آخر مرة قبل التقاعد. يقدم ميدفيديف تقاريره إلى مجلس الدوما

الاقتصاد، الرعاية الصحية، المشاريع الكبرى، المواضيع الاجتماعية. ديمتري ميدفيديف اليوم - مع تقرير كبير في مجلس الدوما. خطاب رئيس الوزراء أمام النواب هو حدث سنوي، وعادة ما يتحدث عما تم إنجازه خلال الأشهر الـ 12 الماضية. لكن ليس الآن. هذه المرة كل شيء أكبر: نتائج ست سنوات من عمل مجلس الوزراء، بالطبع، مع الأخذ بعين الاعتبار الأحداث الأخيرة. وبدأ الخطاب حوالي الظهر، ولا يزال رئيس الوزراء في أوخوتني رياض.

ويطلب الدستور من السلطة التنفيذية تقديم تقرير سنوي إلى السلطة التشريعية. ولكن هذا التقرير في البرلمان غير عادي - رئيس الوزراء يلخص نتائج ست سنوات. لقد عمل هذا المكتب الأطول في تاريخ روسيا الحديثة. لكن بعد السابع من مايو/أيار، وهو تاريخ تولي الرئيس منصبه، سيتم تشكيل حكومة جديدة. ووصف رئيس الوزراء اليوم التقرير بأنه “الأخير لهذه الحكومة”.

بشكل عام، كان التقرير متفائلاً جداً. وبحسب ميدفيديف، تمكنت حكومته من إيجاد سبل للخروج من أصعب المواقف. ووصل رئيس الوزراء إلى مجلس الدوما بعد أيام قليلة من فرض الولايات المتحدة عقوبات جديدة على روسيا، مما أدى إلى عدم الاستقرار في سوق الأوراق المالية وانخفاض قيمة العملة الوطنية. ولكن وفقاً لميدفيديف فإن أحداً لن يتمكن من الحد من تنمية روسيا.

"هذه السنوات الست، من الواضح تمامًا، هذه ليست مبالغة، وليست مجازيًا، كانت سنوات من الاختبار. اختبار لقوة اقتصادنا. لم يسبق لها أن تلقت هذا العدد من الضربات القوية مرة واحدة في مثل هذه الفترة القصيرة. ويشمل ذلك الأزمة المالية العالمية، وانهيار أسواق السلع الأساسية، والعقوبات، وإغلاق الأسواق المالية والتكنولوجية. إن أي اقتصاد، حتى الأكثر صحة، ليس محصناً ضد مثل هذه الصدمات، ولكن في اقتصادنا، مع مشاكله البنيوية، كان هذا يهدده ببساطة بالكارثة. لكننا لم ننجو فحسب، بل بدأنا في التطور، بغض النظر عن مدى صعوبة محاولتهم إيقافنا من الخارج.

وخلافًا للحس السليم، فقد بدأوا في أمريكا وأوروبا في فرض دور العدو بعناد على بلدنا وحاولوا ويحاولون إخراجنا من السياسة العالمية للعلاقات الاقتصادية العالمية. وبالمناسبة فإن القرارات الأخيرة للإدارة الأمريكية في هذا المجال هي محاولة لمحاربتنا من خلال المنافسة غير العادلة. الحد من تطورنا، وخلق التوتر في الاقتصاد في أسواق الصرف الأجنبي والأوراق المالية. وليس هناك شك في أننا سوف نتأقلم مع هذا الضغط. لقد تعلمنا بالفعل كيفية القيام بذلك، وسوف نحول كل هذه الإجراءات في نهاية المطاف لصالح اقتصادنا، وتنميتنا الاقتصادية. وقال ديمتري ميدفيديف: "لكن دعونا لا ننسى أولئك الذين يواصلون هذه السياسة المناهضة لروسيا، أولئك الذين يضرون ببلادنا".

وسئل ميدفيديف عن رد فعل موسكو المحتمل على العقوبات الأمريكية. ووفقا لرئيس الوزراء، يجب أن تكون إجراءات الاستجابة محسوبة وكافية ولا تسبب ضررا لنا.

بشكل عام، على مر السنين، أدركت البلاد أنها بحاجة إلى الاكتفاء الذاتي. يتم إنتاج المزيد والمزيد من المنتجات الصناعية الخاصة بنا. لقد تعلمت روسيا كيفية تحويل التحديات إلى حوافز للتنمية. لقد وصف ميدفيديف الأعوام الستة الماضية بأنها "فترة من البناء العظيم". هذه كميات قياسية من المساكن المشيدة، وأوليمبي سوتشي، والمرحلة الأولى من مطار فوستوشني الفضائي، والمرافق الرياضية لكأس العالم لكرة القدم في روسيا، وتحديث خط بايكال-آمور الرئيسي والسكك الحديدية العابرة لسيبيريا. أما على الصعيد الاجتماعي، فقد تم اتخاذ التدابير اللازمة لزيادة معدل المواليد وخفض معدل الوفيات. وزاد عدد سكان البلاد بنسبة 2.7% على مدى ست سنوات، ليصل إلى ما يقرب من 149 مليون نسمة.

"هناك الكثير من المؤشرات التي تصف مدى سرعة تحرك البلاد، والحالة التي يمر بها الاقتصاد. ولكن هناك مؤشر واحد هو الأكثر أهمية، إذا أردت، وهو مؤشر اصطناعي، يصف الصورة الكاملة للحياة في الدولة، في بلدنا. هذا هو متوسط ​​العمر المتوقع. على مدى السنوات الست الماضية، نمت بمقدار عامين ونصف. اليوم، بلغ متوسط ​​العمر المتوقع في بلدنا مستوى قياسيا، حوالي 73 عاما. ومع ذلك، هذا رقم متوسط، تحتاج أيضًا إلى فهمه. لقد تجاوزنا عتبة السبعين عاما التي يعتقد علماء الديموغرافيا أنها تفصل البلدان النامية عن البلدان الأكثر تقدما. وقال ديمتري ميدفيديف: "هذه قفزة نوعية سمحت للرئيس بتحديد هدف جديد - بحلول نهاية العقد المقبل، يجب أن يكون متوسط ​​العمر المتوقع أكثر من 80 عاما".

كما سُئل ميدفيديف عن حل مشاكل المساهمين والمساعدة المالية للمناطق التي يعتمد عليها مستوى رواتب موظفي القطاع العام. بشكل عام، يتم تنفيذ المراسيم الرئاسية الصادرة في شهر مايو، ولكن هناك عمل يتعين القيام به.

"نحن نفهم جيدًا أن الفقر يظل المشكلة الأكثر إلحاحًا في البلاد، وربما الأكبر. ولكن ما تمكنا من القيام به خلال هذه السنوات الثلاث، للأسف، ليس كافيا لهزيمته. لقد تم اتخاذ الإجراءات وسيتم اتخاذها. لقد اتخذنا خطوات جدية لرفع الحد الأدنى للأجور إلى مستوى الكفاف لأول مرة في تاريخ روسيا الحديثة. ومنذ عام 2013، تضاعف تقريباً، كما هو معروف. من 1 مايو سيكون 11163 روبل. وسيؤثر هذا على أكثر من ثلاثة ملايين شخص. علاوة على ذلك، يعمل نصفهم في القطاع العام. وتساءل زملاء من روسيا المتحدة عما إذا كانت المناطق ستجد أموالاً لزيادة الرواتب. والواقع أن الوضع هناك ليس دائماً الأسهل، نظراً لزيادة الحد الأدنى للأجور. أريد أن أقول صراحة أننا سنقدم الدعم بالتأكيد. وقال ديمتري ميدفيديف: "لقد خصصنا بالفعل 36 مليار روبل من صندوق الاحتياطي الحكومي لهذه الأغراض".

أثناء التحضير للتقرير، أجرى ديمتري ميدفيديف سلسلة من المشاورات مع كافة فصائل مجلس الدوما. المعارضة لديها دائما شكاوى. انتقد الشيوعيون وحزب روسيا العادلة اليوم عمل الكتلة المالية والاقتصادية التابعة للحكومة. الديمقراطيون الليبراليون راضون عمومًا عن عمل مجلس الوزراء - فهم يحتاجون فقط إلى الحد من تصدير العملات الأجنبية من البلاد وخفض ضريبة القيمة المضافة. وروسيا المتحدة مستعدة لدعم مجلس الوزراء، الذي كان عليه أن يعمل في ظل الظروف الصعبة الناجمة عن العقوبات الغربية وعدم الاستقرار في الأسواق العالمية.

ولا تحدد لوائح مجلس الدوما الوقت الذي يمكن لرئيس الوزراء أن يتحدث فيه. ولا يزال التقرير مستمرا. وطلب ميدفيديف من النواب مسبقا التحلي بالصبر.

“على جدول الأعمال تشكيل حكومة ثقة الشعب وتعافي البلاد من الأزمة الحقيقية. إن "روسيا الموحدة" وحكومة ميدفيديف لا تستطيعان الاضطلاع بهذه المهمة". صرح بذلك للصحفيين رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الروسي، رئيس فصيل الحزب الشيوعي في مجلس الدوما، جينادي زيوجانوف، حسبما ذكر الموقع. kprf. رو

وأشار زعيم الحزب الشيوعي الروسي إلى أن "خطاب الرئيس في مارس/آذار حدد ثلاثة أهداف استراتيجية". – الوصول إلى المعدلات العالمية للتنمية الاقتصادية. اليوم هم 3.5 في المئة. أن نضمن أن تكون بلادنا ضمن أقوى خمس دول وأكثرها تقدماً. والتغلب على الفقر. لكن الميزانية التي صوتت عليها روسيا الموحدة أمس بدعم من الجيرينوفيين لا توفر أي فرصة لحل هذه المشكلة..

"لقد أصررنا على ميزانية تطوير تبلغ 25 تريليون روبل. لقد اقترحنا 12 قانونًا لحل هذه المشكلة. لقد عقدنا جلسات استماع مكثفة حول التخطيط الاستراتيجي وخبرة قادتنا الذين يترأسون مناطق إيركوتسك ونوفوسيبيرسك وأوريول. لقد قدمنا ​​مشاريع قوانين بشأن السياسة الصناعية والتخطيط الاستراتيجي، والتي أيدها مجلس الدوما ووافق عليها الرئيس. لكن الحكومة أخرت تنفيذها لمدة ثلاث سنوات تقريبًا., – وأشار زعيم الشيوعيين الروس.

"إن الميزانية المعتمدة تلغي هذا الاحتمال تمامًا للسنوات الثلاث المقبلة. وإذا تكررت سياسة مماثلة خلال إعداد موازنة العام المقبل، فإن ذلك يعني تقويضاً كاملاً للوعود التي قدمها الرئيس للبلاد والتي صيغت في خطابه”., –قال جينادي زيوجانوف.

إن الكتلة الليبرالية، التي عززت نفسها في حكومة ميدفيديف بعد الانتخابات الرئاسية، تتصرف في رأيي بشكل استفزازي تماما. إنه يلقي في المجتمع قرارًا واحدًا، مشروعًا تلو الآخر، مما يؤدي إلى شل المجال الاجتماعي تمامًا وتصفية روسيا وتدمير الدولة. تقويض الاختراقات التكنولوجية في المستقبل", – حذر زعيم الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي.

"لقد اعتقدنا أنه من الضروري، أولاً وقبل كل شيء، تخفيض ضريبة القيمة المضافة من أجل تقليل تكلفة الإنتاج وفتح الفرص للإنتاج عالي التقنية. ولكن بدلا من ذلك حصلوا على زيادة في ضريبة القيمة المضافة., – وأشار.

"كنا نعتقد أنه في سياق التدفقات الضخمة من النفط الذي نبيعه في الخارج، كان من الممكن تنظيم معالجته المتقدمة، وخفض أسعار موارد الطاقة وبالتالي فتح الفرص للتنمية المستدامة لجميع الصناعات، بما في ذلك الصناعات الصغيرة والمتوسطة". - الشركات الحجم. لكننا نحصل على سياسة معاكسة تماما”. – وأكد زعيم الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي.

"إنهم يقدمون قانونًا لإصلاح نظام التقاعد، وهو ما يسرق البلاد ويهين جميع المواطنين ويقوض الثقة في الحكومة. انهارت تقييمات الرئيس وروسيا الموحدة بنسبة 20 بالمائة تقريبًا. الانتخابات في بريموري وخاكاسيا وخاباروفسك وفلاديفوستوك هي تأكيد بليغ على ذلك. ومحاولات استبدالها بكل أنواع التزييف لم تعد تخدع الشعب”. – وأشار جينادي زيوجانوف.

"إن الدرس الأيديولوجي، الذي كان يساعد السلطات، لم يعد يعمل اليوم؛ لقد أدى إلى انهيار كبير. بعد ذلك، تم تقديم قانون بشأن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية من أجل تدميرها. بيع مرة أخرى ووضع المال في جيوبك. وراء هذا يكمن زعزعة الاستقرار الكامل للإدارة الطبيعية للحياة الداخلية. انظر إلى مصير عشر مدن في أوكرانيا تتجمد. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه لا توجد خدمة داخلية تخضع لسلطة حقيقية. الجميع يضعها في جيوبهم، متناسين أنهم بحاجة لتدفئة المستشفيات والمدارس وأنهم بحاجة إلى توفير التدفئة للمناطق السكنية”. – حذر زعيم الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي.

وأضاف: «الاقتراح الذي قدمته حكومة ميدفيديف في هذا الصدد، في رأيي، استفزازي تماما. يجعل من المستحيل توفير وسائل النقل العادية. ويجعل من المستحيل توصيل الأدوية إلى المناطق النائية. إنه يقوض القدرة على إدارة الخدمات العامة." – هو قال.

"لقد تشاورت مع كبار القادة في المدن الكبرى. قالوا: "هذا يحرمنا تمامًا من القدرة على إدارة الإسكان والخدمات المجتمعية بشكل صحيح". إن الخط السياسي الذي اتبعته روسيا الموحدة في الآونة الأخيرة يشوه خطاب الرئيس ويشكل خطورة بالغة على مجتمعنا., – يقول جينادي زيوجانوف.

"برنامجنا "عشر خطوات لحياة كريمة" هو وثيقة أساسية. ونواصل تطوير وتنفيذ تجربة المؤسسات الوطنية في إطار هذا البرنامج. اليوم، تلخيصًا لعملهم هذا العام، يمكننا أن نقول بأمان أن مؤسساتنا الوطنية، سواء كانت مؤسسة كازانكوف في ماري إل، أو مؤسسة جرودينين في منطقة موسكو، أو مؤسسة بوغاتشيف في منطقة ستافروبول، أو مؤسسة سوماروكوف في منطقة إيركوتسك، قد نجحت. لتكون الافضل. إنهم الأفضل من جميع النواحي. أعلى راتب هناك. بالنسبة لسوماروكوف فقد تجاوز 100 ألف روبل. هناك حزمة اجتماعية كاملة. هناك ضمانات لكل مواطن من السكن العادي والمرافق والمرافق الاجتماعية. هناك احتمال للمستقبل هناك. هناك وظائف. ولا يوجد أي غيلان وسيط يسرقون المواطنين ويدمرون المجال الاجتماعي”., – قال زعيم الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي.

"إننا ندعو جميع المواطنين إلى تعزيز جهودهم بشكل أكثر فعالية حول القوى الوطنية الشعبية. على جدول الأعمال تشكيل حكومة ثقة الشعب وإخراج البلاد من أزمة حقيقية. ولا تستطيع روسيا الموحدة، ومعها حكومة ميدفيديف، الاضطلاع بهذه المهمة. علاوة على ذلك، فإن القوى الليبرالية بقيادة كودرين، بشكل عام، تقترح رفع الراية البيضاء وتسليم البلاد للمنتصرين., – دعا جينادي زيوجانوف.

نعتقد أن هذه السياسة أكثر غدراً وغير مقبولة على الإطلاق بالنسبة لبلدنا. نحن ندخل العام الجديد ونلخص النتائج. وتظهر نتائج هذا العام بوضوح في الموازنة الحالية. وأضاف: “إنه لا يستجيب لأي تحدٍ موجود في العالم ولأي نقطة تم صياغتها في خطاب الرئيس”. – لخص زعيم الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي.

حظيت حكومة ميدفيديف بإشادة كبيرة من أكبر فصيل في مجلس الدوما. ومثل "روسيا الموحدة" المتحدث فياتشيسلاف فولودين، الذي أشار في كلمته إلى أن روسيا استجابت بشكل كاف وفعال لجميع تحديات السنوات الأخيرة.

حول هذا الموضوع

وقال فولودين: “نحن نتعرض لضغوط مفتوحة وعدوانية، لكن الدول الغربية فشلت في تحقيق هدفها وتدمير اقتصاد البلاد”.

ووفقا له، كان الضغط موجودا دائما - سواء خلال الإمبراطورية الروسية، أو في ظل الاتحاد السوفييتي، أو في التسعينيات من القرن الماضي. "لكن اليوم، عندما بدأت بلادنا تتطور بوتيرة أكثر نشاطا، عندما بدأت تشكل منافسة حقيقية، اكتسب هذا الضغط طابعا صريحا وعدوانيا. تهدف العقوبات المعلنة ضد بلدنا إلى وقف تطور روسيا". وأشار المتحدث.

لقد استجبنا للتحدي الذي يواجهنا بكرامة وكفاءة. لقد تمكنا من ضمان الاستدامة والاستقرار في مجال الاقتصاد الكلي، وفي تطوير القطاع الحقيقي للاقتصاد، وفي حل المشاكل الاجتماعية.

ومن بين نجاحات الحكومة، أشار فولودين إلى انخفاض مستوى التضخم: في عام 2017 بلغ 2.5% وكان الأدنى في العقد السابق. بالإضافة إلى ذلك، تمت استعادة النمو الاقتصادي في البلاد، وتم إنشاء نظام مدفوعات وطني، ويجري تنفيذ برنامج استبدال الواردات بنشاط.

وقال فولودين: "لقد تمكنت الحكومة من تنفيذ المهام الرئيسية التي تم تحديدها في المراسيم الرئاسية الصادرة في مايو. ولم يكن الأمر سهلاً".

كما وضع رئيس مجلس الدوما ديمتري ميدفيديف كمثال لأعضاء الحكومة الآخرين. وأشار رئيس مجلس الوزراء إلى أن رئيس مجلس الوزراء أجاب على أسئلة النواب لمدة ساعة ونصف. ودعا الوزراء إلى الإجابة على الأسئلة بنفس التفاصيل خلال "ساعات العمل الحكومية" في مجلس الدوما.

تقليديا، أعرب زعيم الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي جينادي زيوجانوف ورئيس حزب روسيا العادلة، سيرجي ميرونوف، عن عدم موافقتهما على التقييم الإيجابي لعمل الحكومة. الشيوعي الرئيسي في البلاد غير متأكد من أنه بعد تغيير الحكومة، سيتغير شيء ما بشكل خطير. كما يرى أن الحرب قد أُعلنت على روسيا وأن الأمر يتطلب الرد المناسب.

كان سيرجي ميرونوف، الذي لم يلاحظ أي تغييرات في البلاد، غاضبا من حقيقة أن الحكومة فشلت في حل مشكلة اجتماعية واحدة بشكل منهجي. وفي رأيه، انتهى إصلاح التعليم بانخفاض المستوى التعليمي للسكان. توصل ميرونوف إلى نتيجة مماثلة فيما يتعلق بإصلاح الرعاية الصحية.

لسبب ما، لفت زعيم LDRP الانتباه إلى مشاكل التخلص من النفايات. مشكلة مدافن النفايات، في رأيه، تأتي من العصر السوفيتي. اقترح فلاديمير جيرينوفسكي بطريقته المعتادة ملء التندرا بالنفايات. "إنه بلد ضخم، فلنأخذ القمامة إلى مكان لا يعيش فيه أحد. دعونا نملأ التندرا بهذه القمامة. لا يوجد أحد لتنظيم مسيرات هناك، ومعارضة موسكو لن تذهب إلى هناك، ولن تصل إلى هناك". قال رئيس الحزب الديمقراطي الليبرالي: "إما على الرنة أو سيرًا على الأقدام".

وأشار مجتمع الخبراء، في تعليقه على تقرير ديمتري ميدفيديف في مجلس الدوما، إلى ثقته وانفتاحه على النواب في جميع القضايا. ويعتقد عالم السياسة ديمتري فيتيسوف أنه "بالنظر إلى أن ميدفيديف التقى بالرئيس قبل خطابه، فإن الكرملين يعتبر عمله ناجحا. وهذا يعني أنه سيبقى على رأس الحكومة الجديدة".

في رأيه، شعر ميدفيديف براحة تامة بشأن أوخوتني رياض وهذا يدل على أن هناك حوارًا معقولًا وتفاعلًا عمليًا بين مجلس الدوما والحكومة، مما يسمح لهما بالعمل معًا. كما لفت الخبير الانتباه إلى أن رئيس مجلس الدوما أوضح في كلمته أهمية العمل المشترك بين النواب والحكومة.

وقال فيتيسوف: "لقد اهتم فولودين أيضًا بمراقبة تنفيذ القوانين. وهو على حق في أن القوانين الفعالة في كثير من الأحيان لا تعمل ببساطة بسبب عدم السيطرة على تنفيذها".

وتعمل الحكومة وفق الأجندة التي يضعها الرئيس. لقد اهتم ميدفيديف بكل من المهام الاستراتيجية التي عبر عنها بوتين مؤخراً في تقريره.

يعتقد العالم السياسي أن الحكومة تدرك أهمية تطوير العلوم والتقنيات الذكية للغاية ونظام التعليم. هذه علامة جيدة لفيتيسوف. نفس موقف الحكومة تجاه الأقاليم وسياسة ميزانيتها.

وأشار عالم السياسة أليكسي موخين إلى أن خطاب رئيس الوزراء في مجلس الدوما يمكن اعتباره الأخير لمدة ست سنوات. وقال الخبير: "ركز ميدفيديف على المجال الاجتماعي، وهو ما كان متوقعا. ووعدت المناطق بتخصيص 10 مليارات دولار سنويا".

واعترف ميدفيديف علناً بعدم اتخاذ التدابير الكافية لهزيمة الفقر في البلاد. يعتبر موخين هذه المشكلة خطيرة للغاية، على الرغم من الزيادة الملحوظة في الحد الأدنى للأجور في السنوات الأخيرة.

ووصف الخبير السياسي خطاب رئيس الحكومة بالمتوازن. وأشار أليكسي موخين إلى أن "اندماج ميدفيديف في جدول الأعمال الرئاسي يمنحه الأسباب التي تجعل النواب يقيمون خطابه بشكل إيجابي بشكل عام". وفي رأيه، أظهر رئيس مجلس الدوما فياتشيسلاف فولودين والتسلسل الهرمي التنفيذي اليوم روحًا بناءة وتفاؤلًا بالمستقبل.

واستمر خطاب ديمتري ميدفيديف في مجلس الدوما أكثر من ساعة، ثم أجاب رئيس الوزراء على أسئلة النواب لمدة ساعة ونصف. وفي افتتاح تقريره، أشار ميدفيديف إلى أن روسيا قطعت خلال ست سنوات طريقاً أمضت دول أخرى عقوداً من الزمن عليه، حتى من دون فرض عقوبات.

أما السنوات الست الماضية، التي عمل خلالها التشكيل الحالي للحكومة، فقد كانت، بحسب ميدفيديف، سنوات اختبار. وشدد على أن "هذا اختبار لقوة اقتصادنا. ولم يحدث من قبل في مثل هذه الفترة القصيرة أن تلقى مثل هذا العدد من الضربات القوية في نفس الوقت". ووفقا له، فإن من بين المشاكل التي كان لا بد من حلها هي الأزمة المالية العالمية، فضلا عن انهيار أسواق السلع الأساسية، والعقوبات، وإغلاق الأسواق المالية والتكنولوجية.

وأعرب رئيس الوزراء عن ثقته في أن روسيا ستكون قادرة على مواجهة الضغوط الأمريكية في شكل جولة أخرى من العقوبات. ونتيجة لذلك، فهو متأكد من أن البلاد ستستخدمها لصالح اقتصادها. وفي حديثه عن نتائج عمل الحكومة في المجال الاقتصادي، أشار ديمتري ميدفيديف إلى أن مجلس الوزراء فعل الكثير في مجال القضاء على الفقر.

لقد اتخذنا خطوات جادة. تم رفع الحد الأدنى للأجور إلى مستوى الكفاف لأول مرة في تاريخ روسيا الحديثة.

وهذا، في رأيه، سيؤدي إلى حقيقة أن الفرق بين الرواتب في المناطق المختلفة سوف يصبح أصغر. وخلال الفترة الماضية، تمكنت الحكومة، بحسب رئيس الوزراء، من رفع أجور موظفي القطاع العام إلى المستوى المتوسط ​​بالنسبة لاقتصاد المنطقة. وهكذا، على حد قوله، تم استيفاء متطلبات مراسيم رئيس الدولة الصادرة في مايو.

ويشعر ميدفيديف بالثقة في أن الاقتصاد الروسي اجتاز اختبار الإجهاد في السنوات الأخيرة بشكل كاف ويستعد للاستجابة للتحديات التكنولوجية العالمية. وفقًا لرئيس الوزراء، بفضل التدابير المستهدفة لمكافحة الأزمات، لم يكن من الممكن فقط الحفاظ على الوضع وتكييف القطاع الحقيقي والنظام المالي مع الظروف الجديدة، ولكن أيضًا دعم الناس والمناطق الأكثر ضعفًا والصناعات والمؤسسات.

وبحسب رئيس الوزراء، فقد قام النواب وأعضاء مجلس الوزراء بشكل مشترك بحل أصعب المشاكل في تنمية البلاد، وإيجاد الحلول المثلى لأصعب المواقف. وشكر دميتري ميدفيديف نواب مجلس الدوما على عملهم المشترك، مشيراً إلى أن خطاب اليوم حول نتائج عمل الحكومة هو التقرير الأخير لتكوينها الحالي.

مع تقرير للنواب عن العام الماضي. RG تنشر النص الكامل لخطاب رئيس الوزراء.

دميتري ميدفيديف:عزيزي فياتشيسلاف فيكتوروفيتش (ف. فولودين)، أعزائي النواب في مجلس الدوما، زملائي الأعزاء! أقدم اليوم تقريرا عن أنشطة الحكومة لعام 2016 إلى نواب الدورة السابعة الجديدة. لقد تعاونا مع العديد منكم، وعملنا في مجلس الدوما السابق، وبالتالي فإن نتائج عمل عام 2016 هي، إلى حد ما، نتيجتنا المشتركة. ولا يزال هناك مستوى جيد وقريب جدًا من التفاعل مع الدوما المتجدد، وقد اتضح ذلك خلال جلسة الخريف الأولى. وأود أن أتقدم بالشكر الجزيل للنواب في الدورة السابقة والحالية على عملهم المشترك.

في المجموع، نظر مجلس الدوما خلال العام الماضي واعتمد 284 مشروع قانون حكومي، والتي أصبحت الآن قوانين. بدأت التركيبة الجديدة للبرلمان في العمل فورًا بعد الانتخابات - خلال دورة الخريف، تمت الموافقة على 91 مشروع قانون حكومي، والآن هناك أكثر من 270 مشروعًا آخر في مراحل مختلفة من الدراسة. بما في ذلك مشاريع القوانين المهمة التي تهدف إلى تحسين جودة الطب الشرعي الفحص، وفعالية مكافحة الهجمات السيبرانية، وتقليل عدد الاختناقات المرورية، وجعل حركة المرور آمنة. أحد مشاريع القوانين المهمة هذه، التي تمت مناقشتها بنشاط في العام الماضي، والتي كان رد فعل مواطنينا عليها حادًا للغاية، هو "بشأن البستنة والبستنة النباتية والزراعة الريفية". لقد مرت كل هذه المشاريع بالفعل بالقراءة الأولى. أطلب من زملائي النواب المحترمين أن يشاركوا بنشاط في هذه القوانين وغيرها من مشاريع القوانين المهمة. تعتمد الطريقة التي يعيش بها مواطنو بلدنا إلى حد كبير على مدى جودة عملنا.

هذا العام، بناءً على طلب زملائي النواب، قمنا بتغيير شكل تقرير الحكومة بشكل طفيف، كما قال فياتشيسلاف فيكتوروفيتش للتو. قرروا التركيز بشكل رئيسي على الإجابات والمناقشات. وفي تقريري، سأتناول بإيجاز - باختصار إلى حد ما بالطبع - النتائج الرئيسية لهذا العام.

إذا تحدثنا عن الأحداث السياسية، فمن المؤكد أن الحدث السياسي الرئيسي كان انتخابات مجلس الدوما. لقد حدد يوم تصويت واحد المسار الاستراتيجي الذي ستسلكه روسيا في الدورة السياسية المقبلة. وأظهر أن أهم شيء في عمل السلطة بالنسبة لمواطني بلدنا هو الاتساق والمسؤولية عن القرارات المتخذة، والقدرة على سماع الوعد والوفاء به، للفوز بصدق ونظيف. وبوصفي رئيسا للحكومة ورئيسا لحزب روسيا الموحدة، فإنني على يقين من أن هذا صحيح. لقد صوت الناس لصالح الاستقرار، وفي الوقت نفسه، صوت مواطنونا لصالح التنمية، ولكي نفعل كل شيء لتحسين حياة الناس، حتى يصبح النجاح حقًا هو قاعدة الحياة في بلدنا. هذا هو المطلب السياسي الرئيسي للمجتمع اليوم. وأنا على ثقة من أن هذا الطلب سيستمر خلال الحملة الرئاسية المقبلة. ومن الطبيعي أن يكون الصراع جدياً، كما هو الحال في أي سباق رئاسي. ولكنني أود أن أؤكد بشكل خاص في هذه القاعة: أننا لم نحول قط الصراع السياسي إلى حرب، ولا ننوي القيام بذلك. أنا وأنت نفهم جيدًا أن لدينا اليوم ما يكفي من الصعوبات، وإذا أهدرنا الوقت على الشعبوية، والمضاربات، وتأجيج الصراعات الفارغة، فلن يستفيد من ذلك سوى أولئك الذين لا يهتمون كثيرًا بالطريقة التي ستعيش بها روسيا، أولئك الذين يريدون عزل وعزل روسيا. إضعاف بلادنا. بالطبع، هذا لا يعني أنه لا يمكن أن يكون بيننا خلافات، فهذا أمر طبيعي تمامًا. لكنني أريد أن أؤكد بشكل منفصل، على وجه التحديد: خلافاتنا، على الرغم من كل الاختلافات في مناهج الأحزاب السياسية والأيديولوجيات، تتعلق بطرق تحقيق الهدف الرئيسي. ما هو هذا الهدف؟ لدينا هدف مشترك - تطوير البلاد لتوفير حياة مزدهرة للناس. وبهذا المعنى، كان العام الماضي مهمًا جدًا بالنسبة لنا. لم يكن الأمر سهلا حقا، مثل السابقين، فقد حدث في وضع توفير الموارد الصارمة، لكنه أعطانا الشيء الرئيسي - أصبح عاما من الفرص الواعية.

وفي السياسة ـ رغم كل الضغوط الخارجية ـ أدركنا بطريقة جديدة إمكانيات مقاومتها، بل وأيضاً التقدم في تعزيز مصالحنا. وفي الاقتصاد، اكتسبنا فهماً جديداً لإمكانيات الاستجابة الظرفية لظواهر الأزمة، بل وأيضاً خلق مصادر جديدة للنمو. لقد اكتسبنا وعيًا جديدًا بالفرص المتاحة في بلدنا. تمامًا مثل حقيقة أنه يتعين علينا الاعتماد على أنفسنا فقط. لقد استمروا في الضغط علينا من خلال العقوبات (وهذا أمر شائع بالفعل، وعلى الأرجح لفترة طويلة جدًا)، وكان النفط رخيصًا. بقي كل هذا، لكننا تعلمنا الاستفادة من الوضع عندما دخلنا في صراع تنافسي على القيادة في الأسواق المحلية والأجنبية. واليوم، لم تعد هناك تحديات تخيفنا، بل على العكس من ذلك، فهي تعطينا حافزاً للتطور. وهذه الثقة في قدرات الفرد بدأت تؤتي ثمارها بالفعل. بعد كل شيء، فإن اقتصادنا يتطور، على الرغم من حقيقة أننا جميعا توقعنا كارثة من أماكن مختلفة، بما في ذلك من الخارج. وحتى أولئك الذين يصعب الشك في تعاطفهم مع بلدنا يرون تقدمًا.

أود أن أقول بضع كلمات عن هذه التقييمات. جميع التقديرات مشروطة، لكنها لا تزال مهمة. وقد غيرت أكبر وكالتي تصنيف من "الثلاثة الكبار"، أعني "فيتش" و"موديز"، توقعاتهما للاقتصاد الروسي من "سلبي" إلى "مستقر" خلال الأشهر الستة الماضية. ورفعت شركة أخرى، ستاندرد آند بورز، التصنيف إلى "إيجابي". وبحلول نهاية العام، قد تعود روسيا مرة أخرى إلى فئة الدول ذات التصنيف الاستثماري. وهذا يعني فرصا إضافية لتدفق التمويل وحل المشاكل الأخرى.

وفي تصنيف القدرة التنافسية العالمية، صعدت بلادنا إلى المركز 43 في العام الماضي، وهو أمر ليس سيئا بالنظر إلى المسار الذي سلكناه. وأود أن أؤكد بشكل منفصل أن مراكزنا في نمو للسنة الرابعة على التوالي، وهذا في سياق الأزمة المالية. نحن نتقدم باستمرار إلى الأمام في تصنيف ممارسة الأعمال التجارية الذي يصدره البنك الدولي، والذي يقيم جودة مناخ الأعمال. وهنا أيضًا تكون التغييرات مهمة - فقد ارتفعنا بمقدار 80 مركزًا على مدى السنوات الخمس الماضية. يرجى ملاحظة - 80 وظيفة! حيث كنا في المركز 120 في العالم من بين 200 دولة في الأمم المتحدة، والآن نحن في المركز 40. وللعام الثاني على التوالي، نتقدم على شركائنا في مجموعة البريكس. وهذا مهم جدًا بالنسبة لنا، لأن هؤلاء هم أصدقاؤنا، ولكن في الوقت نفسه، هذه اقتصادات تتطور وفقًا لقوانين مماثلة. نأمل أن يسهل هذا عمل الشركات، ويصبح الاقتصاد أكثر كفاءة، ويكون هناك تقدم في مجال التصنيف في الرعاية الصحية والتعليم. هناك أيضًا تحرك للأمام.

لقد تم إحراز تقدم، وإن كان صغيرا، في كل من القطاعات الحيوية لتنمية البلاد. وهذا يعني أن هذه ليست مجرد نجاحات فردية، بل لا تزال تحسينات منهجية. الأساليب والتدابير المتخذة - إنها تعمل. وبشكل عام فإن بلادنا تتقدم إلى الأمام.

مهمتنا اليوم هي مساعدة هذه الحركة. بحيث أن كل قرار في الاقتصاد يؤدي إلى تغيرات محددة في حياة الإنسان. هذا هو بالضبط ما كان يهدف إليه عمل الحكومة في العام الماضي، على الرغم من أننا جميعًا نفهم جيدًا أنه في الحياة اليومية لا يفكر الناس في أي تصنيفات. ونحن جميعا نفهم هذا، بطبيعة الحال. ويفكرون في المشاكل والصعوبات التي يواجهونها كل يوم عندما يدفعون إيجارًا مرتفعًا مقابل المرافق، أو يحصلون على رهن عقاري، عندما لا يستطيعون الوصول إلى الطبيب المناسب، أو تسجيل أطفالهم في مدرسة جيدة.

في السنوات القليلة الماضية، لم تكن الأمور سهلة بالنسبة لنا وللبلد بأكمله ولجزء كبير من سكاننا. ولكن حتى في ظل هذه الظروف لدينا نتائج جيدة. أقوم بالإبلاغ عن النتائج، لذلك أريد أيضًا أن أشير إلى هذا على وجه التحديد.

ولعل النتيجة الأكثر أهمية هي زيادة متوسط ​​العمر المتوقع. منذ عام 2006 (ولماذا نأخذ عام 2006 - في تلك الفترة بدأنا في تنفيذ المشروع الوطني الأول) نما بمقدار 6 سنوات ووصل إلى 72 عامًا تقريبًا. وهذا هو أعلى رقم في تاريخ البلاد بأكمله.

يعيش الإنسان أطول وأفضل إذا كان نادراً ما يمرض، عندما يستطيع أن يفعل ما يحب، ويخطط لنفسه ولعائلته، ويحصل على دخل ثابت. وأخيرًا، عندما يتمتع الإنسان بشيخوخة لائقة ولا توجد عوائق أمام النشاط. ليس البقاء على قيد الحياة فحسب، بل عيش حياة كاملة. ونحن نفهم أن الصورة الحقيقية لا تزال بعيدة كل البعد عن ذلك. ولكن لكي يحصل كل شخص على مثل هذه الفرص، بحيث يكون لدينا أشخاص أكثر صحة وازدهارًا وسعادة، فإننا نشارك بنشاط في المجالات التي تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس. سأركز عليهم.

الأول هو دعم الأسر التي لديها أطفال. منذ أكثر من 10 سنوات، أصبحنا جديين بشأن الديموغرافيا. وفي عام 2007، تم اعتماد مفهوم السياسة الديموغرافية. واسمحوا لي أن أذكركم أن الوضع حينها بدا غير قابل للتغلب عليه. وكان ذلك نتيجة لعدد لا نهاية له من الفجوات الديموغرافية، وموت ملايين الأشخاص في القرن العشرين، والكوارث التي شهدتها بلادنا.

يعيش حاليًا 146.8 مليون شخص في روسيا (وفقًا للتقديرات الأولية من Rosstat). وبطبيعة الحال، ساهمت عودة شبه جزيرة القرم إلى روسيا في هذا الرقم. ولكن من حيث معدلات المواليد، فقد تجاوزنا العديد من الدول الأوروبية. وهذا نتيجة، من بين أمور أخرى، للتدابير التي اتخذناها: أولا وقبل كل شيء، رأس مال الأمومة، والمدفوعات الشهرية للطفل الثالث، وتوفير الأرض، وحل مشكلة رياض الأطفال وتهيئة الظروف للأمهات العاملات.

لدينا مشكلة أخرى لحلها. الآن دخل الجيل المولود في مطلع التسعينيات سن الإنجاب. لسوء الحظ، عدد الأشخاص في هذا الجيل أقل من الجيل السابق. والتوقعات بهذا المعنى ليست الأكثر ملاءمة. لكننا أثبتنا أن أي اتجاهات، حتى الأكثر سلبية، يمكن عكسها. للقيام بذلك، نحتاج إلى مواصلة دعم الأسر، وليس فقط استخدام تلك التدابير التي أثبتت نفسها، ولكن أيضا اتخاذ تدابير جديدة. وأنا واثق من أننا سنكون قادرين مع المناطق على تطوير مثل هذه التدابير. سألني نواب من حزب روسيا الموحدة عن هذا الأمر، كما سألني آخرون أيضًا.

لدينا نتيجة أخرى مهمة وهي أن عدد الأيتام انخفض من 120 ألفاً تقريباً عام 2012 إلى أقل من 60 ألفاً عام 2016. وهذا العمل يجب أن يستمر.

والثاني هو الرعاية الصحية. بغض النظر عن راتب الشخص، وكم عمره، وأين يعيش، فهو يريد أن يتمتع بصحة جيدة. وإذا مرضت، يمكنك بسهولة الحصول على المساعدة الأكثر فعالية. ولدينا نتائج حقيقية. في العام الماضي، وفقا لمنظمة الصحة العالمية، دخلت روسيا الدول العشر الأولى التي حققت أكبر تقدم في مكافحة أمراض القلب وأمراض الرئة والسكري في السنوات الأخيرة. والشيء الرئيسي هو أن الوفيات الناجمة عن هذه الأمراض آخذة في التناقص.

لقد انخفضت معدلات وفيات الأمهات والرضع - على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، أي طوال تاريخ روسيا الحديثة، بما يقرب من ثلاثة أرباع. منذ عام 2011، انخفض معدل وفيات الرضع بمقدار النصف تقريبًا، وفي عام 2016 (مقارنة بعام 2015) - بنسبة 7.7٪. كان هذا إلى حد كبير بسبب بناء مراكز الفترة المحيطة بالولادة. لديهم كل ما يلزم لرعاية الأطفال حديثي الولادة في أصعب الحالات. ومن الطبيعي أن يستمر بناء المراكز.

لقد أنشأنا مراكز رعاية طبية عالية التقنية في جميع أنحاء البلاد. وقد ارتفع عدد المرضى الذين تلقوا مثل هذه المساعدة بشكل غير مسبوق - ما يقرب من ثلاثة أضعاف منذ عام 2010. وفي العام الماضي وحده حصل عليها 960 ألف شخص. وعندما بدأنا المشروع الوطني استقبله ما يقارب 70 ألف شخص! وهذه في الواقع نتيجة خطيرة.

ونحن نعمل الآن على مسألة إنشاء مراكز جديدة في المناطق التي سيتم فيها استخدام أساليب الطب النووي والتجديدي والتقنيات الصحية الشخصية الحديثة. نحن نعمل على تطوير كل ما يسهل على الناس تلقي الرعاية الطبية، بما في ذلك التطبيب عن بعد وتكنولوجيا المعلومات، حتى يتمكن موظفونا بسهولة من تحديد موعد مع الطبيب، والحصول على الشهادة اللازمة، والوصول إلى سجلاتهم الطبية.

ولهذا السبب، من المهم أن يكون الطب نفسه متنقلًا وأن يتمكن الأطباء من الوصول بسرعة إلى المرضى حتى في المناطق التي يصعب الوصول إليها. سيتم هذا العام إطلاق مشروع ذي أولوية لتطوير الإسعاف الجوي في 34 منطقة، حيث سيتم تخصيص 3.3 مليار روبل له. ولتحديث أسطول سيارات الإسعاف، تم بالفعل شراء 2.3 ألف سيارة جديدة العام الماضي على حساب الميزانية الفيدرالية.

لفترة طويلة لم يكن لدينا ما يكفي من الأطباء في المناطق الريفية. بفضل البرنامج الذي بدأته روسيا المتحدة - "طبيب زيمسكي" - منذ عام 2012، جاء ما يقرب من 24 ألف طبيب للعمل في القرية. قررنا تمديده لهذا العام وزيادة حصة التمويل الفيدرالي إلى 60٪.

ونحن نحاول كبح الزيادات غير المعقولة في أسعار الأدوية. لقد دعمنا منتجينا. وسوف يستمر هذا العمل. ويتطلب آليات جديدة. وفي الوضع التجريبي بالفعل، يجري إنشاء نظام لوضع العلامات في ست مناطق لحماية الناس من الأدوية المزيفة. وبحلول نهاية عام 2018، يجب وضع العلامات على جميع الأدوية المصنعة.

طرح نواب من فصيل روسيا الموحدة سؤالاً حول الجامعات الطبية. بالطبع، يهتم الناس بالطبيب الذي يعالجونه، وما هو التعليم الذي تلقاه هذا الطبيب، لذلك يتم تقديم معهد لاعتماد المتخصصين، والذي بموجبه سيعمل الأفضل كأطباء. سنقوم بتقييم مستوى مؤهلات الأطباء وفقًا للمعايير المهنية الجديدة. سوف نأخذ التدريب المتقدم إلى مستوى جديد. سيكون من الممكن الخضوع لإعادة التدريب من خلال بوابة التعليم الطبي المستمر. ويستخدمه بالفعل أكثر من 133 ألف طبيب. في الجامعات والمنظمات العلمية الرائدة، لكي تجد المناطق التي يوجد فيها نقص في الأطباء متخصصين، نستخدم القبول والتدريب المستهدف في الجامعات الطبية. وهذا يعطي نتائج أيضًا.

حقيقة مثيرة للاهتمام: لأول مرة في تاريخ روسيا الجديدة (هذه دراسة استقصائية لعلماء الاجتماع)، يرى معظم الآباء في المستقبل أن أطفالهم أطباء (عندما قرأت هذا، تفاجأت أيضًا)، وليس محامين أو اقتصاديين، كما كان الحال قبل بضع سنوات فقط. هذا تصور مختلف للحياة في بلادنا.

ثالث. نظام المعاشات التقاعدية والدعم الاجتماعي، وطول العمر النشط.

لا شك أن البشرية تشيخ لأسباب معروفة. بلادنا ليست استثناء. اليوم، كل رابع شخص في روسيا هو متقاعد. لقد اعتمدنا في العام الماضي استراتيجية عمل لصالح كبار السن. وفي هذا العام، يتم تخصيص الأموال لتحسين توافر ونوعية الخدمات الاجتماعية لكبار السن.

ولكننا ندرك أيضًا أن نظام الدعم والبنية التحتية الاجتماعية التي تخدم هؤلاء الأشخاص قد عفا عليها الزمن ويجب تغييرها بشكل جدي. نحن نحاول القيام بذلك. وللحصول على شيخوخة لائقة، بالطبع، تحتاج إلى معاش تقاعدي عادي. نحن نفهم أنه في بلدنا لا يزال صغيرا، لذلك نواصل العمل على تطوير نظام التقاعد. وفي عام 2012، تم اعتماد استراتيجية التطوير طويل المدى لنظام التقاعد للفترة حتى عام 2030. وقد أعطى هذا على الفور أموالاً إضافية لصندوق المعاشات التقاعدية، وقلص من عجز ميزانيته، وزاد من تحصيل مساهمات المعاشات التقاعدية.

نواصل تحسين آليات التأمين لدينا. تم نقل إدارة مساهمات المعاشات التقاعدية إلى دائرة الضرائب. وبطبيعة الحال، تنشأ الصعوبات. اسمحوا لي أن أذكركم أننا في العام الماضي لم نتمكن من فهرسة المعاشات التقاعدية بالكامل. وبطبيعة الحال، نحن لا ننسى أي شيء، لقد فهمنا أنه سيكون من الصعب على كبار السن، لكننا لم نعد بأي شيء لم نتمكن من الوفاء به في ذلك الوقت. وأوضحوا بصدق لماذا اتخذوا هذا القرار. نشأت فرصة - تلقى المتقاعدون دفعة إضافية لمرة واحدة لمعاشاتهم التقاعدية. ونحن نفهم، بطبيعة الحال، أن هذا لا يكفي. تم تغيير إجراء الفهرسة في العام الماضي فقط. وسيتم فهرسة المعاشات هذا العام وفقا للقانون. بالإضافة إلى ذلك، اعتبارًا من الأول من فبراير، تحولنا إلى فهرسة جميع المدفوعات الاجتماعية الفيدرالية على أساس التضخم الفعلي. هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها القيام بذلك. أعلم أن زملائي النواب من الحزب الشيوعي لديهم سؤال بخصوص فهرسة المعاشات التقاعدية الإضافية لأصحاب المعاشات العاملين. دعونا نناقش الآثار الاجتماعية والاقتصادية لذلك.

الشيء الرابع الذي أود أن أتحدث عنه هو دخل الناس. وبطبيعة الحال، كان للوضع الاقتصادي في السنوات الأخيرة تأثير سلبي عليهم. الرواتب في البلاد منخفضة. ونحن نبذل جهودًا لتصحيح الوضع، ونبحث عن موارد إضافية لمساعدة أولئك الذين يكسبون القليل.

يتعلق الأمر أولاً بزيادة رواتب العاملين في التعليم والصحة والثقافة، على النحو المنصوص عليه في مراسيم رئيس الجمهورية في شهر مايو/أيار. وسنواصل هذا العمل وفي كل الأحوال سنصل إلى المؤشرات التي حددتها المراسيم. وأطلب من المناطق وزملائي النواب المشاركة بشكل أكثر نشاطا في هذا العمل.

في العام الماضي قمنا برفع الحد الأدنى للأجور مرتين - إلى 7.5 ألف روبل. على الرغم من أن هذا لم يكن سهلا أيضا، إلا أنني اضطررت إلى عقد عدة اجتماعات حول هذا الموضوع (الزملاء يعرفون ذلك) وشرح سبب الحاجة إلى القيام بذلك. اعتبارًا من 1 يوليو من هذا العام، سيرتفع الحد الأدنى للأجور إلى مستوى 7.8 ألف روبل، وفي السنوات القليلة المقبلة - إلى مستوى الأجر المعيشي للشخص العامل. لدينا كل الفرص لتوفير هذا. سأل زملاء من روسيا المتحدة عن هذا الأمر.

هناك حل لمسألة أخرى مهمة وهي تأخير الرواتب. لقد عقدت على وجه التحديد عدة اجتماعات حول هذا الموضوع. وبطبيعة الحال، يجب أن يحصل الناس على أموالهم في الوقت المحدد، بالكامل، بغض النظر عما إذا كان القطاع التجاري أو موظفي القطاع العام. وفيما يتعلق بمدفوعات الميزانية، فإن الوضع تحت السيطرة؛ أما بالنسبة للقطاع التجاري، فالأمر أكثر صعوبة دائمًا. لكننا نواصل مراقبة ذلك بشكل يومي وقمنا بزيادة مسؤولية أصحاب العمل. يتم تغريم أولئك الذين يحجبون الأموال. وخلال العام الماضي، تم سداد 25 مليار دولار من الديون لأكثر من مليون شخص. ونحن الآن نقوم بإعداد تعديلات على التشريعات لضمان حماية حقوق العمال بشكل أفضل.

وسندعم أيضًا سوق العمل. إن حالة البطالة لدينا ليست حادة الآن كما كانت قبل عامين أو في عام 2009. وكان عدد العاطلين عن العمل المسجلين لدى خدمة التوظيف أقل في العام الماضي من عدد الوظائف الشاغرة المعروضة. وبلغ معدل البطالة 5.5%. ونتوقع هذا العام أن ينخفض ​​إلى أقل من 5%. وهذا مستوى طبيعي للبطالة، قريب من المتوسط ​​العالمي. سنساعد الأشخاص الذين فقدوا وظائفهم وأولئك المعرضين لخطر الطرد. ولدينا الأدوات اللازمة لذلك، بما في ذلك التشريع. على الرغم من أنه يمكنك إلقاء نظرة على ترسانتهم مرة أخرى. سألنا زملاء من الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية عن هذا الأمر.

الخامس. دعم العلم والتجديد النوعي لنظام التعليم بأكمله.

اسمحوا لي أن أذكركم مؤخرًا أن المؤسسات الغربية لم تتردد في إجراء الاختيار في الجامعات الروسية. لقد جاءوا ببساطة وجذبوا الأشخاص الأكثر قدرة. كان هناك بحث حقيقي عن المواهب. وكان من غير المألوف بالنسبة لنا أن نتجه إلى العلم. واليوم نحن نبذل قصارى جهدنا للتغلب على هذا الفشل الفكري. لقد تزايد الإنفاق الإجمالي على العلوم في السنوات الأخيرة. ومن المهم أيضًا أن تبدأ أموال رأس المال الخاص في التدفق إلى هذا المجال.

قمنا بزيادة المنح للمرشحين الشباب وأطباء العلوم. لقد أطلقنا برنامجًا يسمى "Megagrants". لقد أنشأنا 160 مختبرًا على المستوى الدولي (أؤكد على المستوى الدولي) على أساس الجامعات والمنظمات العلمية الروسية تحت قيادة علماء مشهورين عالميًا - علماءنا والمدعوون. وسيبدأ 40 آخرون العمل هذا العام. وهذه في جوهرها نقاط نمو جديدة لعلمنا، والتي يمكن أن تشمل أيضًا مراكز هندسية ومراكز للإبداع المبتكر لدى الشباب.

وبالطبع يجب علينا تحفيز المنافسة بين أكبر الشركات الروسية على حق المشاركة في المشاريع التعليمية. وهذا ينطبق على كل من التعليم المهني العالي والثانوي. في الوقت الحاضر، غالبا ما تتلقى الشركات ما يسمى المنتج النهائي، لكنها تحتاج إلى المشاركة في إنشائه. يجب أن يرتبط نظام التعليم بالاقتصاد، وبطبيعة الحال، يجب أن يرتبط بأصحاب العمل. والتطورات العلمية والتقنية، التي تتم على حساب الميزانية، يجب أن تركز على احتياجات الصناعة الروسية.

تحتاج مدارسنا إلى بيئة تعليمية حديثة حقًا. وبحلول عام 2025، ينبغي أن يكون لدينا 6.5 مليون مكان جديد في المدارس. وقد تم بالفعل بناء المرافق الأولى. وهذا يعني ما يقرب من 168 ألف مكان جديد في 48 منطقة. المباني المدرسية الجديدة والفصول الدراسية الجديدة والمختبرات - كل ما يحيط بالأطفال سيساعدهم على التعلم باستخدام أحدث التقنيات التعليمية. يجب دعم المشروع المدرسي من حيث محتوى المنهج وجودة التدريس. وكجزء من عمل المشروع، نقوم بإنشاء منصة وطنية للتعليم الإلكتروني مع إمكانية الوصول على نطاق واسع عبر الإنترنت إلى المكتبات والمتاحف والمعارض. نقوم بإنشاء مراكز ثقافية حديثة متعددة الوظائف في المدن الصغيرة، ونقوم بترميم المسارح والمتاحف. نحن نطلق مشاريع مثل "بيت الثقافة المحلي" (وُلد هذا المشروع، من بين أمور أخرى، بمشاركة زملائي النواب، وهو مشروع مهم للغاية)، "مسارح المدن الصغيرة" - تمت مناقشتها أيضًا، ومناقشتها في منتديات الحزب، تمت مناقشته في مجلس الدوما، وتمت مناقشته في الحكومة، وقد اقترحت روسيا المتحدة هذا المشروع. أعتقد أن هذا مهم جدًا للمحافظة. من المهم جدًا ألا يشعر الأشخاص الذين يعيشون في مناطق مختلفة من البلاد بالانفصال عن الثقافة. ويبلغ إجمالي النفقات على الثقافة الآن ما يقرب من 100 مليار روبل. وبطبيعة الحال، يتعين علينا أن نسعى جاهدين للحصول على تمويل أفضل.

نحن نحاول أن نفعل الكثير لجعل حياة الناس أكثر راحة. نحن نخلق فرصًا لزيارة المتاحف، بما في ذلك عبر الإنترنت، وتحديد موعد مع الطبيب، دون إضاعة الوقت في الحصول على المستندات والشهادات. ولهذا الغرض تم إنشاء مراكز متعددة الوظائف تعمل في جميع أنحاء البلاد. أود أن أؤكد على وجه التحديد أنه يمكن لـ 96٪ من المواطنين اليوم الحصول على الخدمات من خلال نظام MFC - وفقًا لمبدأ النافذة الواحدة. يعد هذا توفيرًا كبيرًا للوقت بالنسبة لمواطنينا - 96%، في البلد بأكمله تقريبًا.

لقد تمكن الناس بالفعل من تقدير هذه الراحة. يتصل 350 ألف شخص بـ MFC يوميًا. وفي عام 2016، قدمت هذه المراكز أكثر من 60 مليون خدمة مختلفة، 60 مليونًا، لقد اعتدت على كل شيء، ولكن في الآونة الأخيرة فقط أصبح الأمر مختلفًا تمامًا، دعونا نتذكر. تتوسع قائمة هذه الخدمات طوال الوقت - نقوم الآن بإنشاء نوافذ إضافية في MFC للأعمال.

بالطبع، من أجل التنفيذ الكامل للسياسة الاجتماعية التي نتبعها، نحتاج إلى تطوير الرعاية الصحية والتعليم ومساعدة أولئك الذين لا يستطيعون مساعدة أنفسهم، ولكل هذا نحتاج إلى اقتصاد قوي ومتنامي يكسب المال. بالفعل في الربع الرابع من العام الماضي، أظهر الاقتصاد، وإن كان صغيرا، ولكن لا يزال نموا - 0.3٪. وفي نهاية عام 2016، شهدنا تباطؤًا كبيرًا في انخفاض الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بانخفاض قدره 3٪ تقريبًا في عام 2015. لقد أصبحت مثل هذه المؤشرات ممكنة ليس بسبب تحسن البيئة الخارجية، وأنا ألفت انتباه زملائي النواب إلى ذلك (كانت هذه البيئة الخارجية ولا تزال صعبة للغاية بالنسبة لبلدنا، سواء بالمعنى الذاتي أو الموضوعي). هذه هي نتيجة عملنا المشترك.

ويبلغ معدل التضخم الآن 4.2% على أساس سنوي. وقبل عامين فقط، اسمحوا لي أن أذكركم، كان العدد مكونًا من رقمين. يتناقص المعدل الرئيسي للبنك المركزي تدريجياً، مما يعني أن القروض الاستهلاكية والتجارية أصبحت أكثر سهولة. معدلات الرهن العقاري في أدنى مستوياتها القياسية لبلدنا. وهذا الحد الأدنى ليس الحد الأدنى تماماً بعد، ولكنه أفضل بكثير مما كان عليه، وهناك ميل إلى استمرار معدلات الرهن العقاري في الانخفاض. وهذا يعني ظهور فرص استثمارية إضافية. تتعامل شركاتنا وبنوكنا بثقة مع خدمة ديونها الخارجية. لا يوجد نقص في سوق الصرف الأجنبي، ولا يوجد طلب متسرع.

حتى وقت قريب، كان أكثر من ثلثي ميزانيتنا، مع الأخذ في الاعتبار نفقات الصندوق الاحتياطي، يعتمد على بيع النفط والغاز. الآن تغير الوضع: تمثل إيرادات الميزانية من الصناعات الأخرى أكثر من النصف. وعلى الرغم من ارتفاع أسعار النفط والغاز بشكل طفيف في العام الماضي، إلا أن الإيرادات غير المرتبطة بالموارد في الربع الأول من هذا العام شكلت ما يقرب من 60% من إجمالي إيرادات الميزانية الفيدرالية. تمكنا من إبقاء العجز في الميزانية عند مستوى مقبول. المصدر الرئيسي لتغطية العجز هو الصندوق الاحتياطي، الذي كان من المفترض نظرياً أن تنفد أمواله بحلول نهاية هذا العام. لكن هذا لن يحدث. لقد كسبنا أكثر مما خططنا له، بما في ذلك من خلال تعبئة الإيرادات. لا تزال هناك احتياطيات كافية هنا. نقوم بتعديل نظام دفع الميزانية بحيث يكون أكثر كفاءة.

لقد بدأنا بالفعل دورة ميزانية جديدة. سنعمل على الميزانية مع الأخذ في الاعتبار نهج المشروع في البرامج الحكومية، مما يسمح لنا بتركيز الموارد على المجالات الرئيسية. لقد بدأنا بنشاط في استخدام نهج المشروع هذا العام. كما يقولون، مرة أخرى، لأنه كان لدينا الجزء الأول من المشاريع الوطنية، والآن الجزء الثاني. وأنا على ثقة من أن هذا النهج يفتح فرصا واسعة لتنمية المجال الاجتماعي والاقتصاد على السواء.

اسمحوا لي أن أذكركم أننا قمنا معًا بصياغة 10 مجالات ذات أولوية: الرعاية الصحية والتعليم والرهن العقاري والإسكان والإسكان والخدمات المجتمعية والبيئة الحضرية والتعاون الدولي والصادرات والأعمال التجارية الصغيرة ودعم مبادرات ريادة الأعمال وإصلاح أنشطة الرقابة والإشراف. طرق آمنة وعالية الجودة ومشاكل المدن ذات الصناعة الواحدة والبيئة. لكل منهم، تم تطوير مشاريع ذات أداء محدد ومؤشرات رئيسية، وتم تخصيص الموارد المحسوبة، في حين لم يتم "توزيع" المسؤولية بين الإدارات. نلتقي بانتظام مع الرئيس حول هذا الموضوع ونناقش كيفية تقدم العمل في المشاريع. أعتقد أن نهج المشروع يمثل فرصة ممتازة لإدخال أحدث تقنيات الإدارة على مستوى الدولة.

ونحن نعتقد، عند صياغة الموازنة (وآمل أن يكون ذلك منسجما مع موقف زملائنا النواب المحترمين)، أنه يجب أن ننطلق من ثلاثة مبادئ أساسية: المال، أولا، يجب أن يذهب إلى الاستثمار في الناس؛ ثانياً، لتنفيذ مشاريع البنية التحتية؛ ثالثا، ضمان الأمن القومي. وشيء آخر: منذ عدة سنوات تم اتخاذ قرار بشأن استقرار أوضاع النظام الضريبي، لذلك نحن لا نخطط لزيادة الضرائب هذا العام أيضًا، وأطلب من النواب الأعزاء دعمنا في هذا.

والواقع أن وقف زيادة العبء الضريبي ظل ساريا منذ أكثر من ثلاث سنوات. اعتمدنا معظم التغييرات على التحصيلات في عام 2016، وكانت تهدف إلى تحسين معدلات التحصيل، بالإضافة إلى جذب دخل إضافي من خلال توسيع القاعدة.

وفي الربع الأول من العام الجاري، ارتفعت الإيرادات الضريبية بنحو الثلث مقارنة بالربع الأول من العام الماضي. وهذا في الواقع مؤشر مهم للغاية. على الرغم من أن تشرشل قال ذات مرة إن الإنفاق وحده هو الذي يحظى بشعبية، فإن جمع الأموال من أجل الدعم لا يمكن أن يحظى بشعبية على الإطلاق. لكننا تمكنا من زيادة تحصيل الضرائب، وأعتقد أن هذه نتيجة جيدة.

بالإضافة إلى ذلك، تم الانتهاء من إجراء مبسط لاسترداد ضريبة القيمة المضافة لكبار دافعي الضرائب. تم تنفيذ عدد من القرارات على أساس الأفكار الواردة في برنامج روسيا الموحدة. وكان من بينها تدابير الحوافز الضريبية للشركات الصغيرة. وعلى وجه الخصوص، تم اتخاذ قرار بتمديد الضريبة الموحدة على الدخل المحتسب - وهو النظام الضريبي الأبسط والأكثر شعبية. تم رفع عتبات استخدام ما يسمى التبسيط. وباعتباري رئيسًا للحزب، اقترحت استعادة بعض فئات المواطنين العاملين لحسابهم الخاص الذين يعملون بدون موظفين مستأجرين، وغير المسجلين كرواد أعمال فرديين، إمكانية الإخطار الطوعي بمثل هذه الأنشطة مع الإعفاء الضريبي المؤقت. لقد ناقشنا هذا لفترة طويلة ونعتقد أن هذا صحيح. نحن نتحدث عن المعلمين والمربيات ومقدمي الرعاية. تم إجراء التعديلات المقابلة على قانون الضرائب. وأود أيضًا أن أشكر زملائي النواب على ذلك.

نواصل اتخاذ التدابير اللازمة لتخفيف العبء على الأعمال التجارية.

وتم تسليم إدارة المساهمات الاجتماعية إلى السلطات الضريبية. تبنت الحكومة قرارًا بوقف عمليات التفتيش الروتينية للشركات الصغيرة لمدة ثلاث سنوات. وقد تم تخفيف بعض القواعد التشريعية المتعلقة بأنشطة الرقابة والإشراف والقانون الجنائي. بالنسبة للشركات التي تقل إيراداتها السنوية عن 400 مليون روبل، فقد تم إنشاء حصانة بموجب بعض حظر مكافحة الاحتكار. التقارير المحاسبية المبسطة. سنستمر في محاولة تبسيط هذه المتطلبات للشركات الصغيرة.

وتم اتخاذ بعض التدابير المهمة الأخرى للشركات الصغيرة والمتوسطة. "البرنامج 6.5" لإقراض الشركات الصغيرة والمتوسطة يعمل بشكل جيد. فيما يتعلق بمسألة توافر موارد الائتمان، تم طرح هذا السؤال أيضًا من قبل زملاء من فصيل الحزب الديمقراطي الليبرالي، وهو بالطبع يثير قلق الجميع: في العام الماضي كان هناك حد إجمالي لإقراض الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. فيما يتعلق بتوافر موارد الائتمان، تم طرح هذا السؤال أيضًا من قبل زملاء من فصيل الحزب الديمقراطي الليبرالي، وهو بالطبع يثير قلق الجميع: في العام الماضي، تضاعف الحد الإجمالي لإقراض الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بمعدل تفضيلي تقريبًا - إلى 125 مليار روبل.

وكل هذه التدابير بدأت تؤتي ثمارها بالفعل. هناك المزيد والمزيد من الشركات الصغيرة والمتوسطة. ربما سنتحدث عن هذا في وقت لاحق اليوم، لأن هذه القضية تثير القلق دائمًا. فمنذ أغسطس 2016 - ثم أطلقنا سجل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم - إلى مارس من هذا العام، زاد عددها بنسبة 8.2%. أي أن حجم الأعمال الصغيرة في حد ذاته لا يتقلص، بل ينمو، وكذلك مساهمته في الناتج المحلي الإجمالي. وهي الآن حوالي 20%. ربما سنتحدث عن هذا لاحقا.

كما زاد اهتمام المستثمرين الأجانب بروسيا. إن المزايا الأساسية لاقتصادنا - وهي موجودة بالتأكيد - هي الربحية العالية، ووجود قاعدة موارد واسعة النطاق، والموظفين المؤهلين. هذه المزايا لم تختف. بل على العكس من ذلك، أضفنا إليها الآن معدل التضخم المنخفض وعدداً من المزايا المرتبطة بعضويتنا في الاتحاد الأوراسي. ونتيجة لذلك، بحلول نهاية العام، استقرت ديناميكيات الاستثمار في الاقتصاد ككل. نموهم يبدأ هذا العام.

زملائي الأعزاء! إن الفرص التي تحدثت عنها في البداية ليست كافية لتحقيقها، بل يجب استغلالها – بمساعدة أدوات خاصة: قانونية ومالية وتنظيمية. هكذا تصرفنا في القطاع الحقيقي. ولم ينتظروا حتى تقلب موجات الأزمة مؤسسات بأكملها، بل وحتى مدنًا. بالمناسبة، لم يستمعوا إلى نصيحة العديد من المتخصصين والمحللين الذين قالوا إن الأزمة ستؤدي ببساطة إلى توضيح كل شيء، وأن هذه ظاهرة جيدة يجب على المرء أن يمر بها. لم نوافق على ذلك، ولم نرسل الناس إلى الشارع، ولكن من خلال التدابير التي اتخذناها، دعمنا على وجه التحديد الشركات الأكثر ضعفًا. لكن في الوقت نفسه، بالطبع، لم يخلقوا ظروف الدفيئة لهم. وبمساعدة أدوات الدعم الحكومية، تمكنا من تحفيز إنتاجية العمل، وتطوير تكنولوجيات جديدة، وتعزيز القدرة التنافسية. ونتيجة لذلك، حققنا بعض النجاحات في استبدال الواردات (التي يسألني عنها زملائي من روسيا الموحدة والحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي).

أود أن أؤكد: استبدال الواردات بالنسبة لنا يمثل فرصة واعية. وهذه ليست غاية في حد ذاتها وليست عملية من أجل الحفاظ على إنتاج غير تنافسي بأي ثمن. لقد تحدثت بالفعل عن هذا الأمر، بما في ذلك من على هذه المنصة.

يجب أن تلبي منتجاتنا أعلى متطلبات المستهلك - سواء في روسيا أو في الأسواق الدولية.

هناك فارق بسيط آخر: لا ينبغي لنا أن نطرق رؤوسنا ببساطة في الهيكل الحالي للتجارة العالمية. وحيثما يكون ذلك مبررا، ينبغي الدخول في تحالفات تعاونية. الشيء الرئيسي هو أننا لا نقوم فقط بتجميع مجموعات الآلات التي تم إحضارها باستخدام مفك البراغي، بل نقوم بتطوير كفاءات تكنولوجية كاملة على أراضينا. وهذا هو بالضبط ما تهدف إليه جميع قراراتنا.

ولهذا الغرض، على وجه الخصوص، هناك أداة أصبحت شائعة - يتحدثون عنها، ويحترمها المستثمرون الأجانب، كما يقولون. هذا عقد استثمار خاص، يتم في إطاره تحديد شروط العمل للمستثمر مقابل التزامات باستثمار الأموال في زيادة توطين الإنتاج في مؤسسة معينة.

وهناك طلب جيد على برامج صندوق التنمية الصناعية، فهو يقدم قروضا تفضيلية بفائدة 5%.

بالإضافة إلى ذلك، قمنا بدعم بعض الصناعات - كما تعلمون، لقد ناقشت هذا الأمر مع زملائي النواب عدة مرات، بما في ذلك صناعة السيارات والصناعة الخفيفة والهندسة الزراعية وهندسة النقل - في العام الماضي بحوالي 106 مليار روبل. وفي هذا العام نخصص أموالا مماثلة - 108 مليار روبل - لنفس الأغراض.

ونتيجة لذلك، تم إنشاء نظام متوازن من التدابير، وبفضله ظهر القطاع الحقيقي أقوى وأكثر استعداداً للنمو. تظهر الإحصائيات هذا.

بلغت الزيادة في الإنتاج الصناعي (وهذا مؤشر مهم للغاية بالنسبة لنا) العام الماضي 1.3٪. ونتوقع هذا العام حوالي 2٪. دعونا نقارن مع بعض البلدان الأخرى.

وأظهر عدد من الصناعات نتائج أكثر ثقة. ما هي هذه الصناعات؟ لا يسعني إلا أن أذكر الصناعة الدوائية والطبية. زاد إنتاج الأدوية الروسية بمقدار الربع تقريبًا. وهذا مؤشر مهم جدا. وهذا يعني أن شعبنا يمكنه شراء الأدوية الروسية، التي لا يتم شراؤها بالعملة الأجنبية، بل يتم إنتاجها في البلاد. إنهم فقط أرخص. وبحسب قائمة الأدوية الحيوية والأساسية، بلغ مستوى الاكتفاء الذاتي، أي مستوى الإنتاج داخل البلاد، 77%.

السكن. في العام الماضي اتخذنا نهجا جديدا لتطوير هذا المجال. تم إعداد خطوات ملموسة لتحسين جميع المدن الروسية. هذا هو إنشاء الحدائق ومناطق المشاة وملاعب الأطفال والرياضة والمساحات الثقافية. لقد ألزمنا جميع البلديات بصياغة وتنفيذ برامج تحسين شاملة مدتها خمس سنوات.

لا يمكن تصور المنازل الحديثة بدون خدمات عامة عالية الجودة.

نحن نكمل المهمة التي حددها الرئيس لإعادة توطين مخزون المساكن الطارئة، والذي تم الاعتراف به على هذا النحو اعتبارًا من 1 يناير 2012. نحن نتحدث عن إعادة توطين 3 ملايين متر مربع. م، حيث يعيش ما يقرب من 200 ألف شخص، هذا العام.

خلال تنفيذ البرنامج، منذ عام 2008، قمنا بإعادة توطين أكثر من 860 ألف شخص من أكثر من 13 مليون متر مربع. م من السكن في حالات الطوارئ.

وفي العام الماضي، انتقل 176 ألف شخص إلى شقق جديدة. وفي الدولة ككل، تم تحقيق أهداف عام 2016 لهذا البرنامج بنسبة 105%.

في 14 منطقة، تم بالفعل إلغاء مثل هذا السكن في حالات الطوارئ (أؤكد: بالطبع، تم الاعتراف به على هذا النحو في 1 يناير 2012). ونحن نتخذ جميع التدابير لضمان قدرة المناطق على الوفاء بالتزاماتها وتزويدها بالدعم المالي. لقد قمنا بتعزيز مراقبة الالتزام بالمواعيد النهائية لتنفيذ برامج إعادة التوطين الإقليمية وجودة المساكن الجديدة.

لترتيب مخزون المساكن ، تم اعتماد برامج إصلاح رأس المال. وفي عام 2016، تم إجراء تجديدات كبيرة في 40 ألف مبنى سكني، حيث يعيش أكثر من 5 ملايين شخص. وتضاعفت وتيرة الإصلاحات مقارنة بعام 2015. كما زاد تحصيل المدفوعات. في الوقت نفسه، نواصل مساعدة أولئك الذين كانت هذه المساهمات مهمة للغاية بالنسبة لهم: هؤلاء هم المحاربون القدامى في الحرب الوطنية العظمى، وضحايا تشيرنوبيل، والمعوقين، والأطفال المعوقين، والمتقاعدين.

بالطبع، بالنسبة لبلد ضخم مثل بلدنا، هناك حاجة إلى الكثير من المساكن، وكل هذه البرامج لها صعوباتها، وربما مشاكلها، كما ستخبرني. ومع ذلك، تم بناء ما يقرب من 80 مليون متر مربع في العام الماضي. م وهذا يعني أن عشرات الآلاف من الناس انتقلوا إلى شقق جديدة. يتم تحفيز بناء المساكن إلى حد كبير من خلال سوق الإقراض العقاري المتقدم. وفي عام 2016، تم إصدار قروض أكثر بمقدار الربع مقارنة بالعام السابق. نحن مدينون إلى حد كبير بهذه الأرقام الجيدة للبرنامج الحكومي لدعم أسعار الفائدة لشراء المساكن في المباني الجديدة.

زراعة. يتم تأكيد نجاحها من خلال النمو السنوي لعدة سنوات، في المتوسط ​​يصل إلى 4٪ سنويا، في العام الماضي بنسبة 5٪ تقريبا. اسمحوا لي أن أذكركم أن العام الماضي كان عام الأرقام القياسية للقطاع الزراعي. لم نحصل على مثل هذا المحصول من الحبوب والبقوليات منذ 25 عامًا. وتستمر أحجام إنتاج الخضار والفواكه واللحوم في النمو.

وخصصنا مبالغ كبيرة لدعم القروض قصيرة الأجل، ودعمنا المشاريع الاستثمارية الجديدة، وخصصنا منحاً للشركات المتوسطة والصغيرة، ووضعنا آلية جديدة للإقراض التفضيلي بفائدة تصل إلى 5%. كان فصيل "روسيا العادلة" مهتمًا بهذه القضايا. وهذا النوع من الدعم الحكومي له تأثير إيجابي حقًا. هناك طلب على المنتجات الزراعية الروسية داخل البلاد وخارجها. ونمت أحجام الصادرات بأكثر من 5% العام الماضي.

الهندسة الزراعية. ربما سنتحدث عن هذا الموضوع وغيره اليوم. ومع ذلك، سأقدم رقما واحدا: خلال العام الماضي، ارتفع بنسبة 150٪، بما في ذلك بفضل برنامج الخصم الحكومي. هذا موضوع يثير قلق الزملاء من الحزب الديمقراطي الليبرالي والحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية. وهناك شيء آخر أود أن أقوله: لقد تجاوزت حصة المنتجات المحلية في السوق 50٪. وفي الآونة الأخيرة، كان كل ما اشتراه مزارعونا هو الحصادات والجرارات الأجنبية، ولكن حصة منتجاتنا الآن تزيد عن 50%. لكن الرقم الأكثر جاذبية ينطبق على هندسة النقل. نحن نشجع شركات النقل على التخلي عن السيارات القديمة. ونتيجة لذلك، زاد إنتاج السيارات الجديدة بمقدار الثلث. وفي هندسة النقل لدينا حصة ضئيلة من المنتجات المستوردة - 6٪ فقط. وهذا يعني أنه يمكننا أن نقدم لأنفسنا منتجات الهندسة الميكانيكية بشكل كامل. هذا الرقم يمكن تحقيقه في الصناعات الأخرى.

صناعة السيارات وعلى الرغم من الصعوبات في الصناعة، فقد حققنا نتائج جيدة في بعض المجالات. وعلى وجه الخصوص، زاد إنتاج الحافلات بأكثر من الثلث، وذلك أيضًا نتيجة للطلبات المقدمة للمدارس.

وقد حققت قطاعات البنية التحتية نتائج جيدة. أظهر مجمع الوقود والطاقة (وهذا قطاع مهم بالنسبة لنا) نمواً قوياً بل وحتى قياسياً: أولاً، في إنتاج النفط وتصديره، وعلى حساب الحقول التي تم اعتماد أنظمة خاصة لها؛ ثانيا، لاستخراج الفحم. ثالثا، فيما يتعلق بصادرات الغاز. ونواصل زيادة الإمدادات، بما في ذلك من خلال تنفيذ مشروع مثل خط أنابيب الغاز التركي. رابعا، تم تحقيق نتائج جيدة جدا في توليد الكهرباء بواسطة محطات الطاقة النووية.

مجمع النقل. على الطرق. وتم خلال العام الماضي إنشاء وإعادة بناء 3.3 ألف كيلومتر من الطرق المتنوعة، وإصلاح 22 ألف كيلومتر، وإنشاء 7 جسور، وتنفيذ أعمال البناء والإصلاح على 30 جسراً، وانخفاض عدد الطرق المزدحمة بمقدار الربع. وهذا نتيجة لإجراءات مختلفة، بما في ذلك إطلاق نظام بلاتون المعروف، والذي يجمع الآن 20 مليار روبل. ونحن، مع الأخذ في الاعتبار المواقف والآراء المختلفة لشركات النقل نفسها، لم نقم بزيادة التعريفة بشكل كبير، ونحاول أن نفعل كل شيء بعناية تامة.

النقل الجوي الداخلي. ونحن ندعم تنميتها من خلال الإعانات. ونتيجة لذلك، اشترى 56.5 مليون مسافر تذاكر الطائرة العام الماضي، وهو ما يزيد بنسبة 7% عن عام 2015. ونحن بالطبع منخرطون في إعادة بناء البنية التحتية للمطار.

وسيلة النقل الأكثر شعبية لا تزال السكك الحديدية. خلال العام الماضي، نقلت القطارات في بلادنا أكثر من مليار شخص و1.2 مليار طن من البضائع.

اسمحوا لي أن أذكركم أنه بقرار من الحكومة في عام 2016، كان خصم 50 بالمائة على تذاكر القطار لأطفال المدارس ساريًا طوال العام. تم نقل ما مجموعه 2.3 مليون شخص.

بضع كلمات عن صناعة الدفاع. كان قطاع الصناعات الدفاعية أول من وجد نفسه تحت العقوبات والضغوط. ولهذا السبب كان الموضوع المتعلق باستبدال الواردات هو أول ما ظهر هناك. تعتمد القدرة الدفاعية للبلاد على هذا. ونتيجة لذلك، زاد حجم الإنتاج في صناعة الدفاع بأكثر من 10%، وبلغ نمو إنتاجية العمل لهذا العام 13%. أود أن أذكر رقمًا آخر: تم تنفيذ أمر دفاع الدولة في عام 2016 بمستوى قياسي - 99٪، ولم يحدث هذا من قبل. أما بالنسبة لمجمع الأسلحة النووية، والذي، كما تعلمون، حساس للغاية بالنسبة لبلدنا، فقد بلغ هذا الرقم 100٪.

اسمحوا لي أن أذكركم أننا نحتل المركز الثاني في العالم في سوق الأسلحة. حجم صادرات المنتجات العسكرية يتجاوز 15 مليار دولار. وتم توقيع عقود جديدة، وبلغت محفظة الطلبات بنهاية العام الماضي 50 مليار دولار.

أفيابروم. وأركز بشكل خاص على مؤشرات محددة حتى لا يكون هناك شعور بأننا نتحدث عن بعض النجاحات العامة. وفي عام 2016، تم بناء 30 طائرة مدنية و109 طائرات عسكرية، و22 طائرة مدنية و186 طائرة هليكوبتر عسكرية. ولا تزال معدات الطيران المدني متخلفة عما يتم عمله لتجهيز القوات المسلحة، لكننا سنعادل هذه النسبة. ومن المقرر توفير الأموال للفترة 2017-2019 لهذا الغرض.

لصناعة الصواريخ والفضاء. وفي عام 2016، بدأ تشغيل أول مطار فضائي مدني، فوستوشني، وتم إطلاق صاروخ سويوز منه. ومن المقرر إطلاق اثنين لهذا العام. ويجري الآن إنشاء منصة إطلاق ثانية لصاروخ أنغارا الثقيل.

لبناء السفن. تم تشغيل ست سفن حربية خلال العام - غواصتان وسفن سطحية. ومن بين الطلبات المدنية: تم تشغيل كاسحة الجليد بولاريس، التي تعمل بالديزل والغاز الطبيعي المسال، وكاسحة الجليد نوفوروسيسك هي الثالثة في سلسلة من أقوى كاسحات الجليد التي تعمل بالديزل والكهرباء. بدأ تطوير كاسحة الجليد النووية الرائدة بقدرة 120 ميجاوات. تم إطلاق أقوى كاسحة جليد نووية عالمية من الجيل الجديد "أركتيكا" وكاسحات الجليد غير النووية "ألكسندر سانيكوف" و"فيكتور تشيرنوميردين".

بشكل عام، يمكننا التحدث عن إحياء أسطولنا الوحيد في العالم (أؤكد: الوحيد في العالم) لأسطول كاسحات الجليد النووية. وهذا أمر مهم للتشغيل السلس لطريق بحر الشمال ولتطوير القطب الشمالي.

يجب علينا بالطبع أن نتعامل ليس فقط مع القطب الشمالي. نحن نغطي كل منطقة. تعد التنمية الموحدة للمناطق مهمة جدية لأي دولة كبيرة. روسيا ليست استثناءً، لذلك نحن هنا نلتزم بمبدأين: من ناحية، مساعدة المناطق على إيجاد المبادئ التوجيهية الصحيحة للتنمية وتنسيق خطط الاستثمار، ومن ناحية أخرى، زيادة مسؤولية السلطات الإقليمية ووضعها في إطارها. نتائج محددة.

ما الذي تم فعله في هذا الاتجاه؟

أولاً، نقوم بتعديل البرامج الحكومية والبرامج الاستثمارية للشركات المملوكة للدولة، وربطها بالمشروعات الواعدة. هناك شركة جاهزة الآن لبناء "المصانع والسفن". لكنه يواجه قيودا: لا طرق ولا شبكة كهرباء ولا سكن. ومن الواضح أنه يجب هنا توحيد جهود رجال الأعمال والدولة.

ثانيا، نقوم بتطوير آلية لتمويل المشروع. عندما يتوفر المال نطلق مشاريع البناء، وإذا تغير الوضع غالباً ما تتجمد مشاريع البناء، ومن كان ينتظر هذه البنية التحتية لا يحصل عليها. لذلك، لا بد من حماية هذا النوع من المشاريع ومساعدتها.

يعد تحسين مناخ الاستثمار أيضًا الموضوع الأول للسلطات الإقليمية.

وأخيرا، نحن نحافظ على نظام الدعم المالي للمناطق. تصبح أكثر تحفيزا. على المناطق التزامات تتعهد بها عند تلقي المساعدة. وفي الوقت نفسه، إذا لم يتم تحقيق النتائج، فلا بد من المساءلة. معيار التقييم الرئيسي هو النتيجة. كم عدد شركات التكنولوجيا الفائقة الحديثة التي تم إنشاؤها؟ ما مدى نمو الصادرات غير الموارد؟ كيف ينمو دخل الناس؟

إذا تم الوفاء بالالتزامات، يتم تحقيق معدلات نمو عالية للإمكانات الاقتصادية الخاصة بالفرد، ويتم تخصيص المنح. في العام الماضي كان هناك 5 مليارات روبل. ومن المتوقع هذا العام 10 مليار روبل أخرى. ولكن تم اتخاذ القرار - وهنا أود أن أطلب من زملائي في مجلس الدوما دعمنا - لزيادة هذا الرقم بمقدار 10 مليارات روبل أخرى. واعتبارًا من العام المقبل، كإجراء إضافي، نخطط لاعتماد الزيادة في ضريبة الدخل في الجزء الذي يخضع للائتمان في الميزانية الفيدرالية.

ونواصل تحسين العلاقات بين الميزانيات. وفي عام 2016، تم تنفيذ الميزانيات الإقليمية بأقل قدر من العجز خلال عشر سنوات. وهذا مؤشر مهم جدا. وانخفض العجز من أكثر من 170 مليار إلى 12 مليار روبل. وهذا يعني في الأساس أن مشكلة النقص قد اختفت. وانخفض عدد المناطق التي يتجاوز فيها الدين العام الدخل. لقد سألنا زملاء من الحزب الشيوعي الروسي عن هذا الأمر، وأبدت الفصائل الأخرى اهتمامًا بذلك. سنتحدث عن هذا لاحقا.

كما نمت قاعدة الدخل - فالاتفاقيات المبرمة مع المناطق تحقق غرضها. وبطبيعة الحال، ستواصل الحكومة مساعدة المناطق. وقد تمت زيادة الإعانات الرامية إلى تحقيق المساواة في أمن الميزانية بمقدار 100 مليار دولار، كما تمت زيادة حجم الدعم لالتزامات التمويل المشترك للإنفاق بمقدار 100 مليار أخرى.

وهنا أيضاً يتساءل الزملاء من مختلف الفصائل عن كيفية موازنة هذه الالتزامات مع القدرات المالية. نقوم بجرد الصلاحيات وتحليل النفقات الفعلية. وهذا يسمح بتوزيع أكثر عدالة للمساعدة الفيدرالية.

كما تم إطلاق عمل منفصل في المدن ذات الصناعة الواحدة. تم إنشاء 17 منطقة تنموية ذات أولوية. خلال العام الماضي، وبفضل هذا العمل، تم إنشاء عدة آلاف من فرص العمل الجديدة خارج المؤسسات المكونة للمدينة، وهو أمر مهم بشكل خاص.

هذه مقاربات عامة للتنمية الإقليمية، ولكن هناك أيضًا مقاربات فردية. أنا أتحدث عن الشرق الأقصى وشبه جزيرة القرم، حيث نحل مشاكل غير تافهة.

وفي عام 2016، انخفض انخفاض عدد السكان في الشرق الأقصى بمقدار مرة ونصف. وهذا مؤشر ملخص مهم جدا. وشهدت المنطقة الكبرى زيادة في الإنتاج الصناعي خلال العام الماضي على التوالي. وقد ارتفع عدد مناطق التطوير ذات الأولوية إلى 15 منطقة. كما تظهر العديد من مشاريع البناء الجديدة. إطلاق آلية دعم البنية التحتية للمشروعات الاستثمارية الكبرى.

قبل أقل من عام، اسمحوا لي أن أذكركم، أنه تم تقديم برنامج الهكتار الواحد. بالفعل 11 ألف هكتار وجدت أصحابها. تم استلام 82 ألف طلب. وهذا مؤشر مهم جدا. وهذا يعني أن الناس أصبحوا مهتمين بالعمل في هذه المنطقة ومستعدون للذهاب والعمل. وهناك حلول أخرى تعمل أيضًا: في ميناء فلاديفوستوك الحر، ودعم النقل الجوي، وتطوير ممرات النقل.

إذا تحدثنا عن شبه جزيرة القرم، فقد حللنا مشاكل أقل تعقيدا. العام الماضي والعام الذي سبقه كانا انتقاليين بالنسبة لشبه الجزيرة. تم التغلب على عواقب الحصار. تم تنفيذ الاندماج في مجالنا القانوني والاقتصادي. ويستمر هذا العمل الآن، لكن الوضع تغير بشكل كبير، بما في ذلك اعتماد ميزانيتي شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول على الميزانية الفيدرالية. وربما كان الحدث الرئيسي في العام الماضي هو الإدماج الكامل لنظام الطاقة في شبه جزيرة القرم في شبكة الطاقة الموحدة في البلاد. تم إطلاق السطر الأخير من جسر الطاقة. وتبلغ القدرة الإجمالية 800 ميغاواط، أي أكثر من نصف إجمالي الطلب. وفي ديسمبر - خط أنابيب الغاز الرئيسي. وهذه هي الخطوة الأكثر أهمية نحو ضمان أمن الطاقة الكامل.

نواصل بناء جسر كيرتش وإعادة بناء الطرق الفيدرالية على مداخل إقليم كراسنودار، وهو أمر مهم. وفي هذه الأثناء، تعمل خدمة العبارات. أحجام النقل الخاصة بها آخذة في النمو. زاد عدد الركاب بمقدار الثلث (ما يصل إلى 6 ملايين شخص). كما زاد التدفق السياحي. وفي عام 2016، زار 5.5 مليون شخص شبه جزيرة القرم، أي ضعف العدد في عام 2014.

لقد حاولت على وجه التحديد أن أقدم قدر الإمكان بعض الحقائق والأرقام من حياة البلاد خلال العام الماضي. بعضها ليس طويل القامة كما نود جميعا، والبعض الآخر يستحق بالفعل. لكن كل هذه الأرقام تشير إلى أن الاتجاه الذي اخترناه هو الاتجاه الصحيح. وهذه نتيجة عملنا اليومي المشترك. ولن تمنعنا الصعوبات الاقتصادية ولا التحديات الخارجية من تحقيق أهدافنا.

قال ألكسندر فاسيليفيتش سوفوروف: "لقد أنتجت الطبيعة روسيا واحدة فقط. ليس لديها منافسين. نحن سكان روسيا، وسوف نتغلب على كل شيء". كلمات جيدة. أنا متأكد من هذا أيضا.

ديمتري ميدفيديف: زملائي الأعزاء! لقد استمعت، بكل سرور، كالعادة، إلى خطابات قادة فصائلنا في مجلس الدوما - سواء من حيث القوة العاطفية أو من حيث المحتوى. إذا سمحتم، قبل أن أشكر الجميع من كل قلبي على العمل المنجز وعلى الأسئلة، سأظل أدلي ببعض التعليقات على ما قيل.

تحدث جينادي أندريفيتش (ج. زيوجانوف) عن مؤشرات الاقتصاد الكلي. ربما، ليس كل شيء بهذه البساطة، لكنني ما زلت أود أن ألفت انتباه الجميع وزملائنا من الحزب الشيوعي مرة أخرى إلى حقيقة أن الاقتصاد الكلي في بلدنا في حالة جيدة، وهذا هو حقًا ميزة كلا من البنك المركزي والكتلة الحكومية المالية والاقتصادية.

لذلك تحدثوا عن الديون. سوف تجد بلدًا آخر به دين داخلي وخارجي صغير مثل بلدنا. لا توجد مثل هذه البلدان تقريبًا! لدينا عبء ديون منخفض للغاية. أود أن ألفت انتباهكم إلى هذا. وهذا بعض تشويه للحقائق.

كنت تتحدث عن الإسكان والخدمات المجتمعية. نحن بحاجة إلى برنامج وطني. جينادي أندرييفيتش (مخاطبًا ج. زيوجانوف)، أنا أؤيدك تمامًا بهذا المعنى. دعونا نعمل معًا لجعل هذا البرنامج ناجحًا كما هو الحال في موسكو في أماكن أخرى. ستجد هنا أكثر المؤيدين المتحمسين للعمل المشترك في حكومة الاتحاد الروسي. دعنا نقوم به.

كانوا يتحدثون عن بعض الأفلام. أنا لم أره، ولكن إذا أعطيتني إياه، سأكون سعيدًا بمشاهدته.

قال جينادي أندريفيتش زيوجانوف شيئًا آخر بدقة مطلقة: انظر إلى أوكرانيا. انظر هنا. هذه كلمات صحيحة جداً لكني ما زلت أرغب في إجراء تعديل واحد على ما قاله زعيم الحزب الشيوعي. جينادي أندرييفيتش، كودرين لا يعمل في حكومة الاتحاد الروسي. قلت: اطرد كودرين. لكنه ليس في حكومتنا. أليكسي ليونيدوفيتش مشغول بأشياء أخرى. إنه عام 2017 الآن. قد يكون هناك بعض الاستمرارية في النهج، ولكن دعونا لا نلقي اللوم في كل شيء على أشخاص محددين.

الآن فيما يتعلق ببعض المواقف التي عبر عنها فلاديمير فولفوفيتش (جيرينوفسكي). كان هناك أيضًا الكثير من الأفكار المثيرة للاهتمام. لا أستطيع أن أتفق أكثر مع فكرة أنه يجب علينا الارتقاء بمهنة الهندسة إلى أعلى مستوى. أنا وفلاديمير فولفوفيتش محامون بالتدريب. ومع ذلك، فإننا ندرك مدى أهمية أن يكون لدينا مهندسون أكفاء. لقد أخبرتك ذات مرة، وفي هذه الغرفة أيضًا، ولكنني سأذكرك مرة أخرى. ربما قبل 20 عامًا، في سانت بطرسبرغ، عندما كنت أفعل أشياء مختلفة تمامًا، التقيت ببعض الألمان، وترك لي بطاقة عمل. تذكرت هذا لبقية حياتي. كنت محاميًا شابًا، لا بد أنه كانت هناك بعض الاستشارات... وعلى بطاقة العمل هذه كان مكتوبًا: "مهندس معتمد". هل تفهم؟ أعتقد أنه يجب علينا أن نفعل كل شيء حتى يتمتع مهندسونا بنفس المتعة في صنع بطاقات العمل هذه التي تقول "مهندس معتمد" ويفخرون بمهنتهم. هذا هو مستقبل روسيا.

فيما يتعلق بتقسيم الممتلكات المكتسبة أثناء الزواج. فلاديمير فولفوفيتش، ليس من واجبي أن أشرح لك، هناك عقد زواج، كل شيء يمكن تحديده.

أخيرًا، لا يسعني أيضًا إلا أن أتفق مع إحدى المبادئ التي عبر عنها زعيم الحزب الديمقراطي الليبرالي: أيها الزملاء، يجب علينا بالتأكيد رعاية أفضل حكومة في العالم وأفضل نواب مجلس الدوما في العالم. بالطبع هو كذلك. كان يمكن أن يكون قد قال ذلك أفضل.

وقد أعرب فصيلي، فلاديمير عبد الليفيتش فاسيليف، عن عدد من الأفكار التي نحن، بالطبع، على استعداد للعمل معها مع زملائنا، بما في ذلك اللوائح الحكومية، والمعلومات الأكثر تفصيلاً، ومشاريع القوانين. لقد ناقشنا كل هذا بالفعل، وسأعطي جميع التعليمات. بالمناسبة، كما هو الحال بالنسبة لمسألة الضغط على الإدارات. هذه الفوضى. لقد تحدثنا أنا وأنت عن هذا أكثر من مرة، وتحدثت عن ذلك أيضاً مع زملائي في الحكومة، كما يقولون، سواء في اليسار أو في اليمين. لا يوجد سوى موقف موحد للحكومة. الضغط على الإدارات أمر غير مقبول. فهو معرض للإبادة. إذا قبضتم على شخص بهذه الطريقة - نائب وزير أو أي شخص آخر، حتى الوزير نفسه - أعطوني معلومات، يا رفاق، وسأحل الأمر بطريقة ودية. إنه أمر غير مقبول.

فيما يتعلق بالاتفاقيات مع المناطق، بموجب قانون الموازنة، فيما يتعلق بانعكاس النفقات ذات الصلة في الموازنة - دعونا نناقش جميع مزايا وصعوبات هذا النهج. أنا مستعد لهذا. ومن الواضح تماما أن هذا سيخلق عبئا إضافيا على مجلس الدوما، ولكن في الوقت نفسه سينقل هذه العملية إلى المستوى التشريعي. هناك مزايا لهذا. دعونا نحاول إيجاد تصميم متوازن وأمثل لهذا الغرض.

قال سيرجي ميخائيلوفيتش ميرونوف، عندما انتقد الحكومة - ومن الواضح أن الحكومة تحتاج إلى انتقاد، في مواقف معينة، على أي حال - إننا نخشى كلمة "أزمة". من أجل الرحمة، من يخاف منه؟ نحن نتحدث عن هذا علنا. زملائي الأعزاء، لنكن صادقين: لقد تعمدت اليوم تخفيف كل شيء، مع الأخذ في الاعتبار أن الاقتصاد قد بدأ بالفعل في النمو، وأن عددًا من الصناعات تظهر نموًا قويًا. لدينا الكثير من المؤشرات الإيجابية. ولكن دعونا ننزل إلى الأرض: ما هي الظروف التي نعيش فيها؟ المالية مغلقة والحصار وانخفض سعر النفط إلى النصف! هل نسيت كل هذا؟ لا شيء تغير. دعونا نفعل ذلك، وإعطاء وصفة عالمية، إذا كنت على استعداد لتوجيه ما يجب القيام به بعد ذلك. العثور على أموال إضافية. وقدم زميلنا سيرجي ميخائيلوفيتش بعض الأمثلة. سوف ندرس بالطبع. لكن بهذه الطريقة، لا قيمة لهذه المحادثات - في ظروف خارجية وداخلية صعبة للغاية.

أود أن أختتم بهذا. زملائي الأعزاء، بداية، أدعو الجميع إلى تحمل المسؤولية، فلنكن مسؤولين، ولنساعد البلد معًا، ولا نحقق الطموحات السياسية. هذه هي مهمتنا بالتحديد. دعونا نعمل لصالح مواطني بلدنا الضخم. هذا هو الشيء الرئيسي. لنبدأ من هذا.

أود أن أشكر بصدق جميع نواب مجلس الدوما الذين أمضوا هذه الساعات الأربع في التواصل مع الحكومة. هذه ليست محادثة سهلة أبدًا. نشكرك على أسئلتك وعلى اهتمامك الحقيقي بأنشطتنا. وسوف نعمل على حل هذه المشاكل.

في 8 مايو، أوضح جينادي أندريفيتش زيوجانوف موقف فصيل الحزب الشيوعي في مجلس الدوما فيما يتعلق بتعيين د.أ.ميدفيديف في منصب رئيس حكومة الاتحاد الروسي.

وتطرقت كلمته إلى النقاط التالية:

رسالة الرئيس ونداءه إلى مواطني الوطن؛

حول أهمية القوة السوفيتية ومآثر الشعب السوفيتي في التاريخ؛

حول القوانين والخطط الضرورية التي اقترحها فصيل الحزب الشيوعي، لكن روسيا الموحدة رفضتها؛

حول الضغوط التي تعرض لها بافيل جرودينين في فترة ما بعد الانتخابات؛

حول الموقف الحرج لروسيا في السوق العالمية؛

وعن الحكومة التي تخدم رأس المال الأجنبي والأوليغارشيين؛

وحول معدلات التنمية المتخلفة كثيراً عن بقية دول العالم؛

عن فقر السكان؛

وأكثر بكثير.

وفي نهاية كلمته، هنأ غينادي زيوغانوف الجميع بيوم النصر وطالب بوتين بالتوقف عن تغطية ضريح لينين خلال الأعياد الوطنية.

أذكركم أن رد فعل فلاديمير بوتين كان سلبيًا للغاية على قرار فصيل الحزب الشيوعي بعدم دعم ترشيح د. أ. ميدفيديف لمنصب رئيس حكومة الاتحاد الروسي. اقرأ المزيد عن هذا في المقال - .

تسجيل الفيديو للأداء متاح وصلة. وفيما يلي نص خطاب جينادي زيوجانوف.

زملائي الأعزاء، لقد استمعت باهتمام إلى خطاب الرئيس وخطابه الذي ألقاه أمس لمواطني البلاد. يتم صياغة الأهداف الاستراتيجية هناك. وهي تنعكس بالتفصيل في المرسوم الرئاسي الصادر في 7 مايو/أيار، والذي يحدد البرنامج للسنوات الست المقبلة. وتتمثل الأهداف الرئيسية المنصوص عليها في المرسوم في ضمان التقدم التكنولوجي وسلامة البلاد وسلامة المواطنين ورفاهية العمال. لا يسع المرء إلا أن يتفق مع هذا.

ليس لدينا شك في أن روسيا لديها قدرات هائلة للتغلب على الأزمة. نحن حزب المتفائلين التاريخيين. فقط مثل هذا الحزب هو الذي يستطيع تجميع دولة اتحادية عظيمة من الإمبراطورية المنهارة. إن القوة السوفييتية وحدها هي القادرة على ضمان النصر على الفاشية عندما كانت أوروبا كلها على استعداد للركوع أمامها. نحن فقط من يستطيع تحقيق التكافؤ الصاروخي النووي وأن نكون أول من يقتحم الفضاء. ولكن في السياسة، في ما يتعلق ببناء الدولة، من المهم ألا نكون متفائلين فحسب، بل واقعيين أيضاً.

في اجتماعه مع فصيلنا قبل مناقشة ترشيحه، وافق ميدفيديف: من أجل البدء فورًا في تنفيذ المرسوم الرئاسي الجديد، يجب أن يكون لدينا 10 تريليون روبل لهذا الغد. لقد أصررنا منذ فترة طويلة على ضرورة تخصيص أموال إضافية جدية لتنمية البلاد ومكافحة الفقر. لكن السلطات ترفض كل مقترحاتنا. على الرغم من أننا قدمنا ​​​​مجموعة كاملة من 12 قانونًا تتيح لنا إنشاء ميزانية تتوافق مع المهام المذكورة أعلاه. تفترض الميزانية المعتمدة لفترة الثلاث سنوات القادمة، والتي فرضتها علينا الحكومة، تخفيضًا بنسبة 17 بالمائة في الإنفاق على التنمية الاقتصادية، ونفس التخفيض في الإنفاق على المجال الاجتماعي وخفضًا بنسبة 32 بالمائة في تمويل الإسكان والخدمات المجتمعية. . مع مثل هذه الميزانية، من المستحيل حل المشاكل التي تواجه البلاد.

اليوم لا يوجد إجابة على السؤال: كيف يتم ملء الميزانية وبأي وسيلة وفي أي إطار زمني؟ وألزم الرئيس الحكومة بوضع برنامج محدد لتنفيذ مرسومه خلال ثلاثة إلى أربعة أشهر. لقد اقترحنا برنامجنا قبل عام على الرئيس ومجلس الوزراء والبلد بأكمله. لقد مثلتها في مجلس الدولة. هذا هو برنامج "10 خطوات لحياة كريمة". ثم تمت صياغة البرنامج الرئاسي لمرشحنا على أساسه - "20 خطوة لبافيل جرودينين". إنه يسمح لنا باستعادة جميع الحقوق الاجتماعية الأكثر أهمية للمواطنين التي يتم الدوس عليها اليوم: من معاش تقاعدي وراتب لائق إلى يوم عمل مدته ثماني ساعات. وكذلك ضمان تطوير المؤسسات الوطنية التي تثبت، حتى في ظروف الأزمة الحالية، أقصى قدر من كفاءتها. ولسوء الحظ، فإن هذه المقترحات لم تحظ بالدعم أيضاً.

علاوة على ذلك، يستمر الضغط على جرودينين وأفضل مزرعته في البلاد حتى بعد الانتخابات. الآن في مزرعة لينين الحكومية، لا يمكننا حتى استئجار منزل. على الرغم من أن كل شيء هناك قانوني تمامًا، ولا يوجد مساهم واحد تم الاحتيال عليه. بالمناسبة، باتباع أفضل المدارس ورياض الأطفال في العالم، نقوم ببناء حمام سباحة فريد من نوعه هناك. ورئيس هذا المشروع الفريد، الذي يضرب المثل في السياسة الاجتماعية لصالح الشعب، يتعرض للاضطهاد لأسباب سياسية، بدلا من نشر تجربته في جميع أنحاء البلاد!

وفي ظل أصعب الظروف التي نعيشها اليوم، حيث يتقوض اقتصادنا وتتزايد الضغوط الخارجية العدائية على روسيا كل يوم، فإننا مضطرون إلى استخلاص خمسة استنتاجات رئيسية.

أولاً. لم نندمج في السوق العالمية على قدم المساواة، ولا أحد ينتظرنا هناك. لقد كان بحاجة إلينا كموقع لقطع الأشجار ومحجر وخط أنابيب للنفط والغاز. ومن الآن فصاعدا، سوف يحتاجنا الغرب بهذه الصفة فقط. لكنه الآن يريد أن يحل أخيرا مشكلة تدمير ليس فقط السيادة الاقتصادية، ولكن أيضا سيادة الدولة لروسيا. ووضع مواردنا تحت السيطرة المباشرة. لذلك، حتى الأوليغارشية لدينا، التي حولت مبالغ هائلة من الأموال إلى الخارج، مما ألحق الضرر المباشر بروسيا وساعدت في تعزيز الاقتصاد الأجنبي والنظام المالي، ما زالت تخضع للعقوبات. على سبيل المثال، استثمر ميخائيل فريدمان 450 مليار روبل في الصناعة الطبية في أمريكا وبريطانيا. لكنه أدرج أيضا في قوائم العقوبات.

ثانية. لقد تعرضنا للضغوط وسنظل نتعرض لها. ليست هناك حاجة لنا كمنافسين لأحد في هذا العالم، لأننا نملك ثلث الثروة الاستراتيجية الرئيسية. على مدى المائة عام الماضية، تم تطبيق العقوبات على بلدنا 170 مرة. ومن بين هؤلاء، اخترع الأمريكيون 110 منها. وسوف يزداد الضغط منهم. ليس من المنطقي الاعتماد على حل لهذه المشكلة أو على تحسن جديد في العلاقات مع الغرب. لن يكون هناك. نحن بحاجة إلى أن نفهم ذلك بوضوح وأن نتوقف عن اتباع مسار اجتماعي واقتصادي وفقًا للوصفات الغربية. وحكومتنا تواصل القيام بذلك.

ثالث. لقد بدأ عصر جديد من إعادة تقسيم العالم. بدأ الأمريكيون بطباعة الدولارات بشكل جماعي. هناك خلاف كبير في المستقبل: فإما أن يسحق ترامب رأس المال العابر للحدود الوطنية لصالح الاقتصاد الأمريكي. فإما أن ينتصر أنصار العولمة، الذين لا تتوافق أهدافهم الاستراتيجية مع الاستقلال الاقتصادي لأي دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة. نحن بحاجة إلى الاستفادة من هذه اللحظة لفصل الروبل عن الدولار وجعله عملة استثمارية حقيقية.

الرابع. لقد أعلنت الحرب علينا. والحرب تتطلب الوحدة والتعبئة والتقنيات الجديدة. ويبدو أن الرئيس بدأ مؤخراً في إيلاء المزيد من الاهتمام لمشكلة التجديد التكنولوجي. قام مؤخرًا بزيارة مدينة أكاديمية نوفوسيبيرسك ووافق على برنامج التطوير للمرحلة الثانية. نحن على استعداد لدعم المشاريع المبتكرة قدر الإمكان، ولدينا من يقوم بذلك من أجله. يمتلك Zhores Alferov أفضل معهد أبحاث ليس فقط في البلاد، ولكن أيضًا في العالم. لدينا فريق قوي: نفس ميلنيكوف، نفس كاشين. هؤلاء أشخاص يتمتعون بتدريب علمي هائل وخبرة فريدة.

والخامس. لدينا تناقض خطير بين السياسات الخارجية والداخلية. أصبحت السياسة الخارجية أكثر استقلالية واستقلالية. لكن الداخلي ما زال مبنياً وفق أنماط ليبرالية. وبدون حل هذا التناقض لن نتمكن من الخروج من الأزمة وضمان أمن البلاد. لم يتمكن أحد في التاريخ حتى الآن من الجمع بين سياسة خارجية مستقلة، والحفاظ على مكانة القوة العظمى وإخضاع السياسة الداخلية لمصالح رأس المال العابر للحدود الوطنية والأوليغارشية المحلية.

في الآونة الأخيرة، كانت الحكومة تحثنا باستمرار على أن نكون متفائلين. لكن التفاؤل يجب أن يتأكد بسياسة جديدة نوعيا وفريق قوي. في هذه الأثناء، هناك في الواقع ثلاثة فصائل تعمل في حكومتك. مسؤولو الأمن ومسؤولو الشؤون الدولية يخضعون مباشرة للرئيس. هؤلاء أناس أقوياء وأكفاء. كتلة اجتماعية غير قادرة على اتخاذ قرار بشأن أي شيء - ببساطة لم يتبق أي أموال لهذا الغرض بمثل هذه الميزانية. والكتلة المالية والاقتصادية التي كانت بحاجة منذ فترة طويلة إلى إصلاح شامل للموظفين. ويلعب الدور الرئيسي في هذا الأمر متطرفو السوق، الذين سوف يفرضون دائماً نفس "البرنامج": خدمة رؤوس الأموال الأجنبية والأوليغارشية.

نحن متخلفون بشكل كبير عن بقية العالم من حيث معدلات التنمية. لمدة 100 عام، تجاوزت وتيرة تطورنا المتوسط ​​العالمي. ولكن في السنوات العشر الماضية كانت هذه المستويات أقل من حيث الحجم. يسر الحكومة أن تعلن أنه على مدى 5-6 سنوات الماضية قمنا بزيادة بنسبة 6-7٪. وخلال هذه الفترة حقق العالم مكاسب بنسبة 30%، وأضافت الصين 70%. وتتمثل الأهداف الاقتصادية الرئيسية التي حددها الرئيس في مرسومه في الوصول إلى معدل تنمية يصل إلى 3.5% سنوياً، وزيادة الناتج المحلي الإجمالي للفرد بمقدار مرة ونصف، والدخول ضمن أكبر خمس اقتصادات في العالم. ولكن لهذا من الضروري أن ينمو الاقتصاد الروسي بنسبة 7٪ على الأقل كل عام. ما هو الأساس الذي يمكن أن يكون عليه ذلك في ظل المسار الاجتماعي والاقتصادي الحالي، الذي يتناقض تمامًا مع مهام التصنيع الجديد والاختراق الابتكاري؟

لدينا تجربة سوفياتية فريدة في فترة ما قبل الحرب - نمو بنسبة 15-20٪. تجربة مذهلة للصينيين - 10٪ خلال 30 عامًا. تجربة فريدة من نفس الألمان. ولدينا مثال مقنع على حكومة بريماكوف-ماسليوكوف-جيراشينكو، التي حققت نمواً صناعياً بنسبة 24% في عام واحد. و"النمو" اليوم بالكاد يتم الحفاظ عليه ضمن الخطأ الإحصائي بسبب قطاع المواد الخام وحده. إذا كنت ستقرر شيئًا ما، استثمر في تنمية البلد!

لقد ظل سكاننا فقراء لمدة 44 شهرًا على التوالي. هذا غير طبيعي على الاطلاق! ومن يصبح غنيا؟ 200 عشيرة القلة! لقد ركزوا بالفعل 500 مليار دولار في أيديهم. اضرب في ستين وستحصل على 30 تريليون روبل. وهذا أكثر من احتياطيات البنك المركزي ومدخرات جميع المواطنين الروس مجتمعين. لذا، على الأقل يجبرون هؤلاء الأوليغارشيين على الاستثمار في بلادنا، حيث يستفيدون منها! لكن السلطات لا تتخذ أي إجراءات في هذا الشأن. وهو لا يتحدث إلا عن «استثمارات خاصة» مجردة لا نراها على أرض الواقع.

كيف حل روزفلت هذه المشكلة في عصره؟ فجمع أكياس الأموال الأمريكية وقال: "إما أن تعطيني النصف، وسأدفع أجور الفقراء، وأنظم الأشغال العامة، أو سيكون لدينا نفس الشيء الذي حدث في روسيا عام 1917. سوف تخسرون أموالكم ورؤوسكم." ووافق الجميع. ونحن على استعداد لنفض ذرات الغبار عن أكياس أموالنا، دون أن نطالبهم بأي شيء. مع أنهم لا يريدون حتى دفع الضرائب العادية!

إن انخفاض قيمة أصولنا الثابتة يتزايد كل يوم. وحتى في غازبروم تبلغ النسبة 55%.

البنوك. منذ عدة سنوات، وعد المصرفيون لدينا أنه إذا أعطيتهم المال، فسوف يستثمرونه في الاستثمارات. وقدم الرئيس التزاما مماثلا منهم. لكن في النهاية، لم يستثمر القطاع المصرفي حتى 5% من أمواله هناك. لقد وضعوا كل شيء في جيوبهم مرة أخرى!

ومن المهم بشكل أساسي بالنسبة لنا أن نحقق الاستقلال عن رأس المال الأجنبي. وفي القطاعات الأساسية لاقتصادنا تصل النسبة الآن إلى 45-95%. أي نوع من الاستقلال، أي نوع من السيادة الاقتصادية يمكن أن نتحدث عنه في مثل هذا الوضع؟ وغداً سوف يمسكون بنا بكل بساطة، مستفيدين من التبعية الاقتصادية العميقة لروسيا! لقد حان الوقت لأن ندرك أن هذه مسألة تتعلق بأمننا القومي.

تم توضيح كل شيء بشكل صحيح في خطاب الرئيس. ولكن إذا لم يتم تنفيذ ذلك تقنيًا الآن، فسيكون الأوان قد فات غدًا! ونحن على استعداد للمشاركة في هذا. لدينا برنامج وسنقوم بتنفيذه. سترى أنه مطلوب تمامًا، فهو يلبي مصالح المواطنين. تم إعداد هذا البرنامج من قبل أفضل المتخصصين.

يجب أن نفهم: البنية التحتية للبلاد واقتصادها ككل يعتمدان على حالة صناعة البناء والتشييد! وسيكون نائب رئيس الوزراء لشؤون الإعمار شخصًا ليس له علاقة مهنية بهذا المجال ومن غير المرجح أن يفهم شيئًا عنه. لا أريد أن أهينه، لكن البناء شيء عظيم! كانت Gosstroy في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أقوى منظمة بناء في العالم. عمل النائب الأول لكوسيجين في جوستروي. كان هناك 9 قطاعات من المؤسسات والمنظمات المتكاملة التي تم بناؤها ليس فقط في الاتحاد السوفييتي، ولكن أيضًا في العديد من البلدان الأخرى.

وخططت الحكومة لتنفيذ 20 برنامجًا في المناطق الريفية. وخصص لهم 8 تريليون. و16 مليار فقط من هذا المبلغ مخصصة للتنمية الريفية المستدامة. ومن أين يأتي هذا التشويه غير المقبول؟ ففي نهاية المطاف، يعيش هناك 38 مليون شخص، ووظيفة واحدة في الريف توفر ست وظائف على الأقل في المدينة. ثم دعونا ندعم هذه الصناعة بشكل متناسب!

ومن أين سنأتي بالمال؟ دعونا نجتمع ونحل هذه المشكلة بسرعة. وفي السابق، كان الرئيس يمارس هذا النوع من العمل. والآن لم يسألونا حتى عن كيفية تقييمنا للتشكيلة المقترحة لمجلس الوزراء. هذا ليس صحيحا! إن قيادة البلاد ملزمة بالتشاور بانتظام مع أولئك الذين يحددون درجة الحرارة في المجتمع والسياسة الحقيقية. خاصة في الظروف الحالية، التي تقترب من ظروف الحرب، حيث يكون توحيد السياسيين والمجتمع أكثر قيمة من احتياطي الذهب.

أما بالنسبة للتدابير ذات الأولوية التي يتعين اتخاذها في المستقبل القريب جدا. أطفال الحرب - هناك 14 مليون منهم. هناك حاجة إلى 140 مليار روبل لدعمهم الاجتماعي. وفي الوقت نفسه تبلغ إيرادات الموازنة الإضافية 1 تريليون و300 مليون. هل أصبحنا جشعين مرة أخرى؟

العلم. نحن على استعداد لإظهار أساليبنا وقدراتنا على أساس Akademgorodok في نوفوسيبيرسك.

ولا تزال الغابات في البلاد مشتعلة بسبب رفض المقترحات الرائعة لإدارة الغابات وحمايتها التي أعدها نوابنا ومتخصصونا. ونحن على استعداد للعمل على نسختنا الخاصة من حل هذه المشكلة في منطقة إيركوتسك، التي تسعى إلى تحسين النتائج الاجتماعية والاقتصادية.

في وطني، في أوريل، كانت هناك أفضل المصانع في مجال صناعة الأجهزة والإلكترونيات. وأنا على استعداد مع الوزراء لتطوير برنامج لترميمها وإحياء التقاليد العلمية والصناعية الفريدة لمنطقة أوريول. نحن قادرون على تنظيم مدرسة قوية لتدريب الموظفين الروس هناك.

في 9 مايو نحتفل بأعظم عطلة - يوم النصر. أود أن أهنئ الجميع بهذا اليوم المقدس. ونناشد قيادة البلاد: توقف فلاديمير فلاديميروفيتش عن تغطية ضريح لينين بالخشب الرقائقي الذي ألقى جنودنا المنتصرون عليه رايات الجيش الفاشي المهزوم! هذا هو تاريخنا السوفييتي العظيم، الذي لا يمكن إغلاقه بأي شيء. نحن بحاجة إلى الاعتماد عليه - عندها سنكون قادرين على حل أصعب المشاكل!