Поддръжка на общи домакински измервателни уреди: списък на услугите и процедура за плащане. Поддръжка на уреди за измерване на топлинна енергия

29.09.2019

Устройството за измерване на топлинна енергия трябва да се използва само в съответствие с одобрените технически спецификации. документи и паспорти.

Отговорност за експлоатацията и обслужването на уредите носи отговорно лице, назначено от ръководството на фирмата, в чиято юрисдикция се намира оборудването.

Сервиз работи, ремонтИ инсталацияустройствата се извършват само от специалисти от фирми, които имат съответните разрешителни за извършване на работа от този вид.

CJSC ATONOMONY ENERGOSERVISE предоставя услуги за внедряване до ключ единици за измерване на топлина, както и монтажни работи на отделните му части, настройка на системи и пускане в експлоатация. Нашата компания може да предостави услуги както за обслужване на измервателния уред поотделно, така и в комбинация с останалото оборудване на топлоенергийния обект.

Списък на работите, включени в поддръжката на блока за измерване на топлинна енергия:

Планова поддръжка на устройствата, включени в дозиращото устройство:
- външен преглед (периодичен) с цел проследяване работата на топломера;
- следене наличието на захранващо напрежение;
- проверка на връзки (електрически и механични);
- преглед за външни повреди компонентиустройства;
- проверка на изправността на положените сигнални кабели;
- контрол на наличието на масло в ръкавите на съпротивителни термопреобразуватели;
Разчитане на архивирани данни за потребление на топлинна енергия (както и почасови архиви на непредвидени моменти), обработка, отчитане и подаване към топлоснабдителната компания, както и предоставяне на данни на клиента.
Проверка на текуща и архивирана информация (критерии) с цел контрол на техническите позиция, оценявайки работата на устройствата. Проучване на режимите на потребление на топлина, сравнение на данните с договорните критерии, своевременно уведомяване на клиента за неспазване на данните по договора (промени и неспазване на условията за ползване), изследване и отстраняване на грешки на сензори на преобразуватели на записани данни, мониторинг на бази данни и отстраняване на проблеми в програмите.
Представлява интереса на клиента в топлоснабдителните компании при разрешаване на спорни въпроси относно използването на измервателни уреди.
Малък и навременен ремонт на измервателни устройства без разглобяване на самото оборудване.
Изготвяне на възли за измерване на топлинна енергия за отоплителен сезон(извършване на планирана и необходима профилактика на устройства).
Доставка на измервателния уред в договореното време до топлоснабдителната организация в началото на отоплителния период. Своевременно подаване на отчети към съответната организация през отоплителния сезон.
Осигуряване (организационна и техническа част) на извършване на ремонтни, контролни и възстановителни работи, ако е необходимо или в сроковете, определени от контролните фирми.
Организиране на навременна метрологична държавна проверка и контрол на измервателните уреди в съответствие със закона и паспортните интервали.
Ремонт на оборудването след уведомление за неизправност на оборудването.

Tesco LLC предлага проектиране, монтаж и поддръжка на уреди за измерване на топлинна енергия. Не можете да минете само с инсталиране на измервателни уреди. Няма нужда да пренебрегвате графика за поддръжка. Всяко оборудване изисква внимание. Редовната проверка ви позволява да идентифицирате незначителни проблеми и да ги коригирате своевременно. Пренебрегването на периодичната поддръжка на UUTE - единици за измерване на топлинна енергия - означава риск за оборудване и пари.

Експлоатационните топломери струват малко, но елиминират много проблеми и финансови загуби. Като се свържете с нашата компания, вие ще получите техническо обслужване на измервателни уреди за топлинна енергия, което отговаря на законодателството на Руската федерация.

Какво включва поддръжката на инструмента?

Плановата поддръжка включва:

редовно вземане на показания и предаването им на служители на топлоснабдителната компания;
анализ и обработка на получената информация, което ни позволява да препоръчаме оптималната схема за поддръжка на оборудването;
разработване на необходимата документация със специалисти от топлоснабдителното дружество;
директна поддръжка на UUTE - единици за измерване на топлинна енергия, включително проверка на състоянието на пломбите, заземителни връзки, окабеляване към терморезистори и елементи, които отчитат потреблението на топлина и електрическа мощност; това може да включва и дребни монтажни и демонтажни работи;
предварителна проверка на състоянието на UTE - оценка колко добре функционира системата;
основна проверка на състоянието на UTE:
- анализ на точността на измервателните уреди - оценка на отклонението на уредите от еталонното показание на данните от уредите;
- анализ на сравнителни температурни данни на преобразуватели на термично съпротивление спрямо подобни показатели на други подобни устройства;
- получаване на информация за неправилна работа на оборудването и различни аварийни ситуации - с последващ анализ на данните;
дребни ремонти (ако е необходимо):
- подмяна на предпазители;
- подмяна на контролно-измервателни елементи;
- анализ на елементи, записващи данни за налягането в системата;
в най-напредналите случаи - при големи повреди на оборудването, които не са съвместими с локални ремонти - демонтажни работи с последващо изпращане на оборудването до производителя; след ремонт – монтажни и пусконаладъчни работи със служебно отразяване на извършените дейности от служител на топлоснабдителното дружество.

Условия за сътрудничество с нашата организация

Поддръжка UUTE - единици за измерване на топлинна енергия - се извършва въз основа на анализ на получената диагностична информация и изискванията на документацията, която определя начина на работа на устройствата. Извършената рутинна поддръжка трябва да бъде отразена в паспорта на UUTE. Резултатите от дейностите по проверка се документират под формата на акт, подписан от три страни:

консуматор на гориво;
служители, извършващи поддръжка на устройства;
специалисти на топлоснабдителното дружество.

Специалистите на Tesco имат богат опит в сервизното обслужване на отоплителни уреди. Ако е необходимо, списъкът с рутинна поддръжка може да бъде разширен. Преди започване на работа нашите служители първо извършват оглед и оценка на състоянието на отоплителната техника.

За да поръчате техническа поддръжка на UUTE - единици за измерване на топлинна енергия - в столицата или Московска област, свържете се с нашите мениджъри. Адекватната цена на услугата се допълва гарантирано качествопредоставянето му.

Доцент доктор. С.Н. Кънев, доц. изпълнителен директор,
Хабаровски център за енергоспестяване и пестене на ресурси, Хабаровск

Целта на тази публикация: да привлече вниманието на организациите за топлоснабдяване, лицензирани за ремонт на измервателни уреди (MI) и извършващи техническа и сервизна поддръжка на измервателни уреди за топлинна енергия, към аспектите, които възникват при проверка на лицензирани дейности за ремонт на измервателни уреди включени в дозиращото устройство.

Въведение

През януари 2008 г. териториалният орган за държавен метрологичен надзор (инспекторатът на Rostekhregulirovanie за Хабаровска територия) инспектира всички предприятия в Хабаровск, които имат лиценз за ремонт на измервателни уреди и се занимават с поддръжка на устройства за измерване на топлинна енергия.

Въз основа на резултатите от проверката на лицензираните дейности за ремонт на измервателни уреди бяха съставени протоколи, които след това бяха прехвърлени на Арбитражния съд на Хабаровска територия за образуване на производство за привличане на лицензополучателя към административна отговорност.

Обърнете внимание, че по време на одита не са разгледани реалните дейности по ремонт на измервателното оборудване, проверена е само формалната (хартиена) страна:

■ наличие на нормативно-техническа и нормативно-технологична документация;

■ наличие на ремонтни дневници и предаване на средства за измерване за проверка;

■ наличие на работещи инструменти, използвани при ремонт на инструменти;

■ наличие на стандартни средства за измерване, използвани за проверка на ремонтирани средства за измерване.

Основните коментари на контролния орган, по-специално за групата предприятия на Хабаровския център за енергоспестяване и ресурсоспестяване, бяха следните.

1. Лицензиантът е нарушил технологията за ремонт на средства за измерване, а именно: своевременно (преди края на проверката) не е предоставил проверка на средствата за измерване, използвани в процеса на ремонт.

2. Лицензиантът не е представил Списък на средствата за измерване и график за проверка на средствата за измерване за 2008г.

3. Лицензиантът наруши условията на ремонта - не сключи споразумение с Държавната метрологична служба за проверка на измервателни уреди след ремонт: измервателни сензори за налягане (манометри и манометри).

4. Лицензиантът ремонтира и изпрати за проверка ограничителните устройства, които не са включени в лицензирания вид дейност.

5. Лицензополучателят не е информирал лицензиращия орган - Федерална агенцияза техническо регулиране и метрология, Вашият нов съдебен адрес вписан в Държавния регистър.

Всички коментари ще бъдат разгледани подробно по-долу, но засега отбелязваме, че Арбитражният съд на Хабаровския край на първа инстанция призна всички аргументи на контролния орган за необосновани и реши да откаже да удовлетвори изискванията на инспекцията за държавна метрологична надзор на Хабаровска територия.

Целта на тази публикация: да привлече вниманието на организациите, лицензирани за ремонт на измервателни уреди и извършващи техническа и сервизна поддръжка на измервателни уреди за топлинна енергия, към аспекти, които възникват при проверка на лицензирани дейности за ремонт на измервателни уреди, включени в измервателния уред.

Нека разгледаме следните концепции:

■ обслужване;

■ поддръжка;

■ ремонт;

■ проверка.

Сервизна поддръжка

Концепцията за „услуга“ липсва в нормативната и техническата документация,

но може да се квалифицира по следния начин. Следпродажбено обслужване е набор от услуги, насочени към задоволяване на специфичните нужди на всеки конкретен клиент.

Концепцията за обслужване на топломерно устройство включва поддръжка, ремонт и допълнителни сервизни функции, предоставяни на потребителя, който е собственик на измервателния уред:

■ отчитане и анализиране на данни за потреблението на топлинна енергия на абоната;

■ анализ на аварийни ситуации, възникващи по време на експлоатация;

■ изготвяне на отчет за потреблението на топлинна енергия за абоната и оказване на съдействие при възникнали спорове между абоната и енергоснабдителната организация;

■ обучение на абонатен персонал;

■ предоставяне на консултантски услуги на потребителя по въпросите на топлоснабдяването на неговия обект;

■ извършване на работа за подобряване на работата на системата за топлоснабдяване на абоната (регулиране, настройка и др.).

Поддръжка

В съответствие с поддръжката, поддръжката е набор от операции за поддържане на функционалността на продукт, когато се използва по предназначение, изчакване, съхранение и транспортиране. Според поддръжката това е експлоатация, ремонт, настройка и тестване на оборудването. Експлоатация - системно използване, поддържане и ремонт на топлинни инсталации.

По този начин поддръжката в съответствие с включва ремонти и за извършване на ремонт в съответствие с е необходимо да имате лиценз за ремонт на SI.

По отношение на устройствата за измерване на топлинна енергия, поддръжката се извършва, за да се следи правилната работа на устройството за измерване и включва следните видове работа:

■ системно наблюдение на работата на устройствата, включени в измервателния уред, и диагностика на тяхното техническо състояние;

■ текущ ремонт и настройка на средства за измерване;

■ при необходимост демонтаж на средствата за измерване, техния ремонт и последваща проверка.

Ремонт

В съответствие с ремонта - набор от операции за възстановяване на функционалността на продукт и възстановяване на ресурсите на продуктите или техните компоненти. Разграничават се следните видове ремонти и методи за ремонт.

Видове ремонт:

■ основен - ремонт, извършен за възстановяване на работоспособността на продукт до пълен или близък до пълен експлоатационен живот с подмяна или възстановяване на някоя от неговите части, включително основните;

■ среден ремонт - ремонт, извършен за възстановяване на работоспособността и частично възстановяване на експлоатационния живот на продукта с подмяна или възстановяване на компоненти от ограничен диапазон и наблюдение на техническото състояние на компонентите, извършено до степента, установена в нормативната и техническа документация;

■ текущи (дребни) ремонти - ремонти, извършвани за осигуряване или възстановяване на функционалността на продукта и се състоят в подмяна и/или възстановяване на отделни части;

■ ремонти по техническо състояние - ремонти, при които наблюдението на техническото състояние се извършва на интервали и в степента, установена в нормативната и техническата документация, а обемът и моментът на започване на ремонта се определят от техническото състояние на продукт.

Методи за ремонт:

■ метод на ремонт на агрегати - метод на ремонт, при който дефектните възли се заменят с нови или предварително ремонтирани;

■ метод на ремонт от специализирана организация - метод за извършване на ремонт от организация, специализирана в ремонтни операции;

■ собствен ремонт - метод за извършване на ремонт от производителя.

Проверка

В съответствие с проверката на средствата за измерване това е набор от операции, извършвани от органите на Държавната метрологична служба, за да се определи и потвърди съответствието на средствата за измерване с установените технически изисквания. Средствата за измерване, подлежащи на държавен метрологичен контрол и надзор, подлежат на проверка при освобождаване от производство или ремонт.

Така че, ако концепцията за обслужване, поддръжка и ремонт може да се комбинира, тогава „проверката“ по никакъв начин не е свързана с тези понятия. Между ремонта и проверката има само косвена връзка: проверката се извършва след ремонта, т.е. ремонтираните измервателни уреди трябва да бъдат проверени. Въпреки че това е противоречиво твърдение, както ще бъде показано по-долу.

Авторът говори за необходимостта от поддръжка на измервателните уреди за топлинна енергия, особено тези, базирани на битови топломери, преди 13 години. По това време повечето производители на устройства за измерване на топлина приеха идеята за поддръжка на измервателни устройства с враждебност. Те мотивираха това с факта, че техните продукти не изискват поддръжка, тъй като... производителността на техните продукти се поддържа през целия интервал на проверка (MTI), който по правило варира от 3 до 5 години. След завършване на MPI се извършват планирани ремонти на инструментите и последващата им проверка. Този мит обаче беше развенчан след 1-2 години работа на това оборудване.

Експлоатационната практика показва: нито един от битовите топломери няма действителен MPI, който да съответства на паспортния, одобрен по време на тестовете за одобрение на типа SI.

За по-голямата част от битовите измервателни уреди действителният MPI не надвишава 1 година (въпреки че понякога има проби, в които MPI е 2 години) с деклариран MPI от 3-5 години.

Днес всички местни производители на устройства за измерване на топлина мълчаливо признават този факт, като добавят колоната „поддръжка“ към нормативната и техническа документация за измервателни устройства. В тази колона има интересни записи като:

■ „Ако топломерът се използва в условия на охлаждащи течности с физически и химичен състав, различен от изискванията на нормативните документи, е необходимо периодично да се промива потока на преобразувателите на потока без абразивни материали; Извършвайте редовно измиване в сервизен режим, като избягвате метрологична повреда; честотата на промиване на проточната част зависи от конкретните условия на работа”;

■ „Ако е възможно утаяване в измерваната среда, преобразувателят на потока трябва периодично да се промива, за да се отстранят отлаганията; в същото време не позволявайте механични повредивътрешна повърхност на преобразувателя и неговите електроди";

■ „Ако бъде открит по време на работа жълта плакавърху вътрешната повърхност на датчика за поток, той трябва да се демонтира и вътрешната повърхност на измервателната секция да се избърше с мека кърпа, за да не се повредят електродите.“

Не е ли смешно? Първо, как да определите дали качеството на охлаждащата течност отговаря на регулаторните документи или не. Дори ако качеството на охлаждащата течност отговаря на GOST на изхода на източника, изобщо не е необходимо качеството му да не се променя, когато тече през „ръждясалите“ тръби на отоплителната система. Второ, как да „изплакнете“ потока и с какво решение - нищо не се казва за това в техническата документация. И най-важното: как да определите в кой момент е необходимо да изплакнете (почистите) измервателната секция? Колко често трябва да се прави това при работни условия? Това ще промени ли метрологичните характеристики на уреда? Няма да намерите отговор на тези въпроси в техническата документация за тези SI.

Понастоящем не се обсъжда необходимостта от поддръжка на устройствата за измерване на топлина по време на тяхната експлоатация. В почти всички региони на Руската федерация топлинните измервателни уреди не са разрешени за търговско измерване, освен ако не са подложени на техническа или сервизна поддръжка, въпреки че преди 13 години това се смяташе за престъпление.

Преди да се върнем към материалите за проверка, нека отново се спрем на концепциите за ремонт и проверка на измервателни уреди.

За ремонт на преобразуватели на поток, топломери и топлинни калкулатори не са необходими референтни измервателни уреди. За ремонт могат да се използват: комплект гаечни ключове и отвертки, тестер (мултиметър), осцилоскоп и др. Освен това не е необходимо тези средства да бъдат проверявани.

След ремонт (за да се определи качеството на ремонта), тези измервателни уреди могат да бъдат диагностицирани (настроени, калибрирани) с помощта на стандартни измервателни уреди на специални стендове. Това може да бъде направено или не - ако сте уверени в качеството на ремонта и не сте повредили пломбите на държавния проверител. Освен това тази операция може да се извърши или от самата ремонтна организация, или от всяка друга организация.

И накрая, третият етап - проверка на ремонтирани измервателни уреди на специални стендове с помощта на стандартни измервателни уреди, която се извършва от властите

държавна метрологична служба. Ако въз основа на резултатите от проверката се установи, че продуктът е подходящ, това означава, че ремонтът е извършен ефективно.

Имайте предвид, че въпреки че е записано, че измервателните уреди подлежат на проверка, когато бъдат освободени от ремонт, не всички измервателни уреди трябва да бъдат поверени след ремонт. Така например, ако е извършен текущ (малък) ремонт на измервателния уред (смяна на батерия, захранване, предпазител и др.) и пломбата на държавния контролер не е повредена, тогава този продукт може да не бъде проверен след ремонт.

Това повдига интересни въпроси.

1. Измиване и почистване на потока на преобразувателя на потока по време на работа - това ремонт или поддръжка ли е? Ако по време на работа метрологичните характеристики на устройството са се променили, т.е. Ако възникне метрологична повреда (не е ясно обаче как да се провери това), тогава това е ремонт, който изисква лиценз и след който е необходимо да се извърши извънредна проверка. Ако метрологичните характеристики не са се променили, тогава тази поддръжка и лиценз за ремонт на измервателния уред не са необходими.

2. Регулиране на апарата - ремонт ли е или не? Въпросът не е толкова прост, колкото изглежда на пръв поглед. Да кажем, че устройството е настроено и неговият клас е променен на по-нисък, например от 0,25 на 0,5. Устройството обаче остана работещо. Ако това се квалифицира като ремонт,

тогава за това се изисква лиценз за ремонт, а ако не е ремонт, тогава лиценз не се изисква.

Именно на подобни неясноти и неточности се опитват да играят регулаторните органи при проверка на лицензираните дейности за ремонт на измервателна техника.

Относно коментарите на регулаторните органи

Да се върнем към коментарите на регулаторните органи, които са дадени в началото на тази публикация. Първо грубо нарушение, което от гледна точка на контролния орган попада в буква „б” е нарушение на технологията на ремонта, изразяващо се в това, че лицензиантът по време на ремонта е използвал несвоевременно проверени еталонни измервателни уреди с помощта на на който се предполага, че е извършен ремонта. Обърнете внимание, че всъщност говорихме за стандартни измервателни уреди (импулсен генератор, честотомер, съпротивителен магазин и др.), които се използват при проверка на ремонтирани измервателни уреди, а не при ремонт. По време на проверката някои от тези еталони са били предадени за проверка, което е потвърдено с писмо от метрологичната служба, която е приела тези инструменти за проверка.

Същността на тази забележка, която проверяващият орган уличава на лицензианта, се свежда до следното.

1. Съгласно Графика за проверка на средствата за измерване за 2007 г. еталонните средства за измерване трябваше да бъдат поверени през декември 2007 г. и да бъдат предоставени за проверка през януари 2008 г., но преди края на периода на МПИ. Тъй като лицензиантът е нарушил Графика, това според инспектората е нарушение. Нека да отбележим, че в договора за предоставяне на метрологични услуги има клауза: „Изпълнителят се задължава, съгласувано с Клиента, да извърши проверка на средства за измерване, които не са включени в Графика, представени извън Графика или с нарушения на сроковете, посочени в графика.“ Проверката обаче не е взела предвид позоваването на тази клауза от договора.

2. Проверката също така обвини лицензополучателя във факта, че част от еталонните измервателни уреди, които според него се използват за ремонт, липсват по време на проверката (проверяват се във Всесъюзния център за материали и математика). Следователно през периода на проверка на еталонните средства за измерване лицензополучателят не е имал възможност да извършва лицензионна дейност. Той трябваше да предупреди лицензиращия орган за това - Федералната агенция за техническо регулиране и метрология, но не го направи. Лицензиантът е обърнал внимание на инспектората, че през този период не е извършвал никакви ремонти или проверки, но

това не беше взето предвид. И въпреки че проверката не доказа факта на ремонт и следователно нарушение на технологията на ремонта, тя все още смята това за нарушение и изисква лицензополучателят да бъде наказан. От гледна точка на нормален човек това е абсолютна глупост: да се наказва не за извършване на престъпление, а за потенциалната възможност за извършване на престъпление. Според логиката на проверката се получава като класиката: „Ако пистолет виси на стената, тогава той със сигурност ще стреля някой ден“, което означава, че може да убие някого.

Съдът разгледа този въпрос по следния начин. Нека цитираме съдебното решение: „Въз основа на определението за „технологичен процес“, дадено в GOST 3.1109-82 „Термини и определения на основните понятия“, нарушение на технологията и производството и ремонта на измервателни уреди означава наличието на нарушение на производствения процес при производството и ремонта на средства за измерване. При проверката не са представени доказателства, че ненавременната доставка на средства за проверка е довела до нарушаване на технологията за ремонт на средствата за измерване. По времето, когато инструментите се калибрираха в KhTSSM, последният не можеше да се използва от лицензополучателя при ремонт на измервателни уреди и в резултат на това не можеше да има нарушение на технологията за ремонт.

Нека разгледаме по-нататък втората забележка, направена на лицензополучателя от регулаторния орган: Лицензиантът не предостави списък и график за проверка на средствата за измерване за 2008 г. Графикът за проверка беше подреден: графикът за проверка за 2008 г. беше по време на проверка за одобрение в HCSM и беше изпратена по-късно на пробен период. Но по отношение на списъка контролният орган настоя на позицията си, която е следната. В съответствие с „Измервателните уреди в експлоатация или на съхранение подлежат на периодична проверка; Списъците на средствата за измерване, подлежащи на проверка, се съставят от собствениците на средства за измерване и се изпращат на органа на Държавната метрологична служба.

Тези. по логиката на регулаторните органи, лицензиантът трябваше да представи на инспекцията списък на всички средства за измерване, които са в баланса му и в експлоатация или на съхранение: електромери, топломери и водомери, чрез които комунални плащанияс организации за доставка на ресурси и др. Освен това не е посочено под каква форма трябва да бъде съставен този списък и за какъв период да бъде съставен.

Лицензиантът не разполага с този списък, но съдът прецени, че това не се отнася за лицензирани дейности по ремонт на средства за измерване. Проверката обаче настоява, че лицензиантът е нарушил наредбата, а именно:

Това означава, че по този начин той е нарушил условията на лицензионната дейност. Съдът обаче не прие аргументите на надзорния орган по този въпрос.

Обръщам внимание на всички, които притежават и експлоатират средства за измерване, че е необходимо да има Списък на средствата за измерване, подлежащи на проверка. Това е първото нещо, което проверява инспекцията по метрологичен надзор и контрол. Освен това, това не се отнася непременно за проверка на дейностите по ремонт на MI.

Според автора този списък не е необходим нито на предприятието, което поддържа баланса, нито още повече на органа на държавната метрологична служба (SMS), който извършва проверка на средствата за измерване. Двете страни проверяват тези средства за измерване в съответствие със сроковете, определени в техническата документация за тези средства за измерване и въз основа на споразумение за предоставяне на метрологични услуги, сключвано ежегодно между тези страни. Следователно наличието на списък в е допълнителна кука за териториалните органи на Rostekhregulirovaniya, на която те се опитват да хванат проверяваната организация - собственикът на SI.

Нека разгледаме третата забележка: „Лицензополучателят е нарушил условията за извършване на ремонт - не е включил манометри и вакуумметри в договора с Държавната миграционна служба за проверка след ремонт.“

Първо, както беше посочено по-горе, ремонтът и проверката са различни неща и не могат да се смесват. Ако данните за SI не бяха включени в графика за проверка за 2007 г., това не нарушаваше условията за ремонт.

На второ място, лицензиантът обърна внимание на инспекторите, че тези средства за измерване не са ремонтирани от него, а са предоставени за проверка, т.к. MPI е изтекъл.

Трето, в споразумението на лицензополучателя с HMS за предоставяне на метрологични услуги има клауза, според която Изпълнителят (HMS) се задължава, в съгласие с Клиента (лицензополучателя), да провери измервателните уреди, които не са включени в графика. Затова съдът не взе предвид тази забележка и отхвърли доводите на инспектората.

Четвъртото наблюдение от проверката е, че „лицензиантът е ремонтирал и изпратил за проверка ограничителните устройства (СУ), които не са включени в лицензирания вид дейност“. Според проверката това е много сериозно нарушение, т.к лицензиантът е извършвал дейности по ремонт на системата за управление, без да има право за това. По време на проверката лицензиантът е обърнал внимание на инспекторите, че не е ремонтирал системите за контрол, а само ги е предоставил за проверка в Държавната миграционна служба.

Имайте предвид, че като системи за управление в Хабаровск се използват само стандартни диафрагми, които по принцип не могат да бъдат ремонтирани. Лицензиантът, по искане на потребителите, за които обслужва топломери, реално предаде системата за управление - стандартни диафрагми, след като предварително ги почисти от мръсотия и ги изми в нафта, но това не е ремонт! Тъй като проверката не успя да докаже факта на ремонт на системата за управление, съдът счете аргументите си за неоснователни.

И накрая, последната - пета забележка: „Лицензополучателят не е информирал лицензиращия орган за промяната на своя юридически адрес.“

В съответствие с: „В случай на реорганизация на юридическо лице, промяна на неговото наименование или местонахождение, както и в случай на промяна на адреса на мястото, където се извършва лицензираният вид дейност, лицензополучателят е длъжен да подаде заявление за преиздаване на документ, потвърждаващ наличието на лиценз.“

Тъй като не е променен нито действителният, нито пощенският адрес на лицензополучателя, не е променен адресът на мястото, където се извършва лицензионната дейност и не е извършена реорганизация на юридическото лице - лицензополучателят, лицензиантът счита, че е действал в строго съответствие и следователно не е уведомил лицензиращия орган за промяната на юридическите адреси. Съдът застава на страната на лицензианта и намира доводите на инспектората за неоснователни.

В заключение можем да цитираме Решението арбитражен съдХабаровска територия:

„В съответствие с клаузи 1.4 и 1.5 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, лицето подлежи на административна отговорност само за онези административни нарушения, за които е установена неговата вина; неотстраними съмнения относно вината на лице, привлечено към административна отговорност се тълкуват в полза на това лице. Разпоредбите на чл. 65 и 210 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация установяват правила, според които тежестта на доказване на задълженията, послужили като основание за привличане към административна отговорност, е на административния орган, който е взел обжалваното решение (в нашия случай това е инспекцията за държавен метрологичен контрол).

Това решение произтича и от, а именно: клауза 3 на чл. 12 „Към отношенията, свързани с

извършване от лицензиращия орган на проверка на съответствието на лицензополучателя изисквания за лицензиранеи условията за извършване на лицензирания вид дейност се прилагат разпоредбите.“

В съответствие с чл. 3 закони за основните принципи за защита на правата на юридическите лица и индивидуални предприемачипри провеждане на държавен контрол (надзор) са: презумпция за добросъвестност, т.е. невинност на юридическо лице и следователно надзорният орган трябва да докаже вината на проверяваното лице, а не обратното.

Въз основа на горното може да се направи следното: заключения.

1. Организация, занимаваща се с поддръжка на измервателни уреди за топлинна енергия, трябва да има лиценз от Rostekhregulirovaniya за ремонт на измервателни уреди, включени в измервателния уред.

2. Ако териториалните органи на Rostekhregulirovaniya проверят вашите лицензирани дейности за ремонт на измервателно оборудване и по време на тази проверка заключат, че сте нарушили условията за извършване на тази дейност, тогава те ще трябва да докажат вината ви, като представят съответните факти, и вие не сте длъжни да им помагате, като се самоуличавате, като им предоставяте исканата от тях информация, понякога дори незаконно.

Литература

1. ГОСТ 18322-78. Система за поддръжка и ремонт на оборудването. Термини и дефиниции.

2. Правила за експлоатация на топлинни инсталации и топлинни мрежи на потребителите, Държавна институция за държавен енергиен надзор, 1998 г.

3. Федерален закон № 128-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“.

4. Закон за осигуряване на еднаквост на измерванията (изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2001 г.).

5. Глухов А.П., Канев С.Н., Путятин В.И. Опитът на Хабаровския център за енергоспестяване и пестене на ресурси в обслужването на устройства за измерване на топлина в предприятия // Индустриална енергетика. № 2, 1995.

6. Утвърден Правилник за лицензионни дейности за производство и ремонт на средства за измерване. Постановление на правителството на Руската федерация от 13 август 2006 г. № 493.

7. PR.50.2.006 „Процедура за проверка на средства за измерване“.

8. Федерален закон за защита на правата юридически лицаи индивидуални предприемачи по време на държавен контрол (надзор) № 134-FZ от 2001 г.

Общите домакински измервателни уреди (CDMU) се използват за отчитане на потреблението на вода, газ, електричество или топлинна енергия в цялата жилищна сграда. Днес тяхното инсталиране не може да се нарече каприз, това е необходимост, продиктувана от закона. Работи от шест години, но е оборудван с такива измервателни уреди жилищни сградистава изключително бавно.

В тази статия ще научите:

Какви са характеристиките на инсталирането на общи измервателни уреди?
Кой плаща за инсталирането на ODPU.
Кой осигурява поддръжка на общи измервателни уреди в жилищни сгради.
Какви услуги са включени в поддръжката на общодомни измервателни уреди?
Какво представлява поддръжката на общите домакински измервателни уреди?
В какъв ред се проверява и подменя ODPU?
Кой плаща за поддръжката на общите измервателни уреди?
Каква е отговорността за некачествена поддръжка на общодомни измервателни уреди?

Сериозна тема остава поддръжката на общите домакински измервателни уреди: кой го прави и кой плаща за работата. На 6 август 2017 г. жилищните инспектори започнаха проверка за наличието на общи сградни измервателни уреди в жилищните блокове. Ако ОДПУ не бъде намерен, издават заповеди за инсталиране или глоба. За да избегнете глоба, проучете аргументите за инспекторите във ваша полза.

Монтаж и поддръжка на общодомови измервателни уреди

Обикновено ODPU се използват за вода, топлинна енергия, електричество и газ. Инсталирането им се извършва в технически помещения, като мазета и сервизни помещения. Тоест там, където външни лица не могат да проникнат и да навредят на устройствата.

В момента се предоставят устройства за следните ресурси:

Термална енергия– оборотомер, вихров, ултразвуков, електромагнитен брояч. У нас монтирането им започна през 2009 г., след излизането на закона за снабдяване на сгради с топломери. Увеличението на тарифите също послужи като стимул за населението да контролира отоплението по този начин. Моля, имайте предвид, че колективният измервателен уред се инсталира единствено с решение на събранието на жителите.
Електричество. Уредите са индивидуални и многотарифни. Вторият вариант наистина ви позволява да намалите разходите за енергия. Принципът на действие е, че през нощта тарифата е значително по-ниска от тази през деня. В часовете на най-активно използване на ресурса, тоест 7:00 - 10:00 и 17:00 - 19:00, заплащането се увеличава.
Студена, топла вода. Системата записва обема на консумираната течност за всички жители, а не само за регистрираните в апартамента.

През 2009 г. беше издаден Федерален закон № 261-F3 за задължителното инсталиране на обществени измервателни уреди. В резултат на това 2012 г. беше определен като краен срок за оборудване на високите сгради с тях. Въпреки това, в значителен брой къщи тази процедура все още не е извършена.

Поради тази причина през 2015 г. беше решено, че е време да се използват финансови методи за въздействие върху гражданите, които отказват да инсталират такива устройства.

Ако в жилищна сграда са изпълнени всички стандарти за инсталиране на общи измервателни уреди, но няма самите устройства, при изчисляване на сметки за комунални услуги действителната сума се умножава по коефициент на умножение. Моля, имайте предвид, че разходите може да се увеличат с 10–60%. Такива строги мерки бяха взети единствено с цел бързо завършване на процеса на оборудване на жилищни сгради с обществени жилища.

Трудността е, че инсталирането на устройства се извършва въз основа на решение на събрание на собствениците на жилища. Управляващото дружество е длъжно да информира собствениците, че е необходимо да се инсталира общ домашен измервателен уред и че е от полза. И също така предайте информация относно възможни наказания и други санкции за отказ от използването му.

Управляващото дружество няма право да принуждава собствениците на жилища да вземат определено решение. Това означава, че когато управляващото дружество не е в състояние да обясни необходимостта от ODPU, срещата няма да даде съгласие за инсталиране на оборудване. Причината е проста: обикновено решението се взема, като се вземе предвид фактът, че плащането за устройството и инсталацията се извършват за сметка на собствениците.

Но отбелязваме, че колективният измервателен уред е включен в общата собственост на къщата, използването му е в полза на жителите, тоест справедливо е те да поемат разходите за покупка и монтаж. Подчертаваме и факта, че високата цена при разпределение по апартаменти се оказва приемлива.

Цена с включен монтаж, но без поддръжка, например общ домашен измервателен уред студена водапромени под влияние на няколко характеристики:

напречно сечение на тръбите на водоснабдителната система;
обем на преминаващата течност;
площ на къщата, брой апартаменти;
технически условия, записани в инсталационния проект;
размер, тип, оборудване на ОДПУ;
технически и други инсталационни нюанси.

всичко необходимата документация, изчисленията се изготвят от компанията, отговорна за доставката на ресурса (в нашия пример студена вода). Или работата може да се извърши от специално нает изпълнител.

Напомняме, че общите измервателни уреди са монтирани в сутерените, до основните комуникации на повечето къщи. Понякога се прави изключение за устройства за общо измерване на електроенергия; те могат да бъдат разположени в оборудвани стаи с разпределителни табла, ако има такива.

Експертно мнение

Защо инсталирането на ODPU е полезно за управляващите компании?

Любов Чеснокова,

главен редактор на сп. "Управление на жилищни сгради"

Без използването на измервателни устройства, изчисленията се правят съгласно стандартите за потребление на комунални ресурси, поради което цената се оказва по-висока.

През август се появиха още две причини за инсталиране на измервателни уреди и автоматизирана информационно-измервателна система за отчитане на потреблението на енергийни ресурси и комунални услуги в жилищните блокове.

Първо, в момента е разрешено да започнете да го използвате с помощта на фонда за капитален ремонт. Има само едно условие - субектът на Руската федерация трябва да включи услугата в списъка на работите за основен ремонт на обща собственост в жилищната сграда, който е посочен в част 2 на чл. 166 от Жилищния кодекс на Руската федерация.
Второ, ако MKD има автоматизирана информационно-измервателна счетоводна система с възможност за едновременно вземане на показания, таксата за CD на SOI се определя в съответствие с тези данни. Тоест жителите вече не трябва да се срещат и да обсъждат този въпрос отделно.

Кой плаща за инсталирането на ODPU

Съгласно Федералния закон „За енергоспестяването“ разходите за инсталиране на общи измервателни уреди се покриват изцяло от собствениците на жилища.

Те са длъжни да плащат сметки, в допълнение към ситуациите, когато тези разходи са включени в сумата за поддръжка, ремонт на жилищни помещения и (или) задължителни плащания и (или) вноски за поддръжка, текущи, основни ремонти на обща собственост (Резолюция на Правителството на Руската федерация от 13 август 2006 г. № 491, параграф 38).

На всеки собственик се представя фактура за плащане на общодомови измервателни уреди. Този документ включва общата цена и подробности за това колко се изисква от конкретния собственик.

Разходите тук се определят под формата на част, пропорционална на дела в правото на обща собственост върху съвместното имущество. За да го изчислите, общата площ на помещенията се разделя на целия кадър на къщата, умножен по площта на общата собственост.

Да приемем, че площта на апартамента е 100 м², площта на къщата е 9000 м², площта на общата собственост е 1500 м². Тогава делът на собственика ще бъде: 100 / 9000 x 1500 = 16,67 m².

Съгласно Правилата за поддържане на общата собственост в жилищна сграда, ODPU представляват обща собственост, като част от вътрешносградните инженерни системи. Ето защо, за да инсталирате тези измервателни уреди, е необходимо да се проведе среща на собствениците на помещения, които вече сме обсъждали повече от веднъж. Управляващото дружество информира собствениците на апартаменти за това.

Въпреки че управляващото дружество е длъжно само да информира жителите на срещата, то ще бъде изправено пред глоба, ако собствениците не получат информация за необходимостта от инсталиране на измервателни устройства.

В съответствие с параграф 5 от член 9.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, ако компаниите, отговорни за поддръжката на жилищни сгради, избягват разработването и съобщаването на информация за енергоспестяващи мерки на собствениците на жилища, регулаторният орган изпраща заповед за налагане на административна отговорност под формата на глоба срещу UK, HOA:

за длъжностно лице 5 000–10 000 рубли;
за юридическо лице 20 000-30 000 рубли.

Плащането за инсталиране дори преди етапа на поддръжка на общите домакински измервателни уреди може да се извърши по един от следните начини:

Еднократно плащане. Цялата сума се заплаща преди или след инсталиране на измервателния уред.
Разсрочено плащане за 5 години. Тогава делът на собственика за плащане на такова устройство се разделя на равни части и се включва в разписките за комунални услугиза 5 години. Но подчертаваме, че в допълнение към цената на устройството ще трябва да похарчите пари за лихви по вноски, съответстващи на лихвения процент на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.
За сметка на доставчика на комунални услуги се отделят средства за енергоспестяващи мерки и повишаване на енергийната ефективност.

Постановление на правителството на Руската федерация № 354 от 06.05.2011 г. „За предоставяне на комунални услуги на собствениците и ползвателите на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради“ установява, че доставчикът на комунални услуги трябва да изразходва разликата между стандарт и размера на плащането, като се вземе предвид увеличаващият коефициент, за енергоспестяващи мерки.

Тъй като тези средства могат да се използват изключително за енергоспестяващи дейности, те имат целеви характер на разходване. Тоест правилата счетоводствоизискват те да бъдат отразени отделно от другите приходи.

Нека обсъдим един пример. Да си представим, че според стандарта се изискват 7 m³ вода на човек на месец. Ако увеличаващият коефициент е 1,4, с тарифа от 14,63 рубли. за 1 m³ получаваме следните цифри: 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 рубли.

Докато сумата без надплащане, според стандартната ставка, би била различна: 7 x 14,63 = 102,41 рубли.

Това означава разликата между двете горни суми: 143,37 - 102,41 = 39,96 рубли. Изпълнителят се задължава да използва тези средства за енергоспестяващи мерки.

Инсталирането на общ домашен измервателен уред е включено в списъка на енергоспестяващите мерки. Ако собствениците решат да го приложат и има целеви средства в сметката на доставчика на комунални услуги, те трябва да бъдат инвестирани в плащането на DPPU и неговата инсталация.

Сега нека си представим различна картина: собствениците отказват да платят за внедряването на измервателния уред. В този случай устройствата се инсталират принудително от организацията, доставяща ресурси.

Член 13, клауза 12 от Федералния закон „За енергоспестяването“ задължава собствениците да предоставят на служителите на RSO достъп до местата за инсталиране на измервателни устройства и да заплащат разходите за работа. Ако откажат, собствениците ще трябва да харчат пари и за принудително събиране на средства.

Три правила за сключване на споразумения с организации за доставка на ресурси при приемане/прехвърляне на MKD

Кой осигурява поддръжка на общи измервателни уреди в жилищни сгради

Отделът за жилищно-комунални услуги на Министерството на строителството на Руската федерация обясни в писмото си, че доставчикът на комунални услуги, тоест управляващото дружество, трябва да обслужва общата собственост на собствениците на помещения в къщата, да осигурява постоянна готовност комунални услуги, включително общи домакински измервателни уреди, за доставка на ресурси за предоставяне на комунални услуги на населението.

Независимо от формата на управление на жилищната сграда: управляващо дружество, HOA, жилищна кооперация или друга специализирана кооперация, лицето, отговорно за поддържането на общата собственост в къщата, е отговорно за осигуряването на работата на колективните измервателни уреди и спазването на всички изисквания за тях. Ролята на жителите в този случай е ограничена до месечни плащания за жилищни и комунални услуги.

При констатиране на неизправности, изпълнителят, отговарящ за поддръжката и пускането в експлоатация на такова устройство, е длъжен да осигури отстраняването им в срок от 2 месеца. Това е залегнало във Федерален закон № 261 от 23 ноември 2009 г. „За енергоспестяване и повишаване на енергийната ефективност и за въвеждане на изменения в някои законодателни актове на Руската федерация“ (актуална редакция от 13 юли 2015 г.).

Дори ако проблемът не бъде решен в рамките на горепосочения период от датата на откриване на неизправността, RSO трябва да започнат да използват и поддържат общи домакински измервателни уреди. И всички разходи ще отидат за собствениците на помещенията в тази жилищна сграда.

Разпоредбите на част 12 на чл. 13 Федерален закон № 261 винаги трябва да се спазва, когато регулаторните органи открият нарушения на изискванията за отчитане на консумираните енергийни ресурси с помощта на ODPU. А също и ако лицето, което ги е извършило, не ги отстрани в 2-месечен срок от момента на откриването им.

Собствениците на ODPU трябва да осигурят достъп на RSO до измервателни устройства и да плащат оперативни разходи. Ако гражданите не се съгласят да внесат доброволно тези суми, последните ще бъдат събрани принудително.

Експертно мнение

Как да автоматизираме събирането на данни от ODPU

А. А. Матвеев,

Мениджър ключови клиенти в Teleoffice OJSC

Ако искате консумацията на енергия да бъде изчислена без грешки, трябва да подадете навреме коректни данни от общодомовия електромер. Можете да опростите работата си, да улесните достъпа до тези индикатори и дори да спестите пари, като инсталирате автоматизирана система за събиране на информация.

Както подсказва името, тази система работи автоматично. Той може да събира информация в определен момент от всички битови измервателни уреди, свързани към него наведнъж. Благодарение на това балансирането на баланса за всички потребители е много удобно.

Автоматизираната система обикновено включва следните компоненти:

измервателни уреди, оборудвани с цифров интерфейс, позволяващ автоматично отчитане;
комуникационно устройство (модем) за предаване на данни към сървъра;
сървър за съхраняване на информация за измервателните уреди;
софтуер, който ви позволява да събирате информация и да изчислявате плащания.

Комуникацията в рамките на обслужването на общ домашен измервателен уред може да се използва по различни начини:

чрез кабелна връзка;
използване на безжична връзка;
чрез локални мрежи;
използвайки интернет.

Повечето ефективен начинОт всичко по-горе те наричат свързване на измервателното устройство към мрежата. Това става с помощта на Ethernet адаптер или модем.

Ethernet връзката прави възможно използването на наличния в къщата интернет за свързване на устройства. В този случай е възможно да се избегнат разходите за други възможности за комуникация с измервателното устройство.

След това Ethernet преобразувателите (адаптери), свързани към измервателните уреди, се свързват чрез мрежата към сървъра за събиране на данни, където предават показанията.

Разбира се, описаният метод е ефективен, не изисква инсталиране на скъпо допълнително оборудване, но MKD трябва да има достъп до интернет.

Друга възможност за свързване към автоматизирана система за събиране на данни, необходима за обслужване на средствата за общо измерване, са GPRS терминали. Те се използват, ако сайтът няма интернет връзка. Такова устройство установява връзка между измервателните уреди и мрежата почти навсякъде, където има клетъчна комуникация. С други думи, това е универсален, надежден, доказан метод.

Ако сравним GPRS терминалите с връзка чрез Ethernet кабел, можем да подчертаем няколко от техните безспорни предимства:

използваната тук клетъчна комуникация е постоянна и не зависи от инфраструктурата на съоръжението;
тази опция не може да стане причина за престой по технически причини;
не изисква допълнителни инвестиции в поддръжка или ремонт в случай на аварии;
Мобилният оператор гарантира надеждна комуникация.

Разбира се, не трябва да забравяме това клетъчна комуникациятрябва да платя. Въпреки това, той е необходим не повече от два пъти месечно само за предаване на малки съобщения при обслужване на общински измервателни уреди. Тоест цената на свързан измервателен уред се изчислява в няколко рубли.

Нека да разгледаме възможностите на автоматизирания софтуер на примера на ATM система.

Позволява ви дистанционно:

получават информация от водомери, газ, електричество, топломери;
автоматично изготвя отчети в определено време;
правете промени, създавайте нови шаблони за отчети;
намиране на обекти на интерактивна карта;
достъп до системата от всеки компютър, таблет, ако има достъп до интернет.

Какви услуги са включени в поддръжката на общодомни измервателни уреди?

В съответствие с Правилата за поддръжка на общата собственост в жилищна сграда, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация № 491 от 13 август 2006 г., общата собственост трябва да се поддържа и експлоатира в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация, поддържан в състояние, което осигурява постоянната готовност на комуналните услуги и измервателните уреди за предоставяне на комунални услуги на жителите на MKD. Напомняме, че броячът е част от общата собственост. Това означава, че експлоатацията и поддръжката на общите домакински измервателни уреди включва:

търговска регистрация на устройството;
контролни показания на месечна база;
контрол на работата, визуална проверка на устройствата за предотвратяване и отстраняване на неизправности;
периодично тестване на оборудването;
ремонт на повредени устройства;
съставяне на отчети за потреблението на енергия.

Какво означава поддръжка на средства за общо измерване?

Правилата за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда и Правилата за предоставяне на комунални услуги на гражданите, одобрени с решения на правителството на Руската федерация, определят следното: експлоатацията на общата собственост трябва да бъде осигурена в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация. В същото време е необходимо да се поддържа състояние на постоянна готовност на комуналните услуги и измервателните уреди за предоставяне на комунални услуги на жителите на жилищни сгради.

Отговорностите на собственика включват гарантиране, че измервателните уреди се използват в съответствие с техните технически изисквания. Тоест собственикът на измервателния уред трябва да сключи договор за поддръжка със съответната организация. Така че това може да е компания, която инсталира записващо оборудване, компания за доставка на енергия или управляваща компания.

Поддръжката, която включва ремонт на обикновени домакински измервателни уреди, се извършва в специализирано предприятие в съответствие с одобрена технология. След възстановителни работи се извършва извънредна проверка на устройството.

Поддръжката на домакински водомери за студена, топла вода, газ и топлинна енергия може да бъде разделена на две категории: периодична проверка и превантивни мерки.

В първия случай се извършват следните действия:

посещение на обекта (в рамките на един район, съвет);
получаване на ключове от контролната зала (ODS);
преход от контролната зала към съоръжението, отваряне на помещенията, достъп до мястото на инсталиране на общодомовото измервателно устройство;
определяне на съответствието на условията на работа на измервателни уреди, инструменти, възли и техните части със стандартите на техническата документация на производствените предприятия;
визуална проверка за проверка на липсата на механични повреди, наличието и целостта на уплътненията;
проверка на надеждността на механичните и електрическите връзки, наличието на захранващо напрежение;
определяне на факта и степента на експлоатационно състояние на възела;
вземане на показания и записването им в дневник;
предварителна оценка на резултатите от измерванията, грешките, установяване на причините за възникването им, отпечатване, окончателен анализ;
проучване на показанията на измервателните уреди, определяне на съответствието на качествените и количествените параметри на топлоснабдяването и водоснабдяването с договорни условия и нормативни документи;
събиране на инструменти и оборудване, затваряне на помещенията, преместване от съоръжението до UDS, предаване на ключовете, прехвърляне на абонатния въпросник и препоръки за работа на вътрешните мрежи към UDS и организацията за доставка на ресурси.

В случай на превантивна поддръжка на общодомни измервателни уреди са необходими следните действия:

отърваване от прах;
проверка на наличието на масло в защитните маншети на термопреобразувателите, добавянето му за компенсиране на загуби от изсъхване;
проверка на функционалността чрез затваряне до отказ и отваряне на управляващите части на шибъри;
измиване на проточната част на разходомери;
почистване на филтри от наноси, пясък, котлен камък с демонтаж и проверка;
стартиране на вода от общи вентили към съответното устройство;
проверка на работата на броячния механизъм на устройството.

Ако целостта на пломбите е нарушена, се дават 24 часа за обаждане на представители на доставчика и ресурсоемката организация и съставяне на тристранен акт.

Ако има неизправност на измервателни уреди, инструменти, части и компоненти, включени в измервателния уред, се изготвя заявление за ремонт. Ако се открие теч в областта на фланцовите връзки с тръбопроводите, е необходимо да ги затегнете; ако тази стъпка не помогне, инсталирайте нови уплътнения.

Директни договори с организации за доставка на ресурси и директни плащания за комунални услуги

Поддръжка на общи домакински измервателни уреди: проверка и подмяна на измервателни уреди

Заедно с други сложни устройства, обикновеният домашен измервателен уред изисква поддръжка, периодичен мониторинг, ремонт и понякога дори пълна подмяна. И тъй като е част от общата собственост, въпросът за експлоатацията е отговорност на всички жители.

Но частно отговорността не пада върху тях. Те трябва да бъдат подпомогнати от управляващото дружество, което има право да привлича квалифицирани специалисти от организации с необходимия профил. Тоест управляващото дружество трябва да поддържа техническото състояние на ODPU, своевременно да наблюдава, ремонтира и заменя това устройство.

Фирмата, участваща в работата, трябва да притежава сертификат за тяхното изпълнение, разрешение за извършване на проверки, сервиз, ремонт и подмяна на тези устройства. Обикновено такива компании осигуряват текуща поддръжка на устройства за общо измерване.

Те следят изправността на устройствата, ремонтират ги, ако се повредят, а ако възстановяването е невъзможно, заменят старото оборудване с ново.

След проверката се изготвя протокол, който включва всички отклонения в работата на уреда, неизправности (ако има такива) и съществуващи възможности за отстраняването им. Този документ се подписва от двете страни: представител на управляващото дружество и служител, който е извършил контролните мерки.

Подчертаваме, че ползите от инсталирането на ODPU са очевидни, но ще трябва да инвестирате в устройството. Жителите трябва да се отнасят сериозно към този проблем. И дори при най-малкото съмнение те имат право да изискат от Наказателния кодекс справка за извършените действия в тази област.

Факт е, че използването на ненадеждно устройство е забранено и се приравнява от доставчика на ресурса на неговото отсъствие. Тоест потребителят ще почувства всички произтичащи от това последствия. По време на контролните дейности е разрешено заплащане на услуги по средна цена.

Експертно мнение

Разликата между проверката на ODPU и проверката на неговите показания

Иван Молчанов,

Проверката е метрологично събитие, а ODPU е измервателен уред. Ако говорим за нашия случай, тогава говорим за определяне на обема на консумираните комунални ресурси. Проверката на средствата за измерване включва набор от операции, извършвани за потвърждаване на съответствието на устройствата с метрологичните стандарти. Това е установено от Федералния закон от 26 юни 2008 г. № 102-FZ „За осигуряване на еднаквост на измерванията“ (наричан по-долу Закон № 102-FZ). От техническа гледна точка по време на проверката средствата за общо измерване се обслужват с помощта на специализирано оборудване. Измервателните уреди (МИ), получени от производство, след ремонт, изпратени от чужбина, в употреба и на склад, трябва да бъдат проверени.

Проверката на тези устройства може да се извършва изключително от акредитирани юридически лица, индивидуални предприемачи. Това правило е установено със Закон № 102-FZ. Периодичната проверка на измервателните уреди, включени в списъка, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 20 април 2010 г. № 250, може да се извършва само от държавни регионални метрологични центрове на FBU TsSM.

Сега нека поговорим за проверките. Като изпълнител на CP извършвате проверки на измервателните уреди. Но тези устройства не принадлежат на ODPU, това са индивидуални измервателни уреди. Вие носите отговорност за проверката на състоянието на IPU, факта на тяхното присъствие или отсъствие и точността на информацията, предоставена от потребителя. Тази норма е залегнала в клауза 82 от Правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците и ползвателите на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. № 354.

Експертно мнение

Неправилната работа на ODPU е една от причините за ненадеждни показания

Павел Никитин,

Генерален директор на консорциум "ЛОГИКА-ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ"

Проблемът с надеждността на данните от измервателите на потреблението на ресурси винаги остава належащ за RSO, за управляващото дружество, за крайния потребител. Има невероятно много причини показанията на инструмента да са неточни. Основното нещо може да се нарече не злонамереност на определено лице, а недостатъчен професионализъм.

Производителите на измервателни устройства, борещи се за пазара и потребителя, се научиха да произвеждат доста точни и сигурни устройства. Но жизнен цикълпоследното не свършва в завода. Лошата инсталация и нарушаването на стандартите за работа лесно отричат всички усилия на производителя. Този проблем е най-остър при обслужването на общите устройства за измерване на топлина. Факт е, че те са много по-сложни от битовите електромери и водомери и за проверка на работното им състояние често се налага използването на допълнително специализирано оборудване.

Кой плаща за поддръжката на общите измервателни уреди?

Ако жилищна сграда има такива устройства, жителите трябва да плащат за поддръжката им всеки месец. Според техническия паспорт на измервателния уред метрологичната държавна проверка трябва да се извършва на всеки няколко години на това устройство. За чия сметка се води?

Клауза 29 от Правилата за поддръжка на общата собственост в жилищни сгради, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 13 август 2006 г. № 491, установява: разходите за поддръжка и ремонт на жилищни помещения трябва да осигуряват поддръжката на обща собственост в съответствие с нормите на законите на Руската федерация. Това включва разходите за поддържане на работоспособност и възстановяване на вътрешните инженерни системи за електричество, топлина, газ, водоснабдяване, канализация, разходи за събиране на просрочени плащания, получаване на информация от измервателни уреди, поддръжка информационни системинеобходими за отчитане, обработка, съхраняване на информация за плащания, изготвяне на всички необходими платежни документи.

Параграф „k“ от параграф 11 гласи, че осигуряването на необходимата експлоатация и поддръжка на измервателните уреди за обща къща се извършва като част от поддръжката и ремонта на общата собственост.

Подчертаваме, че необходимият списък от мерки, установен с раздел 2 на правителството на Руската федерация от 03.04.2013 г. № 290 „За минималния списък от услуги и работа, необходими за осигуряване на правилната поддръжка на общата собственост в жилищни сгради, и реда за тяхното предоставяне и прилагане” включва проверка на изправността, работното състояние, настройка, поддръжка на общодомовите измервателни уреди.

Част 1 чл. 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация определя списъка на обектите, които попадат в понятието обща собственост. В него са включени колективни измервателни уреди, а управляващото дружество отговаря за тяхното функциониране.

Оказва се, че в съответствие с нормите на закона управляващото дружество извършва проверка и текуща поддръжка на общите измервателни уреди на къщата, като използва средства, платени от жителите за поддръжка и ремонт на жилищни помещения.

Систематичното тълкуване на Жилищния кодекс на Руската федерация, Правилата за поддръжка на общата собственост в жилищни сгради, Правилата и нормите за техническа експлоатация на жилищния фонд е следното: осигурени са всички текущи, спешни, задължителни сезонни дейности за в договора за управление на апартамента и се извършват от управляващото дружество, независимо дали тази работа е включена в горния списък.

С други думи, невъзможно е да се изисква от жителите на къщата да плащат за ремонт и проверка на общите домакински измервателни уреди, тъй като тези пари са включени в поддръжката и ремонта на общата собственост на жилищната сграда. Тази норма е установена от част 1, част 2.3 от член 161 от Жилищния кодекс на Руската федерация, подп. „k” клауза 11, клауза 29 от Правила № 491, раздел 2 от Правилата и стандартите за техническа експлоатация на жилищния фонд.

Подобни действия на Наказателния кодекс противоречат на изискванията на ал. „g“ клауза 4 от Правилата за извършване на дейности по управление на жилищни сгради, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 15 май 2013 г. № 416. Факт е, че според този документ ръководството на висока сграда се извършва в съответствие със стандартите за организация, изчисляване на плащанията за услуги и работи по поддръжката, ремонт на обща собственост в жилищната сграда, това включва и дейности по управление на къщата и комунални услуги. Взема се предвид начисляването на задължителни плащания за поддръжка, ремонт на обща собственост в жилищната сграда и комунални услуги.

Член 7.23.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява административната отговорност на длъжностни лица и юридически лица в случай на неспазване от организации, индивидуални предприемачи, управляващи MKD по съответните споразумения с правилата за поведение предприемаческа дейностнасочени към обслужване на МКД.

Държавната жилищна инспекция отговаря за пресичането на подобни незаконни действия, която издава заповеди на Наказателния кодекс за премахване на неспазването на стандартите и съставя протоколи за административни нарушения. Отговорността за последното е предвидена в чл. 7.23.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и предполага административна глоба от 50 000 до 100 000 рубли за длъжностни лица. или дисквалификация до 3 години. За юридически лица сумата е 150 000–250 000 рубли.

Организацията, доставяща ресурси, партньор ли е на управляващото дружество и асоциацията на собствениците на жилища или обратното?

Отговорност за некачествена поддръжка на общодомни измервателни уреди

Член 9.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация гласи, че в случай на неспазване на изискванията на закона за инсталиране на ODPU се налага глоба на:

юридически лица: 500-600 хиляди рубли.

Неспазването от страна на енергийните доставчици на изискванията за предлагане на инсталиране на комунални измервателни уреди на собствениците на помещения в жилищни сгради и техните представители води до глоба:

длъжностни лица: 20-30 хиляди рубли;
юридически лица: 100-150 хиляди рубли.

Неоснователен отказ или укриване на управляващото дружество, отговорно за инсталирането, подмяната, поддръжката на общите домакински уреди за измерване на енергия, от подписване на договор и/или неговото изпълнение, както и нарушение на процедурата за сключването му или неспазване на изискванията за монтаж, подмяна, експлоатация на измервателни устройства се наказва с глоба за:

длъжностни лица: 20-30 хиляди рубли;
Индивидуален предприемач: 20-30 хиляди рубли;
юридически лица: 50-100 хиляди рубли.

Ако не са спазени изискванията за оборудване на жилищни сгради с общи измервателни уреди от лица, отговорни за управлението на жилищни сгради, глобата ще бъде за:

длъжностни лица: 10-15 хиляди рубли,
юридически лица: 20-30 хиляди рубли.

С други думи, отговорностите на управляващото дружество включват наблюдение на изправността, работното състояние, готовността на измервателните уреди за доставка на енергийни ресурси и предоставяне на комунални услуги на населението.

Информация за експертите

А. А. Матвеев, мениджър ключови клиенти в Teleoffice OJSC. TELEOFIS е руска производствена компания, предлагаща широка гама безжично оборудване за изграждане на диспечерски, контролни и индустриални комуникационни системи.

Иван Молчанов, водещ специалист по енергиен одит и стандарти на групата компании Yurenergo. LLC "CJSC "Yurenergo" е компанията майка на групата компании "Yurenergo" (която включва също LLC "EnergoAuditConsult" и LLC "Адвокатско дружество "VIG-BusinessConsulting") и един от лидерите руски пазаренергийно обследване, консултации, правни услуги. Компанията е основана през август 1995 г. и за това време успя да се превърне в голяма организация предлагаща широк обхватуслуги във всички региони на Русия. Групата от компании Yurenergo днес се състои от повече от 60 енергийни одитори, консултанти, адвокати, енергийни и правни консултанти с напреднали знания и съвременни технологии.

Павел Никитин, генерален директор на консорциум ЛОГИКА-ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ. Консорциумът ЛОГИКА-ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ е мощна асоциация, която предоставя цялостно решение на проблемите на търговското измерване на енергията и енергоспестяването като цяло в индустрията и комуналните услуги. Повече от 27 години опит, високотехнологична производствена база, знания на водещи специалисти в индустрията и натрупано портфолио от стандартни решения осигуряват систематичен подход към изпълнението на проект с всякаква степен на сложност и отварят възможности за нашите клиенти да получат максимален ефекти значително намаляване на консумацията на енергия.

Ако сте инсталирали топломери и сте забравили за тях, надявайки се, че те ще работят тихо без проверки, тогава рискувате да забележите повреда твърде късно. Това може да се избегне чрез навременна профилактика на топломерите, която е насочена именно към идентифициране на евентуални проблеми с оборудването.
Много компании, предлагащи закупуване и инсталиране на устройства за измерване на топлина, не осигуряват допълнителна поддръжка на UTE в бъдеще. За разлика от тях, нашата фирма обслужва топломерите след монтаж. Като всяко сложно оборудване, работещо в трудни условия, топломерите изискват повишено внимание. Нашите специалисти ще могат своевременно да прегледат вашите устройства и да ги проверят за евентуални проблеми. И ако се установи повреда, те ще могат да предложат най-вероятните начини за решаване на проблема.

Не забравяйте за поддръжката на топломерите

Това може да изглежда като дреболия - пропускане на планиран технически преглед. Какво всъщност се случва? Може да откриете, че всяко отклонение от основния план за редовна поддръжка на топломерните устройства ще доведе до пропуснат проблем. И ако може лесно да се ремонтира при откриване, тогава може да се наложи да се смени цялото оборудване като цяло.
Това, разбира се, бих искал да се избегне. Следователно компетентните специалисти винаги ще ви предложат да обслужите UUTE известно време след инсталирането. Ще можете да спестите, като същевременно гарантирате, че работите възможно най-усърдно. за дълго времеоборудване.
Малка инвестиция в поддръжката на уред за измерване на топлинна енергия винаги ще ви спести от необходимостта от извършване на скъпи ремонти. И по този начин вашето съоръжение ще бъде снабдено с устройствата за измерване на топлинна енергия, изисквани от руското законодателство, които ще ви служат дълго време без подмяна. А свързването с опитна фирма ще ви спести от излишни разходи и ще ви докаже, че навременната поддръжка на UTE е от голямо значение и трябва да се извършва редовно.
Цената на услугите по поддръжка на уред за измерване на топлинна енергия:

Списък на произведенията, включени в услугата:
1) Месечни показания и предаването им на топлоснабдителната организация;
2) Анализ на показанията и издаване на препоръки за експлоатация на вътрешните мрежи;
3) Регистрация на сертификати за повторно приемане с представители на организацията за топлоснабдяване
4) Рутинна работа - проверка на целостта на уплътненията, добавяне на масло, проверка на заземителни контакти, проверка на фланцови и съединителни връзки, проверка на състоянието на електрическото окабеляване към термистори, датчици за поток и захранване;
5) междинна проверка на работата на уреда за измерване на топлинна енергия;
6) Проверка на функционалността на устройствата:
а) Оценка на текущата грешка в измерванията на потока по подаващи и връщащи тръбопроводи;
б) Сравнение на температурите на съпротивителни термопреобразуватели с температури на алкохолни (живачни, биметални и др.) термометри;
в) Разчитане на кодовете за грешки на аварийни и необичайни ситуации, натрупани от компютъра и техния анализ.
7) Дребни ремонти:
а) смяна на AC, предпазители;
б) проверка на интерфейса;
в) подмяна на измервателни и изчислителни блокове;
г) оценка на сензорите за налягане.
8) В случай на повреда на устройствата - демонтаж и изпращане на производителя, монтаж след ремонт, пускане в експлоатация, извикване на представител на топлоснабдителната организация за издаване на сертификат за одобрение.

Изпитване под налягане на сгради. Подготовка за отоплителния сезон на сградата.

Подобни статии: