Estado Duma ng Imperyo ng Russia. Parliamentarism sa Russia (maikli)

30.09.2019

Pinagmulan - Wikipedia
Estado Duma ng Imperyo ng Russia ng 2nd convocation
Parliament State Duma ng Imperyo ng Russia
Termino Pebrero 20 - Hunyo 3, 1907
Nakaraang convocation I
Susunod na convocation III
Membership 518 deputies
Tagapangulo ng Estado Duma F. A. Golovin
Dominant party na Labor Peasant Faction (104 deputies)
Ang State Duma ng Russian Empire ng 2nd convocation ay ang kinatawan ng legislative body ng Russian Empire, na nagpulong pagkatapos ng maagang pagbuwag ng 1st State Duma. Nahalal ito ayon sa halos kaparehong mga patakaran tulad ng nakaraang Duma at pumasok din sa matalim na paghaharap sa Konseho ng mga Ministro, at nagdaos din ng isang sesyon, mula Pebrero 20 hanggang Hunyo 3, 1907, nang ito ay natunaw (Hunyo Ikatlong Kudeta) . Pagkatapos nito, binago ang batas sa elektoral. Ang Ikalawang Duma ay nagtrabaho sa loob ng 102 araw.

Halalan
Ang Ikalawang Estado Duma ng Imperyong Ruso ay umiral mula Pebrero 20 hanggang Hunyo 2, 1907.

Ang mga halalan sa Ikalawang Duma ay ginanap ayon sa parehong mga patakaran tulad ng sa Unang Duma (multi-stage na halalan sa pamamagitan ng curiae). Kasabay nito, ang kampanya sa halalan mismo ay naganap laban sa backdrop ng isang kumukupas, ngunit patuloy na rebolusyon: "agrarian riots" noong Hulyo 1906 ay sumasakop sa 32 lalawigan ng Russia, at noong Agosto 1906, ang kaguluhan ng magsasaka ay sumasakop sa 50% ng mga county ng European Russia.

Sa loob ng 8 buwan ay nasugpo ang rebolusyon. Ayon sa Batas ng Oktubre 5, 1906, ang mga magsasaka ay binigyan ng pantay na karapatan sa iba pang populasyon ng bansa. Ang Ikalawang Batas sa Lupa noong Nobyembre 9, 1906 ay nagpapahintulot sa sinumang magsasaka na hingin ang kanyang bahagi sa komunal na lupain anumang oras. Ayon sa "Paglilinaw ng Senado" ng batas ng elektoral (Enero - Pebrero 1907), ang ilang mga manggagawa at maliliit na may-ari ng lupa ay hindi kasama sa halalan sa Duma.

Sinubukan ng gobyerno sa anumang paraan upang matiyak ang isang katanggap-tanggap na komposisyon ng Duma: ang mga magsasaka na hindi mga maybahay ay hindi kasama sa halalan, ang mga manggagawa ay hindi maaaring mahalal sa curia ng lungsod, kahit na mayroon silang kwalipikasyon sa pabahay na kinakailangan ng batas, atbp. Sa inisyatiba ng P. A. Stolypin sa The Council of Ministers dalawang beses na tinalakay ang isyu ng pagbabago ng batas sa elektoral (Hulyo 8 at Setyembre 7, 1906), ngunit ang mga miyembro ng gobyerno ay dumating sa konklusyon na ang naturang hakbang ay hindi nararapat, dahil ito ay nauugnay sa isang paglabag sa ang mga Batayang Batas at maaaring humantong sa paglala ng rebolusyonaryong pakikibaka.

Sa pagkakataong ito, ang mga kinatawan ng buong spectrum ng partido, kabilang ang dulong kaliwa, ay nakibahagi sa mga halalan. Sa pangkalahatan, apat na agos ang lumaban: ang tama, nakatayo para sa pagpapalakas ng autokrasya; ang mga Octobrist na tumanggap sa programa ni Stolypin; mga kadete; isang kaliwang bloke na pinag-isa ang mga Social Democrat, Socialist Revolutionaries at iba pang sosyalistang grupo. Maraming maingay na pagpupulong bago ang halalan ay ginanap na may "debate" sa pagitan ng mga Kadete, Sosyalista at Octobrists. Gayunpaman, ang kampanya sa halalan ay naiiba kaysa sa mga nakaraang halalan sa Duma. Walang nagtatanggol sa gobyerno noon. Ngayon ang pakikibaka ay naganap sa loob ng lipunan sa pagitan ng mga elektoral na bloke ng mga partido.

Tambalan
May kabuuang 518 na mga kinatawan ang nahalal. Ang mga kinatawan ay ipinamahagi tulad ng sumusunod:

Sa edad: wala pang 30 taong gulang - 72 tao, wala pang 40 taong gulang - 195 tao, wala pang 50 taong gulang - 145 tao, wala pang 60 taong gulang - 39 tao, higit sa 60 taong gulang - 8 tao.
ayon sa antas ng edukasyon: 38% ng mga kinatawan ay may mas mataas na edukasyon, 21% ay may sekondaryang edukasyon, 32% ay may mas mababang edukasyon, 8% ay may edukasyon sa tahanan, 1% ay hindi marunong bumasa at sumulat.
ayon sa trabaho: 169 magsasaka, 32 manggagawa, 20 pari, 25 zemstvo city at marangal na empleyado, 10 maliliit na pribadong empleyado, 1 makata, 24 na opisyal (kabilang ang 8 mula sa hudisyal na departamento), 3 opisyal, 10 propesor at pribadong assistant professor, 28 iba pa guro, 19 na mamamahayag, 33 abogado (bar), 17 negosyante, 57 may-ari ng lupa-maharlika, 6 na industriyalista at mga direktor ng pabrika.
32 miyembro lamang ng Duma (6%) ang mga kinatawan ng unang Duma. Ang nasabing maliit na porsyento ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na pagkatapos ng paglusaw ng Unang Duma, 180 mga representante ang pumirma sa Vyborg Appeal, kung saan sila ay binawian ng mga karapatan sa pagboto at hindi maaaring lumahok sa mga bagong halalan.

pagsali sa halalan higit pa ang mga pwersang pampulitika ay humantong sa higit na pagkakaiba-iba ng mga pwersang pampulitika kumpara sa nakaraang Duma. Ang mga ito ay ipinamahagi sa mga paksyon ng partido tulad ng sumusunod: ang paksyon ng manggagawang magsasaka - 104 na mga kinatawan, na binubuo ng mga Trudovik mismo - mga miyembro ng Labor Group (71 katao), mga miyembro ng All-Russian Peasant Union (14 katao) at mga simpatisador (19) , Cadets - 98, Social Democratic faction - 65, non-party member - 50, Polish colo - 46, Octobrist faction at moderate group - 44, Socialist Revolutionaries - 37, Muslim faction - 30, Cossack group - 17, People's Socialist faction - 16, right-wing monarchists - 10, sa partido demokratikong reporma belonged sa isang representante.

Ang kanang pakpak na kadete na si Fyodor Aleksandrovich Golovin, na inihalal mula sa lalawigan ng Moscow, ay naging Tagapangulo ng Duma. Mga kasama ng chairman - N.N. Poznansky (non-party leftist) at M.E. Berezin (trudovik). Kalihim - M.V. Chelnokov (kadete).

Gawain ng Duma
Ang Duma ay nagpatuloy sa pakikibaka para sa impluwensya sa mga aktibidad ng gobyerno, na humantong sa maraming mga salungatan at naging isa sa mga dahilan para sa maikling panahon ng aktibidad nito. Sa pangkalahatan, ang Ikalawang Duma ay naging mas radikal kaysa sa hinalinhan nito. Ang mga kinatawan ay nagbago ng mga taktika, na nagpasya na kumilos sa loob ng balangkas ng batas. Ginagabayan ng mga pamantayan ng Artikulo 5 at 6 ng Mga Regulasyon sa pag-apruba ng Estado Duma noong Pebrero 20, 1906, ang mga kinatawan ay bumuo ng mga kagawaran at komisyon para sa paunang paghahanda ng mga kaso na isasaalang-alang sa Duma. Ang nilikha na mga komisyon ay nagsimulang bumuo ng maraming mga panukalang batas. Ang pangunahing isyu ay nanatiling isyu ng agraryo, kung saan ipinakita ng bawat paksyon ang sarili nitong proyekto. Bilang karagdagan, aktibong isinasaalang-alang ng Ikalawang Duma ang isyu sa pagkain, tinalakay ang Badyet ng Estado para sa 1907, ang isyu ng mga rekrut sa conscripting, ang pag-aalis ng mga korte-militar, atbp. Sa pagsasaalang-alang ng mga isyu, ang mga Cadet ay nagpakita ng pagsunod, na nanawagan na "protektahan ang Duma” at huwag bigyan ang gobyerno ng dahilan para sa pagbuwag nito.

Ang pangunahing paksa ng debate sa Duma noong tagsibol ng 1907 ay ang tanong ng pagsasagawa ng mga emergency na hakbang laban sa mga rebolusyonaryo. Ang Duma noong Mayo 17, 1907 ay bumoto laban sa "mga iligal na aksyon" ng pulisya. Hindi natuwa ang gobyerno sa ganitong pagsuway. Ang mga kawani ng Ministry of Internal Affairs ay naghanda ng isang draft ng isang bagong elektoral na batas nang lihim mula sa Duma. Noong Hunyo 1, 1907, hiniling ni P. Stolypin ang pag-alis ng 55 Social Democrats mula sa pakikilahok sa mga pulong ng Duma at pag-alis ng 16 sa kanila ng parliamentary immunity, na inaakusahan sila ng paghahanda para sa "pagbagsak ng sistema ng estado" at pagsasabwatan laban sa maharlikang pamilya.

Batay dito, noong Hunyo 3, 1907, inihayag ni Nicholas II ang paglusaw ng Ikalawang Duma at mga pagbabago sa batas ng elektoral. Ang mga kinatawan ng Ikalawang Duma ay umuwi. Gaya ng inaasahan ni P. Stolypin, walang rebolusyonaryong pagsiklab ang sumunod. Karaniwang tinatanggap na ang pagkilos noong Hunyo 3, 1907 (ang Ikatlong Rebolusyong Hunyo) ay nangangahulugan ng pagkumpleto ng rebolusyong Ruso noong 1905-1907.

Mga resulta
Sa pangkalahatan, ang aktibidad ng pambatasan ng pangalawang Duma sa loob ng 102 araw, tulad ng kaso ng unang Estado Duma, ay may mga bakas ng pampulitikang paghaharap sa mga awtoridad.

287 na panukalang batas ng gobyerno ang isinumite sa parlamento (kabilang ang badyet para sa 1907, isang panukalang batas sa reporma ng lokal na hukuman, ang responsibilidad ng mga opisyal, repormang agraryo at iba pa.). Inaprubahan lamang ng Duma ang 20 na panukalang batas. Sa mga ito, 3 lamang ang nakatanggap ng puwersa ng batas (sa pagtatatag ng isang contingent ng mga recruit at dalawang proyekto upang matulungan ang mga apektado ng crop failure).

Interesanteng kaalaman
Noong 1907, si V.I. Lenin ay isang hindi matagumpay na kandidato para sa 2nd State Duma sa St.
Ang Deputy of the Second State Duma na si Alexei Kuznetsov ay naging sikat sa pagiging isang gunner sa isang kriminal na grupo na gumawa ng maraming pagnanakaw, kabilang ang Stroganov Palace.

Mga link:
1. Unang All-Party Congress ng AKP
2. Pagpapakalat ng Ikalawang Estado Duma (Hulyo 1906)
3.

Ang pagbaril ng isang mapayapang martsa noong Enero 9, 1905 () at ang mga rebolusyonaryong kaganapan na sumunod ay humantong sa pagsasakatuparan sa pinakamataas na antas ng kapangyarihan ng pangangailangan na magsagawa ng mga reporma ng sistemang pampulitika ng Russia.

Ang unang reaksyon ng gobyerno ay isang rescript na inilabas ng tsar na hinarap sa Minister of Internal Affairs A.G. Bulganin, na nagsalita tungkol sa mga intensyon ng paunang pag-unlad ng mga pagbabago sa batas at ang paglahok ng mga kinatawan ng mga tao sa gawaing ito.

Noong Agosto 6, ang "Pagtatatag ng Estado Duma" at "Mga Regulasyon sa mga halalan sa Estado Duma" ay nai-publish. Gayunpaman, noong 1905 ang Duma ay hindi nagpulong kaugnay ng mga rebolusyonaryong kaganapan. Noong Disyembre 11, 1905, isang dekreto ang ipinahayag upang palawakin ang mga karapatan sa pagboto ng mga mamamayan.

Noong Pebrero 1906, ang Konseho ng Estado ay inihalal. Mula sa isang advisory body, ito ay binago sa mataas na kapulungan ng parlyamento at napantayan sa Duma sa mga karapatang pambatasan. Ang mga halalan sa Duma ay naganap noong Pebrero-Marso 1906.

Noong Abril 27, 1906, sinimulan ng 1st State Duma ng Russia ang gawain nito sa Tauride Palace sa presensya ng emperador. Ang isang kinatawan ng mga kadete, propesor ng batas sibil S.A., ay nahalal na tagapangulo. Muromtsev. Sa 448 deputy seats sa Duma, 153 ay kabilang sa Cadets, 105 sa non-party delegates, at 107 sa Trudoviks. Ang mga Octobrists, na may 13 kinatawan, ay naging pinaka-matinding kanang-pakpak na partido sa Duma, dahil ang Black Hundreds ay hindi nakatanggap ng isang boto.

Ang 1st State Duma ay tumagal lamang ng isang sesyon - 72 araw. Maraming mga proyekto ang tinalakay sa iba't ibang mga komisyon ng Duma: sa pag-aalis ng parusang kamatayan, personal na inviolability, atbp. Ang pangunahing isyu ay ang agraryo. Iniharap ng mga Kadete ang isang proyekto para sa sapilitang pag-aalis ng bahagi ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa pabor sa mga magsasaka (ang proyektong 42 Kadete). Ang proyekto ng 104 Trudovik deputies ay humiling ng alienation ng lahat ng pribadong lupain at ang pagpapakilala ng pantay na paggamit ng lupa.

Hiniling ng ilang mga kinatawan ang pag-aalis ng pribadong pagmamay-ari ng lupa at ang pagbabago nito sa pampublikong pag-aari. Noong Hunyo 4, nagpasya ang Duma na mag-apela sa mga mamamayan na may paliwanag sa isyu ng agraryo. Gayunpaman, idineklara ng pamahalaan ang hindi maaaring labagin ng mga pribadong lupain.

Ang mga halalan sa 2nd State Duma ay naganap sa simula ng 1907 nang walang pakikilahok ng mga manggagawa at maliliit na may-ari ng lupa. Nagsimula itong magtrabaho noong Pebrero 20, 1907 sa ilalim ng pamumuno ng kadete F.A. Golovin. Sa 518 na mga kinatawan, ang pinakamalaking bilang ng mga mandato (104) ay natanggap ng mga Trudovik, ang mga Cadet - 98, ang mga Sosyalista - 65, ang mga Sosyalistang Rebolusyonaryo - 37 na upuan.

Mula sa unang pagpupulong, itinaas ang usapin ng pangmatagalang trabaho at relasyon sa gobyerno. Kinailangan na bumuo ng mga taktika sa paraang hindi ikalat ng gobyerno tulad ng 1st Duma. Ang mga Kadete, na pumasok sa isang bloke kasama ang mga Trudovik at pambansang grupo, ay lumikha ng mayorya. Inalis nila ang mga tanong tungkol sa amnesty, abolisyon ng death penalty, atbp.

Ang tanong ng agraryo ay nanatiling pangunahin; tinalakay ang mga probisyon ng reporma sa Stolypin. Sinuportahan ng kanan at ng mga Octobrist ang reporma. Ang mga Kadete ay nagtataguyod ng pinalambot na bersyon nito, na pinaliit ang dami ng lupang nahiwalay sa mga may-ari ng lupa. Tumanggi ang kaliwang pakpak ng Duma na aprubahan ang proyekto nito. Noong Marso 24, 1907, nabanggit ng komisyong agraryo ng Duma ang pangangailangan para sa alienation ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa pabor sa mga magsasaka.

Kaya, ang 2nd Duma ay naging mas malayo pa sa kaliwa kaysa sa 1st. Ang gobyerno, na hindi nasisiyahan sa pag-unlad ng gawain nito, ay nagsimulang maghanap ng mga dahilan upang ikalat ang Duma. Sa mga gawa-gawang singil, noong gabi ng Hunyo 3, 1907, ang mga miyembro ng pangkat ng Social Democratic ay inaresto, at sa hapon ay inilathala ang isang utos na nagpapawalang-bisa sa 2nd Duma.

Inakusahan ng gobyerno ang Duma ng hindi epektibong trabaho, naantala ang pagsasaalang-alang at pagpapatibay ng mga batas, at ang paglahok ng ilan sa mga kinatawan nito sa paghahanda ng isang kudeta.

Mga Aktibidad ng Unang Estado Duma (Abril 27 - Hulyo 8, 1906). 448 na mga kinatawan ang nahalal sa Unang Duma. Ayon sa komposisyon ng partido, ipinamahagi sila tulad ng sumusunod: mga kadete - 153, mga Octobrists - 13, mga taong hindi partido - 105, mga manggagawang manggagawa ng magsasaka - 107, "mga awtonomista" (mga representante ng pambansang labas) - 63 at 7 iba pa. Kaya, ang mga Cadet at ang mga nauugnay sa kanila ay naging 43%, Trudoviks - 23%, mga kinatawan ng mga nasyonalistang grupo - 14%, isang ikalimang bahagi ng mga kinatawan ay kinakatawan ng mga hindi miyembro ng partido. Hindi natupad ang pag-asa ng gobyerno na maging patriyarkal ang mga magsasaka. Ang nayon ay nagpadala ng kaliwa at liberal na mga pulitiko sa Duma. Ang Duma pala ay nasa oposisyon.

Ang isang kadete ay nahalal na Tagapangulo ng Unang Duma S.A. Muromtsev .

Ang pinakamahalagang isyu ng talakayan ay ang agrikultura.

Bilang karagdagan, hiniling ng mga Trudovik ang pag-anunsyo ng isang amnestiya sa politika, ang pag-aalis ng Konseho ng Estado, at ang pagpapalawak ng mga karapatan ng Duma (pagtatatag ng responsibilidad ng gobyerno hindi bago ang Tsar, ngunit bago ang Duma).

Mga Aktibidad ng Ikalawang Estado Duma (Pebrero 20 - Hunyo 3, 1907). Ang mga halalan ay naganap sa simula ng 1907 batay sa lumang batas elektoral , samakatuwid, ang sitwasyon sa Ikalawang Duma sa pangkalahatang mga termino ay kahawig ng sitwasyon sa Unang Duma.

Electoral Law ng 1905: sa panahon ng halalan, ang mga botante ay nahahati sa curiae, na nagmungkahi ng iba't ibang bilang ng mga kinatawan.

518 deputy ang nahalal sa Duma, kung saan 66 Social Democrats, 37 Socialist Revolutionaries, 104 Trudoviks, 16 People's Socialists. 99 na upuan ang napunta sa Cadets, 44 sa Octobrists, 10 sa extreme right. Ang isang kadete ay nahalal na Tagapangulo ng Ikalawang Estado Duma F. Golovin . Ang Duma na ito ay nagtrabaho sa loob ng 102 araw.

Gaya ng dati, nanatiling sentral ang tanong na agraryo.

Dahil sa pagsalungat ng Duma, ang mga panukalang batas na hindi isinumite para sa pagsasaalang-alang mula sa gobyerno ay nabigo sa panahon ng pagboto, tulad ng mga panukala na pinagtibay ng mga kinatawan ay hindi maaaring pumasa sa isang boto sa Konseho ng Estado.

Noong Hunyo 3, 1907, inihayag ang paglusaw ng Ikalawang Estado Duma at mga pagbabago sa sistema ng halalan.

Ang dating diin sa magsasaka ay natapos, at ang representasyon ng mga manggagawa at nasyonalidad ay makabuluhang nabawasan. Ang bagong ratio ng boto ay ganito ang hitsura. 1 boto ng may-ari ng lupa = 4 malaking burges = 68 maliliit na may-ari ng lunsod = 260 magsasaka = 543 manggagawa.

Ito ang mga pangyayari noong Hunyo 2–3 na itinuturing na katapusan ng rebolusyon. Ang katotohanan ay sa mga araw na ito ang gobyerno ay aktwal na nagsasagawa ng isang coup d'etat, lumalabag sa batas (ang monarko ay walang karapatan na baguhin ang batas ng elektoral nang walang Duma). Gayunpaman, walang reaksyon mula sa lipunan, na nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang rebolusyon ay nauwi sa wala.

Juneteenth Monarkiya

Ang panloob na kursong pampulitika na itinatag sa bansa pagkatapos ng pagbuwag ng Ikalawang Estado Duma at mga pagbabago sa batas ng elektoral ay karaniwang tinatawag Juneteenth Monarkiya, na naging huling yugto sa ebolusyon ng autokrasya ng Russia. Ang sistemang pampulitika ng panahong ito ay pinagsama ang mga elemento ng bago at luma, mga tampok parliamentarismo at mga tampok klasikal na awtokrasya. Ang mga pagbabagong isinagawa sa panahon ng rebolusyon (ang paglikha ng State Duma, atbp.) ay minarkahan ang isang kilusan patungo sa isang tuntunin ng batas ng estado. Kasabay nito, sa buhay pampulitika ng bansa, ang mga institusyon at pamantayan na minana mula sa nakaraan ay patuloy na gumaganap ng isang malaking, at sa maraming mga paraan, nangunguna sa papel. Ang panlipunang katangian ng Ikatlong monarkiya ng Hunyo ay nakikilala rin sa pagiging dalawa nito. Bagama't napanatili ng maharlika ang katayuan ng unang ari-arian ng imperyo, ang mga pagbabagong isinagawa noong 1905–1907 ay nagbukas ng mas malaking pagkakataon para sa burgesya ng Russia na maimpluwensyahan ang pamahalaan ng bansa kaysa dati (upang makaimpluwensya sa pamamagitan ng Duma). Ang Third State Duma, na nakilala noong taglagas ng 1907, ay naging sagisag ng sistema ng Ikatlong Hunyo.

Bilang resulta ng mga halalan, ang karapatan (Black Hundreds) ay nakatanggap ng 146 parliamentary seat, ang Octobrists - 155, ang Cadets - 108, ang Social Democrats - 20, ang Trudoviks - 13 upuan. Ang mga tagapangulo ng III State Duma ay: SA. Khomyakov (hanggang Marso 1910), A.I. Guchkov (Marso 1910 – Marso 1911), M.V. Rodzianko (Marso 1911 – Hunyo 9, 1912).

Sa Ikatlong Duma isang natatanging mekanismo ng parlyamentaryo Octobrist pendulum , na nagpapahintulot sa gobyerno na gumuhit ng linya na gusto nito, na nagmamaniobra sa pagitan ng kanan at kaliwa.

"Octobrist Mint". Ang pangkat ng Octobrist ay natagpuan ang sarili sa sentrong pampulitika ng Third State Duma. Nasiyahan siya sa patakaran ng gobyerno, at ang kapalaran ng mga desisyong ginawa ay higit na nakasalalay sa posisyon ng kanyang mga kinatawan. Kapag bumoto sa mga proyektong maka-gobyerno, ang paksyon ng Octobrist ay bumoto kasama ang mga paksyon ng kanan at nasyonalista (ang "pendulum" ay nakahilig sa kanan), at kapag bumoto sa mga proyekto ng mga repormang burges, ang mga Octobrist ay humarang kasama ang mga Kadete. at ang mga paksyon na katabi nila (ang "pendulum" ay nakahilig sa kaliwa).

Sa buong gawain nito, tinalakay at pinagtibay ng Duma ang 2,432 na batas na pambatasan. Ang III State Duma ay nagtrabaho para sa buong panahon na inilaan dito at natapos ang trabaho nito noong 1912.

Ang artikulo ay nakatuon sa pagsasaalang-alang ng mga pangunahing aspeto ng proseso ng pagbuo at pagbuo noong 1994 ng mababang kapulungan ng Federal Assembly ng Russian Federation - ang State Duma ng unang convocation. Ang panahon ng trabaho ng State Duma ng Russian Federation ng unang pagpupulong ay kasabay ng mahirap na panahon ng pagbuo ng bagong estado ng Russia pagkatapos ng mga kaganapan ng krisis pampulitika noong Oktubre 1993. Ang artikulo ay nagbibigay ng isang listahan ng mga pwersang pampulitika at partido - mga kalahok sa kampanya sa halalan para sa halalan ng mga kinatawan sa State Duma ng Russian Federation ng unang pagpupulong, at nagtatanghal ng mga katangian ng mga resulta ng mga halalan na ito at ang mga aktibidad ng Duma sa panahon ng 1994-1995.

Wala sa mga paksyon ng partido at representante na grupo ang nakatanggap ng ganoong mayorya ng mga utos na magpapahintulot na ito ay mag-angkin ng pamumuno sa Duma. Ang ratio ng mga pwersang pampulitika na sumusuporta sa patakaran sa reporma at, sa kabaligtaran, ang mga sumasalungat sa gobyerno ay naging halos pantay.

Kung ihahambing sa Kataas-taasang Konseho na natunaw noong Oktubre 1993, ang Estado Duma ng Russian Federation ng unang pagpupulong ay hindi naging mas oposisyon sa " sa naghaharing rehimen" Ang saloobin ng karamihan sa mga kinatawan sa kanya ay napaka-kritikal.

Kasabay nito, ang mataas na kapulungan ng Federal Assembly ng Russian Federation - ang Federation Council (chairman V.F. Shumeiko), na may malaking representasyon ng naghaharing rehiyonal na piling tao, na mas interesado sa nakabubuo na pakikipag-ugnayan sa "gitna", ay kumilos nang mas depolitiko at "pinigilan" kaugnay ng pederal na pamahalaan.

Noong Pebrero 16, 1994, sa kanyang unang taunang mensahe sa Federal Assembly ng Russian Federation ("Sa pagpapalakas estado ng Russia(pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy)” ang Pangulo ng Russia na si B.N. Idineklara ni Yeltsin ang pinakamahalagang gawain upang maging ang paglikha sa Russian Federation ng isang "ligal" at "sosyal na estado", isang mapagkumpitensyang kapaligiran at isang ganap na nakabalangkas na stock market, pati na rin ang pagtaas ng aktibidad sa pamumuhunan.

Gayunpaman, ang pangulo Pederasyon ng Russia B.N. Hindi kailanman nakuha ni Yeltsin ang suporta para sa radikal na kursong pang-ekonomiya sa State Duma ng unang pagpupulong, na humantong sa ilan sa mga pagsasaayos nito (ang pag-alis ng mga tagasuporta ng mga radikal na reporma E.T. Gaidar at B.G. Fedorov mula sa gobyerno ng Russia).

Socio-political development ng Russia noong 1990s. nailalarawan sa pamamagitan ng isang multi-party system, kawalang-tatag ng organisasyon partidong pampulitika, ang kanilang pagkakaiba-iba at "kulay", pati na rin ang kalikasan at pamamaraan ng pakikibaka sa pulitika sa liwanag ng mga kampanya sa halalan para sa halalan ng mga kinatawan sa State Duma at mga lokal na kinatawan ng mga lehislatibong katawan.

Noong Oktubre 1, 1993, sa pamamagitan ng atas ni B.N. Yeltsin "Sa pag-apruba ng na-update na bersyon ng Mga Regulasyon sa mga halalan ng mga representante ng State Duma noong 1993 at ang pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa Mga Regulasyon sa mga pederal na awtoridad para sa panahon ng paglipat" dami ng komposisyon Ang State Duma ng Russian Federation ay tumaas mula 400 hanggang 450 na mga representante; isang pantay na pamamahagi ng mga puwesto ang itinatag sa pagitan ng mga nahalal sa ilalim ng mayoritarian at proporsyonal (sa pamamagitan ng mga party list) na sistema (225 hanggang 225).

Oktubre 11, 1993 - utos ng B.N. Yeltsin "Sa halalan sa Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation." Ipinakilala nito ang prinsipyo ng elektoral ng pagbuo ng mataas na kapulungan ng parliyamento ng Russia: dalawang deputies ang inihalal mula sa bawat paksa ng federation batay sa isang mayoritaryong sistema sa dual-mandate (isang distrito - dalawang deputies) na mga distritong elektoral. Dalawang kandidato ang tumanggap pinakamalaking bilang mga boto.

Kaya, binago ng utos na ito ang mga probisyon ng Decree No. 1400, ayon sa kung saan ang mga halalan sa una ay naka-iskedyul para sa Disyembre 11-12, 1993 lamang sa State Duma ng Russian Federation - ang mababang kapulungan ng parlyamento, at ang papel ng mataas na kapulungan. ay itinalaga sa Federation Council, isang katawan kung saan ang bawat paksa ng federation ay kailangang katawanin ng mga pinuno ng regional executive at legislative na awtoridad.

Abstract, mga keyword at parirala: parlyamento, Estado Duma, Federal Assembly ng Russian Federation, partidong pampulitika, halalan, paksyon, kasaysayan ng Russia.

Anotasyon

Isinasaalang-alang ng artikulo ang mga pangunahing aspeto ng proseso ng pagbuo at ang pagbuo noong 1994 ng mababang kapulungan ng Federal Assembly ng Russian Federation State Duma ng unang convocation. Ang panahon ng trabaho ng State Duma ng unang pagpupulong ay kasabay ng isang mahirap na panahon ng pagbuo ng bagong estado ng Russia pagkatapos ng mga kaganapan ng krisis pampulitika noong Oktubre 1993, ang artikulo ay naglilista ng mga pwersang pampulitika at partido - mga kalahok sa kampanya sa halalan sa mga halalan ng mga deputies. sa State Duma ng unang pagpupulong, ay nagpapakita ng isang paglalarawan ng mga resulta ng mga halalan na ito at ang mga aktibidad ng Konseho sa panahon ng 1994 - 1995.

Wala sa mga paksyon ng partido at Deputy na grupo ang hindi nakatanggap ng ganoong mayorya ng mga puwesto, na magpapahintulot na ito ay makipagkumpetensya para sa pamumuno sa Duma. Tinatayang katumbas ang ugnayan ng mga pwersang pampulitika na sumusuporta sa mga reporma sa patakaran at, sa kabaligtaran, sa pagsalungat sa kapangyarihan.

Sa paghahambing sa na-dismiss noong Oktubre 1993 ng Kataas-taasang Konseho ng Estado Duma ng unang pagpupulong ay hindi gaanong pagsalungat sa "naghaharing rehimen". Napaka-kritikal ng mood ng karamihan sa mga MP na may kaugnayan sa kanya. Habang ang itaas na kamara ng Federal Assembly ng Russian Federation - ang Federation Council (Chairman C.F. Shumeyko) na may makabuluhang representasyon ng mga naghaharing elite, mas interesado sa nakabubuo na pakikipagtulungan sa "sentro" ay mas depoliticized at "pinigilan" na may kaugnayan sa ang pamahalaang Pederal.

Pebrero 16, 1994, sa kanyang unang taunang talumpati sa Federal Assembly ng Russian Federation ("Sa pagpapalakas ng estado ng Russia (ang pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy)" ang Pangulo ng Russia na si B. N. Yeltsin ay inihayag ang pinakamahalagang gawain ng ang pagtatatag sa Russian Federation "legal" at "sosyal na estado", ang mapagkumpitensyang kapaligiran at isang full-structural stock market, pati na rin ang pagtaas ng aktibidad sa pamumuhunan.

Tandaan na dahil sa labis na politicization ng mga resulta ng Duma, lalo na sa unang yugto, ay mas mababa kaysa sa inaasahan, kahit na ang Parliament at pinamamahalaang upang kumuha ng isang bilang ng mga mahahalagang batas, kabilang ang Civil code (General na bahagi).

Noong Pebrero 1994, inihayag ng Konseho ang isang Amnestiya para sa mga kalahok noong Agosto (1991) at Oktubre (1993) na mga kaganapan.

Abril 28, 1994, pinagtibay ang isang Memorandum sa kapayapaang sibil at kasunduang sibil, na nilagdaan ng karamihan ng mga partidong pampulitika at kilusan sa Russia (maliban sa partido Komunista at Yabloko). Gayunpaman, ang Pangulo ng Russian Federation na si B.N. Nabigo si Yeltsin na makuha ang State Duma ng unang suporta sa convocation para sa radikal na patakarang pang-ekonomiya, na humantong sa ilan sa mga pagsasaayos nito (pag-alis mula sa mga tagasuporta ng gobyerno ng Russia ng radikal na pagbabago ng E.T. Gaidar at B.G. Fedorov).

Socio-political development ng Russia sa panahon ng 1990s ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang multiparty system, organisasyonal na kawalang-tatag ng mga partidong pampulitika, ang kanilang pagkakaiba-iba at "mga kulay", pati na rin ang likas na katangian at mga pamamaraan ng pampulitikang pakikibaka sa liwanag ng kampanyang elektoral para sa ang halalan ng mga kinatawan sa State Duma at mga lokal na kinatawan ng mga pambatasan na katawan.

Ang lumalalang kalagayang pang-ekonomiya sa bansa ay humantong sa mga pagbabago sa balanse ng mga pwersang pampulitika sa lipunan. Ito ay sapat na ipinakita sa pamamagitan ng mga resulta ng mga halalan sa Estado Duma ng ikalawang pagpupulong, na ginanap noong 17 Disyembre 1995, Siya ay mas napulitika at oposisyon sa gobyerno at sa Pangulo kaysa sa nauna. Ang paghaharap sa pagitan ng mga pambatasan at Ehekutibong awtoridad ng Russian Federation sa panahon ng 1994-1995 ay nagpatuloy, ngunit nang walang mga talamak na anyo ng 1993, ang mga aktibidad ng State Duma ng unang pagpupulong (11 Enero 1994 - Disyembre 22, 1995) ay maaaring isaalang-alang. bilang ang tunay na katotohanan ng hitsura nito at magsimulang magtrabaho.

Noong Oktubre 1, 1993 sa pamamagitan ng utos B. N. Yeltsin "Sa pag-apruba ng binagong edisyon ng Mga Regulasyon sa halalan ng mga representante ng State Duma noong 1993 at ang pagpapakilala ng mga susog at addenda sa Mga Regulasyon sa Pederal na pamahalaan para sa isang transisyonal na panahon ng" ang dami ng komposisyon ng State Duma ng Russian Federation ay nadagdagan mula 400 hanggang 450 na mga representante; ay itinakda na katumbas ng pamamahagi ng mga puwesto sa pagitan ng mga inihalal na mayoritarian at proporsyonal (sa pamamagitan ng mga party list) na sistema.

Oktubre 11, 1993 - utos ni B. N. Yeltsin "Sa halalan sa Konseho ng Federation ng Federal Assembly ng Russian Federation." Ipinakilala ang elective na prinsipyo ng pagbuo ng upper chamber ng Russian Parliament mula sa bawat paksa ng Federation ay nahalal ng dalawang MP sa batayan ng mayorya na sistema sa dalawang (isang distrito - dalawang parlyamentaryo) na mga nasasakupan. Ang mga representante ay naging dalawang kandidato na nakakuha ng pinakamalaking bilang ng mga boto.

Kaya, binago ng kautusang ito ang mga probisyon ng dekreto Blg. . ang mga pinuno ng regional Executive at legislative na awtoridad. Noong kalagitnaan ng Oktubre 1993, kampanya sa halalan ng Russia sa mga halalan ng mga representante ng State Duma ng Russian Federation. Ito ay sa mga tuntunin ng ilang mga kautusan B.N. Yeltsin (tinukoy sa itaas) at nag-ambag sa paglitaw ng mga bagong partido at kilusang pampulitika. Gayunpaman, ang Central election Commission ng Russian Federation ay nagrehistro ng mga listahan lamang ng 13 partido at kilusan, pagtitipon ng kinakailangang paglahok sa mga halalan na ito, ang bilang ng mga lagda ng botante.

Anotasyon, mahahalagang salita at parirala: parliament, State Duma, Federal Assembly ng Russian Federation, mga partidong pampulitika, halalan, fraction, kasaysayan ng Russia.

Tungkol sa publikasyon

Estado Duma ng Russian Federation ng 1st convocation (1994 – 1995): Pangunahing aspeto ng kasaysayan ng pagbuo at pagbuo

Ang panahon ng pagbuo at pagbuo ng Russia bilang isang independyente at independiyenteng estado pagkatapos ng pagbagsak ng USSR ay sabay na naganap sa aktibong pag-unlad ng mga prosesong pampulitika at parlyamentaryo sa bansa.

Ang mga halalan sa Unang Estado Duma ng modernong Russia at ang mga aktibidad nito mismo ay naging isa sa mga "sentral na tema" ng pag-unlad ng socio-political ng ating bansa noong 1990s. Ang pangunahing dahilan nito ay ang mismong katotohanan ng paglitaw nito noong 1993 dahil sa:

krisis pampulitika at konstitusyonal sa Russian Federation noong 1993;
Decree No. 1400 ng Setyembre 21, 1993 ng Pangulo ng Russian Federation B.N. Yeltsin;
popular na boto noong Disyembre 12, 1993 sa draft ng bagong Konstitusyon ng Russian Federation at ang pag-aampon nito;
halalan noong Disyembre 12, 1993 ng mga deputies sa bagong legislative body ng bansa (ayon sa 1993 Constitution of the Russian Federation) - ang Federal Assembly, na binubuo ng dalawang kamara - ang Federation Council at ang State Duma.

Ang proseso at kundisyon para sa pagdaraos ng mga halalan sa "bagong parlyamento" - ang Federal Assembly ng Russian Federation - ay naayos noong Oktubre 1993.

Noong Oktubre 1, 1993, sa pamamagitan ng atas ni B.N. Yeltsin "Sa pag-apruba ng na-update na bersyon ng Mga Regulasyon sa mga halalan ng mga representante ng State Duma noong 1993 at ang pagpapakilala ng mga pagbabago at pagdaragdag sa Mga Regulasyon sa mga pederal na awtoridad para sa panahon ng paglipat," ang dami ng komposisyon ng Estado Duma ng Ang Russian Federation ay tumaas mula 400 hanggang 450 na kinatawan; isang pantay na pamamahagi ng mga puwesto ang itinatag sa pagitan ng mga nahalal sa ilalim ng mayoritarian at proporsyonal (sa pamamagitan ng mga party list) na sistema (225 hanggang 225).

Oktubre 11, 1993 - utos ng B.N. Yeltsin "Sa halalan sa Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation." Ipinakilala nito ang prinsipyo ng elektoral ng pagbuo ng mataas na kapulungan ng parliyamento ng Russia: dalawang deputies ang inihalal mula sa bawat paksa ng federation batay sa isang mayoritaryong sistema sa dual-mandate (isang distrito - dalawang deputies) na mga distritong elektoral. Ang dalawang kandidato na nakatanggap ng pinakamalaking bilang ng mga boto ay naging mga deputies.

Kaya, binago ng utos na ito ang mga probisyon ng utos Blg. 1400, ayon sa kung saan ang mga halalan sa una ay naka-iskedyul para sa Disyembre 11-12, 1993 lamang sa State Duma ng Russian Federation - ang mababang kapulungan ng parlyamento, at ang papel ng mataas na kapulungan. ay itinalaga sa Federation Council, isang katawan kung saan ang bawat paksa ng federation ay dapat na kinakatawan ng mga pinuno ng regional executive at legislative na awtoridad.

Noong kalagitnaan ng Oktubre 1993, ang kampanya sa halalan para sa halalan ng mga kinatawan sa State Duma ng Russian Federation ay nagsimula sa Russia. Naganap ito sa ilalim ng mga kundisyong itinakda ng mga kautusan ng B.N. Yeltsin (tinalakay sa itaas), at nag-ambag sa paglitaw ng mga bagong partido at kilusang pampulitika. Kasabay nito, ang Central Election Commission ng Russian Federation ay nagrehistro ng mga listahan lamang ng 13 partido at kilusan na nangongolekta ng bilang ng mga lagda ng botante na kinakailangan upang lumahok sa mga halalan na ito.

Ang ilan sa mga pangunahing kalahok sa kampanya sa halalan para sa halalan ng mga kinatawan sa State Duma ng Russian Federation ng unang pagpupulong ay:

1. Electoral bloc na “Choice of Russia”(BP) - nilikha upang suportahan ang Pangulo ng Russian Federation B.N. Yeltsin at nagkakaisang mga tagasuporta ng patuloy na mga radikal na reporma sa ekonomiya sa bansa. Ang bloke ay pinamumunuan ng Deputy Prime Minister ng Russian Federation E.T. Gaidar.

2. “Liberal Democratic Party of Russia”(LDPR). Ang partido ay itinatag noong Marso 31, 1990 sa Moscow (sa simula ay tinawag na Liberal Democratic Party ng Unyong Sobyet - LDPSS) at nairehistro noong Abril 12, 1991. Sa oras ng unang kongreso (Marso 31, 1990), ang partido nagkaisa ang humigit-kumulang apat na libong tao mula sa 31 rehiyon ng bansa.

Ang programmatic at organizational na mga alituntunin ng partido ay tinukoy sa programa at charter ng partido na inaprubahan sa unang kongreso. Kasunod nito, ang mga makabuluhang pagbabago at pagdaragdag ay ginawa sa kanila. Inihalal ng kongreso si V.V. bilang chairman ng partido. Zhirinovsky. Bilang karagdagan, ang isang Komite Sentral ng partido na binubuo ng 14 na tao ay inihalal. Ang unang naka-print na organ ng partido ay ang pahayagan na "Liberal", na kalaunan ay binago ang pangalan nito sa "Pravda Zhirinovsky", at pagkatapos ay sa "LDPR". Noong Disyembre 14, 1992, ang LDPR ay nairehistro sa pangalawang pagkakataon, dahil ang nakaraang pagpaparehistro ay nakansela dahil sa matinding paglabag batas na may kaugnayan sa pagkakaloob ng mga maling dokumento.

Itinaguyod ng LDPR ang muling pagkabuhay ng estado ng Russia sa loob ng mga hangganan ng USSR, isang malakas na republika ng pampanguluhan na may regulated at socially oriented na ekonomiya ng merkado. Sa kampanya sa halalan, ang mga problema ng hukbo at ang proteksyon ng mga karapatan ng populasyon na nagsasalita ng Ruso sa mga republika ay talamak na tinalakay. dating Unyon SSR, ang sitwasyon ng mga refugee mula sa mga zone ng interethnic conflicts.

Ang LDPR ay nakakuha ng katanyagan at higit na nauugnay sa "karisma" ng personalidad ng pinuno nito na si V.V. Si Zhirinovsky, na pinatunayan ang kanyang sarili bilang isang maliwanag na populist speaker, na may kakayahang umakit ng simpatiya ng medyo malawak na bilang ng mga botante sa kanyang mga target na mensahe at aksyon.

3. Party of Russian Unity and Accord(PRES) ay isang partido ng mga rehiyon ng Russia, na ang pampulitikang plataporma ay batay sa ideya ng pagbuo ng pederalismo at lokal na sariling pamahalaan. Ang partido ay pinamumunuan ng Deputy Prime Minister ng Russian Federation S.M. Shahray.

4. Samahang panghalalan "YABLOKO", na nakatanggap ng pangalan nito mula sa mga unang titik ng mga apelyido ng mga tagapagtatag nito: G.A. Yavlinsky, Yu.Yu. Boldyrev at V.P. Lukin. Noong Nobyembre 11, 1993, opisyal itong nakarehistro, at naging pinuno nito ang G.A. Yavlinsky.

Ang "Yabloko" ay kumilos sa ilalim ng motto na "Dignity, order, justice" at itinakda ang layunin ng pagbuo ng isang civil society at isang rule-of-law na estado sa Russia, na isinasaalang-alang ang makasaysayang at kultural na mga katangian ng bansa; pagtiyak ng mga kalayaang pang-ekonomiya at pampulitika ng mga mamamayan; paglikha ng isang epektibong ekonomiya ng merkado na nakatuon sa lipunan. Idineklara ng asosasyon ang sarili bilang isang demokratikong oposisyon sa Pangulo ng Russia na si B.N. Yeltsin.

5. Partido Komunista RF(Partido Komunista ng Russian Federation) - ang pangunahing puwersang pampulitika ng oposisyon noong 1990s. sa naghaharing rehimen sa bansa, na muling nilikha noong Pebrero 1993. Sa panahon ng pagsusuri, ito ang naging pinakamalawak na pampublikong asosasyon sa Russia, na may bilang na higit sa 500 libong miyembro. Pinuno ng partido G.A. Zyuganov.

Sa kampanya sa halalan, itinaguyod niya ang hindi marahas na pagbabalik ng bansa sa sosyalistang landas ng kaunlaran. Sa mga tuntuning pang-ekonomiya, iginiit niya ang pagbuo ng isang multi-structured market economy na may epektibong regulasyon ng gobyerno at aktibong patakarang panlipunan. Sa larangan ng pulitika, itinakda niya ang gawain ng "pagsakay sa Russia mula sa naghaharing rehimen sa pamamagitan ng mga ligal na pamamaraan."

6. Agrarian Party ng Russia- nilikha noong Pebrero 1993, ang pangunahing kaalyado ng Partido Komunista ng Russian Federation sa pagsalungat sa kapangyarihan. Pinuno ng partido M.I. Lapshin.

Itinuring ng partido na tungkulin nitong ipagtanggol ang mga interes ng parehong agro-industrial complex sa kabuuan, at higit sa lahat ng mga manggagawa nito na nauugnay sa mga negosyo ng mga kolektibong anyo ng pagmamay-ari - dating kolektibong mga sakahan at mga sakahan ng estado, na naging joint-stock. mga kumpanya sa panahon ng mga taon ng reporma (ang mga interes ng mga magsasaka ay isinagawa upang ipagtanggol ang mga interes ng mga magsasaka ng Partidong Magsasaka ng Russia, na pinamumunuan ni Yu D. Chernichenko, na bahagi ng "Choice of Russia"). Bilang karagdagan, ang partido ay sumalungat sa pribadong pagmamay-ari ng lupa, para sa isang unti-unting paglipat sa mga relasyon sa merkado at para sa suporta ng estado para sa agro-industrial complex.

Noong Disyembre 12, 1993, ang mga halalan ay ginanap sa isang bagong kinatawan at pambatasan na katawan ng Russia - ang bicameral Federal Assembly ng Russian Federation (ang itaas na kapulungan ay ang Federation Council, ang mababang kapulungan ay ang State Duma). Ang mga halalan ay ginanap ng mga nasasakupan at mga listahan ng partido.

Kasunod ng mga halalan sa Federal Assembly, ang mga halalan ay ginanap sa mga lokal na legislative assemblies at Dumas, na nilikha upang palitan ang mga natunaw na Sobyet.

Ang mga resulta ng halalan ay hindi inaasahan para kay Pangulong B.N. Yeltsin at ang kanyang entourage. Ayon sa mga listahan ng partido, nanguna ang Liberal Democratic Party (LDPR) (pinuno na si V.V. Zhirinovsky), na nakatanggap ng 25% ng mga boto. Naabutan ang pro-government bloc na "Choice of Russia" na pinamumunuan ni E.T. Gaidar, natalo lang siya sa kanya sa mga halalan sa mga solong mandato na nasasakupan. Ang ikatlo at ikaapat na puwesto ay kinuha ng Communist Party of the Russian Federation (CPRF) - (pinuno G.A. Zyuganov) at ang kaalyadong Agrarian Party ng Russia - (pinuno M.I. Lapshin).

Kasabay nito, 7% ng mga balota ang idineklara na hindi wasto, at 17% ng mga botante ang bumoto laban sa lahat ng mga kandidato, na nagpapahiwatig ng kawalang-kasiyahan ng isang medyo malaking bahagi ng mga ito sa mga awtoridad at lahat ng pwersang pampulitika.

Ang mga resulta ng mga halalan na ito ay nagpakita sa mga awtoridad ng direktang kawalang-kasiyahan ng mga mamamayang Ruso sa sitwasyong sosyo-ekonomiko sa bansa at ang pagbaba ng mga pamantayan ng pamumuhay. Nabigo sa "shock therapy," ibinigay ng mga botante ang karamihan sa kanilang mga boto sa LDPR, na ang alternatibong pampulitika ay hindi pa nasusubok sa pagsasanay at may kakayahang magbigay ng seryosong pag-asa. Ang mga kinatawan ng asosasyon ng Yabloko, na pinamumunuan ni G.A. Yavlinsky, na itinuturing ang kanilang sarili bilang isang demokratikong alternatibo sa naghaharing rehimen ng B.N. Yeltsin, nakatanggap lamang ng 7.8% ng mga boto. Enero 11, 1994 Ang State Duma ng Russian Federation ng unang convocation, na pinamumunuan ng nahalal na chairman na si I.P. Sinimulan ni Rybkin ang kanyang trabaho. Bilang bahagi ng gawain sa State Duma ng Russian Federation ng unang pagpupulong, walong deputy faction at ilang sandali pa ay opisyal na nakarehistro ang dalawang deputy group (hindi bababa sa 35 katao) (Talahanayan 1).

Talahanayan 1. Ang mga paksyon at representante na grupo ay nakarehistro sa simula ng gawain ng State Duma ng Russian Federation ng unang convocation (Enero 11, 1994 - Disyembre 22, 1995)

Kaya, wala sa mga paksyon ng partido at mga representante na grupo ang nakatanggap ng ganoong mayorya ng mga utos na magpapahintulot na ito ay mag-angkin ng pamumuno sa Duma. Ang ratio ng mga pwersang pampulitika na sumusuporta sa patakaran sa reporma at, sa kabaligtaran, ang mga sumasalungat sa gobyerno ay naging halos pantay. Kung ihahambing sa Kataas-taasang Konseho na natunaw noong Oktubre 1993, ang Estado Duma ng Russian Federation ng unang pagpupulong ay hindi naging mas oposisyon sa "naghaharing rehimen". Ang saloobin ng karamihan sa mga kinatawan sa kanya ay napaka-kritikal. Kasabay nito, ang mataas na kapulungan ng Federal Assembly ng Russian Federation - ang Federation Council (chairman V.F. Shumeiko) - na may malaking representasyon ng naghaharing rehiyonal na piling tao, na mas interesado sa nakabubuo na pakikipag-ugnayan sa "gitna", kumilos nang higit na depolitiko at "pinigilan" kaugnay ng pederal na pamahalaan. Noong Pebrero 16, 1994, sa kanyang unang taunang mensahe sa Federal Assembly ng Russian Federation ("Sa pagpapalakas ng estado ng Russia (pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy)," idineklara ng Pangulo ng Russia na si B.N. Yeltsin ang pinakamahalagang gawain upang maging ang paglikha ng isang "legal" at "sosyal na estado" sa Russian Federation, mapagkumpitensyang kapaligiran at isang ganap na nakabalangkas na stock market, pati na rin ang pagtaas ng aktibidad sa pamumuhunan.

Napansin namin na dahil sa labis na pamumulitika, ang mga resulta ng mga aktibidad ng Duma, lalo na sa unang yugto, ay naging mas mababa kaysa sa inaasahan, kahit na ang parliyamento ay nakapagpasa ng ilang mahahalagang batas, kabilang ang Civil Code ng Russian Federation. (pangkalahatang bahagi).

Noong Pebrero 1994, nagdeklara ang Duma ng amnestiya para sa mga kalahok sa Agosto (1991) at Oktubre (1993) na mga kaganapan.

Noong Abril 28, 1994, pinagtibay ang isang memorandum sa kapayapaang sibil at pagkakasundo sa lipunan, na nilagdaan ng karamihan ng mga partidong pampulitika at kilusan sa Russia (maliban sa Partido Komunista ng Russian Federation at Yabloko).

Gayunpaman, ang Pangulo ng Russian Federation na si B.N. Hindi kailanman nakuha ni Yeltsin ang suporta para sa radikal na kursong pang-ekonomiya sa State Duma ng unang pagpupulong, na humantong sa ilan sa mga pagsasaayos nito (ang pag-alis ng mga tagasuporta ng mga radikal na reporma E.T. Gaidar at B.G. Fedorov mula sa gobyerno ng Russia).

Socio-political development ng Russia noong 1990s. nailalarawan ng isang multi-party system, kawalang-tatag ng organisasyon ng mga partidong pampulitika, kanilang pagkakaiba-iba at "makukulay na kulay," pati na rin ang likas na katangian at pamamaraan ng pakikibaka sa pulitika sa liwanag ng mga kampanya sa halalan para sa halalan ng mga deputies sa State Duma at lokal na kinatawan. mga katawan ng pambatasan.

Ang paglala ng kalagayang pang-ekonomiya sa bansa ay humantong sa pagbabago sa balanse ng mga pwersang pampulitika sa lipunan. Ito ay malinaw na ipinakita ng mga resulta ng mga halalan sa State Duma ng Russian Federation ng ikalawang pagpupulong, na ginanap noong Disyembre 17, 1995. Ito ay naging mas napulitika at sa pagsalungat sa gobyerno at sa pangulo kaysa sa naunang isa.

Ang paghaharap sa pagitan ng mga pambatasan at ehekutibong kapangyarihan sa Russian Federation sa panahon ng 1994-1995. nagpatuloy, ngunit wala talamak na anyo 1993. Ang resulta ng mga aktibidad ng State Duma ng Russian Federation ng unang convocation (Enero 11, 1994 - Disyembre 22, 1995) ay maaaring isaalang-alang ang mismong katotohanan ng hitsura nito at ang simula ng trabaho nito.

Listahan ng panitikan / panitikan ng Spisok

Sa Russian

Barsenkov A.S., Vdovin A.I. kasaysayan ng Russia. 1917-2004: Teksbuk. manwal para sa mga mag-aaral sa unibersidad. – M.: Aspect Press, 2005. – 816 p.
Mga materyales sa impormasyon ng opisyal na website ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation/ http://www.duma.gov.ru.
Korotkevich V.I. Kasaysayan ng modernong Russia. 1991-2003: Pang-edukasyon. allowance. – St. Petersburg: St. Petersburg Publishing House. Unibersidad, 2004. – 296 p.
Domestic history ng Russia sa modernong panahon: 1985-2005: Textbook / Rep. ed. A.B. Walang balbas. – M: RGGU, 2007. – 804 p.

Ingles

Barsenkov A.S., Vdovin A.I. Istorija Rossii. 1917-2004: Ucheb. posobie dlja studentov vuzov. – M.: Aspekt Press, 2005. – 816 s.
Materyal na impormasyon na opisyal na'nogo sajta Gosudarstvennoj Dumy Federal'nogo Sobranija RF/ http://www.duma.gov.ru.
Korotkevich V.I. Istorija sovremennoj Rossii. 1991-2003: Ucheb. posobie. – SPb.: Izd-vo S. – Peterb. un-ta, 2004. – 296 s.
Otechestvennaja istorija Rossii novejshego vremeni: 1985-2005 gg.: Uchebnik / Otv. pula. A.B. Bezborodoe. – M: RGGU, 2007. – 804 s.

Nagpulong ang Unang Estado Duma noong Abril 1906, nang ang mga estates ay nasusunog halos sa buong Russia at ang kaguluhan ng mga magsasaka ay hindi humupa. Gaya ng sinabi ni Punong Ministro Sergei Witte, "Ang pinakaseryosong bahagi ng Rebolusyong Ruso noong 1905, siyempre, ay hindi ang mga welga sa pabrika, kundi ang islogan ng magsasaka: "Ibigay mo sa amin ang lupa, dapat ito ay sa amin, dahil kami ay mga manggagawa nito. ” Dalawang makapangyarihang pwersa ang nag-away - mga may-ari ng lupa at mga magsasaka, ang maharlika at ang mga magsasaka. Ngayon ay kailangang subukan ng Duma na lutasin ang tanong sa lupa - ang pinaka-nasusunog na isyu ng unang rebolusyong Ruso.

Ang pamamaraan para sa halalan sa Unang Duma ay natukoy sa batas ng halalan na inilabas noong Disyembre 1905. Ayon dito, apat na electoral curiae ang itinatag: may-ari ng lupa, lungsod, magsasaka at manggagawa. Ayon sa curia ng mga manggagawa, tanging ang mga manggagawang nagtatrabaho sa mga negosyong may hindi bababa sa 50 empleyado ang pinapayagang bumoto. Dahil dito, 2 milyong manggagawang lalaki ang agad na binawian ng karapatang bumoto. Ang mga kababaihan, kabataan sa ilalim ng 25, tauhan ng militar, at ilang pambansang minorya ay hindi nakibahagi sa halalan. Ang mga halalan ay multi-stage electors - ang mga deputies ay inihalal ng mga botante mula sa mga botante - dalawang yugto, at para sa mga manggagawa at magsasaka tatlo at apat na yugto. Sa curia ng pagmamay-ari ng lupa mayroong isang elektor sa bawat 2 libong botante, sa curia ng lunsod - bawat 4 na libo, sa curia ng magsasaka - bawat 30, sa curia ng manggagawa - bawat 90 libo. Ang kabuuang bilang ng mga nahalal na kinatawan ng Duma sa iba't ibang panahon ay mula 480 hanggang 525 katao. Noong Abril 23, 1906, inaprubahan ni Nicholas II ang Code of Basic State Laws, na mababago lamang ng Duma sa inisyatiba ng Tsar mismo. Ayon sa Kodigo, ang lahat ng mga batas na pinagtibay ng Duma ay napapailalim sa pag-apruba ng tsar, at ang lahat ng ehekutibong kapangyarihan sa bansa ay patuloy ding nasa ilalim ng tsar. Ang tsar ay nagtalaga ng mga ministro, nag-iisang nagdirekta sa patakarang panlabas ng bansa, ang sandatahang lakas ay nasasakop sa kanya, nagdeklara siya ng digmaan, nakipagpayapaan, at maaaring magpataw ng isang estado ng batas militar o isang estado ng emerhensiya sa anumang lugar. Bukod dito, ang isang espesyal na talata 87 ay ipinakilala sa Kodigo ng Mga Pangunahing Batas ng Estado, na nagpapahintulot sa tsar, sa mga pahinga sa pagitan ng mga sesyon ng Duma, na mag-isyu ng mga bagong batas lamang sa kanyang sariling pangalan.

Sa halalan sa Unang Estado Duma, ang mga Kadete (170 deputy) ay nanalo ng isang nakakumbinsi na tagumpay; bilang karagdagan sa kanila, kasama sa Duma ang 100 kinatawan ng magsasaka (Trudoviks), 15 Social Democrats (Mensheviks), 70 autonomist (kinatawan ng mga national outskirts), 30 moderate at rightists at 100 non-party deputies. Biniboykot ng mga Bolshevik ang halalan sa Duma, na isinasaalang-alang ang rebolusyonaryong landas na ang tanging tamang direksyon ng pag-unlad. Samakatuwid, ang mga Bolshevik ay hindi maaaring gumawa ng anumang kompromiso sa unang parlyamento sa kasaysayan ng Russia. Ang grand opening ng Duma meeting ay naganap noong Abril 27 sa Throne Hall ng Winter Palace sa St. Petersburg.

Ang isa sa mga pinuno ng mga kadete, propesor sa Moscow University, abogado S. A. Muromtsev, ay nahalal na Tagapangulo ng Duma.

S. A. Muromtsev

Kung sa mga nayon ang mga pagpapakita ng digmaan ay ang pagsunog ng mga ari-arian at malawakang paghagupit ng mga magsasaka, kung gayon sa Duma ang mga pandiwang labanan ay puspusan. Masigasig na hiniling ng mga kinatawan ng magsasaka na ilipat ang lupa sa mga kamay ng mga magsasaka. Sila ay parehong madamdamin na sinalungat ng mga kinatawan ng maharlika, na ipinagtanggol ang kawalang-bisa ng ari-arian.

Ang isang representante mula sa Kadet Party, si Prinsipe Vladimir Obolensky, ay nagsabi: "Ang problema sa lupa ay ang pokus ng Unang Duma."

Ang mga Kadete na namamayani sa Duma ay sinubukang humanap ng "gitnang landas" at pagkakasundo sa mga naglalabanang partido. Nag-alok ang mga Kadete na ilipat ang bahagi ng lupain sa mga magsasaka - ngunit hindi libre, ngunit para sa isang pantubos. Pinag-uusapan namin hindi lamang ang tungkol sa mga may-ari ng lupa, kundi pati na rin ang tungkol sa estado, simbahan at iba pang mga lupain. Kasabay nito, binigyang-diin ng mga Kadete na kailangang pangalagaan ang "mga kulturang sakahan ng may-ari ng lupa."

Ang mga panukala ng mga kadete ay binatikos sa magkabilang panig. Itinuring sila ng right-wing deputies bilang isang pag-atake sa mga karapatan sa ari-arian. Naniniwala ang kaliwa na ang lupa ay dapat ilipat sa mga magsasaka nang walang pantubos - para sa wala. Ang gobyerno ay tiyak na tinanggihan ang proyekto ng kadete. Sa tag-araw ng 1906, ang pakikibaka ay umabot sa sukdulan nitong tindi. Nagpasya ang mga awtoridad na itulak ang sitwasyon sa isang resolusyon. Noong Hunyo 20, inihayag ng gobyerno na hindi nito papayagan ang anumang paglabag sa mga karapatan ng mga may-ari ng lupa. Nagdulot ito ng pagsabog ng galit sa karamihan ng mga deputies. Noong Hulyo 6, naglabas ang Duma ng deklarasyon na nagpapatunay sa intensyon nitong ilipat sa mga magsasaka ang bahagi ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa. Ang tugon ng mga awtoridad dito ay ang pagbuwag ng Duma. Ang pinakamataas na utos sa dissolution ay sumunod pagkalipas ng tatlong araw, noong Hulyo 9, 1906.

Ang simula ng reporma sa lupa ay inihayag ng isang utos ng gobyerno noong Nobyembre 9, 1906, na pinagtibay bilang isang emergency, na lumampas sa State Duma. Ayon sa kautusang ito, natanggap ng mga magsasaka ang karapatang umalis sa komunidad kasama ang kanilang lupa. Baka ibenta rin nila. Naniniwala si P. Stolypin na ang panukalang ito ay malapit nang sirain ang komunidad. Sinabi niya na ang kautusan ay "naglatag ng pundasyon ng isang bagong sistema ng magsasaka."

Noong Pebrero 1907, ang Ikalawang Estado Duma ay tinawag. Sa loob nito, tulad ng sa Unang Duma, ang isyu sa lupa ay nanatiling sentro ng atensyon. Ang karamihan ng mga kinatawan sa Ikalawang Duma, kahit na mas matatag kaysa sa Unang Duma, ay pabor sa paglipat ng bahagi ng marangal na lupain sa mga magsasaka. Matatag na tinanggihan ni P. Stolypin ang mga naturang proyekto: "Hindi ba ito nagpapaalala sa iyo ng kuwento ng caftan ni Trishkin: "puputol ang mga sahig upang manahi ng mga manggas mula sa kanila?" Siyempre, ang Ikalawang Duma ay hindi nagpakita ng pagnanais na aprubahan ang utos ni Stolypin noong Nobyembre 9. Kaugnay nito, patuloy ang mga alingawngaw sa mga magsasaka na imposibleng umalis sa komunidad - ang mga umalis ay hindi makakakuha ng lupa ng may-ari ng lupa.

Noong Marso 1907, si Emperador Nicholas II, sa isang liham sa kanyang ina, ay nagsabi: "Magiging maayos ang lahat kung ang nangyayari sa Duma ay mananatili sa loob ng mga pader nito. Ang katotohanan ay ang bawat salitang sinabi doon ay lilitaw sa susunod na araw sa lahat ng mga pahayagan, na binabasa ng mga tao nang sakim. Sa maraming lugar, pinag-uusapan na naman nila ang tungkol sa lupa at naghihintay sa sasabihin ng Duma sa isyung ito... Kailangan nating hayaan itong magkasundo hanggang sa punto ng katangahan o kasuklam-suklam at pagkatapos ay pumalakpak.”

Hindi tulad ng maraming mga bansa sa mundo, kung saan nabuo ang mga tradisyon ng parlyamentaryo sa loob ng maraming siglo, sa Russia ang unang institusyong kinatawan (sa modernong kahulugan ng termino) ay natipon lamang noong 1906. Pinangalanan itong State Duma at umiral ng mga 12 taon, hanggang sa pagbagsak ng autokrasya, na mayroong apat na convocation. Sa lahat ng apat na convocation ng State Duma, ang nangingibabaw na posisyon sa mga deputies ay inookupahan ng mga kinatawan ng tatlong social strata - ang lokal na maharlika, ang urban intelligentsia at ang magsasaka.

Sila ang nagdala ng mga kasanayan sa pampublikong debate sa Duma. Ang maharlika ay, halimbawa, halos kalahating siglo ng karanasan sa pagtatrabaho sa zemstvo.

Ang mga intelihente ay gumamit ng mga kasanayang nakuha sa mga silid-aralan sa unibersidad at mga debate sa korte. Ang mga magsasaka ay nagdala sa kanila sa Duma ng maraming demokratikong tradisyon ng komunal na self-government.

PAGBUO

Opisyal, ang representasyon ng mga tao sa Russia ay itinatag ng Manifesto noong Agosto 6, 1905.

Ang intensyon na isaalang-alang ang pangangailangan ng publiko para sa isang kinatawan ng katawan ng pamahalaan ay nakasaad sa manifesto.

UNANG ESTADO DUMA

Ayon kay batas sa halalan 1905 taon, apat na electoral curiae ang naitatag: pagmamay-ari ng lupa, urban, magsasaka at manggagawa. Ayon sa curia ng mga manggagawa, tanging ang mga proletaryado na nagtatrabaho sa mga negosyo na may hindi bababa sa limampung tao ang pinayagang bumoto, na nag-alis sa dalawang milyong manggagawa ng karapatang bumoto.

Ang mga halalan mismo ay hindi unibersal, pantay at direkta (kababaihan, kabataan sa ilalim ng 25, mga tauhan ng militar, at isang bilang ng mga pambansang minorya ay hindi kasama; sa curia ng pagmamay-ari ng lupa mayroong isang botante bawat 2 libong botante, sa curia ng lungsod - bawat 4 na libo mga botante, sa curia ng magsasaka - bawat 30 libo, sa uring manggagawa - ng 90 libo; itinatag ang tatlo at apat na antas na sistema ng halalan para sa mga manggagawa at magsasaka.)

I Estado Duma.

Ang unang "popular" na inihalal na Duma ay tumagal mula Abril hanggang Hulyo 1906.

Isang session lang ang naganap. Kinatawan ng partido: Mga Kadete, Trudovik - 97, Octobrists, Social Democrats. Ang Chairman ng unang State Duma ay kadete Sergei Andreevich Muromtsev, isang propesor sa Moscow University.

Sa simula pa lamang ng aktibidad nito, ipinakita ng Duma na ang isang kinatawan na institusyon ng mga mamamayan ng Russia, kahit na inihalal batay sa isang hindi demokratikong batas ng elektoral, ay hindi magpapahintulot sa arbitrariness at authoritarianism ng executive branch. Ang Duma ay humiling ng amnestiya para sa mga bilanggong pulitikal, ang tunay na pagpapatupad ng mga kalayaang pampulitika, unibersal na pagkakapantay-pantay, ang pagpuksa ng estado, appanage at monastic na lupain, atbp.

Pagkatapos ay tiyak na tinanggihan ng Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ang lahat ng mga hinihingi ng Duma, na nagpasa naman ng isang resolusyon ng ganap na walang pagtitiwala sa gobyerno at hiniling ang pagbibitiw nito. Ang mga ministro ay nagdeklara ng boycott sa Duma at nagpalitan ng mga kahilingan sa isa't isa.

Sa pangkalahatan, sa loob ng 72 araw ng pagkakaroon nito, tinanggap ng unang Duma ang 391 na kahilingan para sa mga iligal na aksyon ng gobyerno at natunaw ng tsar.

II Estado Duma.

Ito ay umiral mula Pebrero hanggang Hunyo 1907. Isang session din ang naganap. Sa mga tuntunin ng komposisyon ng mga kinatawan, ito ay makabuluhang nasa kaliwa ng una, bagama't ayon sa plano ng mga courtiers ito ay dapat na higit pa sa kanan.

Si Fedor Alekseevich Golovin, isang pinuno ng zemstvo, isa sa mga tagapagtatag ng Cadet Party at isang miyembro ng Central Committee nito, ay nahalal na Chairman ng Second State Duma.

Sa unang pagkakataon, napag-usapan ang pagtatala ng mga kita at paggasta ng pamahalaan.

Kapansin-pansin na ang karamihan sa mga pagpupulong ng unang Duma at pangalawang Duma ay nakatuon sa mga problema sa pamamaraan.

Ito ay naging isang anyo ng pakikibaka sa pagitan ng mga kinatawan at ng gobyerno sa panahon ng talakayan ng mga panukalang batas na, ayon sa gobyerno, ang Duma ay walang karapatang talakayin. Ang gobyerno, na nasa ilalim lamang ng tsar, ay hindi nais na umasa sa Duma, at ang Duma, bilang "ang pinili ng mga tao," ay hindi nais na magpasakop sa ganitong estado ng mga gawain at hinahangad na makamit ang mga layunin nito sa isang paraan o isa pa.

Sa huli, ang paghaharap ng Duma-Gobyerno ay isa sa mga dahilan na noong Hunyo 3, 1907, ang autokrasya ay nagsagawa ng isang kudeta, pagbabago ng batas sa halalan at paglusaw sa Ikalawang Duma.

Bilang resulta ng pagpapakilala ng isang bagong batas sa elektoral, isang ikatlong Duma ang nilikha, na mas masunurin sa tsar. Ang bilang ng mga kinatawan na sumasalungat sa autokrasya ay bumagsak nang husto, ngunit ang bilang ng mga tapat na inihalal na kinatawan at pinakakanang ekstremista ay tumaas.

III Estado Duma.

ang isa lamang sa apat na nagsilbi sa buong limang taong termino na itinakda ng batas sa halalan sa Duma - mula Nobyembre 1907 hanggang Hunyo 1912.

Limang sesyon ang naganap.

Ang Octobrist na si Alexander Nikolaevich Khomyakov ay nahalal na Tagapangulo ng Duma, na pinalitan noong Marso 1910 ng kilalang mangangalakal at industriyalistang si Alexander Ivanovich Guchkov, isang taong desperado ang tapang na nakipaglaban sa Anglo-Boer War.

Kinokontrol ng mga Octobrists - isang partido ng malalaking may-ari ng lupa at industriyalisado ang gawain ng buong Duma.

Bukod dito, ang kanilang pangunahing pamamaraan ay pagharang sa iba't ibang mga isyu sa iba't ibang paksyon. Sa kabila ng mahabang buhay nito, ang Ikatlong Duma ay hindi lumabas mula sa mga krisis mula sa mga unang buwan ng pagbuo nito. Ang mga matinding salungatan ay lumitaw sa iba't ibang pagkakataon: sa mga isyu ng reporma sa hukbo, sa isyu ng magsasaka, sa isyu ng saloobin patungo sa "pambansang labas ng bansa", pati na rin dahil sa mga personal na ambisyon na nagwasak sa mga representante na corps. Ngunit kahit sa napakahirap na mga kondisyong ito, ang mga deputy na may pag-iisip sa oposisyon ay nakahanap ng mga paraan upang ipahayag ang kanilang mga opinyon at punahin ang autokratikong sistema sa harap ng buong Russia.

IV Estado Duma

Ang Duma ay bumangon sa panahon ng pre-krisis para sa bansa at sa buong mundo - ang bisperas ng digmaang pandaigdig.

Ang komposisyon ng Ika-apat na Duma ay bahagyang naiiba sa Ikatlo. Maliban na nagkaroon ng makabuluhang pagtaas sa mga klero sa hanay ng mga deputies.

Ang Tagapangulo ng Ika-apat na Duma para sa buong panahon ng trabaho nito ay isang malaking Ekaterinoslav na may-ari ng lupa, isang tao na may malakihang pag-iisip ng estado, ang Octobrist na si Mikhail Vladimirovich Rodzianko.

Kinilala ng mga kinatawan ang pangangailangan na pigilan ang rebolusyon sa pamamagitan ng mga reporma, at itinaguyod din ang pagbabalik sa programa ni Stolypin sa isang anyo o iba pa.

Sa panahon ng Unang Digmaang Pandaigdig, ang Estado Duma nang walang pag-aalinlangan ay inaprubahan ang mga pautang at pinagtibay ang mga panukalang batas na may kaugnayan sa pagsasagawa ng digmaan.

Hindi pinahintulutan ng sitwasyon ang Ika-apat na Duma na tumutok sa malakihang gawain.

Lagi siyang nilalagnat. Nagkaroon ng walang katapusang, personal na "pagtatalo" sa pagitan ng mga pinuno ng mga paksyon, sa loob ng mga paksyon mismo. Bukod dito, sa pagsiklab ng Digmaang Pandaigdig noong Agosto 1914, pagkatapos ng malalaking pagkabigo ng hukbong Ruso sa harapan, ang Duma ay pumasok sa isang matinding salungatan sa sangay ng ehekutibo.

Makasaysayang kahalagahan: Sa kabila ng lahat ng uri ng mga hadlang at pangingibabaw ng mga reaksyunaryo, ang mga unang kinatawan na institusyon sa Russia ay nagkaroon ng malubhang epekto sa sangay ehekutibo at pinilit maging ang pinakakilalang mga gobyerno na umasa sa kanilang sarili.

Hindi nakakagulat na ang Estado Duma ay hindi nababagay sa sistema ng awtokratikong kapangyarihan at iyon ang dahilan kung bakit patuloy na hinahangad ni Nicholas II na alisin ito.

pagbuo ng mga demokratikong tradisyon;
pag-unlad ng publisidad;
ang pagbuo ng kamalayan sa kanang pakpak, edukasyong pampulitika ng mga tao;
ang pag-aalis ng sikolohiya ng alipin na nangibabaw sa Russia sa loob ng maraming siglo, ang pag-activate aktibidad sa pulitika mga taong Ruso;
pagkuha ng karanasan sa mga demokratikong solusyon sa pinakamahalagang isyu ng estado, pagpapabuti ng mga aktibidad ng parlyamentaryo, at pagbuo ng isang layer ng mga propesyonal na pulitiko.

Ang Estado Duma ay naging sentro ng ligal na pakikibaka sa pulitika; nagbigay ito ng posibilidad ng pagkakaroon ng opisyal na pagsalungat sa autokrasya.

Ang positibong karanasan ng Duma ay nararapat na gamitin sa mga aktibidad ng mga modernong istrukturang parlyamentaryo sa Russia

Panimula - 3

1. Third State Duma (1907–1912): pangkalahatang katangian at mga tampok ng aktibidad - 5

2. Estado Duma ng ikatlong pagpupulong sa mga pagtatantya ng mga kinatawan - 10

Konklusyon - 17

Listahan ng mga ginamit na literatura - 20

Panimula

Ang karanasan ng unang dalawang legislative assemblies ay tinasa ng tsar at ng kanyang entourage bilang hindi matagumpay.

Sa sitwasyong ito, nai-publish ang manifesto noong Hunyo 3, kung saan ang kawalang-kasiyahan sa gawain ng Duma ay naiugnay sa di-kasakdalan ng batas ng halalan:

Ang lahat ng mga pagbabagong ito sa pamamaraan ng halalan ay hindi maaaring isagawa sa karaniwang paraan ng pambatasan sa pamamagitan ng State Duma, na ang komposisyon nito ay kinikilala Namin bilang hindi kasiya-siya, dahil sa di-kasakdalan ng mismong paraan ng pagpili ng mga Miyembro nito.

Tanging ang Awtoridad na nagbigay ng unang batas sa elektoral, ang makasaysayang Awtoridad ng Russian Tsar, ang may karapatang pawalang-bisa ito at palitan ito ng bago.

Ang batas ng elektoral noong Hunyo 3, 1907 ay tila isang magandang nahanap para sa mga nakapaligid sa Tsar, ngunit ang Estado Duma, na nabuo alinsunod dito, ay sumasalamin sa balanse ng kapangyarihan sa bansa nang napaka-sidedly na hindi man lang ito makapagbalangkas ng sapat. ang hanay ng mga problema na ang solusyon ay maaaring maiwasan ang pag-slide ng bansa tungo sa kalamidad. Bilang isang resulta, pinalitan ang unang Duma sa pangalawa, nais ng tsarist na pamahalaan ang pinakamahusay, ngunit ito ay naging tulad ng dati.

Ang Unang Duma ay isang Duma ng pag-asa para sa isang mapayapang proseso ng ebolusyon sa isang bansang pagod na sa rebolusyon. Ang Ikalawang Duma ay naging isang Duma ng matinding pakikibaka sa pagitan ng mga kinatawan sa kanilang sarili (kahit na sa punto ng mga away) at isang hindi mapagkakasundo na pakikibaka, kabilang ang isang nakakasakit na anyo, sa pagitan ng kaliwang bahagi ng mga kinatawan at mga awtoridad.

Ang pagkakaroon ng karanasan sa pagpapakalat ng nakaraang Duma, ang pinakahanda para sa mga aktibidad ng parlyamentaryo, ang pinaka-intelektwal na paksyon ng mga Kadete ay sinubukang dalhin ang parehong kanan at kaliwang partido sa hindi bababa sa ilang balangkas ng pagiging disente.

Ngunit ang intrinsic na halaga ng mga usbong ng parliamentarism sa autokratikong Russia ay hindi gaanong interesado sa kanan, at ang kaliwa ay walang pakialam sa ebolusyonaryong pag-unlad ng demokrasya sa Russia. Noong gabi ng Hunyo 3, 1907, inaresto ang mga miyembro ng pangkatang Social Democratic. Kasabay nito, inihayag ng gobyerno ang paglusaw ng Duma. Isang bago, hindi maihahambing na mas mahigpit na paghihigpit na batas sa elektoral ay inilabas.

State Dumas sa Russia (1906 – 1917)

Kaya, malalim na nilabag ng tsarism ang isa sa mga pangunahing probisyon ng manifesto noong Oktubre 17, 1905: walang batas ang maaaring pagtibayin nang walang pag-apruba ng Duma.

Ang karagdagang takbo ng buhay pampulitika ay nagpakita nang may kakila-kilabot na kalinawan ang kamalian at kawalan ng bisa ng mga puwersahang palliative sa paglutas ng mga pangunahing problema ng mga relasyon sa pagitan ng iba't ibang sangay ng gobyerno. Ngunit bago si Nicholas II at ang kanyang pamilya at ang milyun-milyong inosenteng tao na nahulog sa gilingang bato ng rebolusyon at digmaang sibil ay nagbayad ng dugo para sa kanilang sarili at sa mga pagkakamali ng ibang tao, naroon ang Ikatlo at Ikaapat na Dumas.

Bilang resulta ng ikatlo ng Hunyo 1907

Pagkatapos ng Black Hundred coup d'etat, ang elektoral na batas noong Disyembre 11, 1905 ay pinalitan ng bago, na sa kapaligiran ng Cadet-liberal ay tinawag na "walanghiya": kaya lantaran at walang pakundangan na tiniyak nito ang pagpapalakas ng ang pinakakanang monarkista-nasyonalistang pakpak sa Ikatlong Duma.

15% lamang ng mga paksa ng Imperyo ng Russia ang nakatanggap ng karapatang lumahok sa mga halalan.

Ang mga mamamayan ng Gitnang Asya ay ganap na pinagkaitan ng mga karapatan sa pagboto, at ang representasyon mula sa ibang mga pambansang rehiyon ay limitado. Halos dinoble ng bagong batas ang bilang ng mga magsasaka na elektor. Ang dating nag-iisang city curia ay nahahati sa dalawa: ang una ay kinabibilangan lamang ng mga may-ari ng malalaking ari-arian, na nakatanggap ng makabuluhang pakinabang sa petiburgesya at intelihente, na bumubuo sa karamihan ng mga botante ng pangalawang curia ng lungsod, i.e.

ang mga pangunahing botante ng mga Kadete-liberal. Ang mga manggagawa ay maaaring aktwal na magtalaga ng kanilang mga kinatawan sa anim na probinsiya lamang, kung saan nanatili ang hiwalay na curiae ng mga manggagawa. Dahil dito, 75% ng kabuuang bilang ng mga botante ang lumapag na maginoo at malaking burgesya. Kasabay nito, ipinakita ng tsarism ang sarili bilang isang pare-parehong tagasuporta ng konserbasyon ng pyudal-may-ari ng lupa status quo, at hindi sa pagpapabilis ng pag-unlad ng burges-kapitalistang mga relasyon sa pangkalahatan, hindi pa banggitin ang burges-demokratikong mga tendensya.

Ang rate ng representasyon mula sa mga may-ari ng lupa ay higit sa apat na beses na mas mataas kaysa sa rate ng representasyon mula sa malaking burgesya. Ang Third State Duma, hindi katulad ng unang dalawa, ay umiral takdang oras (01.11.1907- 09.06.1912).

Ang mga proseso ng pagpoposisyon at pakikipag-ugnayan ng mga pwersang pampulitika sa Third Duma ng Tsarist Russia ay kapansin-pansing nakapagpapaalaala sa nangyari noong 2000-2005 sa Duma ng demokratikong Russia, kung kailan ang pampulitikang kapakinabangan batay sa kawalan ng prinsipyo ay inilalagay sa unahan.

Ang layunin ng gawaing ito ay pag-aralan ang mga tampok ng ikatlong Estado Duma ng Imperyo ng Russia.

1.
Third State Duma (1907–1912): pangkalahatang katangian at tampok ng mga aktibidad

Ang Ikatlong Estado Duma ng Imperyong Ruso ay nagpapatakbo buong termino kapangyarihan mula Nobyembre 1, 1907 hanggang Hunyo 9, 1912 at naging pinakamatibay sa pulitika sa unang apat na dumas ng estado. Siya ay nahalal ayon sa Manifesto sa paglusaw ng State Duma, sa oras ng pagpupulong ng isang bagong Duma at sa pagbabago ng pamamaraan para sa halalan sa State Duma At Mga regulasyon sa halalan sa Estado Duma na may petsang Hunyo 3, 1907, na inilathala ni Emperor Nicholas II kasabay ng paglusaw ng Second State Duma.

Ang bagong batas ng elektoral ay makabuluhang nilimitahan ang mga karapatan sa pagboto ng mga magsasaka at manggagawa.

Ang kabuuang bilang ng mga botante para sa kuria ng magsasaka ay nabawasan ng 2 beses. Ang kuria ng magsasaka, samakatuwid, ay mayroon lamang 22% ng kabuuang bilang ng mga botante (kumpara sa 41.4% sa ilalim ng pagboto. Mga regulasyon sa halalan sa Estado Duma 1905). Ang bilang ng mga manghahalal ng mga manggagawa ay umabot sa 2.3% ng kabuuang bilang ng mga manghahalal.

Malaking pagbabago ang ginawa sa pamamaraan ng halalan para sa City Curia, na nahahati sa 2 kategorya: ang unang kongreso ng mga botante sa lunsod (malaking burgesya) ay tumanggap ng 15% ng lahat ng mga botante at ang pangalawang kongreso ng mga botante sa lunsod (petty bourgeoisie) ay tumanggap lamang ng 11 %. Ang Unang Curia (kongreso ng mga magsasaka) ay tumanggap ng 49% ng mga botante (kumpara sa 34% noong 1905). Ang mga manggagawa ng karamihan sa mga lalawigan ng Russia (maliban sa 6) ay maaaring lumahok sa mga halalan lamang sa pamamagitan ng pangalawang curia ng lungsod - bilang mga nangungupahan o alinsunod sa kwalipikasyon ng ari-arian.

Ang batas ng Hunyo 3, 1907 ay nagbigay sa Ministro ng Panloob ng karapatan na baguhin ang mga hangganan ng mga distritong elektoral at sa lahat ng yugto ng mga halalan upang hatiin ang mga elektoral na asembliya sa mga independiyenteng sangay.

Ang representasyon mula sa pambansang labas ay nabawasan nang husto. Halimbawa, dati ay 37 deputies ang nahalal mula sa Poland, ngunit ngayon ay mayroong 14, mula sa Caucasus ay dating 29, ngunit ngayon ay 10 na lamang. Ang populasyon ng Muslim ng Kazakhstan at Central Asia ay karaniwang pinagkaitan ng representasyon.

Ang kabuuang bilang ng mga kinatawan ng Duma ay nabawasan mula 524 hanggang 442.

3,500,000 katao lamang ang nakibahagi sa halalan sa Third Duma.

44% ng mga kinatawan ay mga marangal na may-ari ng lupa. Ang mga ligal na partido pagkatapos ng 1906 ay nanatili: "Union of the Russian People", "Union of October 17" at ang Peaceful Renewal Party. Binuo nila ang gulugod ng Ikatlong Duma. Humina ang oposisyon at hindi napigilan si P. Stolypin na magsagawa ng mga reporma. Sa Ikatlong Duma, na inihalal sa ilalim ng bagong batas ng elektoral, ang bilang ng mga deputy na may pag-iisip sa oposisyon ay makabuluhang nabawasan, at sa kabaligtaran, ang bilang ng mga representante na sumusuporta sa gobyerno at ng administrasyong tsarist ay tumaas.

Sa Ikatlong Duma mayroong 50 pinaka-kanang kinatawan, 97 katamtamang kanang pakpak at nasyonalista.

Lumitaw ang mga grupo: Muslim - 8 deputies, Lithuanian-Belarusian - 7, Polish - 11. Ang Ikatlong Duma, ang isa lamang sa apat, ay nagtrabaho para sa buong limang taong termino na itinakda ng batas sa mga halalan sa Duma, limang sesyon ang gaganapin.

Isang matinding pangkat ng parlyamentaryo sa kanan ang bumangon sa pangunguna ni V.M. Purishkevich. Sa mungkahi ni Stolypin at sa pera ng gobyerno, isang bagong paksyon, ang "Union of Nationalists," ay nilikha na may sarili nitong club. Nakipagkumpitensya siya sa pangkat ng Black Hundred na "Russian Assembly".

Ang dalawang grupong ito ay bumubuo ng "legislative center" ng Duma. Ang mga pahayag ng kanilang mga pinuno ay kadalasang hayagang xenophobic at anti-Semitiko.

Sa pinakaunang mga pagpupulong ng Ikatlong Duma , na nagbukas ng trabaho nito noong Nobyembre 1, 1907, isang kanang-wing Octobrist na mayorya ang nabuo, na halos 2/3, o 300 miyembro. Dahil ang Black Hundreds ay laban sa Manifesto ng Oktubre 17, lumitaw ang mga pagkakaiba sa pagitan nila at ng mga Octobrists sa ilang mga isyu, at pagkatapos ay ang mga Octobrists ay nakahanap ng suporta mula sa mga progresibo at mas pinabuting mga Kadete.

Ito ay kung paano nabuo ang pangalawang Duma mayorya, ang Octobrist-Cadet mayorya, na binubuo ng halos 3/5 ng Duma (262 miyembro).

Ang pagkakaroon ng karamihang ito ay tumutukoy sa likas na katangian ng mga aktibidad ng Ikatlong Duma at tiniyak ang kahusayan nito. Isang espesyal na grupo ng mga progresibo ang nabuo (sa una ay 24 na mga kinatawan, pagkatapos ay ang bilang ng grupo ay umabot sa 36; nang maglaon, sa batayan ng grupo, ang Progresibong Partido ay bumangon (1912–1917), na sumakop sa isang intermediate na posisyon sa pagitan ng mga Kadete at ng Mga Octobrist.

Ang mga pinuno ng mga progresibo ay sina V.P. at P.P. Ryabushinsky. Ang mga radikal na paksyon - 14 Trudoviks at 15 Social Democrats - ay tumindig, ngunit hindi nila seryosong maimpluwensyahan ang kurso ng mga aktibidad ng Duma.

Bilang ng mga paksyon sa Third State Duma (1907–1912)

Ang posisyon ng bawat isa sa tatlong pangunahing grupo - kanan, kaliwa at gitna - ay natukoy sa pinakaunang mga pagpupulong ng Ikatlong Duma.

Ang Black Hundreds, na hindi inaprubahan ang mga plano sa reporma ni Stolypin, ay walang kondisyong sumuporta sa lahat ng kanyang mga hakbang upang labanan ang mga kalaban ng umiiral na sistema. Sinubukan ng mga liberal na labanan ang reaksyon, ngunit sa ilang mga kaso ay maaasahan ni Stolypin ang kanilang medyo palakaibigang saloobin sa mga reporma na iminungkahi ng gobyerno. Kasabay nito, wala sa mga grupo ang maaaring mabigo o maaprubahan ito o ang panukalang iyon kapag bumoto nang mag-isa.

Sa ganoong sitwasyon, ang lahat ay napagpasyahan ng posisyon ng sentro - ang mga Octobrist. Bagaman hindi ito bumubuo ng mayorya sa Duma, ang kinalabasan ng boto ay nakasalalay dito: kung ang mga Octobrist ay bumoto kasama ng iba pang mga pakpak sa kanan, kung gayon ang isang kanang bahagi ng Octobrist na mayorya (mga 300 katao) ay nilikha, kung kasama ng ang mga Cadet, pagkatapos ay isang Octobrist-Cadet na mayorya (mga 250 katao) . Ang dalawang bloke na ito sa Duma ay nagbigay-daan sa pamahalaan na magmaniobra at magsagawa ng parehong konserbatibo at liberal na mga reporma.

Kaya, ang paksyon ng Octobrist ay gumanap ng papel ng isang uri ng "pendulum" sa Duma.

Tanong

Mga sagot at solusyon

Talahanayan "Mga Aktibidad ng Estado Duma mula sa una hanggang ikaapat na pagpupulong"

convening terms of workcompositionchairmenresulta ng mga aktibidad

Ako Duma	mula 04/27/1906 hanggang 07/9/1906	497 deputies: 153 kadete, 63 autonomist (mga miyembro ng Polish Kolo, Ukrainian, Estonian, Latvian, Lithuanian, atbp.	S.A. Muromtsev	inaprubahan ang mga panukalang batas sa pag-aalis ng parusang kamatayan at sa tulong sa mga biktima ng pagkabigo sa pananim, pagtalakay sa isyu sa lupa
II Duma	mula 02/20/1907 hanggang 06/2/1907	518 deputy: 65 Social Democrats, 37 Socialist Revolutionaries, 16 People's Socialists, 104 Trudoviks, 98 Cadets, 54 Rightists and Octobrist, 76 Autonomists, 50 non-party members, 17 mula sa Cossack group	F.	Ang mga aktibidad ay may mga tampok ng paghaharap sa mga awtoridad, na humantong sa paglusaw ng Duma
III Duma	mula 1.11.1907 hanggang 9.06.1912	441 deputy: 50 extreme rightists, 97 moderate rightists at nationalists, 154 Octobrists at mga nauugnay sa kanila, 28 "progressives", 54 kadete, 13 Trudoviks, 19 social democrats, 8 mula sa Muslim group, 7 mula sa Lithuanian-Belarusian group, 11 mula sa grupong Polish	SA. Khomyakov, A.I. ANG ESTADO DUMA Guchkov, M.V. Rodzianko	ang mga aktibidad ng Duma ay nabawasan sa karaniwang gawain nang walang inisyatiba ng pambatasan
IV Duma	mula 11/15/1912 hanggang 10/6/1917	442 na kinatawan: 120 nasyonalista at moderate rightists, 98 Octobrists, 65 rightists, 59 Cadets, 48 progressives, 21 mula sa mga pambansang grupo, 14 social democrats (Bolsheviks - 6, Mensheviks - 8), 10 Trudoviks, 7 non-party member	M.V. Rodzianko	sa unang panahon, ang gawain ng Duma ay nakagawian sa kalikasan nang walang pambatasan na inisyatiba

KUMUHA NG SAGOT
itanong ang iyong tanong at makakuha ng sagot

Noong Abril 1906 ito ay binuksan Ang Estado Duma- ang unang pagpupulong ng mga kinatawan ng mga tao sa kasaysayan ng bansa na may mga karapatang pambatas.

I Estado Duma(Abril-Hulyo 1906) - tumagal ng 72 araw. Ang Duma ay nakararami sa mga kadete. Ang unang pagpupulong ay binuksan noong Abril 27, 1906. Pamamahagi ng mga upuan sa Duma: Octobrists - 16, Cadets 179, Trudoviks 97, non-party 105, mga kinatawan ng national outskirts 63, Social Democrats 18.

Ang mga manggagawa, sa panawagan ng RSDLP at ng mga Sosyalistang Rebolusyonaryo, ay karaniwang nagboycott sa mga halalan sa Duma. 57% ng komisyong agraryo ay mga kadete. Ipinasok nila ang isang panukalang agraryo sa Duma, na tumatalakay sa sapilitang alienation, para sa isang patas na kabayaran, sa bahaging iyon ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa na nilinang sa batayan ng isang semi-serf labor system o ipinaupa sa mga magsasaka sa pagkaalipin.

Bilang karagdagan, ang mga lupain ng estado, opisina at monastic ay nahiwalay. Ang lahat ng lupa ay ililipat sa pondo ng lupa ng estado, kung saan ilalaan ito ng mga magsasaka bilang pribadong pag-aari.

Bilang resulta ng talakayan, kinilala ng komisyon ang prinsipyo ng forced alienation of land.

Noong Mayo 1906, ang pinuno ng gobyerno, si Goremykin, ay naglabas ng isang deklarasyon kung saan tinanggihan niya ang Duma ang karapatang lutasin ang agraryong tanong sa katulad na paraan, pati na rin ang pagpapalawak ng mga karapatan sa pagboto, isang ministeryo na responsable sa Duma, ang pagpawi. ng Konseho ng Estado, at amnestiya sa politika. Ang Duma ay nagpahayag ng walang tiwala sa gobyerno, ngunit ang huli ay hindi maaaring magbitiw (dahil ito ay may pananagutan sa tsar).

Isang krisis sa Duma ang lumitaw sa bansa. Ang ilang mga ministro ay nagsalita pabor sa pagsali ng mga Kadete sa pamahalaan.

Itinaas ni Miliukov ang tanong tungkol sa isang purong Cadet na gobyerno, isang pangkalahatang amnestiya sa politika, ang pag-aalis ng parusang kamatayan, ang pag-aalis ng Konseho ng Estado, ang unibersal na pagboto, at ang sapilitang alienation ng mga lupain ng mga may-ari ng lupa. Pinirmahan ni Goremykin ang isang utos na nagpapawalang-bisa sa Duma.

Bilang tugon, humigit-kumulang 200 mga kinatawan ang pumirma ng isang apela sa mga tao sa Vyborg, kung saan nanawagan sila sa kanila na lumaban.

II Estado Duma(Pebrero-Hunyo 1907) - binuksan noong Pebrero 20, 1907 at tumagal ng 103 araw. 65 Social Democrats, 104 Trudoviks, 37 Socialist Revolutionaries ang pumasok sa Duma. May kabuuang 222 katao. Ang tanong ng magsasaka ay nanatiling sentro.

Ang mga Trudovik ay nagmungkahi ng 3 panukalang batas, ang esensya nito ay ang pagbuo ng libreng pagsasaka sa libreng lupa.

Noong Hunyo 1, 1907, nagpasya si Stolypin, gamit ang isang pekeng, na tanggalin ang malakas na kaliwang pakpak at inakusahan ang 55 Social Democrats ng pagsasabwatan upang magtatag ng isang republika.

Ang Duma ay lumikha ng isang komisyon upang siyasatin ang mga pangyayari.

Ang komisyon ay dumating sa konklusyon na ang akusasyon ay isang kumpletong pamemeke. Noong Hunyo 3, 1907, nilagdaan ng Tsar ang isang manifesto na nagpapawalang-bisa sa Duma at binabago ang batas ng elektoral. Ang coup d'état noong Hunyo 3, 1907 ay nangangahulugan ng pagtatapos ng rebolusyon.

III Estado Duma(1907-1912) - 442 na kinatawan.

Mga aktibidad ng III Duma:

06/3/1907 - pagbabago sa batas ng elektoral.

Ang karamihan sa Duma ay binubuo ng right-wing Octobrist at Octobrist-Cadet bloc.

Komposisyon ng partido: Octobrist, Black Hundreds, Cadets, Progressives, Peaceful Renovationists, Social Democrats, Trudoviks, non-party member, Muslim group, deputies mula sa Poland.

Ang partidong Octobrist ang may pinakamalaking bilang ng mga kinatawan (125 katao).

Sa loob ng 5 taon ng trabaho, 2197 na panukalang batas ang naaprubahan

Pangunahing katanungan:

1) manggagawa: 4 na bill ang isinaalang-alang ng komisyon min.

STATE DUMA OF RUSSIA (1906-1917)

Finnish Kokovtsev (sa insurance, sa mga komisyon sa salungatan, sa pagbabawas ng araw ng pagtatrabaho, sa pag-aalis ng batas na nagpaparusa sa pakikilahok sa mga welga). Sila ay pinagtibay noong 1912 sa isang limitadong anyo.

2) pambansang tanong: sa zemstvos sa kanlurang mga lalawigan (ang isyu ng paglikha ng electoral curiae sa pambansang batayan; ang batas ay pinagtibay tungkol sa 6 sa 9 na lalawigan); Tanong ng Finnish (isang pagtatangka ng mga pwersang pampulitika na makamit ang kalayaan mula sa Russia, isang batas ang ipinasa sa pagpapapantay sa mga karapatan ng mga mamamayan ng Russia sa mga Finnish, isang batas sa pagbabayad ng 20 milyon

marka ng Finland bilang kapalit ng serbisyo militar, isang batas na naglilimita sa mga karapatan ng Finnish Sejm).

3) agraryong tanong: nauugnay sa reporma ng Stolypin.

Konklusyon: Ang June Third system ay ang pangalawang hakbang tungo sa pagbabago ng autokrasya sa isang burges na monarkiya.

Halalan: multi-stage (naganap sa 4 na hindi pantay na curiae: may-ari ng lupa, urban, manggagawa, magsasaka).

Kalahati ng populasyon (kababaihan, estudyante, tauhan ng militar) ay pinagkaitan ng karapatang bumoto.

IV Estado Duma(1912-1917) - Tagapangulo Rodzianko. Ang Duma ay binuwag ng pansamantalang pamahalaan sa pagsisimula ng mga halalan sa Constituent Assembly.

Komposisyon ng mga kinatawan ng Estado Duma 1906-1907

Deputies ng State Duma ng 1st convocation

Inihayag ng mga kaliwang partido ang isang boycott sa mga halalan dahil sa katotohanan na, sa kanilang opinyon, ang Duma ay hindi maaaring magkaroon ng anumang tunay na impluwensya sa buhay ng estado.

Ang mga pinakakanang partido ay nagboycott din sa halalan.

Ang mga halalan ay tumagal ng ilang buwan, kaya sa oras na ang Duma ay nagsimulang magtrabaho, humigit-kumulang 480 sa 524 na mga kinatawan ang nahalal.

Estado Duma ng Imperyo ng Russia

Sa mga tuntunin ng komposisyon nito, ang Unang Estado Duma ay naging halos ang pinaka-demokratikong parlyamento sa mundo. Ang pangunahing partido sa Unang Duma ay ang partido ng mga demokratikong konstitusyonal (cadets), na kumakatawan sa liberal na spectrum ng lipunang Ruso.

Sa pamamagitan ng kaakibat ng partido, ang mga kinatawan ay ipinamahagi tulad ng sumusunod: Mga Kadete - 176, Octobrists (ang opisyal na pangalan ng partido ay "Union ng Oktubre 17"; sumunod sa mga pananaw sa pulitika sa gitnang kanan at suportado ang Manifesto ng Oktubre 17) - 16, Trudoviks (ang opisyal na pangalan ng partido ay "Labor Group"; gitna-kaliwa) - 97, Social Democrats (Mensheviks) - 18.

Ang karapatan na hindi partido, malapit sa mga pananaw sa pulitika sa mga Kadete, ay nagkaisa sa Progressives Party, na kinabibilangan ng 12 katao. Ang mga natitirang partido ay inayos ayon sa mga pambansang linya (Polish, Estonian, Lithuanian, Latvian, Ukrainian) at kung minsan ay nagkakaisa sa isang unyon ng mga autonomista (mga 70 katao).

Mayroong humigit-kumulang 100 non-party deputies sa First Duma. Kabilang sa mga non-party deputies ay mga kinatawan ng sobrang radikal na Socialist Revolutionary Party (SRs). Hindi sila nagkaisa sa isang hiwalay na paksyon, dahil opisyal na nakibahagi ang mga Sosyalistang Rebolusyonaryo sa boycott ng halalan.

Si Cadet S.A. Muromtsev ay naging Tagapangulo ng unang State Duma.

Sa mga unang oras ng trabaho, ipinakita ng Duma ang napaka-radikal na mood nito.

Ang pamahalaan ng S. Yu. Witte ay hindi naghanda ng mga pangunahing panukalang batas na dapat isaalang-alang ng Duma. Ipinapalagay na ang Duma mismo ay kasangkot sa paggawa ng batas at ikoordina ang mga panukalang batas na isinasaalang-alang sa gobyerno.

Nakikita ang radikalismo ng Duma at ang pag-aatubili na magtrabaho nang maayos, iginiit ng Ministro ng Panloob na P. A. Stolypin na buwagin ito. Noong Hulyo 9, 1906, inilathala ang imperyal na manifesto sa paglusaw ng Unang Estado Duma.

Nagpahayag din ito ng mga bagong halalan.

Ang 180 na mga representante na hindi nakilala ang paglusaw ng Duma ay nagsagawa ng isang pagpupulong sa Vyborg, kung saan nakabuo sila ng isang apela sa mga taong tumatawag na huwag magbayad ng buwis at huwag magbigay ng mga rekrut.

Deputies ng State Duma ng 2nd convocation

Noong Enero at Pebrero 1907, ginanap ang mga halalan sa Ikalawang Estado Duma.

Ang mga tuntunin sa halalan ay hindi nagbago kumpara sa mga halalan sa unang Duma. Ang pangangampanya sa halalan ay libre lamang para sa mga partido sa kanan. Inaasahan ng ehekutibong sangay na ang bagong komposisyon ng Duma ay magiging handa para sa nakabubuo na kooperasyon. Ngunit, sa kabila ng pagbaba ng rebolusyonaryong damdamin sa lipunan, ang pangalawang Duma ay naging hindi gaanong oposisyon kaysa sa nauna.

Kaya, ang Ikalawang Duma ay napahamak bago pa man magsimula ang trabaho.

Ang mga kaliwang partido ay inabandona ang mga taktika ng boycott at nakatanggap ng malaking bahagi ng mga boto sa bagong Duma. Sa partikular, ang mga kinatawan ng radikal na partido ng Socialist Revolutionaries (SRs) ay pumasok sa Ikalawang Duma.

Ang mga pinakakanang partido ay pumasok din sa Duma. Ang mga kinatawan ng centrist party na "Union of October 17" (Octobrists) ay pumasok sa bagong Duma. Ang karamihan ng mga upuan sa Duma ay pag-aari ng mga Trudovik at Kadete.

518 deputies ang nahalal.

Ang mga Kadete, na nawalan ng ilang utos kumpara sa unang Duma, ay nagpapanatili ng malaking bilang ng mga upuan sa pangalawa. Sa Ikalawang Duma, ang pangkat na ito ay binubuo ng 98 katao.

Ang isang makabuluhang bahagi ng mga utos ay natanggap ng mga kaliwang paksyon: Social Democrats - 65, Socialist Revolutionaries - 36, Party of People's Socialists - 16, Trudoviks - 104. Right-wing factions ay kinakatawan din sa Second Duma: Octobrists - 32, moderate kanang paksyon - 22. Sa Ikalawang Duma May mga pambansang paksyon: ang Polish Kolo (representasyon ng Kaharian ng Poland) - 46, ang paksyon ng Muslim - 30.

Ang pangkat ng Cossack ay kinatawan, na kinabibilangan ng 17 mga representante. Mayroong 52 non-party deputies sa Second Duma.

Ang Ikalawang Estado Duma ay nagsimulang magtrabaho noong Pebrero 20, 1907. Si Cadet F.A. Golovin ay nahalal na Tagapangulo. Noong Marso 6, ang Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro na si P. A. Stolypin ay nagsalita sa State Duma.

Inihayag niya na ang pamahalaan ay nagnanais na magsagawa ng malakihang mga reporma na may layuning gawing isang estado ng batas ang Russia. Ang ilang mga panukalang batas ay iminungkahi para sa pagsasaalang-alang ng Duma. Sa pangkalahatan, negatibo ang reaksyon ng Duma sa mga panukala ng gobyerno. Walang nakabubuo na diyalogo sa pagitan ng gobyerno at ng Duma.

Ang dahilan ng pagbuwag ng Second State Duma ay ang akusasyon ng ilang Social Democrats ng pakikipagtulungan sa mga militanteng iskwad ng manggagawa.

Noong Hunyo 1, humingi ang gobyerno ng agarang pahintulot mula sa Duma para arestuhin sila. Ang isang komisyon ng Duma ay nabuo upang isaalang-alang ang isyung ito, ngunit walang ginawang desisyon, dahil noong gabi ng Hunyo 3, isang imperyal na manifesto ang inilathala na nagpapahayag ng paglusaw ng Ikalawang Estado Duma. Sinabi nito: "Hindi kasama na may malinis na puso, hindi sa pagnanais na palakasin ang Russia at pagbutihin ang sistema nito, marami sa mga taong ipinadala mula sa populasyon ang nagsimulang magtrabaho, ngunit may malinaw na pagnanais na dagdagan ang kaguluhan at mag-ambag sa pagkabulok ng estado.

Ang mga aktibidad ng mga indibidwal na ito sa State Duma ay nagsilbing isang hindi malulutas na hadlang sa mabungang gawain. Ang espiritu ng poot ay ipinakilala sa kapaligiran ng Duma mismo, na humadlang sa isang sapat na bilang ng mga miyembro nito na gustong magtrabaho para sa kapakinabangan ng kanilang sariling lupain mula sa pagkakaisa."

Ang parehong manifesto ay nagpahayag ng mga pagbabago sa batas sa halalan sa Estado Duma.

Deputies ng State Duma ng 3rd convocation

Ayon sa bagong batas sa halalan, ang laki ng curia ng may-ari ng lupa ay tumaas nang malaki, at ang laki ng curia ng magsasaka at manggagawa ay bumaba. Kaya, ang curia ng pagmamay-ari ng lupa ay mayroong 49% ng kabuuang bilang ng mga botante, ang curia ng magsasaka - 22%, ang curia ng manggagawa - 3%, at ang urban curia - 26%.

Ang city curia ay nahahati sa dalawang kategorya: ang unang kongreso ng mga botante ng lungsod (malaking burgesya), na mayroong 15% ng kabuuang bilang ng lahat ng mga botante, at ang pangalawang kongreso ng mga botante ng lungsod (petty bourgeoisie), na mayroong 11%.

Ang representasyon ng pambansang labas ng imperyo ay nabawasan nang husto. Halimbawa, maaari na ngayong maghalal ang Poland ng 14 na kinatawan laban sa 37 na dating nahalal.

Sa kabuuan, ang bilang ng mga deputies sa State Duma ay nabawasan mula 524 hanggang 442.

Ang Third State Duma ay higit na tapat sa gobyerno kaysa sa mga nauna nito, na nagsisiguro ng mahabang buhay sa pulitika. Ang karamihan ng mga puwesto sa ikatlong Estado Duma ay napanalunan ng partidong Octobrist, na naging suporta ng gobyerno sa parlyamento. Nanalo rin ang mga right-wing party ng malaking bilang ng mga upuan. Bumaba nang husto ang representasyon ng mga Kadete at Social Democrats kumpara sa mga nakaraang Duma.

Isang partido ng mga progresibo ang nabuo, na sa pampulitikang pananaw nito ay nasa pagitan ng mga Kadete at mga Octobrists.

Sa pamamagitan ng factional affiliation, ang mga deputies ay ipinamahagi tulad ng sumusunod: moderate right - 69, nationalists - 26, right - 49, Octobrists - 148, progressives - 25, Cadets - 53, Social Democrats - 19, Labor Party - 13, Muslim Party - 8 , Polish Kolo - 11, Polish-Lithuanian-Belarusian group - 7.

Depende sa iminungkahing panukalang batas, alinman sa isang right-wing Octobrist o isang Cadet-Octobrist majority ay nabuo sa Duma. at sa panahon ng gawain ng ikatlong Estado Duma, tatlo sa mga tagapangulo nito ang pinalitan: N. A. Khomyakov (Nobyembre 1, 1907 - Marso 1910), A.

I. Guchkov (Marso 1910-1911), M. V. Rodzianko (1911-1912).

Ang Third State Duma ay may mas kaunting kapangyarihan kaysa sa mga nauna nito. Kaya, noong 1909, ang batas militar ay tinanggal mula sa hurisdiksyon ng Duma. Ang Ikatlong Duma ay nagtalaga ng halos lahat ng oras nito sa mga isyu sa agraryo at paggawa, pati na rin ang isyu ng pamamahala sa labas ng imperyo.

Kabilang sa mga pangunahing panukalang batas na pinagtibay ng Duma ay ang mga batas sa pribadong pagmamay-ari ng lupa ng magsasaka, sa seguro ng mga manggagawa, at sa pagpapakilala ng lokal na sariling pamahalaan sa mga kanlurang rehiyon ng imperyo.

Deputies ng State Duma ng IV convocation

Ang mga halalan sa Fourth State Duma ay naganap noong Setyembre-Oktubre 1912. Ang pangunahing isyu na tinalakay sa kampanya sa halalan ay ang tanong ng konstitusyon.

Lahat ng partido, maliban sa matinding kanan, ay sumuporta sa utos ng konstitusyon.

Ang karamihan ng mga puwesto sa Fourth State Duma ay napanalunan ng Octobrist party at right-wing party. Napanatili nila ang impluwensya ng partidong Kadete at Progresibo. Ang isang maliit na bilang ng mga puwesto ay napanalunan ng mga partidong Trudovik at Social Democratic. Ang mga kinatawan ay ipinamahagi sa pamamagitan ng paksyon tulad ng sumusunod: kanan - 64, Russian nationalists at moderate right - 88, Octobrists - 99, progresibo - 47, Cadets - 57, Polish group - 9, Polish-Lithuanian-Belarusian group - 6, Muslim group - 6, Trudoviks - 14, Social Democrats - 4.

Ang gobyerno, na pagkatapos ng pagpatay kay P. A. Stolypin noong Setyembre 1911 ay pinamumunuan ni V. N. Kokovtsev, ay maaari lamang umasa sa mga partido sa kanan, dahil ang mga Octobrists sa Fourth Duma, pati na rin ang mga Cadet, ay pumasok sa ligal na oposisyon.

Ang Fourth State Duma ay nagsimulang magtrabaho noong Nobyembre 15, 1912. Ang Octobrist M.V. Rodzianko ay nahalal na Tagapangulo.

Ang Ika-apat na Duma ay humingi ng mga makabuluhang reporma, na hindi sinang-ayunan ng gobyerno.

Noong 1914, pagkatapos ng pagsiklab ng Unang Digmaang Pandaigdig, pansamantalang humupa ang alon ng oposisyon. Ngunit sa lalong madaling panahon, pagkatapos ng isang serye ng mga pagkatalo sa harap, ang Duma ay muling kumuha ng isang matalas na oposisyonal na karakter. Ang paghaharap sa pagitan ng Duma at ng gobyerno ay humantong sa isang krisis ng estado.

Noong Agosto 1915, isang progresibong bloke ang nabuo, na nakatanggap ng mayorya sa Duma (236 sa 422 na upuan).

Kabilang dito ang mga Octobrist, progresibo, kadete, at ilang nasyonalista. Ang pormal na pinuno ng bloc ay ang Octobrist S.I. Shchidlovsky, ngunit sa katunayan ito ay pinamumunuan ng kadete na si P.N. Milyukov. Ang pangunahing layunin ng bloke ay ang pagbuo ng isang "pamahalaan ng tiwala ng mga tao," na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga pangunahing paksyon ng Duma at kung saan ay magiging responsable sa Duma, at hindi sa Tsar. Ang programa ng progresibong bloke ay suportado ng maraming marangal na organisasyon at ilang miyembro ng maharlikang pamilya, ngunit si Nicholas II mismo ay tumanggi na isaalang-alang ito, isinasaalang-alang na imposibleng palitan ang gobyerno at magsagawa ng anumang mga reporma sa panahon ng digmaan.

Umiral ang Fourth State Duma hanggang sa Rebolusyong Pebrero at pagkatapos ng Pebrero 25, 1917.

hindi na pormal na binalak. Maraming mga kinatawan ang sumali sa Pansamantalang Pamahalaan, at ang Duma ay nagpatuloy sa pagpupulong nang pribado at nagpapayo sa pamahalaan. Noong Oktubre 6, 1917, kaugnay ng paparating na halalan sa Constituent Assembly, nagpasya ang Pansamantalang Pamahalaan na buwagin ang Duma.

Ang Unang Estado Duma, kasama ang nangingibabaw na People's Freedom Party, ay matalas na itinuro sa gobyerno ang mga pagkakamali ng huli sa mga usapin ng pampublikong administrasyon.

Isinasaalang-alang na ang pangalawang lugar sa Ikalawang Duma ay inookupahan ng oposisyon, na kinakatawan ng People's Freedom Party, na ang mga kinatawan ay umabot sa halos 20%, lumalabas na ang Ikalawang Duma ay laban din sa gobyerno.

Ang Ikatlong Duma, salamat sa batas ng Hunyo 3, 1907, ay naging iba. Ang nangingibabaw ay ang mga Octobrists, na naging partido ng gobyerno at kumuha ng pagalit na posisyon hindi lamang sa mga sosyalistang partido, kundi pati na rin sa mga oposisyon, tulad ng People's Freedom Party at ang Progressives.

Ang pagkakaroon ng pagkakaisa sa karapatan at nasyonalista, ang mga Octobrists ay bumuo ng isang sentro ng masunurin sa gobyerno ng 277 na mga representante, na kumakatawan sa halos 63% ng lahat ng mga miyembro ng Duma, na nag-ambag sa pag-ampon ng isang bilang ng mga panukalang batas. Ang Ika-apat na Duma ay malinaw na tinukoy ang mga gilid (kaliwa at kanan) na may napakakatamtamang sentro (mga konserbatibo), isang trabaho na kumplikado ng mga panloob na kaganapang pampulitika.

Kaya, sa pagsasaalang-alang ng isang bilang ng mga makabuluhang kadahilanan na nakakaimpluwensya sa mga aktibidad ng unang parlyamento sa kasaysayan ng Russia, dapat tayong sumunod sa proseso ng pambatasan na isinasagawa sa State Duma.

Mga katulad na artikulo: