנהלה הבכירה את ההשלכות הכספיות של הרפורמות שלהם.
עליהם לדעת כי בהתאם לחוק הפדרלי מס' 426-FZ, עבור כל תפקיד חדש נדרשת הערכה מיוחדת יוצאת דופן תוך שישה חודשים ממועד הצגתו. עקרונית, כל שינוי בטבלת האיוש הקשור לשם המשרה מהווה עילה לעריכת הערכה מיוחדת מחוץ ללוח הזמנים.
עבודות דומות
בשלב הסופי של עריכת רשימת המקומות בהם יתבצע ה-SOUT, יש צורך לקבוע את התאמת השמות ומספר מקומות העבודה לסימני הדמיון, מה שיחסוך משמעותית את ההליך.
עריכת הליכי הערכה מיוחדים היא חובה רק עבור 20% מסך מקומות העבודה הדומים (אך לא פחות משניים). התוצאות שהתקבלו חלות על כל מקומות העבודה הדומים. עבור משרות המוכרות כדומות, ניתן רישום מפה כלליתמתפתחת הערכה מיוחדת של תנאי העבודה ורשימה מאוחדת של פעולות שמטרתן שיפור תנאי העבודה והגנה על כוח האדם.
באומנות. 9 לחוק הפדרלי על הערכה מיוחדת קובע בעקבות הסימניםמקומות דומים:
- בעלי אותם שמות;
- מיקום בחדר אחד או יותר דומים (אזורי עבודה);
- הצטיידות באותן מערכות תקשורת (אוורור, תאורה וכו');
- הם מרמזים שעובדים מבצעים את אותן תפקידים באותו אופן עבודה;
- תהליכים טכנולוגיים מונוטיפיים;
- נעשה שימוש באותו ציוד, מכשירים, מכשירים, חומרי גלם ואספקה;
- הצוות מסופק עם אותו PPE.
התאמת עבודות דומות תכונות שצוינוהוא חובה ונקבע על ידי ועדת SOUT. נכונות קביעתם נקבעת על ידי מומחה מארגון מוסמך המבצע את הליך ההערכה המיוחד.
אפילו מקום עבודה בודד שאינו תואם את כל המאפיינים המפורטים בחוק הפדרלי מס' 426-FZ מהווה סיבה לביצוע הערכה מיוחדת של כל מקומות העבודה שנמצאו דומים.
ידיעת מספר כללים תאפשר לך ליצור רשימה נכונה של משרות עבור SOUT:
- הכנת רשימת משרות על בסיס טבלת האיוש העדכנית בלבד.
- אותו מספר של עבודות ועובדים הממלאים את תפקידם במקביל.
- משרות בעלות שמות שונים (כולל אלו מעט שונים זה מזה) ופונקציות עבודה דומות או זהות הן משרות שונות. 4. דומות הן משרות העומדות בכל הקריטריונים המפורטים באמנות. 9 חוק פדרלי מס' 426-FZ.
עמידה בדרישות לעיל מבטיחה תוצאה מוצלחת.
01-09-2016
ההערכה המיוחדת לתנאי העבודה (SAL), שהחליפה את ההסמכה במקום העבודה ב-2014, שינתה באופן קיצוני את הגישה להערכת תנאי העבודה במקומות עבודה ולהקצאת ערבויות ותגמול על סמך תוצאותיה.
התרגול של היום שימוש פעיל SOUT בכל ערי רוסיה הוא יותר משנתיים. במהלך תקופה זו נצבר בסיס מעשי נרחב בתחום המשפטי עם החלטות רבות של בתי המשפט בנושאים שונים. אבל למרות זאת, מקרים הפרה בוטהחקיקה בביצוע SOUT עדיין נפוצה מאוד. טעויות נעשות הן באשמת הארגון המבצע את ה-SOUT והן כתוצאה מהשגחות של המעסיק והוועדה לביצוע ה-SOUT. וככלל, רוב כל אי העקביות מתרחשות בתחילת התהליך - במהלך ההכנה לביצוע תהליך ההערכה וההערכה המיוחדים.
ספירת מספר המשרות
השלב הראשון בעבודת הוועדה לביצוע SOUT הוא אישור רשימת המשרות הכפופות, תוך קביעת מספר המשרות הדומות. בפועל, שלב זה גורם לקשיים משמעותיים, במיוחד כאשר יש צורך לספור את מספר המשרות עם אותן כותרות עבודה ומספר עובדים.על פי אמנות. 209 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, למקום העבודה ניתנת ההגדרה הבאה - זה המקום שבו העובד חייב להיות או אליו הוא חייב להגיע כדי לבצע את תפקידיו, ושנשלט במישרין או בעקיפין על ידי המעסיק. מכאן נובע שלחישוב נכון יש להבין כמה עובדים מעורבים בו זמנית במקום עבודה אחד.
בואו נסתכל על כמה דוגמאות:
1. בארגון בו אין תורנויות או עבודה סיבובית עובדים 5 רואי חשבון במקביל. במקרה זה, בעת ביצוע הליך SOUT, יש לציין 5 משרות לתפקיד "רואה חשבון";
2. במצב "כל יום אחרי שלוש" עובדים 4 שומרים, כלומר עובדים מחליפים זה את זה ולמעשה רק אחד נוכח במקום העבודה. במקרה זה, בעת ביצוע ההערכה וההערכה המיוחדת של העבודה, מותר לשקף מקום עבודה אחד ל-4 אנשים;
3. בבית מלאכה אחד עובדים 6 תורנים על 3 מכונות ב-2 משמרות. זאת ועוד, בתהליך העבודה כל עובד עובד לסירוגין על כל אחת מ-3 המכונות.
בעקבות תנאי נוכחות בו זמנית במקום העבודה מאושרים לבדיקה 3 מקומות עבודה. עם זאת, אם הם עומדים בקריטריונים שנקבעו, אותם נציין להלן, ניתן יהיה להכיר במשרות אלו
דומה, מה שיוזיל משמעותית את העלויות.
לפעמים חברי ועדת SOUT יכולים להשוות את מספר העובדים למספר הציוד. טכניקה זו מפשטת את הכנת רשימת המשרות, אך לא תמיד נכונה, למשל, במקרים בהם:
שימו לב שכללים כאלה חלים גם על מקומות עבודה לא נייחים בעלי שמות זהים: בעת עריכת רשימה, לא ניתן לספור אוטומטית מספר מקומות כאלה כמקום עבודה אחד.
התכתבות של שמות מקומות עבודה
בהוראת משרד העבודה של רוסיה מיום 24 בינואר 2014 אושרו ההנחיות למילוי דוחות על יישום נוהל SOUT. מסמך זה קובע כי שם התפקיד בחומרים להערכה המיוחדת של תנאי העבודה חייב לעמוד בקפדנות בטבלת האיוש של הארגון. לא נדיר שהוועדה, מטעמי סודות מסחריים, מציגה למומחים המבצעים את עבודת ההערכה המיוחדת רשימת משרות שאינה תואמת את "הצוות". זיוף כזה בעתיד עלול להוביל לכך שהרשויות הרגולטוריות יכירו בחוסר השלמות של ה-SAS עקב היעדר חומרים להערכת עמדות מסוימות.כדי למנוע טעויות כאלה, יש להקפיד על עמידה קפדנית בכותרות התפקידים המצוינות בחומרי SOUT, בלוח הזמנים של כוח אדם ו חוזי עבודה.
ארגון מחדש של הייצור
ארגונים רבים, על מנת לייעל חלק מהתהליכים העסקיים, מבצעים ארגון מחדש, אשר כרוך, לרוב מינוריים, שינויים בתארי העבודה. יחד עם זאת, תנאי העבודה וחובות העבודה של העובדים נותרו כמעט ללא שינוי. בהתבסס על כך, מעסיקים רבים אינם רואים צורך בביצוע SOUT לא מתוכנן, למרות שכותרות התפקיד המעודכנות בטבלת האיוש ו.חוזי העבודה אינם תואמים את החומרים שנאספו של ה-SOUT.
ישנה גם גרסה מחמירה יותר לבעיה זו, כאשר שינויים בארגון הופכים תכופים כל כך, עד שבמהלך יישום ה-SOUT, טבלת האיוש עוברת התאמות רבות. במקרה זה, על חברי הוועדה לביצוע התקנות המיוחדות לבטיחות בעבודה ומהנדסי הגנת העבודה ליידע את הנהלת הארגון על ההשלכות של רפורמות מסוג זה ועל העלויות הכספיות הנובעות מהן.
בהתאם לחוק הפדרלי 136, שנכנס לתוקף ב-1 במאי 2016, אם שם מקום עבודה שונה מבלי לגרום לשינויים מהותיים, ה-SOUT לא יתבצע שוב, והוועדה מוציאה צו ומחליטה שלא לבצע בדיקה לא מתוכננת. SOUT.
סימני דמיון של עבודות
שילוב של מספר מקומות עבודה לכאלה דומים מוזיל משמעותית עלויות, שכן SOUT חובה מתבצע ביחס ל-20% בלבד מכלל מקומות העבודה הדומים (אך לא פחות משניים). התוצאות המתקבלות במהלך יישום אמצעי בטיחות מיוחדים בעבודה מיושמות על כל מקומות העבודה הדומים ובהתאם לכך פותח ומלא תיעוד אחד: כרטיס אחיד של תנאי עבודה מיוחדים ורשימת אמצעים להגנה על העבודה ושיפור תנאי העבודה עבור עובדים.המאפיינים שמקומות עבודה דומים חייבים לעמוד בהם מפורטים באמנות. 9 חוק פדרלי מס' 426-FZ:
כדי לקבוע את הדמיון בין משרות, יש לעמוד בכל התנאים הנ"ל. תפקידי זיהוי מקומות עבודה דומים מוטלים על הוועדה לביצוע עבודת ההערכה המיוחדת, ואישור נכונות הקצאת מקומות למקומות דומים הוא משימתו של מומחה מהארגון המבצע את הערכת העבודה המיוחדת. על פי אמנות. 16 החוק הפדרלי מס' 426-FZ, אם במהלך תהליך ההערכה המיוחד מקום עבודה אינו תואם לפחות אחד מהסימנים, יהיה צורך להעריך את תנאי העבודה בכל מקומות העבודה שהוכרו בעבר כדומים.
לסיכום כל האמור לעיל, הבה נתאר מספר כללים שיעזרו להרכיב רשימה נכונה של משרות הכפופות ל-SOUT:
