Prim-ministrul Bulgariei a spus că țara nu va accepta noi sancțiuni împotriva Federației Ruse în cazul Skripal. A fost publicată o nouă listă a sancțiunilor SUA împotriva Rusiei (este uriașă)

Raport pregătit în temeiul Legii de combatere a adversarilor Americii prin sancțiuni

„Raportul Kremlinului” de la Washington include toți șefii administrației, asistenții și consilierii săi, prim-ministrul Dmitri Medvedev și întregul cabinet de miniștri, șefii serviciilor de informații, președinții Consiliului Federației și ai Dumei de Stat, șefii băncilor de stat și ai statului- firme detinute. „Raportul Kremlinului” a inclus și oameni de afaceri a căror avere este estimată la 1 miliard de dolari sau mai mult. Astfel, primii 96 de oameni de afaceri din partea rusă a listei Forbes de miliardari, publicată în aprilie 2017, au fost incluși în lista Trezoreriei SUA.

Majoritatea oamenilor de pe listă spun că „raportul Kremlinului” nu va interfera în continuarea îmbunătățirii relațiilor cu Occidentul și alte țări, iar candidatul la președinție este de aceeași părere.

Semnificația „raportului Kremlinului”

Raportul a fost întocmit „numai așa cum este cerut de CAATSA”, nu este o listă de sancțiuni și includerea indivizii iar organizațiile „nu ar trebui în niciun caz interpretate ca impunându-le sancțiuni”, se arată în documentul Trezoreriei SUA. De asemenea, nu „reflectează o intenție” de a impune sancțiuni, nu împiedică, restricționează sau interzice nimănui să facă afaceri cu aceste persoane sau entități sau „indică faptul că guvernul SUA deține informații” că aceste persoane sunt implicate în orice activitate ilegală. sau activități dăunătoare.

Contextul Raportului de la Washington

Înainte ca „raportul Kremlinului” să fie întocmit, administrația SUA a organizat un briefing secret pentru congresmeni cu privire la impunerea de sancțiuni.

Pe 29 ianuarie, Statele Unite încep să impună sancțiuni împotriva Rusiei în temeiul Actului Countering America's Adversaries Act (CAATSA).

Sancțiunile din 2018 vor afecta nu numai Rusia

Noile sancțiuni ale SUA împotriva Moscovei ar putea afecta companiile străine care efectuează tranzacții mari cu „sectorul rus de apărare și informații”. Un reprezentant al Departamentului de Stat al SUA a raportat acest lucru presei ruse.

„Dacă sunt impuse sancțiuni, acestea vor afecta companiile din afara Federației Ruse care sunt responsabile de tranzacții semnificative cu sectorul rus de apărare și informații”, a spus sursa.

După cum a raportat anterior mass-media, pe 29 ianuarie, purtătorul de cuvânt al Departamentului de Stat al SUA, Heather Nauert, a declarat că măsurile restrictive împotriva complexului militar-industrial al Federației Ruse au dus deja la refuzul guvernelor străine de la achizițiile planificate de apărare în Federația Rusă în valoare de mai multe miliarde de dolari.

Potrivit diplomatului, deocamdată nu este nevoie să se introducă noi sancțiuni împotriva Rusiei în sectorul apărării, deoarece cele anterioare se justifică bine (sursa: regnum.ru). Lista persoanelor supuse sancțiunilor americane este mai jos.

Citiți lista completă a persoanelor în „raportul Kremlinului” al Departamentului de Trezorerie al SUA

Administrația „Lista oficialilor de rang înalt” a președintelui Rusiei

1. Şeful Administraţiei Prezidenţiale Anton Vaino

2. Prim-adjunct al șefului Administrației Prezidențiale Alexei Gromov

3. Prim-adjunct al șefului Administrației Prezidențiale Serghei Kiriyenko

4. Şef adjunct al Administraţiei Prezidenţiale Magomedsalam Magomedov

5. Şeful adjunct al Administraţiei Prezidenţiale Vladimir Ostrovenko

6. Secretarul de presă prezidențial Dmitri Peskov

7. Şeful Protocolului Prezidenţial Vladislav Kitaev

8. Consilier prezidențial Andrei Belousov

9. Asistentul președintelui Larisa Bryseva

10. Consilier prezidențial Vladislav Surkov

11. Asistentul președintelui Igor Levitin

12. Asistentul președintelui Vladimir Kozhin

13. Asistentul președintelui Iuri Ușakov

14. Asistentul președintelui Andrei Fursenko

15. Asistentul președintelui Nikolai Tsukanov

16. Asistentul președintelui Konstantin Chuychenko

17. Asistentul președintelui Evgeny Shkolov

18. Asistentul președintelui Igor Șcegolev

19. Consilier al președintelui Alexander Bedritsky

20. Consilier al președintelui Serghei Glazyev

21. Consilier al președintelui Serghei Grigorov

22. Consilier prezidențial German Klimenko

23. Consilier al președintelui Anton Kobyakov

24. Consilier al președintelui Alexandra Levitskaya

25. Consilier al președintelui Vladimir Tolstoi

26. Președintele Consiliului pentru Drepturile Omului Mihail Fedotov

27. Consilier al președintelui Veniamin Yakovlev

28. Reprezentant plenipotențiar al Președintelui în Consiliul Federației Artur Muravyov

29. Reprezentant plenipotențiar al Președintelui în Duma de Stat Harry Minkh

30. Reprezentantul plenipotențiar al Președintelui la Curtea Constituțională Mihail Krotov

31. Comisarul prezidențial pentru drepturile copilului Anna Kuznetsova

33. Reprezentant plenipotențiar al președintelui la Privolzhsky District federal Mihail Babich

34. Reprezentant plenipotențiar al Președintelui în Districtul Federal de Nord-Vest Alexander Beglov

35. Reprezentantul plenipotențiar al Președintelui în Districtul Federal Caucazul de Nord Oleg Belaventsev

36. Reprezentant plenipotențiar prezidențial în Districtul Federal Central Alexey Gordeev

37. Reprezentant plenipotențiar al Președintelui în Districtul Federal Siberian Serghei Menyailo

38. Reprezentant plenipotențiar prezidențial în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat Iuri Trutnev

39. Reprezentant plenipotențiar al Președintelui în Districtul Federal de Sud Vladimir Ustinov

40. Reprezentantul plenipotențiar al președintelui în Districtul Federal Ural Igor Kholmanskikh

41. Şeful Departamentului Administraţiei Prezidenţiale pentru Politică Externă Alexander Manzhosin

42. Şeful Departamentului Prezidenţial pentru Relaţii Interregionale şi Culturale cu țări străine Vladimir Cernov

43. Șeful Administrației Prezidențiale pentru Cooperare Socială și Economică cu statele CSI, Republica Abhazia și Republica Osetia de Sud Oleg Govorun

Lista persoanelor din guvernul rus

44. Prim-ministrul Dmitri Medvedev

46. ​​​​Șeful personalului guvernamental Serghei Prihodko

47. Viceprim-ministrul Alexander Khloponin

48. Viceprim-ministrul Vitali Mutko

49. Viceprim-ministrul Arkadi Dvorkovich

50. Viceprim-ministru Olga Golodets

51. Viceprim-ministrul Dmitri Kozak

52. Viceprim-ministru Dmitri Rogozin

53. Ministrul Guvernului Deschis Mihail Abizov

54. Ministru Agricultură Alexandru Tkaciov

55. Șeful Ministerului Situațiilor de Urgență Vladimir Puchkov

56. Ministrul Comunicațiilor Nikolai Nikiforov

57. Ministrul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale Mihail Men

58. Ministrul Culturii Vladimir Medinsky

59. Ministrul Apărării Serghei Şoigu

60. Șeful Ministerului Dezvoltării Economice Maxim Oreșkin

61. Ministrul Educației Olga Vasilyeva

63. Ministrul dezvoltării Orientului Îndepărtat Alexander Galushka

64. Ministrul Finanţelor Anton Siluanov

66. Șefa Ministerului Sănătății Veronika Skvortsova

67. Șeful Ministerului Industriei și Comerțului Denis Manturov

68. Ministrul Afacerilor Interne Vladimir Kolokoltsev

69. Ministrul Justiției Alexander Konovalov

70. Ministrul Muncii Maxim Topilin

71. Șeful Ministerului Resurselor Naturale Serghei Donskoy

72. Ministrul Afacerilor Caucazului de Nord Lev Kuznetsov

73. Ministrul Sportului Pavel Kolobkov

74. Ministrul Transporturilor Maxim Sokolov

Alte personalități politice de rang înalt

75. Președinte al Consiliului Federației Valentina Matvienko

76. Director al Serviciului de Informații Externe Serghei Naryshkin

77. Președintele Dumei de Stat Viaceslav Volodin

78. Reprezentant Prezidențial Special pentru activitati de mediu, ecologie și transport Serghei Ivanov

79. Secretarul Consiliului de Securitate al Rusiei Nikolai Patrushev

80. Şeful Serviciului Vamal Federal Vladimir Bulavin

81. Șeful Statului Major General al Forțelor Armate Valery Gerasimov

82. Şeful GRU Igor Kolobov

83. Secretar adjunct al Consiliului de Securitate al Rusiei Rashid Nurgaliev

84. Guvernatorul Sankt Petersburgului Georgy Poltavchenko

85. Primarul Moscovei Serghei Sobianin

86. Procurorul general Yuri Chaika

87. Șeful Comitetului de anchetă Alexander Bastrykin

88. Şeful Gărzii Ruse Viktor Zolotov

89. Director FSO Dmitri Kochnev

90. Director FSB Aldexander Bortnikov

91. Șeful Rosarhiv Andrei Artizov

92. Director al Rosfinmonitoring Yuri Chikhanchin

93. Șeful Direcției principale de programe speciale a președintelui Alexander Linets

94. Manager al afacerilor prezidențiale Alexander Kolpakov

95. Director al Serviciului de Curierat de Stat Valery Tikhonov

97. Director executiv al Rosneft Igor Sechin

99. Director general al Căilor Ferate Ruse Oleg Belozerov

100. Președinte și președinte al Consiliului de administrație al VTB Andrey Kostin

101. Director general al Rostec Serghei Chemezov

102. Fost director general al Rosseti Oleg Budargin

103. Președintele Consiliului de administrație al Inter RAO UES Boris Kovalchuk

104. Director general Rosatom Alexei Lihaciov

105. Președintele Consiliului de Administrație și Președintele Transneft Nikolay Tokarev

106. Președintele Consiliului de administrație al Gazprombank Andrey Akimov

107. Director general al Tatneft Nail Maganov

108. Director general al Aeroflot Vitaly Savelyev

109. Președintele Bashneft Andrey Shishkin

110. Președintele United Aircraft Corporation Yuri Slyusar

111. Consiliul de administrație - director general al RusHydro Nikolay Shulginov

112. Președintele Vnesheconombank Serghei Gorkov

113. Președintele companiei miniere de diamante Alrosa Serghei Ivanov

114. Director executiv al Sakhalin Energy Roman Dashkov

Lista celor mai bogați oameni „oligarhi”

1. Alexandru Abramov

2. Roman Abramovici

3. Araz Agalarov

6. Igor Altușkin

7. Alexei Ananyev

8. Dmitri Ananyev

9. Vasili Anisimov

10. Roman Avdeev

11. Petru Aven

12. Elena Baturina

13. Alexei Bogaciov

14. Vladimir Bogdanov

15. Leonid Boguslavsky

16. Andrei Bokarev

17. Oleg Boyko

20. Alexandru Japaridze

21. Leonid Fedun

24. Alexandru Frolov

25. Filaret Galchev

26. Serghei Galitsky

27. Valentin Gapontsev

28. Serghei Gordeev

29. Andrei Gurev

30. Iuri Gușcin

31. Mihail Gutseriev

32. Sait-Salam Gutseriev

33. Zarakh Iliev

34. Dmitri Kamenshchik

35. Viaceslav Kantor

36. Samvel Karapetyan

37. Evgeny Kaspersky

38. Serghei Katsiev

39. Suleiman Kerimov

40. Igor Kesaev

41. Danil Khachaturov

42. Han german

43. Victor Kharitonin

44. Alexandru Kliachin

45. Petr Kondrashov

46. ​​​​Andrey Kosogov

47. Yuri Kovalchuk

48. Andrei Kozitsyn

49. Alexei Kuzmichev

50. Lev Kvetnoy

51. Vladimir Lisin

52. Anatoly Lomakin

53. Ziyavudin Magomedov

54. Igor Makarov

55. Iskander Makhmudov

56. Alexandru Mamut

57. Andrei Melnichenko

59. Yuri Milner

60. Boris Mints

61. Andrei Molchanov

62. Alexei Mordashov

63. Vadim Moșkovici

64. Alexandru Nesis

65. Anul lui Nisanov

66. Alexandru Ponomarenko

67. Serghei Popov

70. Dmitri Pumpyansky

71. Megdet Rakhimkulov

72. Andrei Rappoport

73. Victor Rașnikov

74. Arkady Rotenberg

75. Boris Rotenberg

76. Dmitri Rybolovlev

77. Airat Shaimiev

78. Radik Shaimiev

79. Kirill Shamalov

80. Yuri Shefler

81. Albert Shigabutdinov

82. Mihail Şişhanov

83. Leonid Simanovski

84. Andrei Skoch

85. Alexandru Skorobogatko

86. Rustem Sulteev

87. Alexandru Svetakov

93. Arkadi Volojh

94. Vadim Yakunin

95. Vladimir Evtușenkov

96. Omul de afaceri Gabriel Yushvaev

Legislația SUA privind sancțiunile (PL 115-44) oferă o imagine clară a parametrilor și direcțiilor politicii SUA de sancțiuni în 2018. Legea adoptată de Congresul SUA la 2 august 2017 prevede tipuri specifice de raportare de către autorități putere executiva privind progresul și direcțiile de implementare a activităților de sancțiuni împotriva Rusiei. Acest lucru ne permite să anticipăm evenimentele care vor avea loc în 2018 și care vor reflecta în mare măsură esența presiunii de sancțiuni asupra Rusiei.

Trebuie înțeles că spiritul și litera PL 115-44 definesc din punct de vedere juridic Rusia ca un adversar al Statelor Unite care trebuie să fie contracarat activ și împotriva căruia trebuie aplicată o presiune cuprinzătoare. În esență, PL 115-44 stabilește cadrul politicii americane față de Rusia, excluzând în mare măsură oportunitățile de parteneriat și interacțiune constructivă. În Rusia nu ar trebui să se facă iluzii cu privire la posibilitățile ca tendințele negative să se inverseze în viitorul apropiat. De asemenea, ar trebui să evităm subestimarea mecanismelor de presiune asupra Rusiei. Acestea necesită o analiză și o monitorizare atentă.

Așadar, în 2018, autoritățile executive vor transmite Congresului cel puțin șapte documente de raportare. În mod convențional, ele pot fi împărțite în trei grupuri.

Prima grupă este reprezentată de rapoarte, al căror rol cheie în pregătirea va fi jucat de Ministerul Finanțelor. Trezoreria SUA este un instrument cheie (deși nu singurul) pentru implementarea politicii de sancțiuni. Cu toate acestea, Congresul oferă Trezoreriei posibilitatea de a lucra în strânsă coordonare cu CIA, Departamentul de Stat și alte departamente, ale căror informații pot extinde semnificativ capacitățile de inteligență financiară.

Cel mai așteptat document din acest grup este un raport despre oligarhii ruși și organizațiile apropiate de stat. Trebuie să fie gata până în februarie 2018. Ar trebui să conțină o listă a figurilor cheie din procesul de politică externă a Rusiei și a oligarhilor și antreprenorilor apropiați statului. Congresul îi obligă pe autorii raportului să evalueze legăturile tuturor persoanelor de pe această listă cu elita conducătoare și personal cu președintele Rusiei. Textul ar trebui să conțină informații despre orice episoade de corupție cunoscute asociate acestor persoane. Trebuie să existe informații despre sursele de venit în toate forme posibile, activitățile lor comerciale în afara Rusiei, precum și informații similare despre membrii familiei lor. De asemenea, ar trebui furnizate informații despre structurile guvernamentale, activitățile acestora, beneficiari și altele asemenea.

Includerea anumitor persoane sau companii în raport nu înseamnă automat includerea lor în listele de sancțiuni. Cu toate acestea, legea prevede clar că raportul este un mecanism de completare a acestora. Cel puțin una dintre cerințele pentru aceasta este o evaluare a posibilității și fezabilității aplicării unor sancțiuni suplimentare împotriva persoanelor și organizațiilor incluse în acesta și includerea lor în lista neagră a Ministerului Finanțelor, precum și efect posibil pentru economiile Rusiei, SUA și aliaților acestora.

În teorie, raportul ar putea include cea mai largă gamă de ruși și organizații rusești. Cu toate acestea, marea întrebare este algoritmul și metodologia pentru întocmirea unui astfel de raport într-un timp atât de scurt. Necesită procesarea unei cantități uriașe de informații, pentru că de fapt putem vorbi despre întregul sector public al Rusiei. Acest lucru crește serios probabilitatea unor evaluări eronate care ar putea afecta Statele Unite. În teorie, americanii ar putea urma calea unui raport compact, care să includă, în opinia lor, o listă a celor mai anti-occidentale figuri. Cu toate acestea, subtilitatea este că versiunea actuală a legii nu prevede actualizarea constantă a raportului. Prin urmare, lobby-ul anti-rus poate depune eforturi active pentru a extinde listele cât mai mult posibil.

Următorul raport va avea loc și în februarie. Se referă la posibilitatea extinderii sancțiunilor împotriva persoanelor și organizațiilor incluse pe lista neagră de către Ministerul Finanțelor conform Decretului prezidențial al SUA nr. 13662. Decretul a făcut posibilă introducerea de sancțiuni pentru contracararea politicii ruse în Ucraina. Subtilitatea este că tocmai acest decret impune restricții sectoriale împotriva sectoarelor financiare și energetice ale Rusiei, iar la numărul acestora se adaugă și legea PL 115-44. căi ferate, sectorul metalurgic și cel de producție. Deocamdată, acest raport ar trebui să fie, de asemenea, o singură dată.

Spre deosebire de primele două rapoarte, următorul va necesita o pregătire mai lungă - va fi prezentat abia în august 2018, urmând să fie actualizat anual până în 2021 (nimic însă nu împiedică prelungirea acestei perioade). Raportul se referă la orice tranzacții financiare ilegale asociate cu Rusia sau efectuate de ruși. Ar trebui să conțină informații despre încălcări specifice, rezultatele investigațiilor asupra acestora, precum și informații despre lucrul cu sectorul privat pentru a preveni acest tip de activitate. A fi inclus în acest raport este plin de cazuri penale. De asemenea, este important ca acesta să dezvăluie rezultatele interacțiunii dintre departamentele americane și colegii lor din UE și din alte țări. Cu alte cuvinte, presupune internaționalizarea activităților americane. Acest raport este, de asemenea, un mecanism de găsire a „găurilor” în practica de aplicare a legii în problema sancțiunilor anti-ruse și va include măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate.

Următorul grup este unit de secțiunea PL 115-04 „Cu privire la contracararea influenței ruse în Europa și Eurasia”. Legea obligă guvernul SUA să-și asume rolul de „protector” al suveranității și securității tuturor țărilor eurasiatice care sunt sau pot fi „victime” influenței ruse. Agentia cheie pentru acest grup este Departamentul de Stat. În plus, implementarea politicii în acest domeniu implică aplicare largă soft power bazat pe organizații non-profit din SUA și țările Eurasiatice (o listă a unora dintre ele este listată direct în lege). Pe anul urmator Pentru aceste sarcini sunt alocate 250 de milioane de dolari - o sumă foarte semnificativă, ținând cont de faptul că se îndreaptă în mare parte spre ideologie și munca educaționalăși nu necesită investiții în infrastructură.

La prima vedere, această sumă este împrăștiată într-un număr semnificativ de sarcini și țări. Aceasta include protecția infrastructurii electorale, lupta împotriva corupției, îmbunătățirea legislației, asistența pentru ONG-uri și mass-media și lupta împotriva „propagandei”. Cu toate acestea, ținând cont de costul scăzut al unor astfel de activități și de concentrarea lor doar pe contracararea Rusiei, astfel de activități se transformă într-o sursă serioasă de presiune. De macar suma alocată depășește semnificativ toate cheltuielile pe care Rusia însăși le cheltuiește pentru instituțiile sale soft power.

PL 115-04 cere Departamentului de Stat să raporteze în fiecare an cu privire la progresul său această direcție, eficiența fondurilor cheltuite, rezultatele obținute. Un raport separat este transmis despre interacțiunea cu organizatii straineși contribuția lor. Cu alte cuvinte, americanii se așteaptă ca costurile lor să fie întărite și de costurile activităților similare din partea aliaților lor din UE și din alte țări. Raportul este de așteptat să apară pe 1 aprilie.

Următoarele două rapoarte trebuie, de asemenea, să fie depuse anual în mod continuu de către Președintele Statelor Unite.

Primul dintre acestea este un raport despre mass-media deținută și susținută de Rusia. Acesta este, de asemenea, un fel de „listă neagră” și ar trebui să aibă cel puțin consecințe asupra reputației. Calculul aici este atât pentru a stigmatiza presa rusă în sine, cât și pe cele care primesc sprijin din partea Rusiei într-o formă sau alta.

Al doilea este despre influența Rusiei asupra alegerilor din Europa și Eurasia. Acest raport este important ca mecanism de internaționalizare a abordării americane față de presupusa „interferență electorală” a Rusiei. Spre deosebire de Statele Unite, în Europa și dincolo de granițele sale poziția americană este percepută cu scepticism. Publicarea unui raport anual ne va permite să ținem în mod constant acest subiect în vedere, cumulând toate evenimentele sesizabile și împingând discursul occidental pe această temă spre poziția americană.

În fine, un alt raport este legat de implementarea legii de asigurare a securității energetice a Ucrainei și a altor țări, înțeleasă ca independență față de aprovizionarea Rusiei sau orice legături cu Rusia. Vorbim despre promovarea reformelor în sectorul energetic al țării, liberalizarea acestuia, creșterea eficienței și altele asemenea. Cu toate acestea, aceasta include și opoziția față de proiectele energetice rusești (Nord Stream și altele) și „agresiunea rusă” în general. Afirmă direct că scopul politicii americane ar trebui să fie promovarea exportului de resurse energetice americane în Europa, inclusiv crearea de locuri de muncă în Statele Unite (adică americanii folosesc un instrument politic în competiția pentru piețe). Secretarul de stat va trebui să raporteze cu privire la realizările în punerea în aplicare a „Legei de sprijinire a libertății ucrainene”, precum și rezultatele activității în acest domeniu în februarie, iar apoi să furnizeze rapoarte la fiecare șase luni.

Concluzia este că PL 115-04 stabilește o procedură birocratică specifică și o narațiune care determină în mare măsură politica americană față de Rusia. În 2018, vor fi prezentate cel puțin 7 rapoarte, fiecare dintre acestea probabil să devină un motiv de înstrăinare în continuare a Rusiei și a Statelor Unite. Rusia are nevoie de o politică atentă de acțiuni inteligente care să gestioneze confruntarea, să minimizeze daunele și să mențină inițiativa de politică externă.

Ivan Timofeev

Urmați-ne

Incepand cu astăzi Statele Unite pot începe să impună sancțiuni împotriva companiilor, organizațiilor și persoanelor din orice țară din lume pentru tranzacții considerate „materiale” cu întreprinderi din sectorul rus de apărare. Acest lucru este menționat în Actul CAATSA (Combaterea adversarilor Americii prin sancțiuni), semnat de președintele SUA. Donald Trump 2 august 2017, și clarificări de la Departamentul de Stat al SUA, care au fost publicate la sfârșitul lunii octombrie.

Exporturile de arme rusești pot deveni ținta noului regim de sancțiuni. Astfel, guvernul SUA ar putea impune teoretic primele sancțiuni companiilor care, după 2 august, au făcut afaceri cu oricine de pe lista întocmită de Departamentul de Stat. Se va clarifica faptul că lista include 39 de întreprinderi rusești de apărare și structuri de informații. Din care aproape jumătate este ocupată de Rostec și subsidiarele sale, inclusiv Rosoboronexport, un monopolist de stat pentru exportul și importul de arme. În plus, lista include Serviciul Federal de Securitate, Serviciul informații străineși Direcția Principală a Statului Major General.

Se clarifică faptul că nu doar companiile străine, ci și cele rusești care au colaborat cu sectorul apărării sunt în pericol. Aceste companii pot fi, de asemenea, pedepsite pentru tranzacții „semnificative” cu organizații de pe lista Departamentului de Stat. Acesta este motivul pentru care cea mai mare bancă privată rusă Alfa a anunțat la începutul lunii ianuarie încetarea serviciilor către întreprinderile interne de apărare. "Noi, din păcate, suntem nevoiți să limităm cercul de clienți (inclusiv din industria de apărare) pentru a nu cădea sub sancțiuni. Autoritățile înțeleg foarte bine acest lucru", a explicat coproprietarul Alfa Bank. Peter Aven.

Congresul a învestit responsabilitatea introducerii acestor sancțiuni președintelui american Donald Trump, care, la rândul său, a delegat competențele corespunzătoare Departamentului de Stat, care trebuie să se consulte cu Trezoreria în această problemă. Oficialii politicii externe americane au declarat în octombrie că monitorizează îndeaproape tranzacțiile din întreaga lume care ar putea fi supuse sancțiunilor. Cu toate acestea, departamentul nu a indicat dacă primele măsuri restrictive ar trebui să fie așteptate la sfârșitul lunii ianuarie, transmite RBC.

După cum a remarcat șeful departamentului de analiză al Institutului de Analiză Politică și Militară într-o conversație cu un corespondent Vestnik Kavkaza Alexandru Hramchikhin, principala lovitură a acestor sancțiuni va cădea asupra exporturilor de arme rusești. „Aici vorbim nu atât despre limitarea importurilor militare în Rusia, deoarece companiile rusești sunt sub sancțiuni similare de foarte mult timp și noile sancțiuni nu le afectează direct producția, ci despre problemele pentru partenerii noștri, potențialii cumpărători de arme rusești. Acum, Statele Unite încearcă să ne interzică să vindem arme și dezvoltare ulterioară Evenimentele vor depinde de modul în care se comportă partenerii noștri, care dintre ei consideră aceste sancțiuni americane periculoase și care dintre ei le va ignora”, a menționat el.

Moneda rusă se pregătește pentru ce e mai rău

Se așteaptă ca Statele Unite să anunțe noi sancțiuni împotriva Rusiei în 2018. Ele, de fapt, vor deveni primele sancțiuni financiare globale împotriva țării noastre (cele anterioare erau în principal de natură personală și sectorială) și pot afecta foarte grav economia rusă. Experții noștri au încercat să prezică ce îi așteaptă pe ruși și la ce, în primul rând, trebuie să acorde atenție pentru a supraviețui Anul Nou cu dificultăţi financiare minime.

Sancțiunile occidentale, în principal americane, împotriva Rusiei, introduse după anexarea Crimeei la țara noastră, pot fi împărțite în trei categorii: personale, care afectează anumiți oameni de afaceri, politicieni și funcționari, precum și companii de stat; sectoriale, acoperind sectoarele minier și bancar; economice, al cărei scop este de a perturba echilibrul relațiilor comerciale dintre Rusia și lumea exterioară în ansamblu.

Oligarhii ruși preiau Park Avenue

Oficialilor de rang înalt și oligarhilor apropiați guvernului li s-au luat vizele, întreprinderile miniere au fost nevoite să schimbe tehnologii și echipamente americane și europene pentru analogi asiatici, corporațiile de stat au pierdut accesul la împrumuturi străine. Economia rusă a fost zguduită, dar nu a dus la prăbușirea completă.

Între timp, Washingtonul ridică miza și se pregătește pentru țara noastră în 2018, care va fi marcat de Galben Câinii de Pământ, un nou pachet de restricții politice și economice. Noi sancțiuni vor începe să fie introduse treptat pe 29 ianuarie.

Și până în februarie, administrația americană trebuie să prezinte Congresului un raport detaliat cu „informații despre cei mai influenți oligarhi ruși”, relațiile acestora cu autoritățile, fapte de corupție, mărimea averilor lor și sursele de venit.

Ca urmare, ar trebui elaborat un proiect de lege, a cărui sferă de aplicare depășește cu mult măsurile care au fost luate până acum împotriva țării noastre. Nu numai cei mai bogați ruși, ci și membrii familiilor lor, precum și toți cei care fac afaceri cu ei în Occident, vor fi supuși unui control fără precedent.

Potrivit lui Daniel Fried, fost coordonator de sancțiuni pentru administrația fostului președinte american Barack Obama, oligarhii ruși au inundat Washingtonul cu lobbyiști și avocați, așa că este nevoie urgent de controlul asupra acestora.

Datoria bună merită alta

La rândul său, Trezoreria SUA va trebui să prezinte Congresului un raport până la începutul lunii mai cu privire la consecințele introducerii de noi posibile sancțiuni economice. Raportul nu înseamnă că vor fi introduse restricții, dar clarifică pentru ce să se pregătească. Congresul trebuie să confirme că noile restricții se încadrează în politica Washingtonului împotriva Moscovei. Nu există nicio îndoială că documentul va fi aprobat într-o formă sau alta - lista preliminară a sancțiunilor a fost deja aprobată de Senat și de președintele american Donald Trump.

Primul punct al noii directive privind sancțiunile comerciale este interzicerea achiziției de noi obligațiuni guvernamentale rusești de către investitorii americani și boicotarea tranzacțiilor cu emisiuni deja în circulație. Această măsură este prevăzută în Actul Countering America's Adversaries Through Sanctions, pe care Trump l-a semnat pe 2 august 2017.

Un atac asupra datoriei guvernamentale ruse ar putea deveni un factor serios de presiune asupra cursului de schimb al rublei. Întărirea monedei rusești față de dolarul american în perioada 2016-2017 s-a datorat în mare măsură activității ridicate a jucătorilor de schimb valutar. Nerezidenții au împrumutat dolari la rate mici în afara Rusiei, au convertit fondurile în ruble și au cumpărat OFZ-uri rusești cu ei, făcând astfel bani din diferența dintre ratele reale din SUA și Rusia.

Bank of America estimează că investitorii străini controlează 51 de miliarde de dolari din datoria suverană a Rusiei. Pentru obligațiuni împrumut federal(OFZ) reprezintă peste 37,2 miliarde de dolari.Banca Rusiei afirmă că în ultimele luni prezența nerezidenților pe piața OFZ s-a extins. Dacă în august ponderea lor în datoria guvernamentală rusă abia a ajuns la 30%, acum depășește 33%.

Intrările de capital la o asemenea amploare sprijină finanțarea deficitului bugetar rusesc și reprezintă o ancoră a stabilității cursului de schimb al rublei. Introducerea sancțiunilor împotriva OFZ-urilor poate provoca vânzarea acestora nu numai de către americani, ci și de către alți investitori. Potrivit Olga Sterina, șef al direcției de analiză a instrumentelor de datorie Uralsib, chiar dacă măsurile afectează doar emisiuni noi de obligațiuni, acestea vor duce la o reducere a pozițiilor străinilor în datoria suverană a Rusiei cu 10%, ceea ce echivalează cu o ieșire de capital. de peste 200 de miliarde de ruble.

Din cauza pierderii interesului pentru OFZ, încrederea în orice instrument de investiții rusești, inclusiv rubla, va scădea. Potrivit analistului principal de la TeleTrade Group, Mark Goikhman, o ieșire masivă a străinilor din OFZ ar putea aduce cursul dolarului la 65 de ruble. Va crește și rata inflației.

În acest caz, Rusia nu are multe rețete defensive. OFZ-urile valutare pot fi oferite cumpărătorilor autohtoni. Potrivit diverselor estimări, băncile autohtone au acumulat aproximativ 2 trilioane de ruble care nu sunt implicate în proiecte de investiții sau tranzacții de cumpărare și vânzare. Folosind aceste fonduri, ele ar putea neutraliza efectul nerezidenților care părăsesc OFZ-urile. Cu toate acestea, acest lucru ar necesita în continuare monedă, pe care bancherii ar căuta-o pe piața internă, alimentând cererea de dolari și euro.

De asemenea, Ministerul Finanțelor poate redirecționa plasarea OFZ către grupuri financiare care nu fac obiectul sancțiunilor, inclusiv din țările asiatice. Potrivit șefului Ministerului rus de Finanțe, Anton Siluanov, în viitorul apropiat, investitorii chinezi vor putea cumpăra OFZ-uri rusești imitate în yuani la Bursa de la Moscova. Adevărat, există și un moment neplăcut – cel mai probabil, Ministerul de Finanțe va trebui să majoreze dobânzile la acest tip de împrumuturi pentru a atrage finanțatori din Regatul de Mijloc.

Abonatul nu este la îndemână

Pe locul doi în noul program de sancțiuni al Washingtonului se află deconectarea Rusiei de la sistemul de operare interbancar SWIFT. Această restricție poate afecta fiecare cetățean al țării noastre care utilizează carduri bancare. SWIFT oferă schimb rapid de informații cu privire la plăți, garanții emise și scrisori de credit. Acest sistem este utilizat de aproximativ 11 mii de organizații din peste 200 de țări. Rusia este considerată unul dintre cei mai activi participanți la SWIFT: băncile noastre ocupă locul al doilea în lume în ceea ce privește numărul de tranzacții (a doua numai după instituțiile de credit americane) și al cincisprezecelea în ceea ce privește volumul tranzacțiilor.

Dacă este deconectată de la SWIFT, țara noastră riscă să se găsească în izolare financiară, întrucât întreaga structură bancară globală se bazează pe acest sistem. Acordurile de export și import vor fi pe cale de eșec, timpul și numărul de întârzieri în transferul de fonduri vor crește, iar operațiunile de tranzacție vor deveni mai scumpe. băncile rusești Va trebui să efectuați decontări interne prin conturi corespondente ale Băncii Centrale, iar pentru cele externe va trebui să negociați direct cu contrapartea. Vor exista intermediari care, pentru un anumit procent, vor ajuta la securizarea unei tranzacții prin SWIFT.

În general, procesul de schimb de informații financiare va deveni mult mai lent și mai costisitor, iar căutarea unor modalități alternative amenință să dureze mult timp, deoarece pe lângă viteză și preț, utilizatorii vor fi serios îngrijorați de gradul de protecție.

În același timp, dacă Washingtonul și, după aceasta, Uniunea Europeană, vor decide cu adevărat să pedepsească Rusia cu ajutorul SWIFT, atunci restricțiile vor afecta cel mai probabil doar o parte din băncile noastre. Chiar și luând măsuri similare împotriva Iranului la un moment dat, tarile vestice Doar 14 din 30 de instituții de credit au fost deconectate de la SWIFT.

Cu toate acestea, potrivit analistului senior de la Alpari Roman Tkachuk, „Deconectarea Rusiei de la SWIFT înseamnă deconectarea efectivă a sistemului bancar rus de cel global: cursul de schimb al dolarului ar putea sări la 70-80 de ruble, ceea ce ar fi un șoc semnificativ pentru internă. economie."

Diagrama de prăbușire a rublei

Experții se așteaptă la cele mai mari salturi valutare legate de confruntarea sancțiunilor în ajunul și imediat după adoptarea legii americane privind noile sancțiuni împotriva Rusiei și apoi pe măsură ce aceste pretenții sunt implementate. Prima s-ar putea întâmpla la cumpăna lunii ianuarie-februarie 2018 și există riscul ca ecourile sale să se facă simțite până în martie.

Saltul va fi asociat cu decizia Congresului SUA de a introduce un nou pachet de sancțiuni. „Nimeni nu se îndoiește că Washingtonul va înăspri presiunea asupra economiei ruse, dar încă nu este clar cât de departe sunt gata să meargă americanii de data aceasta: poate că procedura tranzacțiilor cu OFZ-uri va fi parțial determinată și poziția privind împrumuturile va fi confirmată. , iar problema menținerii accesului la SWIFT va fi lăsată până data viitoare.

Apropo, situația cu obligațiunile va fi relativ transparentă: atunci când randamentul OFZ-urilor rusești va crește, va deveni evident că jucătorii de schimb le cumpără urgent pentru vânzări în masă viitoare. În acest moment, randamentul OFZ poate crește de la actualul 4-5% la 9-10%. Când acest indicator va începe să scadă brusc, va fi clar că investitorii părăsesc acest instrument și este necesar să se pregătească pentru următoarea prăbușire a rublei”, crede Serghei Suverov, șeful departamentului de analiză al companiei de management BK-Sberezheniya.

Următoarea perioadă periculoasă pentru ruble ar trebui să fie așteptată în mai, când Trezoreria SUA va publica o prognoză cu privire la modul în care noile sancțiuni vor afecta situatia economica tara noastra. Dacă se confirmă cursul către desfășurarea programului de sancțiuni american, atunci lovitura poate fi dublă - următorul summit OPEC va avea loc în iunie, unde se poate lua decizia de a înceta acordul de limitare a producției de petrol, care va avea și un impact negativ. afectează ghilimelele rublei.

Experții nu se grăbesc să prezică viitorul mai îndepărtat al confruntării de sancțiuni dintre Rusia și Occident și modul în care această luptă va afecta valoarea monedei ruse. „Încă trebuie să trecem prin multe circumstanțe care vor afecta atât situația economică a Rusiei în ansamblu, cât și componentele acesteia - cursul de schimb al rublei, inflația, prețul petrolului”, crede Suverov. - În încercarea de a prezice viitorul, merită să ne bazăm atât pe factorii geopolitici deja menționați, cât și pe evenimentele obișnuite, în special, pe rezultatul reuniunilor băncilor centrale mondiale privind dobândă pe împrumuturi. Sunt posibile diverse mișcări - atât în ​​sus, cât și în jos. Un lucru este cert - economia rusă și rubla trebuie să apere pozițiile pe care le-au atins și să le mențină până la următoarea perioadă financiară. Cu toate acestea, va fi un an cald.”

Ajutor „MK”: Noi sancțiuni economice împotriva Rusiei:

În decembrie 2017, perioada maximă de finanțare pentru băncile rusești supuse sancțiunilor SUA a fost redusă de la 30 la 14 zile, iar pentru companiile de petrol și gaze - de la 90 la 60 de zile.

Din februarie 2018, interzicerea furnizării de tehnologii și servicii în noile proiecte ale companiilor de petrol și gaze sancționate se va aplica nu numai proiectelor rusești, ci și străine. Întreprinderile din industria feroviară, transporturilor și metalurgică pot fi incluse în listele de sancțiuni.

Președintele american Donald Trump ar putea avea singura autoritate de a impune sancțiuni împotriva investitorilor străini în conductele de export rusești, precum și altora. companiile rusești din listele de sancțiuni.

SOFIA, 30 martie. /TASS/. Bulgaria nu va aplica sancțiuni suplimentare împotriva Rusiei în legătură cu cazul Skripal. Prim-ministrul Boyko Borisov a anunțat acest lucru vineri, în urma unei reuniuni a Consiliului de Securitate sub guvernarea țării.

"Prin acțiunile noastre la reuniunea Consiliului UE și NATO, am oferit sprijin deplin Regatului Unit. Convocarea ambasadorului nostru la Moscova arată că am acordat cea mai serioasă atenție problemei. Dar așteptăm mai multe dovezi [de vinovăție a Rusiei] , dacă există, și noi sancțiuni, inclusiv expulzarea diplomaților, să acest moment nu va lua măsuri. În calitate de președinte al Consiliului UE, trebuie să menținem canale de comunicare cu Rusia, aceasta este responsabilitatea noastră”, a spus Borisov.

Premierul a precizat că ambasadorul bulgar Boyko Kotsev se va întoarce la Moscova peste o săptămână, imediat după sărbătorile pascale.

Consiliul de Securitate din cadrul guvernului bulgar include membri ai Cabinetului de Miniștri, șefi ai serviciilor speciale și un reprezentant al președintelui Bulgariei și este condus de prim-ministru.

Scandal în parlament

Discuția despre cazul Skripal în parlamentul bulgar a stârnit un scandal vineri. Partidul Socialist Bulgar (BSP) de opoziție a propus ca parlamentarii să adopte o declarație generală în legătură cu situația din cauza Skripal și criza diplomatică globală. Liderul socialist Cornelia Ninova a propus să includă în mesaj o declarație că „Bulgaria este pentru pace, care se realizează prin dialog, și nu prin arme și amenințări”, subliniind că „țara apără principiile adevărului și prezumția de nevinovăție” și nu nu intenționează să ia măsuri împotriva diplomaților ruși până când nu vor fi prezentate dovezi incontestabile.

"Nimeni nu a oferit dovezi incontestabile. Și probabilitatea nu înseamnă o garanție. Nimeni nu a fost vreodată condamnat pentru o [crimă] probabilă", a subliniat Ninova.

Președintele grupului parlamentar al partidului de guvernare „Cetățeni pentru Dezvoltarea Europeană a Bulgariei” Țvetan Țvetanov s-a pronunțat împotriva acesteia, acuzând opoziția că lucrează în mod deliberat la ieșirea țării din UE. El a subliniat, de asemenea, că poziția Bulgariei în cazul Skripal trebuie să fie în concordanță cu orientarea euro-atlantică, iar solidaritatea UE în această problemă este extrem de importantă.