Ultima dată înainte de pensionare. Medvedev raportează Dumei de Stat

Economie, sănătate, proiecte majore, subiecte sociale. Dmitri Medvedev astăzi - cu un raport mare în Duma de Stat. Discursul premierului către deputați este un eveniment anual și, de obicei, vorbește despre ceea ce s-a făcut în ultimele 12 luni. Dar nu acum. De data aceasta totul este mai mare: rezultatele a șase ani de muncă a Cabinetului de Miniștri, desigur, ținând cont de evenimentele recente. Discursul a început în jurul prânzului, iar premierul este încă pe Okhotny Ryad.

Puterea executivă este obligată prin Constituție să raporteze anual la puterea legislativă. Dar acest raport în parlament este neobișnuit - premierul rezumă rezultatele a șase ani. Acest birou a funcționat cel mai lung din istoria Rusiei moderne. Dar după 7 mai, data la care președintele preia mandatul, se va forma un nou guvern. Prim-ministrul a numit astăzi raportul „ultimul pentru acest cabinet”.

În general, raportul a fost destul de optimist. Potrivit lui Medvedev, guvernul său a reușit să găsească căi de ieșire din cele mai dificile situații. Premierul a sosit la Duma la câteva zile după ce Statele Unite au introdus noi sancțiuni anti-ruse, care au dus la instabilitate la bursă și la o depreciere a monedei naționale. Dar, potrivit lui Medvedev, nimeni nu va putea limita dezvoltarea Rusiei.

„Acești șase ani, absolut evident, nu este o exagerare, nu o figură de stil, au fost ani de testare. Testarea puterii economiei noastre. Niciodată până acum nu primise atât de multe lovituri puternice deodată într-o perioadă atât de scurtă. Aceasta include criza financiară globală, prăbușirea piețelor de mărfuri, sancțiuni și închiderea piețelor financiare și tehnologice. Orice economie, chiar și cea mai sănătoasă, nu este imună la astfel de șocuri, dar în a noastră, cu problemele sale structurale, acest lucru a amenințat-o pur și simplu cu dezastru. Dar nu numai că am supraviețuit, ci am început să ne dezvoltăm, indiferent cât de mult s-au străduit să ne oprească din exterior.

Contrar bunului simț, atât în ​​America, cât și în Europa, au început să impună cu încăpățânare țării noastre rolul de inamic și au încercat și încearcă să ne scoată din politica mondială a relațiilor economice mondiale. Apropo, ultimele decizii ale administrației americane în acest domeniu sunt o încercare de a ne lupta prin concurență neloială. Limitați dezvoltarea noastră, creați tensiuni în economie pe bursele și bursele. Nu există nicio îndoială că vom face față acestei presiuni. Am învățat deja cum să facem acest lucru și, în cele din urmă, vom transforma toate aceste acțiuni în beneficiul propriei noastre economii, al propriei noastre dezvoltări economice. Dar să nu-i uităm pe cei care continuă această politică anti-rusă, pe cei care fac rău țării noastre”, a spus Dmitri Medvedev.

Medvedev a fost întrebat despre posibila reacție a Moscovei la sancțiunile americane. Potrivit premierului, măsurile de răspuns trebuie să fie calculate, adecvate și să nu ne provoace prejudicii.

În general, de-a lungul anilor, țara și-a dat seama că trebuie să fie autosuficiente. Din ce în ce mai multe produse industriale proprii sunt produse. Rusia a învățat să transforme provocările în stimulente pentru dezvoltare. Medvedev a numit ultimii șase ani „o perioadă de mare construcție”. Acestea sunt volume record de locuințe construite, Soci Olimpic, prima etapă a cosmodromului Vostochny, facilități sportive pentru Cupa Mondială FIFA din Rusia™, modernizarea liniei principale Baikal-Amur și a căii ferate transsiberiene. În ceea ce privește sfera socială, s-au luat măsuri pentru creșterea natalității și reducerea mortalității. Populația țării a crescut cu 2,7% în șase ani, la aproape 149 de milioane de oameni.

„Există destul de mulți indicatori care descriu cât de repede se mișcă țara, în ce stare se află economia. Dar există un indicator care este cel mai important, sintetic dacă vreți, care caracterizează întreaga imagine a vieții la stat, la noi. Aceasta este speranța de viață. În ultimii șase ani, a crescut cu doi ani și jumătate. Astăzi, speranța de viață în țara noastră este un record, aproape 73 de ani. Aceasta, totuși, este o cifră medie, trebuie să înțelegeți. Am depășit pragul de 70 de ani pe care demografii cred că separă țările în curs de dezvoltare de țările mai dezvoltate. Acesta este un salt calitativ care i-a permis președintelui să stabilească un nou obiectiv - până la sfârșitul următorului deceniu, speranța de viață ar trebui să depășească 80 de ani”, a spus Dmitri Medvedev.

Medvedev a fost întrebat și despre rezolvarea problemelor acționarilor și asistenței financiare acordate regiunilor, de care depinde nivelul salariilor angajaților din sectorul public. În general, decretele prezidențiale din mai sunt în curs de implementare, dar mai este de lucru.

„Înțelegem bine că sărăcia rămâne cea mai presantă problemă din țară, probabil cea mai mare. Dar ceea ce am reușit să facem în acești trei ani, din păcate, nu este suficient pentru a-l învinge. S-au luat și vor fi luate măsuri. Am făcut pași serioși, ridicând salariul minim la nivelul de subzistență pentru prima dată în istoria Rusiei moderne. Din 2013, aproape s-a dublat, după cum se știe. De la 1 mai va fi 11.163 de ruble. Acest lucru va afecta peste trei milioane de oameni. Mai mult, jumătate dintre aceștia lucrează în sectorul public. Colegii din Rusia Unită au întrebat dacă regiunile vor găsi bani pentru a crește salariile. Acolo, într-adevăr, situația nu este întotdeauna cea mai ușoară, dată fiind creșterea salariului minim. Vreau să spun direct că cu siguranță vom oferi sprijin. Am alocat deja 36 de miliarde de ruble din fondul de rezervă al guvernului pentru aceste scopuri”, a spus Dmitri Medvedev.

În timpul pregătirii pentru raport, Dmitri Medvedev a organizat o serie de consultări cu toate facțiunile Dumei de Stat. Opoziţia are întotdeauna plângeri. Comuniștii și O Rusia Justă au criticat astăzi activitatea blocului financiar și economic al guvernului. Liberal-democrații sunt în general mulțumiți de munca cabinetului - trebuie doar să limiteze exportul de valută din țară și să reducă TVA-ul. Iar Rusia Unită este pregătită să susțină cabinetul, care a trebuit să lucreze în condițiile dificile ale sancțiunilor occidentale și ale instabilității pe piețele mondiale.

Regulamentul Dumei nu limitează timpul în care prim-ministrul poate vorbi. Raportul este încă în derulare. Medvedev le-a cerut deputaților în avans să aibă răbdare.

„Pe ordinea de zi se află formarea Guvernului Încrederii Poporului și redresarea țării din criza reală. „Rusia Unită” împreună cu guvernul Medvedev nu pot face față acestei sarcini”. Această declarație a fost făcută jurnaliștilor de către președintele Comitetului Central al Partidului Comunist al Federației Ruse, șeful fracțiunii Partidului Comunist din Duma de Stat, Ghenadi Zyuganov, relatează site-ul kprf. ru

„Discursul președintelui din martie a stabilit trei obiective strategice”, a amintit liderul Partidului Comunist al Federației Ruse. – Atingerea ratelor globale de dezvoltare economică. Astăzi sunt 3,5 la sută. Pentru a ne asigura că țara noastră este printre cele mai puternice și dezvoltate cinci țări. Și să depășești sărăcia. Dar bugetul pe care Rusia Unită l-a votat ieri cu sprijinul zirinoviților nu oferă nicio șansă de a rezolva această problemă”..

„Am insistat asupra unui buget de dezvoltare de 25 de trilioane de ruble. Am propus 12 legi care rezolvă această problemă. Am organizat audieri ample despre planificarea strategică și experiența liderilor noștri care conduc regiunile Irkutsk, Novosibirsk și Oryol. Am introdus proiecte de legi privind politica industrială și planificarea strategică, care au fost susținute de Duma de Stat și aprobate de Președinte. Dar guvernul a amânat implementarea lor cu aproape trei ani.”, – a remarcat liderul comuniștilor ruși.

„Bugetul adoptat elimină complet această posibilitate pentru următorii trei ani. Dacă o politică similară se repetă în timpul formării bugetului de anul viitor, atunci aceasta înseamnă o subminare completă a promisiunilor pe care Președintele le-a făcut țării și care au fost formulate în Adresa sa.”, –spuse Ghenadi Ziuganov.

„Blocul liberal, care s-a întărit în guvernul lui Medvedev după alegerile prezidențiale, se comportă, în opinia mea, absolut provocator. El aruncă în societate o decizie, un proiect după altul, care paralizează complet sfera socială, lichidează Rusia și distrug statul. Subminarea descoperirilor tehnologice în viitor”, – a avertizat liderul Partidului Comunist al Federației Ruse.

„Am crezut că este necesar, în primul rând, reducerea TVA-ului pentru a reduce costul de producție și a deschide oportunități pentru producția high-tech. Dar în schimb au primit o majorare de TVA.”, – a remarcat el.

„Am crezut că, în contextul fluxurilor uriașe de petrol pe care le vindem în străinătate, a fost posibil să organizăm procesarea avansată a acestuia, să reducem prețul resurselor energetice și să deschidem astfel oportunități pentru dezvoltarea durabilă a tuturor industriilor, inclusiv mici și mijlocii. - afaceri de dimensiuni mari. Dar avem o politică complet opusă”, – a subliniat liderul Partidului Comunist al Federației Ruse.

„Ei introduc o lege privind reforma pensiilor, care jefuiește țara, umilește toți cetățenii și subminează încrederea în guvern. Evaluările președintelui și ale Rusiei Unite s-au prăbușit cu aproape 20 la sută. Alegerile din Primorye, Khakassia, Khabarovsk, Vladivostok sunt o confirmare elocventă a acestui lucru. Și încercările de a le înlocui cu tot felul de falsificări nu mai înșală oamenii.” – a remarcat Ghenadi Ziuganov.

„Treieratorul ideologic, care obișnuia să ajute autoritățile, nu funcționează astăzi; a dat o defecțiune uriașă. În urma acesteia, se introduce o lege a întreprinderilor unitare de stat și municipale în vederea distrugerii acestora. Vinde din nou și pune banii în buzunare. În spatele acestui lucru se află o destabilizare completă a managementului normal al vieții interne. Priviți soarta a zece orașe din Ucraina care îngheață. Acest lucru se datorează faptului că niciun serviciu intern nu este supus unei autorități reale. Toată lumea o pune în buzunar, uitând că trebuie să încălziți spitalele și școlile și că trebuie să furnizeze căldură zonelor rezidențiale.” – a avertizat liderul Partidului Comunist al Federației Ruse.

„Propunerea pe care guvernul lui Medvedev a făcut-o în acest sens, în opinia mea, este absolut provocatoare. Face imposibilă asigurarea transportului normal. Face imposibilă livrarea medicamentelor în zone îndepărtate. Subminează capacitatea de a gestiona serviciile publice”. – el a spus.

„M-am consultat cu lideri de frunte ai celor mai mari orașe. Ei au spus: „Acest lucru ne lipsește complet de capacitatea de a gestiona în mod corespunzător locuințele și serviciile comunale”. Linia politică pe care Rusia Unită o urmărește în ultima vreme discreditează discursul președintelui și este extrem de periculoasă pentru societatea noastră.”, – spune Ghenadi Ziuganov.

„Programul nostru „Zece pași pentru o viață decentă” este un document de bază. Continuăm să dezvoltăm și să implementăm experiența întreprinderilor naționale în cadrul acestui program. Astăzi, rezumând munca lor în acest an, putem spune cu siguranță că întreprinderile noastre naționale, fie că este vorba de întreprinderea lui Kazankov din Mari El, sau întreprinderea lui Grudinin din regiunea Moscova, întreprinderea lui Bogachev din regiunea Stavropol, întreprinderea lui Sumarokov din regiunea Irkutsk, s-au dovedit. a fi cel mai bun. Sunt cei mai buni din toate punctele de vedere. Cel mai mare salariu este acolo. Pentru Sumarokov a depășit 100 de mii de ruble. Există un pachet social complet. Există garanții pentru fiecare cetățean de locuințe normale, utilități și facilități sociale. Există o perspectivă pentru viitor acolo. Sunt locuri de muncă. Și nu există ghoul intermediar care să jefuiască cetățenii și să distrugă sfera socială.”, – a spus liderul Partidului Comunist al Federației Ruse.

„Facem apel la toți cetățenii să-și consolideze mai activ eforturile în jurul forțelor patriotice ale poporului. Pe ordinea de zi este formarea unui Guvern de Încredere a Poporului și scoaterea țării dintr-o criză reală. Rusia Unită, împreună cu guvernul Medvedev, nu pot face față acestei sarcini. Mai mult, forțele liberale conduse de Kudrin, în general, propun să ridice steagul alb și să predea țara învingătorilor”., – numit Ghenadi Ziuganov.

„Credem că această politică este și mai perfidă și complet inacceptabilă pentru țara noastră. Intrăm în Anul Nou și însumăm rezultatele. Rezultatele acestui an sunt clar vizibile în bugetul actual. „El nu răspunde la nicio provocare care există în lume și la niciun punct care este formulat în discursul președintelui”, – a rezumat liderul Partidului Comunist al Federației Ruse.

Guvernul lui Medvedev a primit mari laude de la cea mai mare facțiune din Duma de Stat. „Rusia Unită” a fost reprezentată de vorbitorul Vyacheslav Volodin, care a remarcat în discursul său că Rusia a răspuns în mod adecvat și eficient tuturor provocărilor din ultimii ani.

PE ACEASTĂ TEMĂ

„Suntem sub presiune deschisă și agresivă, dar țările occidentale nu au reușit să-și atingă obiectivul și să distrugă economia țării”, a spus Volodin.

Potrivit lui, presiunea a existat întotdeauna - atât în ​​timpul Imperiului Rus, cât și sub URSS, și în anii 90 ai secolului trecut. "Dar astăzi, când țara noastră a început să se dezvolte într-un ritm mai activ, când a început să constituie o competiție reală, această presiune a căpătat un caracter fățiș și agresiv. Sancțiunile anunțate împotriva țării noastre au ca scop stoparea dezvoltării Rusiei", a spus el. a notat vorbitorul.

Am răspuns provocării care ni s-a aruncat cu demnitate și eficiență. Am putut asigura sustenabilitatea și stabilitatea în sfera macroeconomică, în dezvoltarea sectorului real al economiei și în rezolvarea problemelor sociale.

Printre succesele guvernului, Volodin a remarcat nivelul scăzut al inflației: în 2017 a fost de 2,5% și a fost cel mai scăzut din deceniul precedent. În plus, creșterea economică a fost restabilită în țară, a fost creat un sistem național de plăți și se urmărește activ un program de substituire a importurilor.

"Guvernul a reușit să pună în aplicare principalele sarcini care au fost stabilite în decretele prezidențiale din mai. Nu a fost ușor", a spus Volodin.

De asemenea, șeful Dumei l-a pus pe Dmitri Medvedev ca exemplu pentru alți membri ai guvernului. Șeful Cabinetului a răspuns la întrebările parlamentarilor timp de o oră și jumătate, a menționat purtătorul de cuvânt. El a cerut miniștrilor să răspundă la întrebări în același detaliu în timpul „orelor de guvernare” din Duma de Stat.

În mod tradițional, liderul Partidului Comunist al Federației Ruse, Ghenadi Zyuganov, și șeful Rusiei Juste, Serghei Mironov, și-au exprimat dezacordul față de evaluarea pozitivă a activității guvernului. Principalul comunist al țării nu este sigur că după schimbarea guvernului ceva se va schimba serios. El crede, de asemenea, că a fost declarat război Rusiei și necesită un răspuns adecvat.

Serghei Mironov, care nu observase nicio schimbare în țară, era indignat de faptul că guvernul nu a reușit să rezolve sistematic o singură problemă socială. În opinia sa, reforma învățământului s-a încheiat cu scăderea nivelului de educație al populației. Mironov a făcut o concluzie similară cu privire la reforma sănătății.

Din anumite motive, liderul LDRP a atras atenția asupra problemelor de eliminare a deșeurilor. Problema gropilor de gunoi, în opinia sa, vine din vremea sovietică. Vladimir Jirinovski, în maniera sa obișnuită, a propus umplerea tundrei cu deșeuri. "Este o țară atât de uriașă, să ducem gunoiul într-un loc în care nu locuiește nimeni. Să umplem tundră cu gunoiul ăsta. Nu e nimeni care să facă mitinguri acolo, opoziția de la Moscova nu va merge acolo, nu va ajunge acolo fie pe reni, fie pe jos”, a spus șeful LDPR.

Comunitatea de experți, comentând raportul lui Dmitri Medvedev la Duma, și-a remarcat încrederea și deschiderea față de deputați în toate problemele. "Având în vedere că Medvedev s-a întâlnit cu președintele înainte de discursul său, Kremlinul consideră că munca lui este de succes. Aceasta înseamnă că va rămâne în fruntea noului guvern", crede politologul Dmitri Fetisov.

În opinia sa, Medvedev s-a simțit destul de confortabil cu Okhotny Ryad și acest lucru arată că există un dialog rezonabil și o interacțiune de lucru între Duma de Stat și guvern, ceea ce le permite să lucreze împreună. Expertul a atras atenția și asupra faptului că președintele Dumei a clarificat în discursul său importanța lucrului în comun între deputați și guvern.

"Volodin a acordat, de asemenea, atenție monitorizării implementării legilor. Și are dreptate că de multe ori legile eficiente pur și simplu nu funcționează din cauza lipsei de control asupra implementării lor", a spus Fetisov.

Guvernul lucrează după ordinea de zi stabilită de președinte. Medvedev a acordat atenție fiecăreia dintre sarcinile strategice pe care Putin le-a exprimat recent în raportul său.

Politologul crede că guvernul înțelege importanța dezvoltării științei, a tehnologiilor extrem de inteligente și a sistemului de învățământ. Acesta este un semn bun pentru Fetisov. La fel ca și atitudinea guvernului față de regiuni și politica lor bugetară.

Discursul primului ministru în Duma de Stat poate fi considerat ultimul timp de șase ani, a remarcat politologul Alexei Mukhin. "Medvedev sa concentrat pe sfera socială, ceea ce era de așteptat. Regiunilor li s-a promis să aloce 10 miliarde pe an", a spus expertul.

Medvedev a recunoscut public că au fost luate măsuri insuficiente pentru a învinge sărăcia din țară. Mukhin consideră această problemă destul de gravă, în ciuda creșterii salariului minim observată în ultimii ani.

Politologul a numit discursul șefului guvernului echilibrat. „Integrarea lui Medvedev în agenda prezidențială îi oferă motive pentru ca deputații să-și evalueze în general discursul în mod pozitiv”, a menționat Alexey Mukhin. În opinia sa, președintele Dumei de Stat Vyacheslav Volodin și ierarhia executivă au demonstrat astăzi constructivitate și optimism pentru viitor.

Discursul lui Dmitri Medvedev în Duma de Stat a durat mai bine de o oră, apoi premierul a răspuns la întrebările deputaților timp de o oră și jumătate. Deschizând raportul său, Medvedev a menționat că în șase ani Rusia a parcurs o cale pe care alte țări, chiar și fără sancțiuni, o petrec decenii.

În ceea ce privește ultimii șase ani, în care a funcționat actuala componență a guvernului, atunci, potrivit lui Medvedev, aceștia au fost ani de testare. „Un test al forței economiei noastre”, a subliniat el. „Niciodată, într-o perioadă atât de scurtă, aceasta nu a primit atât de multe lovituri puternice în același timp”. Potrivit acestuia, printre problemele care trebuiau rezolvate s-au numărat criza financiară globală, precum și prăbușirea piețelor de mărfuri, sancțiunile și închiderea piețelor financiare și tehnologice.

Premierul și-a exprimat încrederea că Rusia va putea face față presiunii americane sub forma unei alte runde de sancțiuni. Drept urmare, este sigur, țara le va folosi în beneficiul propriei economii. Vorbind despre rezultatele muncii guvernului în sfera economică, Dmitri Medvedev a menționat că Cabinetul de Miniștri a făcut multe în domeniul eradicării sărăciei.

Am luat măsuri serioase. Salariul minim a fost ridicat la nivelul de subzistență pentru prima dată în istoria Rusiei moderne.

Acest lucru, în opinia sa, va duce la faptul că diferența dintre salariile din diferite regiuni va deveni mai mică. În ultima perioadă de timp, guvernul, potrivit premierului, a reușit să aducă salariile angajaților din sectorul public la nivelul mediu pentru economia regională. Astfel, potrivit acestuia, au fost îndeplinite cerințele decretelor din mai ale șefului statului.

Medvedev este încrezător că economia rusă a trecut în mod adecvat testul de stres din ultimii ani și se pregătește să răspundă provocărilor tehnologice globale. Potrivit premierului, mulțumită măsurilor anti-criză direcționate, a fost posibilă nu doar menținerea situației, adaptarea sectorului real și a sistemului financiar la noile condiții, dar și sprijinirea oamenilor, a zonelor cele mai vulnerabile, a industriilor și a întreprinderilor.

Potrivit premierului, deputații și membrii Cabinetului de Miniștri au rezolvat împreună cele mai dificile probleme din dezvoltarea țării, găsind soluții optime la cele mai dificile situații. Dmitri Medvedev a mulțumit deputaților Dumei de Stat pentru munca lor comună, menționând că discursul de astăzi privind rezultatele muncii guvernului este ultimul raport al componenței sale actuale.

Cu un raport către deputați pentru anul trecut. RG publică textul integral al discursului premierului.

Dmitri Medvedev: Dragi Vyacheslav Viktorovich (V. Volodin), dragi deputați ai Dumei de Stat, dragi colegi! Prezint astăzi un raport privind activitățile Guvernului pe anul 2016 deputaților noii convocari a șaptea. Am colaborat cu mulți dintre voi, ați lucrat în Duma de Stat anterioară, așa că rezultatele muncii din 2016 sunt, într-o oarecare măsură, rezultatul nostru comun. Un nivel bun, foarte strâns de interacțiune rămâne cu Duma reînnoită, acest lucru a devenit clar în prima sesiune de toamnă. Aș dori să le mulțumesc sincer atât deputaților din trecut, cât și din actuala convocare pentru munca depusă în comun.

În total, în ultimul an, Duma de Stat a luat în considerare și a adoptat 284 de proiecte de lege guvernamentale, care au devenit acum legi. Noua componență a parlamentului a început imediat după alegeri - în sesiunea de toamnă au fost aprobate 91 de proiecte de lege guvernamentale, iar acum încă peste 270 se află în diferite stadii de examinare, inclusiv proiectele atât de importante care sunt menite să îmbunătățească calitatea criminalisticii. examinarea, eficacitatea luptei împotriva atacurilor cibernetice și reducerea numărului de ambuteiaje, face traficul sigur. Unul dintre aceste proiecte de lege importante, care a fost discutată activ anul trecut, la care cetățenii noștri reacționează foarte puternic, este „Despre grădinărit, grădinăritul legumelor și agricultura cabanelor de vară”. Toate aceste proiecte au trecut deja de prima lectură. Le rog respectaților mei colegi deputați să se implice activ în aceste proiecte de lege și în alte proiecte importante. Modul în care trăiesc cetățenii țării noastre depinde în mare măsură de cât de bine lucrăm.

Anul acesta, la cererea colegilor deputați, am schimbat ușor formatul raportului Guvernului, așa cum tocmai a spus Vyacheslav Viktorovich. Au decis să pună accentul principal pe răspunsuri și discuții. În raportul meu, mă voi opri pe scurt - pe scurt, desigur - la principalele rezultate ale anului.

Dacă vorbim despre evenimente politice, atunci, desigur, principalul eveniment politic au fost alegerile pentru Duma de Stat. O singură zi de vot a determinat cursul strategic al Rusiei pentru următorul ciclu politic. El a arătat că cel mai important lucru în munca de putere pentru cetățenii țării noastre este consecvența și responsabilitatea pentru deciziile luate, capacitatea de a auzi și de a îndeplini ceea ce este promis, de a câștiga cinstit și curat. Atât în ​​calitate de președinte al guvernului, cât și în calitate de președinte al partidului Rusia Unită, sunt sigur că acest lucru este corect. Oamenii au votat pentru stabilitate și, în același timp, cetățenii noștri au votat pentru dezvoltare, pentru ca noi să facem totul pentru a face viața oamenilor mai bună, astfel încât succesul să devină cu adevărat norma de viață în țara noastră. Aceasta este principala cerere politică a societății de astăzi. Sunt încrezător că această cerere va continua în timpul viitoarei campanii prezidențiale. Lupta, ca în orice cursă prezidențială, va fi în mod firesc serioasă. Dar aș dori să subliniez în mod special în această sală: nu am transformat niciodată lupta politică în război și nu intenționăm să facem acest lucru. Tu și cu mine înțelegem perfect că astăzi avem destule dificultăți și dacă pierdem timpul cu populism, cu speculații, avântând conflicte goale, atunci vor beneficia de asta doar cei cărora nu le pasă cum va trăi Rusia, cei care vor să se izoleze și să se izoleze. ne slăbesc țara. Desigur, asta nu înseamnă că nu putem avea dezacorduri, acest lucru este complet normal. Dar vreau să subliniez separat, în mod specific: disputele noastre, în ciuda tuturor diferențelor de abordări ale partidelor politice și ideologii, se referă la metode de atingere a scopului principal. Care este acest obiectiv? Avem un scop comun - să dezvoltăm țara pentru a oferi oamenilor o viață prosperă. În acest sens, anul trecut a fost foarte important pentru noi. Nu a fost într-adevăr ușor, ca și precedentele, a avut loc într-un mod de economisire strictă a resurselor, dar ne-a oferit principalul lucru - a devenit un an de oportunități conștiente.

În politică - cu toată presiunea exterioară - am realizat într-un mod nou posibilitățile nu numai de a rezista, ci și de a avansa în promovarea intereselor noastre. În economie, am dobândit o nouă înțelegere a posibilităților nu numai de a răspunde situațional la fenomenele de criză, ci și de a crea noi surse de creștere. Am dobândit o nouă conștientizare a oportunităților care există în țara noastră. La fel ca și faptul că trebuie să ne bazăm doar pe noi înșine. Au continuat să facă presiuni asupra noastră cu sancțiuni (acesta este deja un loc obișnuit și, după toate probabilitățile, de foarte mult timp), iar petrolul era ieftin. Toate acestea au rămas, dar am învățat să profităm de situația când am intrat într-o luptă competitivă pentru leadership pe piețele interne și externe. Astăzi, nicio provocare nu ne mai sperie, dimpotrivă, ne oferă un stimulent pentru dezvoltare. Și această încredere în propriile capacități aduce deja rezultate. La urma urmei, economia noastră se dezvoltă, în ciuda faptului că tuturor ni s-a prezis o catastrofă din locuri diferite, inclusiv de peste mări. Chiar și cei care sunt greu de bănuit că simpatizează cu țara noastră văd progrese.

Aș dori să spun câteva cuvinte despre aceste evaluări. Toate estimările sunt condiționate, dar încă contează. Cele mai mari două agenții de rating din „Big Three”, mă refer la Fitch și Moody`s, și-au schimbat previziunile pentru economia rusă de la „negativ” la „stabil” în ultimele șase luni. Și un altul, S&P, l-a ridicat la „pozitiv”. Și până la sfârșitul anului, Rusia ar putea reveni din nou în categoria țărilor cu rating de investiții. Și asta înseamnă oportunități suplimentare pentru afluxul de finanțare și rezolvarea altor probleme.

În clasamentul global al competitivității, țara noastră a urcat anul trecut pe locul 43, ceea ce nu este rău având în vedere drumul pe care l-am parcurs. Aș dori să subliniez separat faptul că pozițiile noastre au crescut pentru al patrulea an la rând și asta în contextul crizei financiare. Înaintăm constant în clasamentul Doing Business al Băncii Mondiale, care evaluează calitatea climatului de afaceri. Și aici, schimbările sunt semnificative - în ultimii cinci ani am crescut cu 80 de poziții. Vă rugăm să rețineți - 80 de poziții! Unde eram noi este locul 120 în lume din 200 de țări care sunt în ONU, iar acum suntem pe locul 40. Și pentru al doilea an consecutiv, suntem în fața partenerilor noștri BRICS. Și acest lucru este foarte important pentru noi, pentru că aceștia sunt prietenii noștri, dar, în același timp, acestea sunt economii care se dezvoltă după legi similare. Sperăm că acest lucru va face mai ușor pentru afaceri să funcționeze, economia devine mai eficientă și există progrese în domeniul ratingurilor în sănătate și educație. Există și mișcare înainte.

Există progrese, deși mici, în fiecare dintre sectoarele critice pentru dezvoltarea țării. Aceasta înseamnă că acestea nu sunt doar succese individuale, acestea sunt încă îmbunătățiri sistemice. Metodele și măsurile luate - funcționează. Și, în general, țara noastră merge înainte.

Astăzi sarcina noastră este să ajutăm această mișcare. Astfel încât fiecare decizie în economie duce la schimbări specifice în viața umană. Tocmai asta a vizat munca Guvernului anul trecut, deși toți înțelegem perfect că în viața de zi cu zi oamenii nu se gândesc la niciun rating. Cu toții înțelegem asta, desigur. Și se gândesc la problemele și dificultățile cu care se confruntă în fiecare zi când plătesc taxe mari pentru utilități, sau fac un credit ipotecar, când nu pot ajunge la medicul potrivit sau nu își pot înscrie copilul la o școală bună.

În ultimii ani, lucrurile nu au fost ușoare pentru noi, pentru întreaga țară și pentru o parte semnificativă a populației noastre. Dar chiar și în aceste condiții avem rezultate bune. Raportez rezultatele, așa că vreau să notez în mod special acest lucru.

Probabil cel mai important rezultat este creșterea speranței de viață. Din 2006 (și de ce luăm 2006 - în acea perioadă am început să implementăm primul proiect național) a crescut cu 6 ani și a ajuns la aproape 72 de ani. Aceasta este cea mai mare cifră din întreaga istorie a țării.

O persoană trăiește mai mult și mai bine dacă se îmbolnăvește rar, când poate face ceea ce iubește, poate face planuri pentru sine și familia sa și poate primi un venit stabil. În cele din urmă, atunci când o persoană are o bătrânețe decentă și nu există obstacole pentru a fi activ. Nu doar să supraviețuiești, ci să trăiești o viață plină. Înțelegem că imaginea reală este încă destul de departe de asta. Dar pentru ca fiecare om să aibă astfel de oportunități, astfel încât să avem mai mulți oameni sănătoși, prosperi și fericiți, suntem implicați activ în domenii care afectează direct viața oamenilor. Mă voi concentra asupra lor.

Primul este sprijinul pentru familiile cu copii. Cu mai bine de 10 ani în urmă, am luat serios în privința demografiei. În 2007, a fost adoptat Conceptul de Politică Demografică. Atunci, dați-mi voie să vă reamintesc, situația părea de netrecut. Aceasta a fost o consecință a unui număr nesfârșit de găuri demografice, a morții a milioane de oameni în secolul al XX-lea și a dezastrelor pe care le-a experimentat țara noastră.

În prezent, în Rusia trăiesc 146,8 milioane de oameni (conform estimărilor preliminare de la Rosstat). Desigur, revenirea Crimeei în Rusia a contribuit la această cifră. Dar în ceea ce privește natalitatea, am depășit multe țări europene. Și acesta este rezultatul, printre altele, al măsurilor pe care le-am luat: în primul rând, capital de maternitate, plăți lunare pentru cel de-al treilea copil, asigurarea de pământ, rezolvarea problemei grădinițelor și crearea condițiilor pentru mamele care lucrează.

Mai avem de rezolvat o problemă. Acum generația născută la începutul anilor 1990 a intrat în vârstă fertilă. Din păcate, sunt mai puțini oameni din această generație decât cei anterioare. Iar prognozele în acest sens nu sunt cele mai favorabile. Dar am demonstrat că orice tendință, chiar și cea mai negativă, poate fi inversată. Pentru a face acest lucru, trebuie să continuăm să sprijinim familiile, să folosim nu numai acele măsuri care s-au dovedit, ci și să luăm altele noi. Și sunt încrezător că împreună cu regiunile vom putea dezvolta astfel de măsuri. Deputații din Rusia Unită m-au întrebat despre asta, și alții.

Mai avem un rezultat important - numărul orfanilor a scăzut de la aproape 120 de mii în 2012 la mai puțin de 60 de mii în 2016. Și această muncă trebuie să continue.

Al doilea este asistența medicală. Indiferent de care este salariul unei persoane, câți ani are, unde locuiește, el își dorește să fie sănătos. Și dacă te îmbolnăvești, poți primi cu ușurință cel mai eficient ajutor. Și avem rezultate reale. Anul trecut, conform OMS, Rusia a intrat în primele zece țări care au făcut cele mai mari progrese în lupta împotriva bolilor de inimă, plămânilor și diabetului în ultimii ani. Principalul lucru este că mortalitatea cauzată de aceste boli este în scădere.

Ratele mortalității materne și infantile au scăzut - în ultimii 25 de ani, adică de-a lungul întregii istorii a Rusiei moderne, cu aproape trei sferturi. Din 2011, rata mortalității infantile a scăzut cu aproape jumătate, iar în 2016 (față de 2015) - cu 7,7%. Acest lucru s-a datorat în mare parte construcției centrelor perinatale. Au totul pentru a îngriji nou-născuții în cele mai dificile cazuri. Și construcția de centre va continua în mod firesc.

Am creat centre de îngrijire medicală de înaltă tehnologie în toată țara. Numărul pacienților care au primit o astfel de asistență a crescut fără precedent - de aproape trei ori din 2010. Și numai anul trecut, 960 de mii de oameni l-au primit. Și când am început proiectul național, aproximativ 70 de mii de oameni l-au primit! Acesta este de fapt un rezultat serios.

Acum lucrăm la problema creării de noi centre în regiunile în care vor fi utilizate metode de medicină nucleară și regenerativă și tehnologii moderne de sănătate personalizate. Dezvoltăm tot ceea ce face ca oamenii să primească mai ușor îngrijiri medicale, inclusiv telemedicină și tehnologii informaționale, astfel încât oamenii noștri să își poată programa cu ușurință la medic, să primească certificatul necesar și să aibă acces la fișele lor medicale.

Pentru aceasta, este important ca medicina în sine să fie mobilă și medicii să poată ajunge rapid la pacienți chiar și în zonele greu accesibile. În acest an, va fi lansat un proiect prioritar pentru dezvoltarea ambulanței aeriene în 34 de regiuni, pentru care vor fi alocate 3,3 miliarde de ruble. Pentru a actualiza flota de ambulanțe, anul trecut au fost achiziționate deja 2,3 mii de vehicule noi pe cheltuiala bugetului federal.

Multă vreme nu am avut destui medici în mediul rural. Datorită programului pe care Rusia Unită l-a început - „Zemsky Doctor” - din 2012, aproape 24 de mii de medici au venit să lucreze în sat. Am decis să o prelungim pentru acest an și să creștem ponderea finanțării federale la 60%.

Încercăm să reducem creșterile nerezonabile ale prețurilor la medicamente. Ne-am susținut producătorii. Această lucrare va continua. Este nevoie de noi mecanisme. Deja în modul pilot, un sistem de etichetare este înființat în șase regiuni pentru a proteja oamenii de medicamentele contrafăcute. Până la sfârșitul anului 2018, toate medicamentele fabricate trebuie să fie etichetate.

Deputații din fracțiunea Rusia Unită au pus o întrebare despre universitățile medicale. Bineînțeles, oamenilor le pasă cu ce medic tratează, ce studii a primit acest medic, așa că se introduce un institut de acreditare a specialiștilor, conform căruia doar cei mai buni vor lucra ca medici. Vom evalua nivelul de calificare al medicilor conform noilor standarde profesionale. Vom duce formarea avansată la un nou nivel. Se va putea face recalificare prin portalul de formare medicală continuă. Este deja folosit de peste 133 de mii de medici. În universitățile și organizațiile științifice de top, pentru ca regiunile în care există o penurie de medici să găsească specialiști, folosim admiteri și pregătire țintită la universitățile medicale. Și asta dă și rezultate.

Fapt interesant: pentru prima dată în istoria noii Rusii (acesta este un sondaj al sociologilor), majoritatea părinților din viitor își văd copiii ca medici (când am citit asta, am fost și surprins), și nu avocați sau economiști, cum era cazul cu doar câțiva ani în urmă. Aceasta este o altă percepție asupra vieții din țara noastră.

Al treilea. Pensii și sistem de sprijin social, longevitate activă.

Omenirea, desigur, îmbătrânește din motive binecunoscute. Țara noastră nu face excepție. Astăzi, fiecare a patra persoană din Rusia este pensionar. Anul trecut am adoptat o strategie de acțiune în interesul cetățenilor în vârstă. Anul acesta, fondurile sunt alocate pentru a îmbunătăți disponibilitatea și calitatea serviciilor sociale pentru persoanele în vârstă.

Dar înțelegem și că sistemul de sprijin, infrastructura socială care deservește acești oameni, este depășit și trebuie schimbată serios. Încercăm să facem asta. Și pentru o bătrânețe decentă, desigur, ai nevoie de o pensie normală. Înțelegem că la noi este încă mic, așa că continuăm să lucrăm la dezvoltarea sistemului de pensii. În 2012, a fost adoptată Strategia de dezvoltare pe termen lung a sistemului de pensii pentru perioada până în 2030. Aceasta a oferit aproape imediat bani suplimentari Fondului de pensii, a redus deficitul bugetar și a mărit colectarea contribuțiilor la pensii.

Continuăm să ne îmbunătățim mecanismele de asigurare. Administrarea contribuțiilor la pensie a fost transferată la serviciul fiscal. Desigur, apar dificultăți. Permiteți-mi să vă reamintesc că anul trecut nu am reușit să indexăm integral pensiile. Firește, nu uităm nimic, am înțeles că va fi greu pentru persoanele în vârstă, dar nu am promis nimic pe care să nu-l putem îndeplini în acel moment. Au explicat sincer de ce au luat această decizie. A apărut o oportunitate - pensionarii au primit o plată suplimentară unică la pensia lor. Înțelegem, desigur, că acest lucru nu este suficient. Procedura de indexare s-a schimbat abia anul trecut. Anul acesta pensiile vor fi indexate conform legii. În plus, de la 1 februarie, am trecut la indexarea tuturor plăților sociale federale pe baza inflației reale. Este prima dată când se face acest lucru. Știu că colegii deputați din Partidul Comunist au o întrebare cu privire la indexarea în continuare a pensiilor pentru pensionarii activi. Să discutăm despre implicațiile sociale și economice ale acestui lucru.

Al patrulea lucru despre care aș vrea să vorbesc este venitul oamenilor. Situația economică din ultimii ani, desigur, a avut un impact negativ asupra lor. Salariile in tara sunt mici. Și facem eforturi pentru a remedia situația, căutând resurse suplimentare pentru a-i ajuta pe cei care câștigă puțin.

În primul rând, este vorba despre creșterea salariilor celor care lucrează în educație, sănătate și cultură, așa cum se prevede în decretele președintelui din mai. Vom continua această muncă și în orice caz vom ajunge la indicatorii care sunt definiți în decrete. Solicit atât regiunilor, cât și colegilor deputați să participe mai activ la această activitate.

Anul trecut am crescut salariul minim de două ori - la 7,5 mii de ruble. Deși nici acest lucru nu a fost ușor, a trebuit să țin mai multe întâlniri pe această temă (colegii știu despre asta) și să explic de ce trebuia făcut acest lucru. De la 1 iulie a acestui an, salariul minim va crește la nivelul de 7,8 mii de ruble, iar în următorii câțiva ani - la nivelul salariului de trai al unei persoane care lucrează. Avem toate oportunitățile să oferim acest lucru. Colegii din Rusia Unită au întrebat acest lucru.

Există o soluție la o altă problemă importantă - întârzierea salariilor. Am ținut în mod special mai multe întâlniri pe această temă. Desigur, oamenii ar trebui să-și primească banii la timp, integral, indiferent că este vorba de angajați din sectorul comercial sau din sectorul public. În ceea ce privește plățile bugetare, situația este sub control, în sectorul comercial este întotdeauna mai dificil. Dar continuăm să monitorizăm acest lucru zilnic și am sporit responsabilitatea angajatorilor. Cei care rețin bani sunt amendați. În ultimul an, 25 de miliarde de datorii au fost plătite către peste 1 milion de oameni. Și acum pregătim modificări ale legislației pentru a asigura mai bine protecția drepturilor lucrătorilor.

Vom sprijini și piața muncii. Situația noastră de șomaj nu este la fel de acută acum ca acum doi ani sau în 2009. Numărul șomerilor înscriși la serviciul de ocupare a forței de muncă a fost anul trecut mai mic decât numărul de locuri de muncă vacante oferite. Rata șomajului a fost de 5,5%. Anul acesta ne așteptăm să scadă sub 5%. Acesta este un nivel normal al șomajului, apropiat de media mondială. Vom ajuta oamenii care și-au pierdut locul de muncă și pe cei care riscă să fie concediați. Avem instrumentele pentru aceasta, inclusiv legislația. Deși te poți uita din nou la arsenalul lor. Colegii din Partidul Comunist al Federației Ruse ne-au întrebat despre acest lucru.

A cincea. Sprijin pentru știință și reînnoirea calitativă a întregului sistem de învățământ.

Recent, permiteți-mi să vă reamintesc, fundațiile occidentale nu au ezitat să efectueze selecția la universitățile ruse. Pur și simplu au venit și i-au ademenit pe cei mai capabili oameni. A fost o adevărată vânătoare de talent. Și nu era la modă pentru noi să intrăm în știință. Astăzi facem totul pentru a depăși acest eșec intelectual. Cheltuielile generale pentru știință au crescut în ultimii ani. De asemenea, este important ca banii de capital privat să înceapă să curgă în această zonă.

Am mărit granturile pentru tinerii candidați și doctori în științe. Am lansat un program numit „Megagrants”. Am creat 160 de laboratoare de nivel internațional (subliniez, la nivel internațional) pe baza universităților și organizațiilor științifice rusești sub conducerea unor oameni de știință de renume mondial - ai noștri și a celor invitați. Alte 40 vor începe să lucreze anul acesta. În esență, acestea sunt noi puncte de creștere pentru știința noastră, care poate include și centre de inginerie și centre pentru creativitate inovatoare pentru tineri.

Desigur, trebuie să stimulăm competiția între cele mai mari companii rusești pentru dreptul de a participa la proiecte educaționale. Acest lucru este valabil atât pentru învățământul profesional superior, cât și pentru cel secundar. În zilele noastre, întreprinderile primesc foarte des ceea ce se numește un produs finit, dar trebuie să ia parte la crearea acestuia. Sistemul de învățământ trebuie să fie legat de economie și, bineînțeles, trebuie să fie legat de angajatori. Iar dezvoltările științifice și tehnice, care sunt realizate în detrimentul bugetului, ar trebui să se concentreze pe nevoile industriei ruse.

Școlile noastre au nevoie de un mediu educațional cu adevărat modern. Până în 2025, ar trebui să avem 6,5 milioane de noi locuri de școală. Primele dotări au fost deja construite. Este vorba de aproape 168 de mii de locuri noi în 48 de regiuni. Clădiri noi de școală, săli de clasă noi, laboratoare - tot ceea ce îi înconjoară pe copii îi va ajuta să învețe folosind cele mai avansate tehnologii educaționale. Proiectul școlii trebuie susținut atât din punct de vedere al conținutului curricular, cât și al calității predării. Ca parte a proiectului, creăm o platformă națională de e-educație cu acces larg la internet la biblioteci, muzee și expoziții. Creăm centre culturale moderne multifuncționale în orașele mici, restaurăm teatre și muzee. Lansăm proiecte precum „Casa de Cultură Locală” (acest proiect a luat naștere, printre altele, cu participarea colegilor deputați, un proiect foarte important), „Teatrele orașelor mici” - de asemenea discutat, discutat la forumurile de partid, discutat în Duma de Stat, discutat în Guvern, acest proiect a fost propus de Rusia Unită. Cred că acest lucru este foarte important pentru provincie. Este foarte important ca oamenii care locuiesc în diferite regiuni ale țării să nu se simtă separați de cultură. Și cheltuielile totale pentru cultură se ridică acum la aproape 100 de miliarde de ruble. Desigur, trebuie să ne străduim pentru o finanțare mai bună.

Încercăm să facem multe pentru a face viața oamenilor mai confortabilă. Creăm oportunități de a vizita muzee, inclusiv pe internet, de a face o programare la medic, fără a pierde timpul cu obținerea de documente și certificate. Tocmai în acest scop au fost create centre multifuncționale care funcționează în toată țara. Aș dori să subliniez în mod specific că astăzi 96% dintre cetățeni pot primi servicii prin sistemul MFC - conform principiului ferestrei unice. Aceasta este o economie semnificativă de timp pentru cetățenii noștri - 96%, aproape toată țara.

Oamenii au putut deja să aprecieze această comoditate. 350 de mii de oameni contactează MFC în fiecare zi. Și în 2016, aceste centre au oferit peste 60 de milioane de servicii diferite, 60 de milioane. Te obișnuiești cu toate, dar recent totul a fost complet diferit, să ne amintim. Lista acestor servicii se extinde tot timpul - acum creăm ferestre suplimentare în MFC pentru afaceri.

Desigur, pentru a implementa pe deplin politica socială pe care o ducem, trebuie să dezvoltăm sănătatea, educația, să îi ajutăm pe cei care nu se pot ajuta singuri, pentru toate acestea trebuie să avem o economie puternică, în creștere, care să câștige bani. Deja în al patrulea trimestru al anului trecut, economia a arătat, deși mică, dar totuși creștere - 0,3%. La sfârșitul anului 2016, am avut o încetinire semnificativă a scăderii produsului intern brut față de o scădere de aproape 3% în 2015. Astfel de indicatori au devenit posibili nu datorită îmbunătățirii mediului extern, atrag atenția colegilor mei deputați asupra acestui lucru (acest mediu extern a fost și rămâne foarte dificil pentru țara noastră, atât în ​​sens subiectiv, cât și în sens obiectiv). Acesta este rezultatul muncii noastre comune.

Inflația este acum de 4,2% anual. Și acum doi ani, permiteți-mi să vă reamintesc, era în două cifre. Rata cheie a Băncii Centrale scade treptat, ceea ce înseamnă că creditele de consum și comerciale devin din ce în ce mai accesibile. Ratele ipotecare sunt la minime record pentru țara noastră. Acest minim nu este încă un minim, dar este semnificativ mai bun decât a fost și există o tendință ca ratele ipotecare să continue să scadă. Aceasta înseamnă că au apărut oportunități suplimentare de investiții. Companiile și băncile noastre fac față cu încredere deservirii datoriilor lor externe. Nu există lipsă pe piața valutară, nicio cerere în grabă.

Până de curând, mai mult de două treimi din bugetul nostru, ținând cont de cheltuielile fondului de rezervă, depindea de vânzarea de petrol și gaze. Acum situația s-a schimbat: veniturile bugetare din alte industrii reprezintă mai mult de jumătate. Chiar dacă prețul petrolului și gazului a crescut ușor anul trecut, în primul trimestru al acestui an veniturile din afara resurselor au reprezentat aproape 60% din toate veniturile bugetului federal. Reușim să menținem deficitul bugetar la un nivel acceptabil. Principala sursă de acoperire a deficitului este fondul de rezervă, ai cărui bani teoretic ar fi trebuit să se epuizeze până la sfârșitul acestui an. Dar asta nu se va întâmpla. Am câștigat mai mult decât ne-am planificat, inclusiv prin mobilizarea veniturilor. Mai sunt destule rezerve aici. Ajustăm sistemul de plată a bugetului pentru ca acesta să fie mai eficient.

Am început deja un nou ciclu bugetar. Vom lucra la buget ținând cont de abordarea proiectului în programele guvernamentale, ceea ce ne permite să concentrăm resursele pe domenii cheie. Am început să folosim în mod activ abordarea prin proiect anul acesta. După cum se spune, din nou, pentru că am avut prima parte a proiectelor naționale, iar acum a doua. Sunt încrezător că această abordare deschide oportunități largi pentru dezvoltarea atât a sferei sociale, cât și a economiei.

Permiteți-mi să vă reamintesc că împreună am formulat 10 domenii prioritare: sănătate, educație, locuințe ipotecare și închiriate, locuințe și servicii comunale și mediul urban, cooperare internațională și exporturi, afaceri mici și sprijin pentru inițiativa antreprenorială, reforma activităților de control și supraveghere, drumuri sigure și de înaltă calitate, probleme ale orașelor cu o singură industrie și ecologie. Pentru fiecare dintre ele au fost elaborate proiecte cu performanți specifici și indicatori cheie, au fost alocate resurse calculate, în timp ce responsabilitatea nu este „împrăștiată” între departamente. Ne întâlnim în mod regulat cu președintele pe această temă și discutăm despre modul în care lucrează la proiecte. Consider că abordarea proiectului este o oportunitate excelentă de a introduce cele mai moderne tehnologii de management la nivel de stat.

La formarea bugetului, credem (sper că aceasta este în ton cu poziția respectaților noștri colegi deputați), trebuie să pornim de la trei principii fundamentale: banii, în primul rând, ar trebui să meargă la investiții în oameni; în al doilea rând, pentru implementarea proiectelor de infrastructură; în al treilea rând, pentru a asigura securitatea națională. Și încă ceva: în urmă cu câțiva ani s-a luat o decizie privind stabilitatea condițiilor sistemului fiscal, așa că nici anul acesta nu ne propunem să creștem taxele și aș ruga, stimați deputați, să ne susținem în acest sens.

De fapt, moratoriul privind creșterea poverii fiscale este în vigoare de mai bine de trei ani. Am adoptat cele mai multe modificări ale colecțiilor în 2016; acestea vizau îmbunătățirea ratelor de colectare, precum și atragerea de venituri suplimentare prin extinderea bazei.

În primul trimestru al acestui an, veniturile din impozite au crescut cu aproape o treime față de primul trimestru al anului trecut. Acesta este de fapt un indicator foarte important. Deși Churchill a spus odată că doar cheltuielile sunt populare, iar colectarea de bani pentru sprijin nu poate fi niciodată populară. Dar am reușit să creștem colectarea impozitelor și cred că acesta este un rezultat bun.

În plus, a fost finalizată o procedură simplificată de rambursare a TVA-ului pentru principalii contribuabili. O serie de decizii au fost implementate pe baza ideilor cuprinse în programul Rusia Unită. Printre acestea s-au numărat măsurile de stimulare fiscală pentru întreprinderile mici. În special, a fost luată o decizie de extindere a impozitului unic pe venitul imputat - cel mai simplu și mai popular regim fiscal. Au fost ridicate pragurile de utilizare a așa-numitei simplificări. În calitate de președinte al partidului mi-am propus restabilirea pentru unele categorii de cetățeni care desfășoară activități independente care lucrează fără personal angajat, care nu sunt înregistrați ca întreprinzători individuali, a posibilității sesizării voluntare a unor astfel de activități cu scutire temporară de impozit. Am discutat despre asta mult timp și credem că este corect. Vorbim despre tutori, bone și îngrijitori. Au fost aduse modificări corespunzătoare Codului Fiscal. De asemenea, aș dori să le mulțumesc colegilor mei deputați pentru acest lucru.

Continuăm să luăm măsuri pentru a reduce povara afacerilor.

Administrarea contributiilor sociale a fost predata organelor fiscale. Guvernul a adoptat un moratoriu de trei ani privind inspecțiile de rutină ale întreprinderilor mici. Au fost relaxate unele norme de legislație privind activitățile de control și supraveghere și dreptul penal. Pentru companiile al căror venit anual este mai mic de 400 de milioane de ruble, imunitatea a fost instituită în temeiul anumitor interdicții antimonopol. Raportare contabilă simplificată. Vom continua să încercăm să simplificăm aceste cerințe pentru întreprinderile mici.

Au fost luate și alte măsuri importante pentru întreprinderile mici și mijlocii. „Programul 6.5” pentru creditarea întreprinderilor mici și mijlocii funcționează bine. Pe problema disponibilității resurselor de credit, întrebarea a fost pusă și de colegii din fracțiunea LDPR și, bineînțeles, îngrijorează pe toată lumea: anul trecut a existat o limită totală a creditării întreprinderilor mici și mijlocii. În ceea ce privește disponibilitatea resurselor de credit, întrebarea a fost pusă și de colegii din fracțiunea LDPR și, desigur, îngrijorează pe toată lumea: anul trecut, limita totală pentru creditarea întreprinderilor mici și mijlocii la dobândă preferențială aproape a fost dublată. - la 125 de miliarde de ruble.

Și toate aceste măsuri dau deja rezultate. Există tot mai multe întreprinderi mici și mijlocii. Probabil că vom vorbi despre asta mai târziu astăzi, pentru că această problemă este întotdeauna îngrijorătoare. Din august 2016 - și apoi am lansat un registru al întreprinderilor mici și mijlocii - până în martie a acestui an, numărul acestora a crescut cu 8,2%. Adică, volumul afacerilor mici în sine nu se micșorează, ci crește, la fel ca și contribuția la produsul intern brut. Acum este de aproximativ 20%. Probabil despre asta vom vorbi mai târziu.

Interesul investitorilor străini pentru Rusia a crescut și el. Avantajele fundamentale ale economiei noastre - și ele există cu siguranță - sunt rentabilitatea ridicată, prezența unei baze extinse de resurse și personal calificat. Aceste avantaje nu au dispărut. Dimpotrivă, acum le-am adăugat o inflație scăzută și o serie de avantaje care sunt asociate cu apartenența noastră la Uniunea Eurasiatică. Ca urmare, până la sfârșitul anului, dinamica investițiilor în economie în ansamblu s-a stabilizat. Creșterea lor începe anul acesta.

Dragi colegi! Oportunitățile despre care vorbeam la început nu sunt suficiente pentru a fi realizate, ele trebuie folosite - cu ajutorul unor instrumente speciale: juridice, financiare și organizatorice. Așa am acționat în sectorul real. Nu au așteptat până când valurile de criză au răsturnat întreprinderi întregi și chiar orașe. Apropo, nu au ascultat sfaturile diverșilor specialiști și analiști care au spus că criza pur și simplu va curăța totul și că acesta este un fenomen atât de bun încât trebuie să treacă. Nu am fost de acord cu acest lucru, nu am trimis oameni în stradă, dar prin măsurile pe care le-am luat am susținut în mod special întreprinderile cele mai vulnerabile. Dar, în același timp, desigur, nu le-au creat condiții de seră. Cu ajutorul instrumentelor de sprijin guvernamentale, am stimulat productivitatea muncii, dezvoltarea de noi tehnologii și consolidarea competitivității. Și, ca urmare, am obținut anumite succese în înlocuirea importurilor (despre care mă întreabă colegii mei din Rusia Unită și Partidul Comunist din Federația Rusă).

Aș dori să subliniez: înlocuirea importurilor pentru noi este o oportunitate atât de conștientă. Acesta nu este un scop în sine și nu un proces de dragul unui proces pentru a menține o producție necompetitivă cu orice preț. Am vorbit deja despre asta, inclusiv de la această tribună.

Produsele noastre trebuie să îndeplinească cele mai înalte cerințe ale consumatorilor - atât în ​​Rusia, cât și pe piețele internaționale.

Încă o nuanță: nu ar trebui pur și simplu să ne batem capul în structura existentă a comerțului mondial. Acolo unde este justificat, ar trebui încheiate alianțe de cooperare. Principalul lucru este că nu doar asamblam seturi de mașini aduse cu o șurubelniță, ci dezvoltăm competențe tehnologice cu drepturi depline pe teritoriul nostru. Și tocmai asta vizează toate deciziile noastre.

În acest scop, în special, există un instrument care a devenit popular - ei vorbesc despre el, investitorii străini, după cum spun ei, îl respectă. Acesta este un contract special de investiții, în cadrul căruia se stabilesc condiții de muncă pentru investitor în schimbul obligațiilor de a investi bani în creșterea localizării producției la o anumită întreprindere.

Programele Fondului de Dezvoltare Industrială sunt foarte solicitate, acesta oferă împrumuturi preferențiale la 5%.

Am sprijinit în plus anumite industrii - știți despre asta, am discutat despre asta cu colegii mei deputați de mai multe ori, acestea includ industria auto, industria ușoară, inginerie agricolă și ingineria transporturilor - anul trecut cu aproape 106 miliarde de ruble. Anul acesta alocam fonduri comparabile - 108 miliarde de ruble - pentru aceleasi scopuri.

Ca urmare, a fost creat un sistem echilibrat de măsuri, datorită căruia sectorul real a apărut mai puternic și pregătit pentru creștere. Statisticile arată asta.

Creșterea producției industriale (acesta este un indicator foarte important pentru noi) a fost anul trecut de 1,3%. Anul acesta ne așteptăm la aproximativ 2%. Să comparăm cu alte țări.

Un număr de industrii au arătat rezultate și mai sigure. Ce industrii sunt acestea? Nu pot să nu menționez industria farmaceutică și medicală. Producția de medicamente rusești a crescut cu aproape un sfert. Acesta este un indicator foarte important. Aceasta înseamnă că oamenii noștri pot cumpăra medicamente rusești, nu achiziționate cu valută, ci produse în țară. Sunt doar mai ieftine. Conform listei de medicamente vitale și esențiale, nivelul de autosuficiență, adică nivelul producției din țară, a ajuns la 77%.

Locuințe. Anul trecut am adoptat o nouă abordare pentru dezvoltarea acestui domeniu. Au fost pregătiți pași concreti pentru îmbunătățirea tuturor orașelor rusești. Aceasta este crearea de parcuri, zone pietonale, terenuri pentru copii și de sport și spații culturale. Am obligat toate municipalitățile să formuleze și să implementeze programe cuprinzătoare de îmbunătățire pe cinci ani.

Casele moderne sunt de neconceput fără servicii publice de înaltă calitate.

Finalizăm sarcina stabilită de Președinte de a reloca fondul de locuințe de urgență, care a fost recunoscut ca atare de la 1 ianuarie 2012. Vorbim de strămutarea a 3 milioane de metri pătrați. m, unde locuiesc aproape 200 de mii de oameni, anul acesta.

Pe parcursul implementării programului, din 2008, am relocat peste 860 de mii de persoane de pe o suprafață de peste 13 milioane de metri pătrați. m de locuințe de urgență.

Anul trecut, 176 de mii de oameni s-au mutat în apartamente noi. În toată țara, obiectivele pentru 2016 pentru acest program au fost atinse cu 105%.

În 14 regiuni, astfel de locuințe de urgență (subliniez: bineînțeles, recunoscute ca atare la 1 ianuarie 2012) au fost deja lichidate. Luăm toate măsurile pentru a ne asigura că regiunile își pot îndeplini obligațiile și le pot oferi sprijin financiar. Am consolidat monitorizarea respectării termenelor de implementare a programelor regionale de relocare și a calității locuințelor noi.

Pentru a pune în ordine fondul de locuințe au fost adoptate programe de reparații capitale. În 2016, au fost efectuate renovări majore în 40 de mii de clădiri de apartamente, unde locuiesc peste 5 milioane de oameni. Ritmul reparațiilor a fost dublat față de 2015. Încasările de plăți au crescut și ele. În același timp, continuăm să îi ajutăm pe cei pentru care aceste contribuții s-au dovedit a fi foarte semnificative: aceștia sunt veterani ai Marelui Război Patriotic, victimele de la Cernobîl, persoane cu dizabilități, copii cu handicap și pensionari.

Desigur, pentru o țară atât de uriașă ca a noastră este nevoie de multe locuințe, iar toate aceste programe au dificultățile lor, probabil probleme, după cum îmi veți spune. Cu toate acestea, aproape 80 de milioane de metri pătrați au fost construiți anul trecut. m. Aceasta înseamnă că zeci de mii de oameni s-au mutat în apartamente noi. Construcția de locuințe este în mare măsură stimulată de piața dezvoltată de creditare ipotecară. În 2016, au fost acordate cu un sfert mai multe credite decât în ​​anul precedent. În mare parte, datorăm cifre atât de bune programului guvernamental de subvenționare a dobânzilor pentru achiziționarea de locuințe în clădiri noi.

Agricultură. Succesul său este confirmat de creșterea anuală de câțiva ani, în medie până la 4% pe an, anul trecut cu aproape 5%. Vă reamintesc că anul trecut a fost un an de recorduri pentru sectorul agricol. Nu am avut o astfel de recoltă de cereale și leguminoase de 25 de ani. Volumele de producție de legume, fructe și carne continuă să crească.

Alocam fonduri considerabile pentru a subvenționa împrumuturile pe termen scurt, am sprijinit noi proiecte de investiții, am alocat granturi întreprinderilor mijlocii și mici și am dezvoltat un nou mecanism de creditare preferențială la o rată de până la 5%. Fracțiunea A Just Russia a fost interesată de aceste probleme. Acest tip de sprijin guvernamental are într-adevăr un impact pozitiv. Există cerere pentru produse agricole rusești atât în ​​țară, cât și în străinătate. Volumul exporturilor a crescut cu peste 5% anul trecut.

Inginerie agricolă. Probabil că vom vorbi astăzi despre acest subiect și despre altele. Cu toate acestea, voi da o cifră: în ultimul an a crescut cu 150%, inclusiv datorită programului guvernamental de reduceri. Acesta este un subiect care îi îngrijorează pe colegii din LDPR și Partidul Comunist al Federației Ruse. Și încă un lucru aș vrea să spun: ponderea produselor autohtone pe piață a depășit 50%. Mai recent, tot ce au cumpărat fermierii noștri au fost combine și tractoare străine, dar acum ponderea produselor noastre este de peste 50%. Dar o cifră și mai atractivă se aplică inginerii transporturilor. Încurajăm transportatorii să abandoneze mașinile vechi. Ca urmare, producția de mașini noi a crescut cu o treime. Iar în ingineria transporturilor avem o pondere minimă a produselor importate - doar 6%. Aceasta înseamnă că ne putem furniza pe deplin produse de inginerie mecanică. Această cifră este realizabilă în alte industrii.

Industria auto În ciuda dificultăților din industrie, am obținut rezultate bune în unele domenii. În special, producția de autobuze a crescut cu peste o treime, tot ca urmare a comenzilor pentru școli.

Sectoarele de infrastructură au dat rezultate bune. Complexul de combustibil și energie (acesta este un sector important pentru noi) a înregistrat o creștere puternică și chiar recorduri: în primul rând, în producția și exportul de petrol, și în detrimentul zăcămintelor pentru care s-au adoptat regimuri speciale; în al doilea rând, pentru exploatarea cărbunelui; în al treilea rând, pe exporturile de gaze. Și continuăm să creștem livrările, inclusiv prin implementarea unui astfel de proiect precum gazoductul Turkish Stream. În al patrulea rând, s-au obținut rezultate foarte bune în generarea de energie electrică de către centralele nucleare.

Complex de transport. Pe drumuri. Pe parcursul anului trecut, s-au construit și reconstruit 3,3 mii km de drumuri diverse, au fost reparați 22 mii km, au fost construite 7 poduri, s-au efectuat lucrări de construcție și reparații la 30 de poduri, numărul drumurilor aglomerate a scăzut cu un sfert. Acesta este rezultatul diferitelor măsuri, inclusiv lansarea binecunoscutului sistem Platon, care acum colectează 20 de miliarde de ruble. Și noi, ținând cont de diferitele poziții și opinii ale transportatorilor înșiși, nu am crescut semnificativ tariful, încercând să facem totul destul de atent.

Transport aerian intern. Susținem dezvoltarea lor prin subvenții. Drept urmare, 56,5 milioane de pasageri au cumpărat anul trecut bilete de avion, ceea ce este cu 7% mai mult decât în ​​2015. Și suntem, desigur, angajați în reconstrucția infrastructurii aeroportuare.

Cel mai popular mod de transport este încă calea ferată. În ultimul an, trenurile din țara noastră au transportat peste 1 miliard de persoane și 1,2 miliarde de tone de marfă.

Vă reamintesc că prin hotărâre a Guvernului din 2016, o reducere de 50 la sută la biletele de tren pentru școlari era valabilă pe tot parcursul anului. Au fost transportate în total 2,3 milioane de persoane.

Câteva cuvinte despre industria de apărare. Sectorul industrial-apărare a fost primul care s-a trezit sub sancțiuni și presiuni. Și de aceea subiectul legat de înlocuirea importurilor a apărut primul acolo. De asta depindea capacitatea de apărare a țării. Ca urmare, volumul producției în industria de apărare a crescut cu peste 10%, creșterea productivității muncii pentru anul a fost de 13%. Aș dori să mai menționez o cifră: ordinul de apărare a statului în 2016 a fost finalizat la un nivel record - 99%, acest lucru nu s-a mai întâmplat până acum. În ceea ce privește complexul de arme nucleare, care, după cum înțelegeți, este foarte sensibil pentru țara noastră, această cifră a fost de 100%.

Permiteți-mi să vă reamintesc că ocupăm locul doi în lume pe piața de arme. Volumul exporturilor de produse militare depășește 15 miliarde de dolari. Au fost semnate noi contracte, iar portofoliul de comenzi până la sfârșitul anului trecut se ridica la 50 de miliarde.

Aviaprom. Mă concentrez în mod special pe indicatori specifici, astfel încât să nu existe sentimentul că vorbim despre unele succese generale. În 2016, au fost construite 30 de avioane civile și 109 militare, 22 de elicoptere civile și 186 de elicoptere militare. Echipamentul aviației civile rămâne în urmă cu ceea ce se face pentru echiparea Forțelor Armate, dar vom egaliza acest raport. Pentru aceasta sunt planificate fonduri pentru perioada 2017-2019.

Pentru rachete și industria spațială. În 2016, primul cosmodrom civil, Vostochny, a început să funcționeze, iar de pe acesta a fost lansată o rachetă Soyuz. Pentru acest an sunt planificate două lansări. Crearea unei a doua rampe de lansare pentru racheta grea Angara este în derulare.

Pentru constructii navale. Pe parcursul anului, au fost puse în funcțiune șase nave de război - două submarine și nave de suprafață. Dintre comenzile civile: spărgătorul de gheață Polaris, care funcționează atât cu motorină, cât și cu gaz natural lichefiat, a fost pus în funcțiune; spărgătorul de gheață Novorossiysk este al treilea dintr-o serie de cele mai puternice spărgătoare de gheață diesel-electrice. A început dezvoltarea unui spărgător de gheață nuclear lider de 120 MW. Au fost lansate cel mai puternic spărgător de gheață nuclear universal de nouă generație din lume „Arktika” și spărgătoare de gheață non-nucleare „Alexander Sannikov” și „Viktor Chernomyrdin”.

În general, putem vorbi despre renașterea flotei de spărgătoare de gheață nucleare (singura noastră din lume) (subliniez: singura din lume). Acest lucru este important pentru buna funcționare a Rutei Mării Nordului și pentru dezvoltarea Arcticii.

Trebuie să ne ocupăm nu numai de Arctica, desigur. Acoperim fiecare regiune. Dezvoltarea uniformă a teritoriilor este o sarcină serioasă pentru orice țară mare. Rusia nu face excepție, așa că aici aderăm la două principii: pe de o parte, să ajutăm regiunile să găsească orientările potrivite pentru dezvoltare și să coordoneze planurile de investiții și, pe de altă parte, să creștem responsabilitatea autorităților regionale și să le înființeze pentru rezultate specifice.

Ce s-a făcut în această direcție?

În primul rând, ajustăm programele guvernamentale și programele de investiții ale companiilor de stat, legându-le cu proiecte promițătoare. Există o afacere care este acum gata să construiască „fabrici și nave”. Dar se confruntă cu limitări: fără drumuri, fără rețea electrică, fără locuințe. Este evident că eforturile afacerilor și ale statului trebuie combinate aici.

În al doilea rând, dezvoltăm un mecanism de finanțare a proiectelor. Când sunt bani, lansăm proiecte de construcție; dacă situația se schimbă, proiectele de construcție sunt adesea înghețate, iar cei care așteptau această infrastructură nu o primesc. Prin urmare, este imperativ să protejați acest tip de proiecte și să le ajutați.

Îmbunătățirea climatului investițional este, de asemenea, subiectul numărul unu pentru autoritățile regionale.

Și, în sfârșit, menținem un sistem de sprijin financiar pentru regiuni. Ea devine mai motivațională. Regiunile au obligații pe care și le asumă atunci când primesc asistență. În același timp, dacă nu se obțin rezultate, trebuie să existe responsabilitate. Principalul criteriu de evaluare este rezultatul. Câte companii moderne de înaltă tehnologie au fost create? Cât de mult au crescut exporturile fără resurse? Cum cresc veniturile oamenilor?

Dacă obligațiile sunt îndeplinite, se realizează rate ridicate de creștere a potențialului economic propriu, se alocă granturi. Anul trecut au fost 5 miliarde de ruble. Anul acesta sunt așteptate alte 10 miliarde de ruble. Dar s-a luat o decizie – și aici le-aș ruga colegilor mei de la Duma de Stat să ne susțină – de a crește această cifră cu încă 10 miliarde de ruble. Și începând de anul viitor, ca măsură suplimentară, intenționăm să credităm majorarea impozitului pe venit în partea care este supusă creditării la bugetul federal.

Continuăm să îmbunătățim relațiile interbugetare. În 2016, bugetele regionale au fost executate cu deficitul minim în zece ani. Acesta este un indicator foarte important. Deficitul a scăzut de la peste 170 de miliarde la 12 miliarde de ruble. Adică, în esență, problema penuriei a dispărut. Numărul regiunilor în care datoria publică depășește veniturile a scăzut. Colegii din Partidul Comunist al Federației Ruse ne-au întrebat despre acest lucru, iar alte facțiuni sunt interesate. Vom vorbi despre asta mai târziu.

Baza de venit a crescut și ea - acordurile cu regiunile își îndeplinesc scopul. Desigur, Guvernul va continua să ajute regiunile. Subvențiile pentru egalizarea securității bugetare au fost majorate cu 100 de miliarde, iar volumul subvențiilor pentru cofinanțarea obligațiilor de cheltuieli a crescut cu încă 100 de miliarde.

Și aici, colegii din diferite facțiuni se întreabă cum sunt echilibrate aceste obligații cu capacitățile financiare. Efectuăm un inventar al puterilor și o analiză a cheltuielilor efective. Acest lucru permite o distribuție mai echitabilă a asistenței federale.

De asemenea, au fost lansate lucrări separate pentru orașele cu o singură industrie. Au fost create 17 teritorii prioritare de dezvoltare. În ultimul an, datorită acestei lucrări, au fost create câteva mii de noi locuri de muncă în afara întreprinderilor care formează orașe, ceea ce este deosebit de important.

Acestea sunt abordări generale ale dezvoltării regionale, dar există și abordări individuale. Vorbesc despre Orientul Îndepărtat și Peninsula Crimeea, unde rezolvăm probleme nebanale.

În 2016, scăderea populației în Orientul Îndepărtat a scăzut de o ori și jumătate. Acesta este un indicator rezumat foarte important. Macroregiunea a cunoscut o creștere a producției industriale în ultimul an la rând. Numărul zonelor prioritare de dezvoltare a crescut la 15. Apar și multe proiecte noi de construcții. A fost lansat un mecanism de sprijinire a infrastructurii pentru proiecte mari de investiții.

În urmă cu mai puțin de un an, să vă reamintesc, a fost introdus programul Un hectar. Deja 11 mii de hectare și-au găsit proprietarii. Au fost primite 82 de mii de cereri. Acesta este un indicator foarte important. Aceasta înseamnă că oamenii au devenit interesați să lucreze în această regiune și sunt gata să meargă să lucreze. Funcționează și alte soluții: la portul liber Vladivostok, la sprijinirea transportului aerian, la dezvoltarea coridoarelor de transport.

Dacă vorbim despre Crimeea, am rezolvat probleme nu mai puțin complexe. Anul trecut și anul anterior au fost de tranziție pentru peninsula. Consecințele blocadei au fost depășite. S-a realizat integrarea în spațiul nostru juridic și economic. Această activitate continuă și astăzi, dar situația s-a schimbat în cel mai semnificativ mod, inclusiv dependența bugetelor Crimeei și Sevastopolului de cel federal. Poate că evenimentul cheie al anului trecut a fost includerea completă a sistemului energetic din Crimeea în rețeaua energetică unificată a țării. Ultima linie a podului energetic a fost lansată. Capacitatea totală este de 800 MW, ceea ce reprezintă mai mult de jumătate din cererea totală. Și în decembrie - principala conductă de gaz. Și acesta este cel mai important pas către asigurarea securității energetice complete.

Continuăm construcția Podului Kerci și reconstrucția drumurilor federale pe abordările din Teritoriul Krasnodar, ceea ce este important. Între timp, serviciul de feribot funcționează. Volumul său de transport este în creștere. Numărul de pasageri a crescut cu o treime (până la 6 milioane de persoane). Fluxul turistic a crescut și el. În 2016, 5,5 milioane de oameni au vizitat Crimeea - de două ori mai mulți decât în ​​2014.

Am încercat în mod special să ofer pe cât posibil câteva fapte și cifre din viața țării din ultimul an. Unele nu sunt atât de înalte pe cât ne-am dori cu toții, în timp ce altele sunt deja destul de demne. Dar toate aceste cifre indică faptul că direcția pe care am ales-o este cea corectă. Și acesta este rezultatul muncii noastre zilnice comune. Nici dificultățile economice, nici provocările externe nu ne vor împiedica să ne atingem obiectivele.

Alexander Vasilyevich Suvorov a spus: "Natura a produs o singură Rusia. Ea nu are rivali. Suntem rezidenți ai Rusiei, vom depăși totul". Cuvinte bune. Si eu sunt sigur de asta.

Dmitri Medvedev: Dragi colegi! Cu mare plăcere, ca de obicei, am ascultat discursurile conducătorilor noștri de fracțiuni din Duma de Stat – atât din punct de vedere al intensității emoționale, cât și al conținutului. Dacă îmi permiteți, înainte de a le mulțumi cordial tuturor pentru munca depusă și pentru întrebări, voi face în continuare câteva comentarii asupra celor spuse.

Ghenadi Andreevici (G. Zyuganov) a vorbit despre indicatorii macroeconomici. Probabil că nu totul este atât de simplu, dar aș vrea totuși să atrag încă o dată atenția tuturor, și a colegilor noștri din Partidul Comunist, asupra faptului că macroeconomia din țara noastră este în regulă, iar acesta este cu adevărat meritul atât Banca Centrală, cât și blocul Guvernului financiar și economic.

Așa că au vorbit despre datorii. Veți găsi o altă țară în care există o datorie internă și externă atât de mică ca a noastră. Aproape că nu există astfel de țări! Avem o datorie foarte mică. Aș dori să vă atrag atenția asupra acestui lucru. Aceasta este o oarecare denaturare a faptelor.

Vorbeai despre locuințe și servicii comunale. Avem nevoie de un program național. Ghenadi Andreevici (adresându-se lui G. Zyuganov), vă susțin pe deplin în acest sens. Să lucrăm împreună pentru ca acest program să funcționeze la fel de bine ca și la Moscova în alte locuri. Aici veți găsi cei mai înfocați susținători ai muncii comune în Guvernul Federației Ruse. Hai să o facem.

Vorbeau despre un film. Nu l-am văzut, dar dacă mi-l dai, voi fi bucuros să îl urmăresc.

Ghenadi Andreevici Zyuganov a spus încă un lucru absolut precis: uitați-vă la Ucraina. Uite aici. Acestea sunt cuvinte foarte corecte. Dar aș dori totuși să fac un amendament la ceea ce a spus liderul Partidului Comunist. Gennady Andreevich, Kudrin nu lucrează în Guvernul Federației Ruse. Ai spus: da-l afară pe Kudrin. Dar el nu este în Guvernul nostru. Alexey Leonidovich este ocupat cu alte lucruri. Acum este 2017. Poate exista o oarecare continuitate în abordări, totuși, să nu dăm vina pe oameni anumiți.

Acum referitor la unele poziții care au fost exprimate de Vladimir Volfovici (Jirinovski). Au fost și o mulțime de gânduri interesante. Nu aș putea fi mai de acord cu ideea că trebuie să ducem profesia de inginer la cel mai înalt nivel. Vladimir Volfovich și cu mine suntem amândoi avocați de pregătire. Cu toate acestea, înțelegem cât de important este să avem ingineri competenți. Ți-am spus o dată, și în această cameră, dar îți voi aminti din nou. Poate acum 20 de ani, înapoi la Sankt Petersburg, când făceam lucruri complet diferite, m-am întâlnit cu un neamț și mi-a lăsat o carte de vizită. Mi-am amintit asta pentru tot restul vieții mele. Eram un tânăr avocat, trebuie să fi fost niște consultații... Și pe această carte de vizită scria: „inginer certificat”. Înțelegi? Consider că trebuie să facem totul pentru ca inginerii noștri să aibă aceeași plăcere să realizeze aceste cărți de vizită pe care scrie „inginer certificat” și sunt mândri de profesia lor. Acesta este viitorul Rusiei.

În ceea ce privește împărțirea bunurilor dobândite în timpul căsătoriei. Vladimir Volfovici, nu este pentru mine să vă explic, există un contract de căsătorie, totul poate fi decis.

În fine, nu pot să nu fiu de acord cu una dintre maximele exprimate de liderul LDPR: colegilor, trebuie neapărat să avem grijă de cel mai bun Guvern din lume și de cei mai buni deputați ai Dumei de Stat din lume. Desigur ca este. Nu se putea spune mai bine.

Propria mea fracțiune, Vladimir Abdualievici Vasiliev, a exprimat o serie de idei asupra cărora, bineînțeles, suntem pregătiți să lucrăm împreună cu colegii noștri, inclusiv în privința reglementărilor Guvernului, a informațiilor mai detaliate, a proiectelor de lege. Am discutat deja despre toate acestea și voi da toate instrucțiunile. Apropo, la fel ca și problema lobby-ului departamental. Mizeria asta. Am vorbit despre asta de mai multe ori și cu mine și am vorbit despre asta și colegilor mei de la Guvern, așa cum se spune, atât din stânga, cât și din dreapta. Există doar o poziție consolidată a Guvernului. Lobby-ul departamental este inacceptabil. El este supus exterminării. Dacă prindeți pe cineva cu asta - un viceministru sau altcineva, chiar și ministrul însuși - dați-mi informații, tovarășii mei și eu o rezolvăm în mod camaradeșesc. Este inacceptabil.

În ceea ce privește acordurile cu regiunile, conform legii bugetare, privind reflectarea cheltuielilor relevante în buget - să discutăm despre toate avantajele și dificultățile acestei abordări. Sunt gata pentru asta. Este absolut evident că acest lucru va crea o povară suplimentară pentru Duma de Stat, dar în același timp va aduce acest proces la nivel legislativ. Există avantaje în acest sens. Să încercăm să găsim un design echilibrat, optim pentru asta.

Serghei Mihailovici Mironov, când a criticat Guvernul - și Guvernul, evident, trebuie criticat, în anumite situații, în orice caz - a spus că ne este frică de cuvântul „criză”. Pentru mila, cui îi este frică de el? Despre asta vorbim deschis. Dragi colegi, să fim sinceri: astăzi am înmuiat totul în mod deliberat, ținând cont că economia a început într-adevăr să crească și o serie de industrii înregistrează o creștere puternică. Avem o mulțime de indicatori pozitivi. Dar haideți să ajungem cu toții la pământ: în ce condiții trăim? Finanțe închise, blocaj, prețul petrolului a scăzut la jumătate! Ai uitat toate astea? Nimic nu s-a schimbat. Să facem asta, să dăm o rețetă universală, dacă ești gata să conduci, ce să faci în continuare. Găsiți bani suplimentari. Colegul nostru, Serghei Mihailovici, a dat câteva exemple. Vom studia, desigur. Dar chiar așa, aceste conversații nu au nicio valoare - în condiții de condiții externe și interne extrem de dificile.

Aș dori să închei cu asta. Dragi colegi, în primul rând, fac un apel pe toți să-și asume responsabilitatea, să fim responsabili, să ajutăm împreună țara, și să nu realizăm ambițiile politice. Aceasta este tocmai sarcina noastră. Să acționăm în interesul cetățenilor imensei noastre țări. Acesta este cheia. Să pornim de la asta.

Vreau să mulțumesc sincer tuturor deputaților Dumei de Stat care au petrecut aceste patru ore comunicând cu Guvernul. Aceasta nu este niciodată o conversație ușoară. Vă mulțumim pentru întrebările dumneavoastră și pentru atenția acordată activităților noastre. Vom lucra pentru a rezolva aceste probleme.

Pe 8 mai, Ghenadi Andreevici Zyuganov a subliniat poziția fracțiunii Partidului Comunist din Duma de Stat cu privire la numirea lui D. A. Medvedev în funcția de președinte al Guvernului Federației Ruse.

Discursul său a atins următoarele puncte:

Mesajul Președintelui și apelul său către cetățenii țării;

Despre semnificația puterii sovietice și isprăvile poporului sovietic în istorie;

Despre legile și planurile necesare propuse de fracțiunea Partidului Comunist, dar respinse de Rusia Unită;

Despre presiunea asupra lui Pavel Grudinin în perioada postelectorală;

Despre poziția critică a Rusiei pe piața globală;

Despre guvernul care servește capitalului străin și oligarhilor;

Despre ratele de dezvoltare care sunt mult în urma restului lumii;

Despre sărăcia populației;

Și mult mai mult.

La finalul discursului său, Ghenadi Zyuganov i-a felicitat pe toată lumea de Ziua Victoriei și a cerut lui Putin să nu mai drapere Mausoleul Lenin în timpul Sărbătorilor Naționale.

Să reamintim că Vladimir Putin a reacționat foarte negativ la decizia fracțiunii Partidului Comunist de a nu susține candidatura lui D. A. Medvedev la funcția de președinte al Guvernului Federației Ruse. Citiți mai multe despre asta în articol - .

Înregistrarea video a spectacolului este disponibilă legătură. Mai jos este textul discursului lui Ghenady Zyuganov.

Dragi colegi, am ascultat cu atenție atât Discursul Președintelui, cât și adresa sa de ieri către cetățenii țării. Acolo sunt formulate obiective strategice. Ele sunt reflectate în detaliu în decretul prezidențial publicat pe 7 mai, care stabilește programul pentru următorii șase ani. Principalele obiective evidențiate în decret sunt asigurarea unui progres tehnologic, a integrității țării, a siguranței cetățenilor și a bunăstării lucrătorilor. Nu se poate decât să fie de acord cu asta.

Nu avem nicio îndoială: Rusia are capacități enorme de a depăși criza. Suntem un partid al optimiștilor istorici. Numai un astfel de partid ar putea aduna un mare stat de uniune din imperiul prăbușit. Numai puterea sovietică putea asigura victoria asupra fascismului atunci când toată Europa era gata să îngenuncheze în fața ei. Numai noi am putea crea paritatea rachetelor nucleare și să fim primii care pătrund în spațiu. Dar în politică, în problema construcției statului, este important să fim nu numai optimiști, ci și realiști.

Întâlnindu-se cu fracțiunea noastră înainte de a discuta despre candidatura sa, Medvedev a fost de acord: pentru a începe imediat implementarea noului decret prezidențial, trebuie să avem 10 trilioane de ruble pentru asta mâine. Am insistat de mult timp că este necesar să se aloce fonduri suplimentare serioase dezvoltării țării și luptei împotriva sărăciei. Dar autoritățile refuză toate propunerile noastre. Deși am introdus un întreg pachet de 12 legi care ne permit să realizăm un buget care să corespundă sarcinilor mai sus menționate. Bugetul aprobat pentru următorii trei ani, pe care guvernul ni l-a impus, presupune o reducere cu 17 la sută a cheltuielilor pentru dezvoltare economică, aceeași reducere a cheltuielilor pentru sfera socială și o reducere cu 32 la sută a finanțării pentru locuințe și servicii comunale. . Cu un asemenea buget este imposibil de rezolvat problemele cu care se confruntă țara.

Astăzi nu există răspuns la întrebarea: cum să umpleți bugetul, cu ce mijloace și în ce interval de timp? Președintele a obligat guvernul să pună pe masă un program specific pentru implementarea decretului său în trei-patru luni. Am propus programul nostru în urmă cu un an - președintelui, cabinetului de miniștri și întregii țări. Am reprezentat-o ​​la Consiliul de Stat. Acesta este programul „10 pași către o viață decentă”. Apoi, pe baza lui, a fost formulat programul prezidențial al candidatului nostru - „20 de pași ai lui Pavel Grudinin”. Ne permite să restaurăm toate cele mai importante drepturi sociale ale cetățenilor care sunt călcate în picioare astăzi: de la o pensie și un salariu decent la o zi de lucru de opt ore. Și, de asemenea, să asigure dezvoltarea întreprinderilor naționale, care, chiar și în actualele condiții de criză, își dovedesc eficiența maximă. Din păcate, nici aceste propuneri nu au primit sprijin.

Mai mult, continuă să se facă presiuni asupra lui Grudinin și a lui cea mai bună fermă din țară și după alegeri. Acum, la ferma de stat Lenin, nici măcar nu putem închiria o casă. Deși totul acolo este absolut legal și nu există un singur acționar fraudat. Apropo, urmând cele mai bune școli și grădinițe din lume, construim acolo o piscină unică. Iar șeful acestei întreprinderi unice, care dă exemplu de politică socială în interesul poporului, este persecutat din motive politice, în loc să-și răspândească experiența în toată țara!

În cea mai dificilă situație de astăzi, când economia noastră este subminată și presiunea externă ostilă asupra Rusiei crește în fiecare zi, suntem obligați să tragem cinci concluzii cheie.

Primul. Nu ne-am integrat pe piața globală în condiții egale și nu ne așteaptă nimeni acolo. Avea nevoie de noi ca un loc de exploatare forestieră, o carieră și o conductă de petrol și gaze. Și de acum înainte vom fi nevoie de noi de către Occident doar în această calitate. Dar acum vrea să rezolve în sfârșit problema distrugerii nu numai a suveranității economice, ci și a statului Rusiei. Și să ne luăm resursele sub control direct. Prin urmare, chiar și oligarhia noastră, care a transferat sume nebune de bani în străinătate, dăunând direct Rusiei și contribuind la întărirea economiei străine și a sistemului financiar, a fost încă sancționată. De exemplu, Mikhail Fridman a investit 450 de miliarde de ruble în industria medicală din America și Marea Britanie. Dar a fost inclus și în listele de sancțiuni.

Al doilea. Am fost presați și vom continua să fim presați. Nu suntem necesari ca concurenți pentru nimeni în această lume, pentru că deținem o treime din principala bogăție strategică. În ultimii 100 de ani s-au aplicat sancțiuni împotriva țării noastre de 170 de ori. Dintre acestea, 110 au fost inventate de americani. Iar presiunea din partea lor nu va face decât să crească. Nu are sens să contezi pe o soluție la această problemă sau pe o nouă încălzire a relațiilor cu Occidentul. El nu va fi acolo. Trebuie să înțelegem clar acest lucru și să încetăm să urmăm un curs socio-economic după rețetele occidentale. Și guvernul nostru continuă să facă asta.

Al treilea. O nouă eră a rediviziunii lumii a început. Americanii încep să imprime dolari în masă. Urmează o mare ceartă: fie Trump va zdrobi capitalul transnațional în interesul economiei americane. Ori vor prevala globaliştii, ale căror obiective strategice nu corespund independenţei economice a niciunei ţări, inclusiv a Statelor Unite. Trebuie să profităm de acest moment pentru a dezlega rubla de dolar și a face din aceasta o adevărată monedă de investiție.

Al patrulea. Ni s-a declarat război. Iar războiul necesită unitate, mobilizare și noi tehnologii. Se pare că președintele a început recent să acorde mai multă atenție problemei reînnoirii tehnologice. El a vizitat recent Orașul Academiei Novosibirsk și a aprobat programul de dezvoltare pentru a doua etapă a acestuia. Suntem gata să sprijinim proiecte inovatoare cât mai mult posibil și avem pe cineva pentru care să facem asta. Zhores Alferov are cel mai bun institut de cercetare nu numai din țară, ci și din lume. Avem o echipă puternică: același Melnikov, același Kashin. Aceștia sunt oameni cu pregătire științifică enormă și experiență unică.

Și al cincilea. Avem o contradicție serioasă între politica externă și cea internă. Politica externă devine din ce în ce mai independentă și independentă. Dar cel intern este încă construit după tipare liberale. Fără a rezolva această contradicție, nu vom putea ieși din criză și garanta securitatea țării. Nimeni în istorie nu a reușit încă să îmbine o politică externă independentă, menținând statutul de mare putere și subordonând politica internă intereselor capitalului transnațional și oligarhiei autohtone.

În ultima vreme, guvernul ne îndeamnă constant să fim optimişti. Dar optimismul trebuie confirmat de o nouă politică calitativ și de o echipă puternică. Între timp, în guvernul dumneavoastră funcționează de fapt trei facțiuni. Oficialii de securitate și ofițerii de afaceri internaționale subordonați direct Președintelui. Aceștia sunt oameni puternici și competenți. Un bloc social care nu este în stare să decidă nimic - pur și simplu nu mai sunt bani pentru asta cu un astfel de buget. Și blocul financiar și economic, care demult avea nevoie de o revizuire completă a personalului. Rolul cheie în ea este jucat de fundamentaliștii pieței, care vor impune mereu același „program”: de a servi capitalurilor străine și oligarhiei.

Suntem semnificativ în urmă față de restul lumii în ceea ce privește ratele de dezvoltare. Timp de 100 de ani, ritmul dezvoltării noastre a depășit media mondială. Dar în ultimii 10 ani au fost cu un ordin de mărime mai mici. Guvernul este încântat să raporteze că în ultimii 5-6 ani am crescut cu 6-7%. În acest timp, lumea a câștigat 30%, China a crescut cu 70%. Principalele obiective economice stabilite de Președinte în decretul său sunt atingerea unui ritm de dezvoltare de 3,5% anual, creșterea PIB-ului pe cap de locuitor de o dată și jumătate și intrarea în primele cinci economii ale lumii. Dar pentru aceasta este necesar ca economia Rusiei să crească cu cel puțin 7% în fiecare an. Care ar putea fi baza pentru aceasta, având în vedere actualul curs socio-economic, care contrazice complet sarcinile noii industrializări și descoperiri inovatoare?

Avem o experiență sovietică unică de dinainte de război - o creștere de 15-20%. Experiență uimitoare a chinezilor - 10% în 30 de ani. O experiență unică a acelorași germani. Avem un exemplu convingător al guvernului Primakov-Maslyukov-Gerashchenko, care a înregistrat o creștere industrială cu 24% într-un an. Iar „creșterea” de astăzi abia se menține în cadrul erorii statistice din cauza doar sectorului materiilor prime. Daca ai de gand sa te hotarasti ceva, investeste in dezvoltarea tarii!

Populația noastră a fost săracă de 44 de luni la rând. Acest lucru este absolut anormal! Și cine se îmbogățește? 200 de clanuri oligarhice! Au concentrat deja 500 de miliarde de dolari în mâinile lor. Înmulțiți cu șaizeci și obțineți 30 de trilioane de ruble. Aceasta este mai mult decât rezervele Băncii Centrale și economiile tuturor cetățenilor ruși la un loc. Deci măcar forțați acești oligarhi să investească în țara noastră, din care profită! Dar autoritățile nu iau nicio măsură în acest sens. Și vorbește doar despre „investiții private” abstracte, pe care nu le vedem în realitate.

Cum a rezolvat Roosevelt această problemă la vremea lui? A strâns saci de bani americani și a spus: „Fie îmi dai jumătate și îi voi plăti pe săraci, voi organiza lucrări publice, sau vom avea același lucru ca în Rusia în 1917. Îți vei pierde atât banii, cât și capetele.” Și toată lumea a fost de acord. Și suntem gata să aruncăm bucăți de praf din sacii de bani, fără a le cere nimic. În ciuda faptului că nici nu vor să plătească taxe normale!

Amortizarea mijloacelor noastre fixe crește în fiecare zi. Chiar și în Gazprom este de 55%.

Băncile. În urmă cu câțiva ani, bancherii noștri au promis că, dacă le dai bani, îi vor investi în investiții. Președintele și-a luat un angajament corespunzător din partea lor. Dar, până la urmă, sectorul bancar nu a investit acolo nici măcar 5% din fondurile sale. Au băgat din nou totul în buzunare!

Este esențial important pentru noi să obținem independența față de capitalul străin. Iar în sectoarele de bază ale economiei noastre este acum 45-95%. Despre ce fel de independență, despre ce fel de suveranitate economică putem vorbi într-o astfel de situație? Mâine ne vor lua pur și simplu de gât, profitând de dependența economică profundă a Rusiei! Este timpul să ne dăm seama: aceasta este o chestiune de securitate națională.

Totul este scris corect în Adresa Președintelui. Dar dacă acest lucru nu este implementat tehnologic acum, mâine va fi prea târziu! Suntem pregătiți să participăm la asta. Avem un program și îl vom implementa. Veți vedea că este absolut la cerere, vine în întâmpinarea intereselor cetățenilor. Acest program a fost pregătit de cei mai buni specialiști.

Trebuie să înțelegem: infrastructura țării și economia ei în ansamblu depind de starea industriei construcțiilor! Și viceprim-ministrul construcțiilor va fi o persoană care nu are nicio relație profesională cu acest domeniu și este puțin probabil să înțeleagă ceva despre asta. Nu vreau să-l insult, dar construcția este un lucru grozav! Gosstroy din URSS a fost cea mai puternică organizație de construcții din lume. Primul adjunct al lui Kosygin a lucrat la Gosstroy. Au existat 9 verticale de întreprinderi și organizații integrate care au fost construite nu numai în URSS, ci și în multe alte țări.

Guvernul a planificat 20 de programe în zonele rurale. Pentru ei sunt alocate 8 trilioane. Și doar 16 miliarde din această sumă sunt destinate dezvoltării rurale durabile. De unde vine această distorsiune inacceptabilă? Până la urmă, acolo locuiesc 38 de milioane de oameni, iar un loc de muncă la țară oferă cel puțin șase locuri de muncă în oraș. Atunci să susținem proporțional această industrie!

De unde vom lua banii? Să ne unim și să rezolvăm rapid această problemă. Anterior, președintele practica această formă de muncă. Și acum nici măcar nu ne-au întrebat cum evaluăm componența propusă a Cabinetului de Miniștri. Nu este adevarat! Conducerea țării este obligată să se consulte periodic cu cei care determină temperatura în societate și politica reală. Mai ales în condițiile actuale, care se apropie de condițiile de război, când consolidarea politicienilor și a societății este mai valoroasă decât rezervele de aur.

Cât despre măsurile prioritare care trebuie luate în viitorul foarte apropiat. Copii de război - sunt 14 milioane. Pentru sprijinul lor social sunt necesare 140 de miliarde de ruble. În același timp, veniturile bugetare suplimentare se ridică la 1 trilion 300 milioane. Devenim din nou lacomi?

Știința. Suntem gata să ne demonstrăm abordările și capacitățile noastre pe baza Akademgorodok din Novosibirsk.

Pădurile din țară încă ard pentru că propunerile geniale de gospodărire și protecție a pădurilor pregătite de deputații noștri și de specialiștii noștri au fost respinse. Suntem gata să elaborăm propria noastră versiune a soluționării acestei probleme în regiunea Irkutsk, care încearcă să îmbunătățească rezultatele socio-economice.

În țara mea natală, la Orel, erau cele mai bune fabrici din domeniul confecționării instrumentelor și electronicii. Și sunt gata, împreună cu miniștrii, să elaborez un program pentru restaurarea lor, renașterea tradițiilor științifice și industriale unice din regiunea Oryol. Suntem capabili să organizăm acolo o școală puternică de pregătire a personalului, integral rusească.

Pe 9 mai sărbătorim cea mai mare sărbătoare - Ziua Victoriei. Aș dori să îi felicit pe toată lumea în această zi sfântă. Și faceți un apel la conducerea țării: Vladimir Vladimirovici, nu mai acoperiți cu placaj Mausoleul Lenin, în care soldații noștri victorioși au aruncat steagul armatei fasciste învinse! Aceasta este marea noastră istorie sovietică, care nu poate fi închisă cu nimic. Trebuie să ne bazăm pe el - atunci vom putea rezolva cele mai dificile probleme!